Постановление Главы г. Березовский от 08.04.2010 № 153

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ГЛАВА ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.04.10 N 153г. БерезовскийОб   утверждении  административногорегламента исполнения муниципальнойфункции "Организация мероприятий поработе с детьми, молодежью"
       На основании постановления Правительства Российской Федерации  от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения  административныхрегламентов   исполнения   муниципальных    функций    (предоставлениямуниципальных   услуг)",    постановления    Коллегии    АдминистрацииКемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе  вКемеровской области в  2006-2010  годах",  распоряжения  Главы  городаБерезовский   от   15.09.2009    N 825-р    "Об утверждении    Реестрамуниципальных  услуг  и  муниципальных  функций  администрации  городаБерезовский и ее структурных подразделений"
       постановляю:
       1. Утвердить прилагаемый  административный  регламент  исполнениямуниципальной функции "Организация мероприятий  по  работе  с  детьми,молодежью".
       2. Заместителю  главы  города по социальным вопросам Ковжун Н.В.,начальнику  Управления  молодежной  политики,  физической  культуры  испорта   города   Березовский   Сосниной  О.И.  обеспечить  соблюдениеадминистративного   регламента   исполнения   муниципальной    функции"Организация мероприятий по работе с детьми, молодежью".
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город"  безприложения  (с  приложением  разместить  на   официальном   сайте   г.Березовского www.berez.org).
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  заместителяглавы города по социальным вопросам Ковжун Н.В.
       5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
       И.о. главы города          Р.А. Качелин
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             постановлением главы города
                                                     от 21.04.2010 N 153
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
              исполнения муниципальной функции "Организация
                мероприятий по работе с детьми, молодежью"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент)  поисполнению муниципальной функции "Организация и проведение мероприятийпо работе с  детьми  и  молодежью"  (далее  -  муниципальная  функция)разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступностирезультатов  исполнения  муниципальной  функции,  создания  комфортныхусловий  для  участников  возникших  отношений   при   организации   ипроведении мероприятий по работе с детьми и молодежью.
       Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при исполнении муниципальной функции.
       1.2.. Муниципальная функция  исполняется  Управлением  молодежнойполитики, физической культуры и спорта  города  Березовский  (далее  -Управление).
       1.3. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации";
       Федеральным  законом  от  19.05.1995   N 82-ФЗ   "Об общественныхобъединениях";
       Федеральным  законом  от  28.06.1995  N 98-ФЗ  "О государственнойподдержке молодежных и детских общественных объединений";
       Федеральным законом от 24.06.1999  N 120-ФЗ  "Об основах  системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       Указом  Президента  Российской  Федерации  от  16.09.1992  N 1075"О первоочередных   мерах   в   области   государственной   молодежнойполитики";
       Постановлением  Верховного   Совета   Российской   Федерации   от03.06.1993   N 5090-1   "Об основных   направлениях    государственноймолодежной политики в Российской Федерации";
       Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  18.12.2006N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации";
       Уставом Кемеровской области;
       Законом  Кемеровской  области  от  30.11.2000  N 98-ОЗ  "Об общихпринципах  осуществления   государственной   молодежной   политики   вКемеровской области";
       Законом Кемеровской  области  от  17.01.2005  N 11-ОЗ  "О системепрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  вКемеровской области";
       Законом    Кемеровской    области    от    15.07.2004     N 45-ОЗ"О государственной  поддержке  организации  отдыха,   оздоровления   изанятости детей в Кемеровской области";
       Уставом Березовского городского округа;
       положением об Управлении молодежной политики, физической культурыи спорта города Березовский;
       иными  действующими  нормативными  правовыми  актами   РоссийскойФедерации,  Кемеровской   области,   нормативными   правовыми   актамиБерезовского городского округа, нормативно-правовыми актами Управлениямолодежной политики, физической культуры и спорта города Березовский инастоящим регламентом.
       1.4. Заявителями  муниципальной  функции  (далее   -   заявитель)являются:
       дети в возрасте от 1 до 14 лет, молодежь от 14 до 30 лет, молодыесемьи  (где  возраст  каждого  из  супругов  не  превышает  30   лет),являющиеся  гражданами  Российской  Федерации  и  проживающие   в   г.Березовский,  детские  и   молодежные   общественные   объединения   иорганизации,  осуществляющие  свою  деятельность  на   территории   г.Березовский.
       1.5. Содержание муниципальной функции:
       организация временной занятости подростков и молодежи;
       организация  и  проведение  массовых  мероприятий  для  детей   имолодежи (конкурсов, фестивалей, акций и др.).
       организация  деятельности  детских  и   молодежных   общественныхорганизаций, объединений;
       1.6. Результатом исполнения муниципальной функции являются
       Конечным результатом исполнения  муниципальной  функции  являетсясоздание  правовых,  экономических  и  организационных   условий   дляинтеграции молодежи:
       в социально-экономические отношения - через организацию временнойзанятости подростков и молодежи;
       в общественно-политические отношения - через вовлечение  детей  имолодежи в социально значимую деятельность, развитие правовой культурыи повышение электоральной  активности  молодежи,  содействие  развитиюинтеллектуального потенциала молодежи, поддержку детских и  молодежныхобщественных    объединений,    содействие    физическому,    духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи;
       в  социокультурные  отношения  -   через   развитие   молодежногоинформационного пространства, содействие творческому развитию молодежии содержательного досуга молодежи, профилактику асоциальных явлений  вмолодежной среде.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования о правилах  исполнения  муниципальнойфункции.
       Распространение информации по вопросам  исполнения  муниципальнойфункции осуществляется посредством:
       личного  обращения   заявителя   непосредственно   в   Управлениемолодежной политики, физической культуры и спорта города Березовский;
       публикаций информации на официальном сайте  администрации  городаБерезовского www.berez.org.ru;
       телефонной связи, электронного информирования;
       публикации в средствах массовой информации;
       объявлений, помещаемых в установленных местах;
       Прием заявителей муниципальной функции  специалистами  Управленияведется без предварительной записи в порядке живой очереди.
       Местонахождение  и  почтовый   адрес   Управления:   652420,   г.Березовский, пр. Ленина, 25-а - 35.
       Электронный адрес Управления: umpsportberez@rambler.ru.
       График работы Управления: понедельник -  пятница  08.30-17.30  ч.(перерыв 12.30-13.30 ч.); суббота, воскресенье - выходные дни.
       Телефоны Управления: 8 (38445) 5-91-15, 3-13-96 (факс).
       При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалистыУправления  подробно,  в  вежливой  (корректной)   форме   информируютзаявителей по интересующим их вопросам.  Ответ  на  телефонный  звонокдолжен начинаться с информации о наименовании  учреждения,  в  котороепозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,принявшего телефонный звонок.
       2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.
       Муниципальная функция исполняется на постоянной основе
       2.3. Информация о перечне необходимых документов  для  исполнениямуниципальной функции.
       Документами, необходимыми для получения гражданами  муниципальнойуслуги, являются:
       2.3.1. По организации временной занятости:
       паспорт гражданина Российской Федерации;
       личное заявление;
       письменное разрешение  родителей,  либо  законных  представителей(для 14-летних подростков).
       2.3.2. По  организации  и  проведению  массовых  мероприятий  дляразличных категорий молодых  людей  (конкурсов,  фестивалей,  акций  идр.):
       перечень  документов   определяется   Положением   о   проведениимероприятия.
       Документы представляются  в  одном  экземпляре  на  бумажном  илиэлектронном носителях за подписью заявителя.
       2.3.3. По   организации   деятельности   детских   и   молодежныхобщественных организаций:
       личное заявление.
       Документы представляются  в  одном  экземпляре  на  бумажном  илиэлектронном носителях за подписью заявителя.
       2.4. Требование к исполнению муниципальной функции.
       Исполнение муниципальной функции осуществляется на  безвозмезднойоснове.
       2.5. Основаниями для отказа в  исполнении  муниципальной  функцииявляются:
       собственная инициатива заявителя;
       представление неполного комплекта требуемых настоящим регламентомдокументов;
       отсутствие   на   момент   обращения   лимитов   на    исполнениемуниципальной функции;
       не соблюдение сроков предоставления информации;
       не соответствие заявленной информации полномочиям Управления.
       2.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции.
       Прием  посетителей  осуществляется  специалистами  Управления   вспециально  оборудованных  для  этих  целей   кабинетах,   оформленныхсоответствующими указателями, информационными  стендами.  В  помещениидля исполнения муниципальной функции  на  видном  месте  располагаютсясхемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей иработников Управления при пожаре.
       Помещение для  исполнения  муниципальной  функции  обеспечиваетсянеобходимым  для  исполнения  функции   оборудованием   (компьютерами,средствами  электронно-вычислительной   техники,   средствами   связи,включая  Интернет,   оргтехникой),   канцелярскими   принадлежностями,информационными и методическими  материалами,  наглядной  информацией,периодическими изданиями, стульями и столами, средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       Места ожидания получателей муниципальной  функции  оборудуются  сучетом  стандарта  комфортности,  обеспечиваются   информационными   иметодическими материалами, образцами для заполнения документов.
       3. Административные процедуры
       Исполнение  муниципальной  функции   по   организации   временнойзанятости включает  в  себя  следующие  процедуры:  личное  обращение,предоставление документов, информирование об условиях трудоустройства,регистрацию  обратившихся,  подбор  вариантов  трудоустройства,  выборварианта соискателем, направление на работу.
       Исполнение муниципальной  функции  по  организации  и  проведениюмассовых мероприятий для  детей  и  молодежи  (конкурсов,  фестивалей,акций и  др.)  включает  в  себя  следующие  процедуры:  разработка  иутверждение  положения  о   проведении   мероприятия,   информированиепотенциальных участников, прием документов, определенных положением  опроведении мероприятия, регистрация участников.
       Исполнение  муниципальной  функции  по  организации  деятельностидетских  и  молодежных  общественных  организаций  включает   в   себяследующие  процедуры:  личное  обращение,  предоставление  документов,информирование   об   условиях   исполнения   муниципальной   функции,регистрация обратившихся.
       4. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной функции
       Контроль полноты и  качества  исполняемой  муниципальной  функциивключает в себя проведение  проверок.  Проверки  могут  быть  плановые(осуществляться на основании годовых  или  полугодовых  планов  работыУправления) и внеплановые.  При  проверке  могут  рассматриваться  всевопросы, связанные с исполнением  муниципальной  функции  (комплекснаяпроверка), либо отдельные вопросы  (тематическая  проверка).  Проверкатакже может проводиться по конкретному обращению заявителя.
       Внеплановые  проверки   осуществляются   на   основании   приказаУправления.
       По  результатам  контроля,  при  наличии   оснований,   начальникУправления  принимает  решение  об  устранении  допущенных  нарушений,наложении соответствующего дисциплинарного взыскания.
       5. Порядок  обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
       Специалист Управления, непосредственно  участвующий  в  процедуреисполнения муниципальной функции, несет  персональную  ответственностьза соблюдение сроков и порядка приема, обработки, анализа  и  передачидокументов  (информации).  Персональная  ответственность  специалистовУправления по  исполнению  настоящего  регламента  закрепляется  в  ихдолжностных    инструкциях    в    соответствии     с     требованиямизаконодательства.
       Действия (бездействие)  должностных  лиц  и  решения  Управления,принятые  в  ходе  исполнения  муниципальной  функции   на   основаниинастоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем  в  досудебном(внесудебном) порядке, либо в судебном порядке.
       Заявители в случае нарушения их прав и законных интересов в  ходеисполнения муниципальной функции, отказа  в  исполнении  муниципальнойфункции могут обратиться с жалобой.
       заявители могут  обжаловать  действия  (бездействие)  должностныхлиц, специалистов Управления - главе города; заместителю главы  городапо социальным вопросам, начальнику Управления.
       Личный прием должностными лицами администрации города  проводитсяв приемные часы в порядке, установленном постановлением  Главы  городаот  04.05.2009  N 25  "Об утверждении   административного   регламентарассмотрение обращений граждан в администрации города Березовский".
       Начальник  Управления  проводит   личный   прием   заявителей   ирассматривает их письменные обращения.
       В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
       фамилия, имя, отчество заявителя;
       почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       суть жалобы;
       подпись заявителя и дата подачи жалобы.
       В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель (егопредставитель)   прилагает   к   жалобе   документы    и    материалы,подтверждающие обоснованность жалобы.
       Начальник Управления  обеспечивает  объективное,  всестороннее  исвоевременное рассмотрение  обращения,  в  случае  необходимости  -  сучастием  заявителя  или   его   представителя,   вправе   запрашиватьнеобходимые для рассмотрения жалобы документы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц.
       Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в  ходе  исполнениямуниципальной  функции,   действия   (бездействие)   должностных   лицадминистрации города Березовский в судебном  порядке,  предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
       Зам. главы города          Н.В. Ковжун