Постановление Администрации поселка Краснобродского от 15.01.2009 № 05-п

Об утверждении "Плана противодействия коррупции в Краснобродском городском округе" на 2009-2011 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА КРАСНОБРОДСКОГО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.01.09 N 05-пп. КраснобродскийОб утверждении "Плана противодействиякоррупции  в Краснобродском городскомокруге" на 2009-2011 годы
       В  реализацию  Федерального  закона   Российской   Федерации   от25.12.2008 г. N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",  национальногоПлана противодействия коррупции, утвержденного Президентом  РоссийскойФедерации 31 июля 2008  года,  руководствуясь  Распоряжением  КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  от  1  октября  2008 г.  N 1035-р"Об утверждении  "Плана  противодействия   коррупции   в   Кемеровскойобласти",
       1. Утвердить Положение "О комиссии по противодействию коррупции вКраснобродском городском округе" согласно приложению N 1.
       2. Утвердить  состав  комиссии  по  противодействию  коррупции  вКраснобродском городском округе согласно приложению N 2.
       3. Утвердить  "План  противодействия   коррупции   Краснобродскомгородском округе" на 2009-2011 годы согласно приложению N 3.
       4. Заместителям  Главы  поселка  Краснобродского,   руководителямструктурных  подразделений   Администрации   поселка   Краснобродскогоотраслевой и специальной компетенции ежеквартально представлять  Главепоселка Краснобродского -  председателю  комиссии  по  противодействиюкоррупции информацию о выполнении Плана.
       5. Опубликовать  настоящее  Постановление   в   газете   "ВестникКраснобродского".
       6. Настоящее Постановление в силу со дня его подписания.
       7. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы поселка по социальным вопросам Рыженину В.Н.
       Глава поселка
       Краснобродского          В.В. Заречнев
                                                          Приложение N 1
                                                   к Постановлению Главы
                                                 поселка Краснобродского
                                                    от 15.01.2009 N 05-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 "О комиссии по противодействию коррупции
                    в Краснобродском городском округе"
                            1. Общие положения
       1.1. Комиссия  по  противодействию  коррупции  в   Краснобродскомгородском округе (далее - Комиссия) является  координационным  органомпри Администрации Краснобродского  городского  округа  и  создается  вцелях  реализации  системы  антикоррупционных  мер,  направленных   наустранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих  еераспространению.
       1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации,  Федеральным  законом  Российской  Федерации  от25.12.2008 г.  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции",  Национальнымпланом противодействия коррупции, утвержденного Президентом РоссийскойФедерации 31 июля 2008 года, иными федеральными  законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Российской   Федерации,   РаспоряжениемКоллегии  Администрации  Кемеровской  области  от  1  октября  2008 г.N 1035-р   "Об утверждении   "Плана   противодействия   коррупции    вКемеровской   области",   другими   нормативными   правовыми    актамиКемеровской области и органов местного самоуправления  Краснобродскогогородского округа, настоящим Положением.
       1.3. Настоящее Положение определяет основные  задачи,  функции  иорганизацию деятельности Комиссии по координации деятельности в  сферепротиводействия коррупции.
                       2. Основные задачи Комиссии
       Основными задачами Комиссии являются:
       2.1. Организация   комплекса   мероприятий   по   противодействиюкоррупции на территории Краснобродского городского округа.
       2.2. Реализация "Плана противодействия  коррупции  Краснобродскомгородском округе" на 2009-2011  годы  с  привлечением  к  этой  работеведущих специалистов заинтересованных ведомств.
       2.3. Выработка мероприятий  по  противодействию  коррупции  и  еепрофилактики.
       2.4. Организация работы  по  подготовке  предложений  и  проектоврешений  Краснобродского  поселкового   Совета   народных   депутатов,постановлений и распоряжений Главы поселка, направленных на устранениепричин и условий, способствующих коррупции.
       2.5. Укрепление   связей   Краснобродского   поселкового   Советанародных   депутатов,   Администрации   поселка   Краснобродского    справоохранительными органами, общественными организациями и населениемв процессе осуществления профилактики коррупции.
       2.6. Осуществление контроля за  исполнением  в  органах  местногосамоуправления федеральных законов, указов и  распоряжений  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлений  и  распоряжений   ПравительстваРоссийской  Федерации,  законов   Кемеровской   области,   нормативныхправовых актов органов  государственной  власти  Кемеровской  области,нормативных   правовых   актов   органов    местного    самоуправленияКраснобродского  городского   округа   по   вопросам   противодействиякоррупции в Краснобродском городском округе в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством РФ.
                           3. Функции Комиссии
       Для реализации основных  задач  Комиссия  осуществляет  следующиефункции:
       3.1. Анализирует состояние коррупционной обстановки  в  городскомокруге с последующей выработкой практических рекомендаций по  вопросампрофилактики коррупции.
       3.2. Информирует   Краснобродский   поселковый   Совет   народныхдепутатов и Главу поселка Краснобродского о состоянии профилактическойдеятельности Администрации поселка Краснобродского, правоохранительныхорганов и организаций по  вопросам  профилактики  коррупции  и  вноситсоответствующие предложения по повышению  эффективности  этой  работы,устранению причин и условий, способствующих  проявлению  коррупции,  ипорядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
       3.3. Организует    и    проводит    в    установленном    порядкекоординационные совещания, конференции, рабочие  встречи  по  вопросампротиводействия коррупции.
       3.4. Рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с ходомреализации  Плана  по  противодействию  коррупции,   с   заслушиваниемруководителей  субъектов  профилактики  по   вопросам   предупреждениякоррупционных действий, устранения причин и условий, способствующих ихсовершению.
       3.5. Создает  при  необходимости  рабочие  группы  по   отдельнымнаправлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в  сферепротиводействия коррупции.
       3.6. Запрашивает  у  руководителей   учреждений   и   организацийинформацию о состоянии антикоррупционной деятельности.
       3.7. Организует  освещение  в   средствах   массовой   информациивопросов профилактики правонарушений.
       3.8. Осуществляет иные функции, вытекающие из задач Комиссии и непротиворечащие действующему законодательству  Российской  Федерации  иКемеровской области.
                   4. Организация деятельности Комиссии
       4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя,  секретаря  ичленов Комиссии.
       4.2. Руководство Комиссией осуществляет председатель  Комиссии  иего заместители.
       4.3. Состав Комиссии утверждается  Коллегией  при  Главе  поселкаКраснобродского.
       Секретарь  Комиссии  осуществляет   организацию   и   техническоеобеспечение  деятельности   Комиссии,   ведет   протоколы   заседаний,оформляет ее решения.
       4.4. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы, который принимается  на  заседании  и  утверждается  еепредседателем. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии  или,по  его  поручению,  заместитель  председателя  Комиссии.   В   случаеотсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместительпредседателя Комиссии.
       4.5. Основной  формой   работы   Комиссии   являются   заседания,проводимые  не  реже  одного  раза  в  квартал.  Заседание   считаютсяправомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
       4.6. Повестка дня заседания Комиссии  утверждается  председателемлибо, по его поручению, заместителем председателя Комиссии.
       4.7. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов,подписываются председателем Комиссии и носят рекомендательный характердля руководителей предприятий, организаций,  учреждений,  общественныхобъединений городского округа.
       Управляющий делами          Е.З. Шурохайлова
                                                          Приложение N 2
                                           к Постановлению Главы поселка
                                                         Краснобродского
                                                    от 15.01.2005 N 05-п
                                  СОСТАВ
                  комиссии по противодействию коррупции
                    в Краснобродском городском округе
       Заречнев Владимир Викторович  -  Глава  поселка  Краснобродского,председатель комиссии.
       Рыженина Валентина   Николаевна   -   заместитель  Главы  поселкаКраснобродского  по  социальным  вопросам,  заместитель   председателякомиссии.
       Данилюк  Елена  Юрьевна  -  ведущий  специалист  административно-правового отдела Администрации поселка  Краснобродского  по  работе  садминистративными и правоохранительными органами - секретарь комиссии.
                             Члены комиссии:
       Бабушкин Алексей Викторович - заместитель начальника  ОГИБДД  УВДпо городу Белово (по согласованию).
       Бугрова   Валентина   Васильевна   -   депутат    Краснобродскогопоселкового Совета народных депутатов, председатель  Совета  ветерановбюджетных организаций Краснобродского городского округа.
       Грибачев   Алексей   Анатольевич   -   главный   специалист    помобилизационной подготовке Администрации поселка Краснобродского.
       Добрынин Константин Владимирович - председатель Федерального судагорода Белово (по согласованию).
       Журавлев Георгий Николаевич - начальник ОБЭП УВД по городу Белово(по согласованию).
       Забруцких  Владимир  Владимирович   -   депутат   Краснобродскогопоселкового Совета народных депутатов (по согласованию).
       Захаров Сергей Александрович - начальник отделения  в  г.  БеловоУФСБ России по Кемеровской области (по согласованию).
       Карканица Андрей Семенович - начальник УВД по городу  Белово  (посогласованию).
       Мочалов Владимир Иванович -  начальник  административно-правовогоотдела Администрации поселка Краснобродского.
       Недогода   Зоя   Геннадьевна   -   председатель   Краснобродскогопоселкового Совета народных депутатов (по согласованию).
       Овчинникова Нелли Алексеевна - начальник  Финансового  управленияпоселка Краснобродского.
       Полещук   Николай   Ананьевич   -   заместитель   Главы   поселкаКраснобродского по промышленности, транспорту, связи и услугам.
       Фрикель Олег Александрович - первый заместитель прокурора  городаБелово (по согласованию).
       Черных  Валерий  Сергеевич   -   прокурор   города   Белово   (посогласованию).
       Шурохайлова Екатерина Захаровна  -  начальник  отдела  управленияделами - управляющая делами Администрации поселка Краснобродского.
       Управляющий делами          Е.З. Шурохайлова
                                                          Приложение N 3
                                                   к Постановлению Главы
                                                 поселка Краснобродского
                                                    от 15.01.2009 N 05-п
                                   ПЛАН
      "Противодействия коррупции в Краснобродском городском округе"
                            на 2009-2011 годы----------------------------------------------------------------------------------| N п/п |       Наименование мероприятий    |    Ответственные    |     Срок     ||       |                                   |     исполнители     |  исполнения  ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------||   1   |                 2                 |          3          |         4    ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 1     |                         Организационные мероприятия                    ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 1.1.  | Рассмотреть       вопрос        о | Кадровая   комиссия | Первый       ||       | возложении     на     специалиста | Администрации       | квартал      ||       | Администрации             поселка | поселка             | 2009 г.      ||       | Краснобродского      обязанностей |                     |              ||       | по   профилактике   коррупционных |                     |              ||       | и    иных    правонарушений     с |                     |              ||       | возложением  на  него   следующих |                     |              ||       | функций:                          |                     |              ||       | обеспечение            соблюдения |                     |              ||       | муниципальными          служащими |                     |              ||       | требований      к      служебному |                     |              ||       | поведению,        предусмотренных |                     |              ||       | Федеральным      законом       от |                     |              ||       | 02.03.2007 г.             N 25-ФЗ |                     |              ||       | "О муниципальной     службе     в |                     |              ||       | Российской Федерации";            |                     |              ||       | обеспечение          деятельности |                     |              ||       | комиссии      по       разрешению |                     |              ||       | конфликта интересов;              |                     |              ||       | принятие          мер          по |                     |              ||       | предотвращению          конфликта |                     |              ||       | интересов;                        |                     |              ||       | оказание          консультативной |                     |              ||       | помощи                структурным |                     |              ||       | подразделения       Администрации |                     |              ||       | поселка  по  вопросам,  связанным |                     |              ||       | с   соблюдением    муниципальными |                     |              ||       | служащими      требований       к |                     |              ||       | служебному поведению;             |                     |              ||       | проведение               проверки |                     |              ||       | достоверности     сведений      о |                     |              ||       | доходах,       имуществе        и |                     |              ||       | обязательствах     имущественного |                     |              ||       | характера,         представляемых |                     |              ||       | муниципальными служащими;         |                     |              ||       | проведение              служебных |                     |              ||       | расследований             случаев |                     |              ||       | коррупционных проявлений;         |                     |              ||       | взаимодействие                  с |                     |              ||       | правоохранительными органами.     |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.2.  | Изучить    положительный     опыт | Комиссия         по | Первое       ||       | работы              муниципальных | противодействию     | полугодие    ||       | образований           Кемеровской | коррупции           | 2009 г.      ||       | области    по     противодействию |                     |              ||       | коррупции,     по     результатам |                     |              ||       | внести  предложения  в   Комиссию |                     |              ||       | по  противодействию  коррупции  о |                     |              ||       | его  внедрении  в  Краснобродском |                     |              ||       | городском округе                  |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.3.  | Изучить    практику    проведения | Административно-    | Первое       ||       | экспертизы            нормативных | правовой      отдел | полугодие    ||       | правовых         актов         на | Администрации       | 2009 г.      ||       | коррупциогенность    в     других | поселка             |              ||       | муниципальных        образованиях | Руководители        |              ||       | Кемеровской  области   и   внести | структурных         |              ||       | предложения   в    комиссию    по | подразделений       |              ||       | борьбе     с     коррупцией     о | Администрации       |              ||       | возможности   ее   применения   в | поселка             |              ||       | Краснобродском          городском |                     |              ||       | округе.                           |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.4.  | Организовать          привлечение | Руководители        | первый       ||       | общественности,      общественных | структурных         | квартал      ||       | организаций   и   объединения   к | подразделений       | 2009 г., в   ||       | участию   в    мероприятиях    по | Администрации       | дальнейшем - ||       | противодействию коррупции.        | поселка             | постоянно.   ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.5.  | Создать банк данных  о  субъектах | УВД    по    городу | первый       ||       | предпринимательской               | Белово     Линейный | квартал      ||       | деятельности,  независимо  от  их | пункт  милиции   по | 2009 г., в   ||       | организационно-правовой           | станции Артышта     | дальнейшем - ||       | формы,       участвующих        в | Отделение       ФСБ | постоянно.   ||       | реализации           приоритетных | России  по   городу |              ||       | национальных             проектов | Белово  Прокуратура |              ||       | "Доступное и комфортное  жилье  - | города Белово       |              ||       | гражданам                России", | Отдел               |              ||       | "Образование",                    | промышленности,     |              ||       | "Здравоохранение",  и  областного | транспорта, связи и |              ||       | приоритетного             проекта | услуг               |              ||       | "Культура"                        | Администрации       |              ||       |                                   | поселка  Управление |              ||       |                                   | образования         |              ||       |                                   | Администрация       |              ||       |                                   | поселка  Управление |              ||       |                                   | культуры            |              ||       |                                   | Администрации       |              ||       |                                   | поселка             |              ||       |                                   | Краснобродского     |              ||       |                                   | МУЗ                 |              ||       |                                   | "Краснобродская     |              ||       |                                   | городская больница" |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.6   | Создать                    реестр | Руководители        | первый       ||       | некредитоспособных              и | структурных         | квартал      ||       | финансово         несостоятельных | подразделений       | 2009 г., в   ||       | организаций               поселка | Администрации       | дальнейшем - ||       | Краснобродского.                  | поселка совместно с | постоянно.   ||       |                                   | МРИ  ФНС   N 3   по |              ||       |                                   | городу Белово       |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.7.  | Проработать       вопрос        о | Руководители        | Первое       ||       | применении     аутсорсинга      - | структурных         | полугодие    ||       | механизма               выведения | подразделений       | 2009 г.      ||       | определенных                видов | Администрации       |              ||       | деятельности       за       рамки | поселка             |              ||       | полномочий    органов    местного |                     |              ||       | самоуправления              путем |                     |              ||       | заключения      контрактов      с |                     |              ||       | внешними     исполнителями     на |                     |              ||       | конкурсной основе.                |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.8.  | Обеспечить     безусловное      и |    Отдел            | Постоянно    ||       | неукоснительное        исполнение | муниципального      |              ||       | законодательства              при | заказа              |              ||       | проведении           приватизации | Администрации       |              ||       | муниципального         имущества, | поселка             |              ||       | размещении  заказов  на  поставку | Краснобродского,    |              ||       | товаров,    выполнении     работ, |                     |              ||       | оказании        услуг         для |                     |              ||       | муниципальных   нужд,    контроля |                     |              ||       | за их осуществлением.             |                     |              ||       | Продолжить       работу        по |                     |              ||       | оптимизации   процедур    закупок |                     |              ||       | для   муниципальных   нужд.   При |                     |              ||       | этом реализовать:                 |                     |              ||       | меры   по   использованию    всех |                     |              ||       | возможных      процедур,       не |                     |              ||       | противоречащих   федеральному   и |                     |              ||       | областному  законодательству,   в |                     |              ||       | целях     развития      свободной |                     |              ||       | конкуренции   среди   поставщиков |                     |              ||       | продукции    для    муниципальных |                     |              ||       | нужд;                             |                     |              ||       | меры  по   повышению   открытости |                     |              ||       | и     прозрачности      процедуры |                     |              ||       | размещения       заказа       для |                     |              ||       | муниципальных нужд;               |                     |              ||       | меры  по  снижению  коррупции   и |                     |              ||       | иных     злоупотреблений      при |                     |              ||       | размещении       заказа       для |                     |              ||       | муниципальных     нужд      путем |                     |              ||       | создания   единых   комиссий   из |                     |              ||       | специалистов          структурных |                     |              ||       | подразделений       Администрации |                     |              ||       | поселка;                          |                     |              ||       | меры  по  автоматизации  процесса |                     |              ||       | осуществления       муниципальных |                     |              ||       | закупок   путем    внедрения    и |                     |              ||       | усовершенствования                |                     |              ||       | автоматизированной                |                     |              ||       | информационной системы.           |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.9.  | Проведение  экспертизы   проектов | Административно-    | Постоянно    ||       | муниципальных         нормативных | правовой      отдел |              ||       | правовых актов и  их  проектов  в | Администрации       |              ||       | целях     выявления     в     них | поселка             |              ||       | положений,         способствующих |                     |              ||       | проявлению      коррупции       и |                     |              ||       | коррупционных           факторов, |                     |              ||       | обращая   особое    внимание    в |                     |              ||       | отношении      тех       проектов |                     |              ||       | нормативных    правовых    актов, |                     |              ||       | которые                регулируют |                     |              ||       | контрольные,      разрешительные, |                     |              ||       | регистрационные,                  |                     |              ||       | юрисдикционные         полномочия |                     |              ||       | муниципальных     служащих     во |                     |              ||       | взаимоотношениях                с |                     |              ||       | физическими    и     юридическими |                     |              ||       | лицами.                           |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.10. | Формирование              перечня | Кадровая   комиссия | Первый       ||       | должностей,     в      наибольшей | Администрации       | квартал      ||       | степени    подверженных     риску | поселка             | 2009 г.      ||       | коррупции        (коррупциогенных |                     |              ||       | должностей), а  также  примерного |                     |              ||       | перечня  коррупционных   действий |                     |              ||       | и   проявлений   в   деятельности |                     |              ||       | муниципальных            служащих |                     |              ||       | Краснобродского        городского |                     |              ||       | округа     замещение      которых |                     |              ||       | связано с:                        |                     |              ||       | -                непосредственным |                     |              ||       | предоставлением                   |                     |              ||       | муниципальных               услуг |                     |              ||       | заявителям,   а    также    иными |                     |              ||       | непосредственными     контрактами |                     |              ||       | с гражданами и организациями;     |                     |              ||       | -  осуществлением  контрольных  и |                     |              ||       | надзорных мероприятий;            |                     |              ||       | -   подготовкой    и    принятием |                     |              ||       | решений      о      распределении |                     |              ||       | бюджетных   средств,    субсидий, |                     |              ||       | межбюджетных    трансфертов,    а |                     |              ||       | также              распределением |                     |              ||       | ограниченного   ресурса   (квоты, |                     |              ||       | земельные участки недр и др.);    |                     |              ||       | -   подготовкой    и    принятием |                     |              ||       | решений,       связанных        с |                     |              ||       | размещением      заказов      для |                     |              ||       | государственных нужд;             |                     |              ||       | -   подготовкой    и    принятием |                     |              ||       | решений по выдаче разрешений;     |                     |              ||       | -                  осуществлением |                     |              ||       | регистрационных действий;         |                     |              ||       | -   подготовкой    и    принятием |                     |              ||       | решений        по         целевым |                     |              ||       | программам,       государственным |                     |              ||       | капитальным      вложениям      и |                     |              ||       | другим                программам, |                     |              ||       | предусматривающим       выделение |                     |              ||       | бюджетных средств;                |                     |              ||       | -   подготовкой    и    принятием |                     |              ||       | решений,       связанных        с |                     |              ||       | назначениями                   на |                     |              ||       | коррупциогенные должности.        |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.11. | Формирование     системы      мер | Кадровая   комиссия | Первое       ||       | дополнительного                   | Администрации       | полугодие    ||       | стимулирования                для | поселка             | 2009 г.      ||       | муниципальных           служащих, |                     |              ||       | замещающих        коррупциогенные |                     |              ||       | должности       (компенсационного |                     |              ||       | пакета)                           |                     |              ||       | Разработка    и    внедрение    в |                     |              ||       | структурных        подразделениях |                     |              ||       | Администрации             поселка |                     |              ||       | Краснобродского  системы   оплаты |                     |              ||       | труда   муниципальных    служащих |                     |              ||       | занимающих        коррупциогенные |                     |              ||       | должности,       пропорциональной |                     |              ||       | потенциальным              рискам |                     |              ||       | коррупционных    проявлений     и |                     |              ||       | возможным              незаконным |                     |              ||       | вознаграждениям                за |                     |              ||       | коррупционные    действия     при |                     |              ||       | исполнении            должностных |                     |              ||       | обязанностей       в        сфере |                     |              ||       | компетенции               данного |                     |              ||       | муниципального служащего.         |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 1.12. | Внедрение              механизмов | Кадровая   комиссия | Первое       ||       | дополнительного       внутреннего | Администрации       | полугодие    ||       | контроля             деятельности | поселка             | 2009 г.      ||       | муниципальных           служащих, |                     |              ||       | замещающих        коррупциогенные |                     |              ||       | должности, предусматривающих:     |                     |              ||       | 1).    Возможность     заключения |                     |              ||       | служебного             контракта, |                     |              ||       | включающего             следующие |                     |              ||       | положения:                        |                     |              ||       | требования      в       отношении |                     |              ||       | раскрытия    контактов    данного |                     |              ||       | должностного   лица    с    иными |                     |              ||       | лицами  по  служебным   вопросам, |                     |              ||       | помимо               обязательных |                     |              ||       | административных    процедур    и |                     |              ||       | действий,     закрепленных      в |                     |              ||       | административном                и |                     |              ||       | должностном регламентах;          |                     |              ||       | формы     ответственности      за |                     |              ||       | нарушение      оговоренных      в |                     |              ||       | контракте ограничений, а также  в |                     |              ||       | случае                  выявления |                     |              ||       | коррупционных    проявлений     в |                     |              ||       | действиях  данного   должностного |                     |              ||       | лица.                             |                     |              ||       | 2).  Разработка  и  осуществление |                     |              ||       | системы               постоянного |                     |              ||       | мониторинга        имущественного |                     |              ||       | положения  должностных   лиц,   в |                     |              ||       | том числе на  основе  выборочного |                     |              ||       | анализа деклараций  о  доходах  и |                     |              ||       | имуществе,          принадлежащем |                     |              ||       | должностным   лицам   на    праве |                     |              ||       | собственности,      а       также |                     |              ||       | организация анализа  стиля  жизни |                     |              ||       | тех    должностных     лиц,     в |                     |              ||       | отношении     которых     имеются |                     |              ||       | жалобы  граждан  и   организаций, |                     |              ||       | негативные      публикации      в |                     |              ||       | средствах массовой информации.    |                     |              ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 2.    |                            Профилактика коррупции                      ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 2.1.  | Организовывать         проведение | Заместители   Главы | Первое       ||       | "круглых   столов"   с   участием | поселка,            | полугодие    ||       | представителей          субъектов | руководители        | 2009 г.      ||       | предпринимательства,              | структурных         |              ||       | Администрации            поселка, | подразделений       |              ||       | юрисконсультов,      а      также | Администрации       |              ||       | депутатов         Краснобродского | поселка,            |              ||       | поселкового    Совета    народных | Краснобродский      |              ||       | депутатов      по       выявлению | поселковый    Совет |              ||       | административных        барьеров, | народных депутатов  |              ||       | препятствующих           развитию |                     |              ||       | предпринимательства,            и |                     |              ||       | обсуждению     возможности     их |                     |              ||       | сокращения   в    законодательном |                     |              ||       | порядке.                          |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.2.  | Установление  обратной  связи   с | Отдел    управления | первое       ||       | получателями        муниципальных | делами              | полугодие    ||       | услуг        в        структурных | Администрации       | 2009 г., в   ||       | подразделениях      Администрации | поселка             | дальнейшем - ||       | поселка Краснобродского:          | Структурные         | постоянно.   ||       | проведение   анализа   публикаций | подразделения       |              ||       | в       средствах        массовой | Администрации       |              ||       | информации,  жалоб  и   обращений | поселка             |              ||       | граждан с  точки  зрения  наличия |                     |              ||       | сведений  о  фактах  коррупции  и |                     |              ||       | проверки   таких    сведений    и |                     |              ||       | направление   данной   информации |                     |              ||       | в   Комиссию    по    борьбе    с |                     |              ||       | коррупцией;                       |                     |              ||       | разработка      административного |                     |              ||       | регламент  рассмотрения  жалоб  и |                     |              ||       | обращений граждан;                |                     |              ||       | создание  интерактивного   канала |                     |              ||       | взаимодействия   с    заявителями |                     |              ||       | (Интернет, электронная почта);    |                     |              ||       | организация       работы       по |                     |              ||       | "телефону доверия";               |                     |              ||       | определение   порядка   обработки |                     |              ||       | поступающих      сообщений      о |                     |              ||       | коррупционных    инцидентах     в |                     |              ||       | структурных        подразделениях |                     |              ||       | Администрации             поселка |                     |              ||       | Краснобродского,    муниципальных |                     |              ||       | учреждениях и предприятиях.       |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.3.  | Осуществлять   взаимодействие   с | Отдел    управления | Постоянно    ||       | правоохранительными      органами | делами              |              ||       | и налоговой  службой  при  приеме | Администрации       |              ||       | граждан     на      муниципальную | поселка             |              ||       | службу,  а  также  проводить   по | УВД    по    городу |              ||       | учетам        автоматизированного | Белово              |              ||       | банка    данных    МВД     России | МРИ     ФНС     N 3 |              ||       | обязательную  проверку   сведений | России              |              ||       | о личности кандидата              |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.4.  | Создать    резерв    кадров    на | Отдел    управления | 2009 г.      ||       | замещение              должностей | делами              |              ||       | муниципальной     службы      (на | Администрации       |              ||       | конкурсной основе).               | поселка             |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.5.  | Обеспечить       жесткий        и | Отдел    управления | 2009 г.      ||       | эффективный      контроль      за | делами              |              ||       | соблюдением          ограничений, | Администрации       |              ||       | предусмотренных                   | поселка             |              ||       | законодательством      Российской |                     |              ||       | Федерации      и      Кемеровской |                     |              ||       | области     для     муниципальных |                     |              ||       | служащих                          |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.6.  | Принять  меры   по   формированию | Заместители   Главы | первое       ||       | у  населения,  в  том   числе   в | поселка             | полугодие    ||       | трудовых             коллективах, | Краснобродского,    | 2009 г., в   ||       | обстановки    нетерпимости     по | Организационный     | дальнейшем - ||       | фактам            взяточничества, | отдел               | постоянно.   ||       | корыстных  проявлений   в   ущерб | Администрации       |              ||       | интересам    государственной    и | поселка             |              ||       | муниципальной             службы, | Руководители        |              ||       | нетерпимого      отношения      к | структурных         |              ||       | проявлениям     коррупции      со | подразделений       |              ||       | стороны             муниципальных | Администрации       |              ||       | служащих,        граждан        и | поселка             |              ||       | организаций.                      |                     |              ||       | Создание       и        внедрение |                     |              ||       | программы              этического |                     |              ||       | образования         муниципальных |                     |              ||       | служащих  в  форме  семинаров   и |                     |              ||       | тренингов, предусматривающие:     |                     |              ||       | формирование   у    муниципальных |                     |              ||       | служащих  осознания  важности   и |                     |              ||       | ответственности     муниципальной |                     |              ||       | службы   как    формы    служения |                     |              ||       | обществу и государству;           |                     |              ||       | разъяснение         муниципальным |                     |              ||       | служащим                 вопросов |                     |              ||       | административной   и    уголовной |                     |              ||       | ответственности                за |                     |              ||       | коррупционные      правонарушения |                     |              ||       | и преступления;                   |                     |              ||       | разъяснение              основных |                     |              ||       | положений         международного, |                     |              ||       | федерального,          областного |                     |              ||       | законодательства,     нормативных |                     |              ||       | правовых  актов   Краснобродского |                     |              ||       | городского        округа        о |                     |              ||       | противодействии коррупции;        |                     |              ||       | разъяснение  ситуаций   конфликта |                     |              ||       | интересов   и   механизмов    его |                     |              ||       | преодоления;                      |                     |              ||       | формирование               ясного |                     |              ||       | представления   о   действиях   и |                     |              ||       | проявлениях    в     деятельности |                     |              ||       | муниципальных           служащих, |                     |              ||       | рассматриваемых               как |                     |              ||       | коррупционные.                    |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.7.  | Применение  технических   средств | Отдел    управления | первое       ||       | контроля               исполнения | делами              | полугодие    ||       | должностными              лицами, | Администрации       | 2009 г., в   ||       | замещающими       коррупциогенные | поселка             | дальнейшем - ||       | должности     в     Администрации | Организационный     | постоянно.   ||       | поселка  Краснобродского,   своих | отдел               |              ||       | должностных   обязанностей    для | Администрации       |              ||       | снижения             возможностей | поселка             |              ||       | коррупционного   поведения    при | Структурные         |              ||       | исполнении          муниципальных | подразделения       |              ||       | функций,     а     также      при | Управления и        |              ||       | предоставлении      муниципальных |                     |              ||       | услуг:                            |                     |              ||       | -      использование      средств |                     |              ||       | видеонаблюдения     в      местах |                     |              ||       | исполнения          муниципальных |                     |              ||       | услуг,  где  происходит  прием  и |                     |              ||       | непосредственное    общение     с |                     |              ||       | заявителями;                      |                     |              ||       | -          закрепление          в |                     |              ||       | административном       регламенте |                     |              ||       | исполнения          муниципальных |                     |              ||       | функций     и      предоставления |                     |              ||       | муниципальных               услуг |                     |              ||       | возможность               личного |                     |              ||       | взаимодействия    с    заявителем |                     |              ||       | только  в  определенных   местах, |                     |              ||       | оборудованных                     |                     |              ||       | соответствующими     техническими |                     |              ||       | средствами            внутреннего |                     |              ||       | контроля     без      возможности |                     |              ||       | отключения данных средств.        |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.8.  | В   целях    исключения    фактов | Заместители   Главы | Первое       ||       | участия             муниципальных | поселка             | полугодие    ||       | служащих                        в | Краснобродского     | 2009 г.      ||       | предпринимательской               | Руководители        |              ||       | деятельности,                иной | структурных         |              ||       | деятельности,     на      которую | подразделений       |              ||       | распространяются     ограничения, | Администрации       |              ||       | разработать     и     реализовать | поселка             |              ||       | мероприятия   по   предотвращению |                     |              ||       | конфликта      интересов      при |                     |              ||       | прохождении         муниципальной |                     |              ||       | службы,       о       результатах |                     |              ||       | проинформировать   Комиссию    по |                     |              ||       | борьбе с коррупцией               |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.9.  | Проведение   анализа    обращений | Отдел    управления | Постоянно    ||       | граждан  на  предмет  наличия   в | делами              |              ||       | них    информации    о     фактах | Администрации       |              ||       | коррупции       со        стороны | поселка             |              ||       | муниципальных    служащих,     по |                     |              ||       | результатам               вносить |                     |              ||       | предложения   в    Комиссию    по |                     |              ||       | борьбе с коррупцией.              |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.10. | Проведение                анализа | Заместители   Главы | Еже-         ||       | эффективности        рассмотрения | поселка             | квартально   ||       | обращений  граждан  по  телефону" | Краснобродского     |              ||       | "прямой     линии",     телефонам | Отдел    управления |              ||       | доверия,  на  специальных  сайтах | делами              |              ||       | по    вопросам    противодействия | Администрации       |              ||       | коррупции,     По     результатам | поселка             |              ||       | вносить  предложения  в  Комиссию | Структурные         |              ||       | по борьбе с коррупцией.           | подразделения       |              ||       |                                   | Администрации       |              ||       |                                   | поселка             |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 2.11. | Проведение      контроля       за | Заместители   Главы | Ежемесячно   ||       | решением                вопросов, | поселка             |              ||       | содержащихся     в     обращениях | Краснобродского     |              ||       | граждан и юридических лиц         | Отдел    управления |              ||       |                                   | делами              |              ||       |                                   | Администрации       |              ||       |                                   | поселка             |              ||       |                                   | Структурные         |              ||       |                                   | подразделения       |              ||       |                                   | Администрации       |              ||       |                                   | поселка             |              ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 3.    |   Правоохранительная деятельность                                      ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 3.1.  | Создание  единого  банка   данных | Прокуратура  города | 2009 г.      ||       | правоохранительных   органов   по | Белово              |              ||       | Краснобродскому        городскому | Отделение       ФСБ |              ||       | округу:                           | России  по   городу |              ||       | -   по    наиболее    характерным | Белово    УВД    по |              ||       | тенденциям     и      механизмам, | городу       Белово |              ||       | новым                направлениям | Линейный      пункт |              ||       | осуществления          преступной | милиции по  станции |              ||       | деятельности     по     различной | Артышта             |              ||       | проблематике;                     |                     |              ||       | - о лицах, группах, организациях, |                     |              ||       | попадавших  в  поле   зрения   по |                     |              ||       | преступлениям,   в    особенности |                     |              ||       | экономической  направленности,  и |                     |              ||       | по признакам коррупции.           |                     |              ||       | Данные    банка    о    способах, |                     |              ||       | методах,   условиях    совершения |                     |              ||       | преступлений        коррупционной |                     |              ||       | направленности,       необходимых |                     |              ||       | мерах,      принятие      которых |                     |              ||       | исключает  их  рецидив,  доводить |                     |              ||       | до                  руководителей |                     |              ||       | правоохранительных  и   налоговых |                     |              ||       | органов.                          |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 3.2.  | 13.             Совершенствование | Прокуратура  города | первое       ||       | правоохранительной                | Белово              | полугодие    ||       | деятельности:                     | Отделение       ФСБ | 2009 г., в   ||       |     -   повышение   качественного | России  по   городу | дальнейшем - ||       | уровня         правоохранительной | Белово    УВД    по | постоянно.   ||       | деятельности       в        сфере | городу       Белово |              ||       | профилактики    и    борьбы     с | Линейный      пункт |              ||       | коррупцией;                       | милиции по  станции |              ||       |     -   проведение    мониторинга | Артышта             |              ||       | коррупционных      правонарушений | Административно-    |              ||       | и   их   отдельных    видов    на | правовой      отдел |              ||       | территории        Краснобродского | Администрации       |              ||       | городского   округа   (в    форме | поселка             |              ||       | проведения     криминологического |                     |              ||       | исследования      правонарушений) |                     |              ||       | за три года;                      |                     |              ||       |     -     создание      механизма |                     |              ||       | взаимодействия              между |                     |              ||       | правоохранительными      органами |                     |              ||       | города  и  налоговых  органов  г. |                     |              ||       | Белово,       Комиссией        по |                     |              ||       | противодействию коррупции.        |                     |              ||       |                                   |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 3.3.  | Активизация       работы       по | МРИ     ФНС     N 3 | первое       ||       | выявлению  и  пресечению   фактов | России  Прокуратура | полугодие    ||       | использования      муниципальными | города       Белово | 2009 г., в   ||       | служащими,           сотрудниками | Отделение       ФСБ | дальнейшем - ||       | правоохранительных        органов | России              | постоянно.   ||       | служебного      положения       в | по  городу   Белово |              ||       | коррупционных,          корыстных | УВД    по    городу |              ||       | целях, а также фактов их  участия | Белово     Линейный |              ||       | в  коммерческой  деятельности   и | пункт       милиции |              ||       | неделовых отношениях              | по станции Артышта  |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 3.4.  | 12.        Повышение        риска | Управление   делами | первое       ||       | коррупционных     действий      и | Администрации       | полугодие    ||       | потерь  от  их   совершения   для | поселка             | 2009 г., в   ||       | должностных лиц:                  |                     | дальнейшем - ||       | обеспечить        неукоснительное |                     | постоянно.   ||       | выполнение  порядка   адекватного |                     |              ||       | реагирования          структурных |                     |              ||       | подразделений       Администрации |                     |              ||       | поселка    Краснобродского     на |                     |              ||       | сообщения      правоохранительных |                     |              ||       | структур       в        отношении |                     |              ||       | выявленных    фактов    коррупции |                     |              ||       | должностных         лиц         с |                     |              ||       | обязательным          проведением |                     |              ||       | служебного   расследования,    на |                     |              ||       | период     которого     указанные |                     |              ||       | должностные     лица     подлежат |                     |              ||       | отстранению     от     исполнения |                     |              ||       | должностных обязанностей;         |                     |              ||       | -     разработать     эффективный |                     |              ||       | механизм      привлечения       к |                     |              ||       | ответственности       должностных |                     |              ||       | лиц,    допустивших     нецелевое |                     |              ||       | использование  средств   местного |                     |              ||       | бюджета      без      доказанного |                     |              ||       | хищения,   нарушивших   процедуру |                     |              ||       | их выделения.                     |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 3.5.  | Обеспечение        своевременного | МРИ     ФНС     N 3 | Постоянно    ||       | возбуждения  уголовных   дел   по | России  Прокуратура |              ||       | преступлениям,    связанным     с | города       Белово |              ||       | коррупцией,  и  их  качественного | Отделение       ФСБ |              ||       | расследования.                    | России              |              ||       | Полное  выявление  и   устранение | по  городу   Белово |              ||       | по   каждому   уголовному    делу | УВД    по    городу |              ||       | причин         и         условий, | Белово     Линейный |              ||       | способствующих         совершению | пункт       милиции |              ||       | преступлений,     с     принятием | по станции Артышта  |              ||       | исчерпывающих                 мер |                     |              ||       | реагирования.                     |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 3.6.  | Разработать     и     реализовать | Комиссия         по | 2009 г.      ||       | механизм           взаимодействия | противодействию     |              ||       | правоохранительных,     налоговых | коррупции           |              ||       | органов    города    Белово     с | Прокуратура  города |              ||       | комиссией   по    противодействию | Белово              |              ||       | коррупции                         | Отделение       ФСБ |              ||       |                                   | России  по   городу |              ||       |                                   | Белово    УВД    по |              ||       |                                   | городу       Белово |              ||       |                                   | Линейный      пункт |              ||       |                                   | милиции по  станции |              ||       |                                   | Артышта             |              ||       |                                   | МРИ     ФНС     N 3 |              ||       |                                   | России              |              ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 4.    |   Информационно-просветительская деятельность                          ||-------+------------------------------------------------------------------------|| 4.1.  | Обеспечить              системное | Комиссия    поселка | Еже-         ||       | информирование          населения | Краснобродского  по | квартально   ||       | Краснобродского        городского | противодействию     |              ||       | округа   в   средствах   массовой | коррупции           |              ||       | информации     о      результатах |                     |              ||       | борьбы      с      преступлениями |                     |              ||       | коррупционной направленности.     |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 4.2.  | 10.    Внедрение    и    развитие | Организационный     | первое       ||       | информационно-                    | отдел               | полугодие    ||       | коммуникативных   технологий    в | Администрации       | 2009 г., в   ||       | деятельности          структурных | поселка    Комиссия | дальнейшем - ||       | подразделений       Администрации | поселка             | постоянно.   ||       | поселка,  позволяющих   сократить | Краснобродского  по |              ||       | причины        и         условия, | противодействию     |              ||       | порождающие коррупцию:            | коррупции           |              ||       | -    обеспечение     максимальной |                     |              ||       | автоматизации    административно- |                     |              ||       | управленческих    процессов     с |                     |              ||       | целью                  сокращения |                     |              ||       | непосредственных        контактов |                     |              ||       | государственных       гражданских |                     |              ||       | служащих    с    гражданами     и |                     |              ||       | организациями   при    исполнении |                     |              ||       | муниципальных             функций |                     |              ||       | (предоставлении     муниципальных |                     |              ||       | услуг),   в   том   числе   путем |                     |              ||       | дистанционного     предоставления |                     |              ||       | муниципальных              услуг, |                     |              ||       | выполнения              отдельных |                     |              ||       | административных   действий   или |                     |              ||       | административных    процедур    в |                     |              ||       | рамках             предоставления |                     |              ||       | муниципальных  услуг  (запись  на |                     |              ||       | прием   по   телефону   либо    с |                     |              ||       | использованием        электронной |                     |              ||       | почты,      прием      заявления, |                     |              ||       | принятие  решения  по  заявлению, |                     |              ||       | информирование    заявителя     о |                     |              ||       | результатах    заявления)    либо |                     |              ||       | информирование о них.             |                     |              ||       | -        создание         системы |                     |              ||       | информационного                   |                     |              ||       | взаимодействия                  с |                     |              ||       | подразделениями                   |                     |              ||       | правоохранительных       органов, |                     |              ||       | занимающимися           вопросами |                     |              ||       | противодействия коррупции;        |                     |              ||       | -   создание   в    Администрации |                     |              ||       | поселка    Краснобродского     на |                     |              ||       | постоянной    основе     "горячей |                     |              ||       | линии"  для  сообщения  о  фактах |                     |              ||       | коррупции                         |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 4.3.  | Обеспечение  доступа  граждан   и | Организационный     | первое       ||       | организаций   к   информации    о | отдел               | полугодие    ||       | деятельности          структурных | Администрации       | 2009 г., в   ||       | подразделений       Администрации | поселка             | дальнейшем - ||       | поселка Краснобродского:          | Краснобродского     | постоянно.   ||       | -    подготовить    и     принять |                     |              ||       | нормативный     правовой      акт |                     |              ||       | Краснобродского        городского |                     |              ||       | округа,          регламентирующий |                     |              ||       | порядок             представления |                     |              ||       | гражданам      информации       о |                     |              ||       | деятельности          структурных |                     |              ||       | подразделений       Администрации |                     |              ||       | поселка;                          |                     |              ||       | -         для         обеспечения |                     |              ||       | информационной    открытости    и |                     |              ||       | контроля     в      Администрации |                     |              ||       | поселка    Краснобродского     на |                     |              ||       | Интернет-сайте  создать   раздел, |                     |              ||       | посвященный        предоставлению |                     |              ||       | муниципальных       услуг       и |                     |              ||       | исполнению          муниципальных |                     |              ||       | функций              структурными |                     |              ||       | подразделениями                   |                     |              ||       | Администрации            поселка, |                     |              ||       | связанных   с    непосредственным |                     |              ||       | взаимодействием  с  гражданами  и |                     |              ||       | организациями.    На    Интернет- |                     |              ||       | сайте  размещать   информацию   о |                     |              ||       | деятельности          структурных |                     |              ||       | подразделений       Администрации |                     |              ||       | поселка;                          |                     |              ||       | -  создать  систему   мониторинга |                     |              ||       | коррупционных    проявлений     в |                     |              ||       | деятельности          структурных |                     |              ||       | подразделений       Администрации |                     |              ||       | поселка,   в   частности    путем |                     |              ||       | проведения       опросов       на |                     |              ||       | Интернет-сайте,                 с |                     |              ||       | использованием        электронной |                     |              ||       | почты,  телефонных  звонков,  SMS |                     |              ||       | -    сообщений    от    лиц     и |                     |              ||       | организаций,   имевших    удачный |                     |              ||       | или        неудачный         опыт |                     |              ||       | взаимодействия    с    указанными |                     |              ||       | органами,     их     структурными |                     |              ||       | подразделениями,                  |                     |              ||       | подведомственными                 |                     |              ||       | учреждениями и организациями.     |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 4.4.  | Организация                систем | Управление          | Первый       ||       | антикоррупционного  обучения   на | образования         | квартал      ||       | всех   уровнях   образования,   а | Администрации       | 2009 г., в   ||       | также гражданского просвещения    | поселка             | дальнейшем - ||       |                                   | Краснобродского     | регулярно    ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 4.5.  | Проведение обучающих   семинаров, | Организационный     | Ежегодно     ||       | лекций,              ознакомление | отдел               |              ||       | муниципальных       служащих    с | Администрации       |              ||       | нововведениями в законодательстве,| поселка             |              ||       | нормативно-правовой базой,     на | Административно-    |              ||       | основе которой         проводится | правовой      отдел |              ||       | внедрение антикоррупционной       | Администрации       |              ||       | политики.                         | поселка             |              ||       |                                   |                     |              ||-------+-----------------------------------+---------------------+--------------|| 4.6.  | Определить         уполномоченное | Коллегия при  Главе | Январь       ||       | структурное         подразделение | поселка             | 2009 г.      ||       | Администрации             поселка | Краснобродского     |              ||       | Краснобродского  ответственное за |                     |              ||       | реализацию данной Программы.      |                     |              |----------------------------------------------------------------------------------
       Управляющий делами          Е.З. Шурохайлова