Постановление Администрации г. Юрги от 09.11.2011 № 1925
О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.11.11 N 1925г. ЮргаО Порядке разработки и утвержденияАдминистрацией города Юрги проектовадминистративных регламентовпредоставления муниципальных услуг (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 19.12.2012 г. N 2277) В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном видеучреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальнымиучреждениями", а также в соответствии с постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной властиКемеровской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утвержденияАдминистрацией города Юрги административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг. 2. Руководителям органов, структурных подразделений Администрациигорода Юрги, обеспечить в срок до 01.05.2012 утверждениеадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг. 3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 4. Постановление вступает в силу после его официальногообнародования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Юрги по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву. И.о. Главы города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 Порядок разработки и утверждения Администрацией города Юрги административных регламентов предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 19.12.2012 г. N 2277) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке иутверждению Администрацией города Юрги административных регламентовпредоставления муниципальных услуг (далее - Регламент). 1.2. Администрация города Юрги предоставляет либо координируетдеятельность по предоставлению муниципальной услуги в соответствии сфедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, законамиКемеровской области и нормативными правовыми актами Юргинскогогородского округа, а также с учетом решений координационных органов,устанавливающих критерии, сроки и последовательность административныхпроцедур (порядка действий Администрации города Юрги, ее структурныхподразделений и муниципальных служащих Администрации города Юрги припредоставлении муниципальной услуги), административных действий и(или) принятия решений и иных требований к порядку предоставлениямуниципальных услуг. 1.3. Регламенты разрабатываются Администрацией города Юрги иутверждаются в форме постановлений Администрации города Юрги,устанавливающих сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий, осуществляемых по запросу физического илиюридического лица (далее - заявители) в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" в пределахполномочий Администрации города Юрги по решению вопросов местногозначения, установленных Уставом Юргинского городского округа всоответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 1.4. Регламенты разрабатываются в соответствии с перечнеммуниципальных услуг. 1.5. Регламенты разрабатываются на основе федеральных законов,нормативных правовых актов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Кемеровской области, муниципальных нормативных правовыхактов и в соответствии с настоящим Порядком. 1.6. Регламент устанавливает порядок взаимодействия припредоставлении муниципальной услуги: 1.6.1. между Главой города Юрги, структурными подразделениями имуниципальными служащими Администрации города Юрги; 1.6.2. Администрации города Юрги с заявителями, иными органамигосударственной власти, местного самоуправления, учреждениями иорганизациями. 1.7. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуютнесколько органов Администрации города Юрги, Регламент утверждаетсяпостановлением Администрации города Юрги по предварительномуписьменному согласованию с органами, структурными подразделениямиАдминистрации города Юрги, которые участвуют в предоставлениимуниципальной услуги. 2. Разработка административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг 2.1. При разработке и утверждении Регламентов Администрациягорода Юрги не вправе устанавливать полномочия, не предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Кемеровской области, ограничения вчасти реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересовкоммерческих и некоммерческих организаций, а также следующиетребования к заявителям: 2.1.1. предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; 2.1.2. предоставления документов и информации, которые находятсяв распоряжении исполнительных органов государственной власти (далее -ИОГВ), предоставляющих государственные услуги, органов местногосамоуправления (далее - ОМСУ), организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, Юргинского городского округа; 2.1.3. осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращениемв иные ИОГВ, ОМСУ, организации, за исключением получения услуг,являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальных услуг, включенных в перечень услуг, утвержденныйрешением городского Совета народных депутатов. 2.2. Содержание Регламента не должно допускать двойноготолкования порядка предоставления муниципальной услуги, а такженечетких формулировок документов, предоставляемых заявителем дляпредоставления муниципальной услуги. 2.3. При разработке Регламентов Администрация города Юргипринимает меры к оптимизации (повышение качества) предоставлениямуниципальных услуг, в том числе: 2.3.1. упорядочение административных процедур и административныхдействий; 2.3.2. устранение избыточных административных процедур иизбыточных административных действий, если это не противоречитфедеральным законам, нормативным правовым актам Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовымактам Кемеровской области, Юргинского городского округа; 2.3.3. сокращение количества документов, предоставляемыхзаявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новыхформ документов, позволяющих устранить необходимость неоднократногопредоставления идентичной информации, снижение количествавзаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счетвыполнения отдельных административных процедур (действий) на баземуниципального автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственный и муниципальных услуг в г. Юрге иЮргинском районе" (далее - МАУ "МФЦ") и реализации принципа "одногоокна", использование межведомственных согласований при предоставлениимуниципальной услуги без участия заявителя, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий; 2.3.4. сокращение срока представления муниципальной услуги, атакже сроков исполнения отдельных административных процедур иадминистративных действий в рамках предоставления муниципальной услуги(Администрация города Юрги вправе установить в Регламенте сокращенныесроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполненияадминистративных процедур в рамках предоставления муниципальной услугипо отношению к соответствующим срокам, установленным законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области); 2.3.5. указание об ответственности должностных лиц за соблюдениеими требований Регламентов при выполнении административных процедурили административных действий; 2.3.6. предоставление муниципальной услуги в электронной форме,если это предусмотрено действующим законодательством. 2.4. В случае если в процессе разработки проекта Регламентавыявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставлениямуниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативныхправовых актов Администрации города Юрги, то проект Регламентавносится в установленном порядке с приложением указанных нормативныхправовых актов Администрации города Юрги и проектом нормативныхправовых актов Администрации города Юрги о внесении изменений вуказанные нормативные правовые акты Администрации города Юрги. 2.5. Внесение изменений в Регламенты осуществляется в порядке,установленном для разработки и утверждения Регламентов в следующихслучаях: 2.5.1. изменения законодательства Российской Федерации,Кемеровской области, Юргинского городского округа, регулирующегопредоставление муниципальной услуги; 2.5.2. изменения структуры исполнительных органов (ИОГВ иАдминистрации города Юрги), к сфере деятельности которых относитсяпредоставление муниципальной услуги, влияющие на порядок исполнениямуниципальной услуги; 2.5.3. по рекомендации Комиссии по проведению административнойреформы в Юргинском городском округе, утвержденной постановлениемАдминистрации города Юрги от 04.08.2011 N 1297, по предложениямуполномоченных и иных исполнительных органов (ИОГВ и ОМСУ),сформированным в результате анализа практики применения Регламентов. 3. Требования к структуре административных регламентовпредоставления муниципальных услуг 3.1. Наименование Регламента определяется Администрацией городаЮрги с учетом формулировки, содержащейся в Реестре муниципальных услуг(функций). 3.2. Структура Регламента включает следующие разделы: 3.2.1. общие положения; 3.2.2. стандарт предоставления муниципальной услуги; 3.2.3. состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе; 3.2.4. формы контроля за исполнением Регламента; 3.2.5. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) Администрации города Юрги по предоставлениюмуниципальной услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащихАдминистрации города Юрги; 3.2.6. приложения. 3.3. Раздел "Общие положения" включает: 3.3.1. предмет регулирования Регламента (описание муниципальнойуслуги); 3.3.2. описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области, Юргинского городского округалибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами(ИОГВ и ОМСУ) и организациями при предоставлении муниципальной услуги; 3.3.3. требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе: а) информация о местах нахождения и графике работы органов,предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделений иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,способы получения информации о местах нахождения и графиках работыИОГВ, ОМСУ и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги, а также в МАУ "МФЦ"; б) справочные телефоны структурных подразделений органов,предоставляющих услугу, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; в) адреса сайтов органов, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию опредоставлении муниципальной услуги и услугах, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса ихэлектронной почты; г) порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходепредоставления указанных услуг; д) порядок, форма и место размещения указанной в настоящемподпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; е) сроки реализации этапов перехода на предоставлениемуниципальных услуг в электронном виде. 3.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги долженсодержать следующие подразделы: 3.4.1. наименование муниципальной услуги; 3.4.2. краткое наименование муниципальной услуги; 3.4.3. наименование органа, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услугиучаствуют также ИОГВ, ОМСУ и организации, то указываются все ИОГВ,ОМСУ и организации, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги. В данном подразделе также указываются требования подпункта 2.1.3пункта 2.1 раздела 2 Порядка, а именно установление запрета требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращениемв иные государственные органы, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденныйрешением городского Совета народных депутатов. 3.4.4. результат предоставления муниципальной услуги; 3.4.5. срок предоставления муниципальной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, срок приостановленияпредоставления муниципальной услуги в случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации,Кемеровской области, нормативными правовыми актами Юргинскогогородского округа, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги; 3.4.6. перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования; 3.4.7. исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги, способах ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов,подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги,приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев,когда формы указанных документов установлены актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации, а такжеслучаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотренасвободная форма подачи этих документов). При этом в указанную формузаявления в случае необходимости получения персональных данныхзаявителя из других государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных им организаций также включается формадля получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональныхданных, с обработкой его персональных данных посредством их полученияиз иного государственного органа, органа местного самоуправления иподведомственной им организации в целях предоставления муниципальнойуслуги в соответствии с требованиями Федерального закона"О персональных данных". В данном подразделе также указываются требования подпунктов 2.1.1и 2.1.2 пункта 2.1. раздела 2 Порядка, а именно установление запретатребовать от заявителя: а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. 3.4.8. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 3.4.9. исчерпывающий перечень оснований для приостановления и(или) отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случаеотсутствия таких оснований следует прямо указать на это в текстеРегламента; 3.4.10. перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги; 3.4.11. порядок, размер и основания взимания муниципальнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги; 3.4.12. порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размератакой платы; 3.4.13. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг; 3.4.14. срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, услуги организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; 3.4.15. требования к помещениям, в которых предоставляютсяуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставлении муниципальной услуги; 3.4.16. показатели доступности и качества муниципальных услуг(количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность,возможность получения муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ",возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий и иные показатели качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги); 3.4.17. иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ" и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме. При определении особенностей предоставления муниципальной услугив электронной форме указывается перечень классов средств электроннойподписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, и определяются на основанииутверждаемой в установленном порядке модели угроз безопасностиинформации в информационной системе, используемой в целях приемаобращения за получением муниципальной услуги и (или) предоставлениятакой услуги. (Дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 19.12.2012 г. N 2277) 3.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроковвыполнения административных процедур, требований к порядку ихвыполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующихколичеству административных процедур, - логически обособленныхпоследовательностей административных действий при предоставлениимуниципальной услуги, в том числе услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат ивыделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела, касающегося состава, последовательности исроков выполнения административных процедур, требований к порядку ихвыполнения, в том числе особенностей выполнения административныхпроцедур в электронной форме, указывается исчерпывающий переченьадминистративных процедур, содержащихся в указанном разделе. В данном разделе отдельно описывается административная процедураформирования и направления межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг.Описание процедуры должно также содержать положение о составедокументов и информации, которые необходимы органу, предоставляющемумуниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, суказанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса идолжностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос. Раздел также должен содержать порядок осуществления в электроннойформе, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и государственной информационной системы Кемеровскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг",следующих административных процедур: предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; подача заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса идокументов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги; взаимодействие с иными органами государственной власти, органамиместного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг, в том числе порядок и условия такоговзаимодействия; получение заявителем результата предоставления муниципальнойуслуги, если иное не установлено нормативными правовыми актамиАдминистрации г. Юрги; иные действия, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной приобращении за получением муниципальной услуги, а также с установлениемперечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаютсядля использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой в установленном порядке моделиугроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращения за получением муниципальной услуги и (или)предоставления такой услуги. (Пункт 3.5 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 19.12.2012 г. N 2277) 3.6. Описание каждой административной процедуры предусматриваетследующие обязательные элементы: 3.6.1. события (юридические факты), являющиеся основанием дляначала административной процедуры; 3.6.2. сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры. Если нормативные правовые акты,непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги,содержат указание на конкретную должность, она указывается в текстеРегламента; 3.6.3. содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения; 3.6.4. критерии принятия решений; 3.6.5. результат административной процедуры и порядок передачирезультата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимсяоснованием для начала исполнения следующей административной процедуры; 3.6.6. способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения административной процедуры. 3.7. В случае если в предоставлении муниципальной услугипринимают участие иные органы и организации (не являющиеся ИОГВ,ОМСУ), то действия данных органов и организаций, направленные напредоставление муниципальной услуги (далее - действия органа(организации)), указываются в качестве примечания к административнойпроцедуре, за которой следуют действия органа (организации).Примечание указывается в виде сноски, расположенной внизу страницы. Впримечании указывается следующая информация: 3.7.1. события (юридические факты), являющиеся основанием дляначала действий иного органа (организации); 3.7.2. срок выполнения действий, органом (организацией); 3.7.3. результат выполнения действий и способ фиксациирезультата; 3.7.4. порядок передачи результата административной процедуры. При наличии в Регламенте нескольких административных процедур,следует учитывать, что результат предыдущей административной процедурыявляется событием (юридическим фактом) последующей процедуры 3.8. Раздел, касающийся форм контроля за исполнением Регламента,состоит из следующих подразделов: 3.8.1. порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными муниципальными служащими Администрациигорода Юрги (иных органов и организаций) положений Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами; 3.8.2. порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги; 3.8.3. ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги; 3.8.4. положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 3.9. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядкаобжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Юргипо предоставлению муниципальной услуги, а также должностных лиц имуниципальных служащих Администрации города Юрги указывается: 3.9.1. информация для заявителя об его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) Администрации города Юрги и(или) его должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлениимуниципальной услуги (далее - жалоба); 3.9.2. Предмет жалобы. 3.9.3. органы муниципальной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может направлена жалоба. 3.9.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы. 3.9.5. Сроки рассмотрения жалобы. 3.9.6. перечень оснований для приостановления рассмотренияжалобы, в случае если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровскойобласти. 3.9.7. Результат рассмотрения жалобы. 3.9.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы. 3.9.9. Порядок обжалования решения по жалобе. 3.9.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 3.9.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы. (Пункт 3.9 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 19.12.2012 г. N 2277) 3.10. Бланки, формы обращений, заявлений и иных документов,подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги,формы документов (удостоверений, писем), подтверждающие положительный(отрицательный) результат предоставления муниципальной услуги(справки, направления, уведомления и т.д.) приводятся в качествеприложений к Регламенту. В случае, когда законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Юргинского городского округа прямопредусмотрена свободная форма подачи этих документов, прикладываетсяобразец заявления, подаваемого заявителем. 3.11. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, с указаниемсроков, предусмотренных для выполнения каждого из административныхдействий (каждой административной процедуры), указанных в блок-схеме,приводятся в качестве приложения к Регламенту. 4. Особенности предоставления муниципальной услуги на базе МАУ"МФЦ" 4.1. В случае заключения соглашения о взаимодействииАдминистрации города Юрги, ее органов и МАУ "МФЦ" предоставлениемуниципальных услуг может производиться МАУ "МФЦ". 4.2. Предоставление муниципальных услуг Администрации города Юргина базе МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с принципом "одногоокна", посредством однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом. МАУ "МФЦ" осуществляет взаимодействие с органами иорганизациями, предоставляющими государственные и муниципальныеуслуги, без участия заявителя в соответствии с нормативными правовымиактами и соглашениями о взаимодействии с Администрацией города Юргиили органами Администрации города Юрги. 4.3. При разработке Регламента предоставления муниципальнойуслуги Администрация города Юрги предусматривает возможность обращениязаявителей за получением муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ", вслучае если предоставление муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ"повышает качество и доступность муниципальной услуги для заявителя. 5. Организация разработки, согласования, утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг 5.1. Регламенты разрабатываются муниципальными служащими либоструктурными подразделениями Администрации города Юрги: а) в соответствии с планами-графиками разработки административныхрегламентов, утвержденными Главой города Юрги (далее - планы-графики); б) в случае включения в Устав Юргинского городского округадополнительного вопроса местного значения, предусматривающегопредоставление муниципальной услуги. 5.2. Регламенты разрабатываются муниципальным служащим либоструктурным подразделением Администрации, назначенным постановлениемАдминистрации города Юрги об утверждении плана-графика разработкиРегламентов, разработчиком Регламента либо основным исполнителем(далее - Разработчик). 5.3. Разработчиками Регламентов назначаются муниципальныеслужащие либо структурные подразделения Администрации города, ккомпетенции которых отнесено предоставление соответствующеймуниципальной услуги. 5.4. Проекты Регламентов, пояснительные записки к ним, а такжеэкспертные заключения уполномоченных органов на проектадминистративного регламента, заключения независимой экспертизыразмещаются на сайте муниципального образования в разделе"Административная реформа" в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет. 5.5. Правовой акт об утверждении Регламента, утвержденнаяредакция Регламента, пояснительная записка не позднее двух рабочихдней со дня издания постановления Администрации города Юргиразмещаются Администрацией города Юрги в электронной форме наофициальном сайте Администрации города Юрги. 6. Организация независимой экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг 6.1. Проекты Регламентов подлежат независимой экспертизе. 6.2. Предметом независимой экспертизы проекта Регламента (далее -независимая экспертиза) является оценка возможного положительногоэффекта, а также возможных негативных последствий реализации положенийпроекта Регламента для граждан и организаций. 6.3. Независимая экспертиза проектов Регламентов можетпроводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядкеза счет собственных средств. Независимая экспертиза не можетпроводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие вразработке проекта Регламента, а также организациями, находящимися введении Администрации города Юрги. 6.4. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы,указывается при размещении проекта Регламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте муниципальногообразования. Данный срок не может быть менее одного месяца со дняразмещения проекта Регламента в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. 6.5. По результатам независимой экспертизы составляетсязаключение, которое направляется Разработчику. Разработчик обязанрассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы ипринять решение по результатам каждой такой экспертизы. 6.6. Непоступление заключения независимой экспертизыРазработчику, в срок, отведенный для проведения независимойэкспертизы, не является препятствием для проведения экспертизыуполномоченными органами. 6.7. В целях проведения предварительной экспертизы проектРегламента предоставления муниципальной услуги направляетсяРазработчиком в правовой комитет Администрации города Юрги. 7. Экспертиза проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг 7.1. Администрация города Юрги обеспечивает проведение экспертизыпроектов Регламентов правовым комитетом Администрации города Юрги(далее - уполномоченный орган). 7.2. Экспертиза уполномоченным органом проводится послепроведения независимой экспертизы проекта Регламента. 7.3. Предметом экспертизы проектов Регламентов является ихсоответствие настоящему Порядку, в том числе: 7.3.1 комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличиепроекта правового акта об утверждении проекта Регламента, приложений кпроекту Регламента, в том числе блок-схемы, пояснительной записки,форм и образцов документов (при необходимости проектов нормативныхправовых актов о внесении соответствующих изменений); 7.3.2 соответствие структуры и содержания проекта Регламента,(стандарта предоставления услуги) требованиям настоящего Порядка; 7.3.3 полнота описания в проекте Регламента порядка и условийпредоставления услуги, установленных законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Юргинского городского округа; 7.3.4 учет замечаний и предложений, полученных в результатенезависимой экспертизы проектов Регламентов предоставлениямуниципальных услуг; 7.3.5 оптимизация порядка предоставления услуги, в том числе: а) упорядочение административных процедур и административныхдействий; б) устранение избыточных административных процедур и избыточныхадминистративных действий, если это не противоречит федеральнымзаконам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Кемеровской области, Юргинскогогородского округа; в) сокращение срока предоставления услуги (исполнения функции), атакже сроков исполнения отдельных административных процедур иадминистративных действий в рамках предоставления муниципальной услуги(исполнения функции); г) предоставление услуги на базе МАУ "МФЦ" или в электроннойформе. 7.4. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в заключении на проект Регламента дается оценкарегулирующего воздействия соответствующих решений с целью выявленияположений, вводящих избыточные административные процедуры и иныеограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инойдеятельности или способствующих их введению, а также положений,способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации. 7.5. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку заключения напроект Регламента в соответствии с настоящим Порядком. 7.6. Уполномоченный орган направляет заключение и проектРегламента Разработчику с визами на листе согласования с обязательнымуказанием должности, даты визирования и расшифровкой подписи. 7.7. Заключение на проект регламента уполномоченный органпредставляет Разработчику однократно в срок не более10 рабочих дней содня предоставления проекта на экспертизу. 7.8. Разработчик в течение трех рабочих дней со дня получениязаключения уполномоченного органа обеспечивает учет замечаний ипредложений, содержащихся в заключениях уполномоченных органов.Повторного направления проекта регламента на экспертизу не требуется. 7.9. Правовой комитет проводит экспертизу Регламентов всоответствии с настоящим Порядком, правовую и антикоррупционныеэкспертизы в соответствии с действующим законодательством. 7.10. В целях сокращения сроков подготовки заключений возможнонаправление на экспертизу копии проекта Регламента, оформленного всоответствии с настоящим Порядком. Зам. Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухарева