Приказ Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 29.06.2012 № 30
Об утверждении административного регламента предоставления департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области государственной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗот 29.06.12 N 30г. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области государственной услуги"Выдача разрешений на ввод в эксплуатациюавтомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения Кемеровскойобласти, а также частных автомобильныхдорог, строительство, реконструкция которыхосуществлены на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальныхрайонов, городских округов) в Кемеровскойобласти" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления департаментом жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кемеровской области государственной услуги "Выдачаразрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения Кемеровской области, а также частныхавтомобильных дорог, строительство, реконструкция которых осуществленына территориях двух и более муниципальных образований (муниципальныхрайонов, городских округов) в Кемеровской области". 2. Начальнику отдела правовой и кадровой работы департаментажилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской областиИвайкиной М.А. обеспечить размещение настоящего приказа на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", атакже на сайте департамента жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кемеровской области. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2012 года. Начальник департамента А.А. Лазарев Приложение к приказу департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 29 июня 2012 г. N 30 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЧАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЕНЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент предоставления департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской областигосударственной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатациюавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияКемеровской области, а также частных автомобильных дорог,строительство, реконструкция которых осуществлены на территориях двухи более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов) в Кемеровской области" (далее - Регламент) определяетпоследовательность действий департамента жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области (далее - Департамент), порядоквзаимодействия между должностными лицами Департамента, а также порядоквзаимодействия Департамента, заявителей и организаций, учреждений,органов государственной власти, органов местного самоуправления привыдаче разрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения Кемеровской области, атакже частных автомобильных дорог, строительство, реконструкциякоторых осуществлены на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в Кемеровскойобласти (далее - государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителями на предоставление государственной услуги являютсяфизические или юридические лица, обеспечившие на принадлежащих имземельных участках строительство, реконструкцию автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения Кемеровской области, атакже частных автомобильных дорог, строительство, реконструкциякоторых осуществлены на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в Кемеровскойобласти (далее также - автомобильные дороги, объекты капитальногостроительства). 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениягосударственной услуги 1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги 1.3.1.1. Место нахождения Департамента и график работы попредоставлению государственной услуги: 650064, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, 62. Электронная почта Департамента: dev@ako.ru. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: Понедельник-пятница: с 8.30 до 17.30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистовДепартамента - с 12.00 до 13.00. 1.3.1.2. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги, месте нахождения и графике работы Департамента предоставляетсяс использованием: средств телефонной связи; почтовой связи; электронного информирования посредством размещения на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru, на официальном Интернет-сайте Департамента:http://жкх42. рф/; изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.); средств массовой информации. Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента такжеможно получить, используя бесплатный электронный справочникорганизаций с картой города 2ГИС (г. Кемерово). 1.3.1.3. Справочные телефоны Департамента по предоставлениюгосударственной услуги: 8(3842) 583841. факс: 8(3842)363841. 1.3.1.4. Информация о режиме работы Департамента размещена наофициальном сайте Департамента по электронному адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://жкх42. рф/ 1.3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросампредоставления государственной услуги 1.3.2.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги сообщается должностными лицами Департамента при личном (в томчисле по телефону) или письменном обращении заявителей, включаяобращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам,указанным в пунктах 1.3.1.1-1.3.1.3, размещается на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской области(www.kemobl.ru), на официальном Интернет-сайте Департамента:http://жкх42. рф/, на информационных стендах, расположенных впомещениях Департамента. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящемуРегламенту. 1.3.2.2. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги предоставляются должностными лицами Департамента по письменнымобращениям, по телефону, по электронной почте: а) по письменным обращениям ответ на обращение направляетсяпочтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с моментарегистрации письменного обращения; б) по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующуюинформацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставлениегосударственной услуги; о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению; в) по обращениям, поступившим по электронной почте, ответ наобращение направляется электронной почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий 5 дней с момента регистрации электронного обращения. 1.3.2.3. Порядок, форма и место размещения информации: а) помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий,имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющихгосударственную услугу. б) в указанных помещениях размещаются стенды с информацией,относящейся к предоставлению государственной услуги и с образцамидокументов, предоставляемых для получения государственной услуги; в) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенныестульями и столами для оформления документов; г) информация размещается в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Государственная услуга "Выдача разрешений на ввод в эксплуатациюавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияКемеровской области, а также частных автомобильных дорог,строительство, реконструкция которых осуществлены на территориях двухи более муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов) в Кемеровской области". 2.2. Наименование исполнительного органа государственной властиКемеровской области, непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу 2.2.1. Государственную услугу предоставляет Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области. 2.2.2. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, организации, за исключением случаев, указанных взаконодательстве Российской Федерации, и за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Кемеровской области. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является: а) выдача разрешения на ввод в эксплуатацию автомобильной дорогирегионального или межмуниципального значения Кемеровской области, атакже частной автомобильной дороги, строительство, реконструкциякоторых осуществлены на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов) в Кемеровскойобласти (далее - разрешение), по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Регламенту; б) выдача решения об отказе в выдаче разрешения по форме согласноприложению N 4 к настоящему Регламенту. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Департамент выдает разрешение или решение об отказе в выдачеразрешения с указанием причин отказа в течение 10 дней со дняпоступления заявления о выдаче разрешения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги регламентируется следующиминормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009,N 7); Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета,30.12.2004, N 290); Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст.5553); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179); Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 28.11.2005, N 48, ст. 5047); Приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполненияформы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 13.11.2006, N 46); Закон Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области"(Кузбасс, приложение "Официально", 15.03.2005, N 42); Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от02.10.2007 N 275 "О создании департамента жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области" (Информационный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 11). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, способы их получения заявителем, порядок ихпредставления 2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется наосновании заявления заявителя (его представителя) о предоставлениигосударственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена вприложении N 2 к настоящему Регламенту При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (его представителя). В случае если за получениемгосударственной услуги обращается представитель заявителя, топредъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя. 2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимыследующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) проект планировки территории и проект межевания территории (до31.12.2012 может предоставляться градостроительный план земельногоучастка). Если подготовка проектной документации автомобильной дорогиосуществлялась на основании градостроительного плана земельногоучастка, то для выдачи разрешения необходим градостроительный планземельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора, а также лицом,осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора); 7) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническимусловиям и подписанный представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при ихналичии); 8) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов; 9) заключение государственного экологического контроля в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. 2.7. Перечень документов, получаемых из других органов в рамкахсистемы межведомственного, в том числе электронного, взаимодействия 2.7.1. Департамент не вправе требовать предоставления документови информации, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и подведомственных органамгосударственной власти, органам местного самоуправления игосударственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами,за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", и документов(их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в частях 3 и 4статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.7.2. Перечень документов, получаемых из других органов в рамкахсистемы межведомственного, в том числе электронного, взаимодействия: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) справка о содержании правоустанавливающих документов наземельный участок; в) градостроительный план земельного участка; г) проект планировки территории; д) проект межевания территории; е) акт приемки объекта капитального строительства (в случаеосуществления строительства, реконструкции на основании договора); ж) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и подписанный лицом, осуществляющимстроительство; з) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектнойдокументации, в том числе требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора, а также лицом,осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора); и) документ, подтверждающий соответствие построенного,реконструированного объекта капитального строительства техническимусловиям и подписанный представителями организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при ихналичии); к) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственногостроительного надзора) о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов и проектной документации, в том числетребованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов; л) заключение государственного экологического контроля в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. 2.7.3. Ответ на запрос должен быть направлен в Департамент втечение 5 рабочих дней со дня его получения. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги 2.9.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается,если в распоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций отсутствует любой издокументов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных впункте 2.6.2 настоящего Регламента, если заявитель не предоставилуказанные документы самостоятельно. Должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, втечение одного рабочего дня извещает заявителя о приостановлениипредоставления государственной услуги. Заявитель извещаетсяпосредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты,либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме. Заявителю обязательно сообщается: - о том, что предоставление государственной услугиприостанавливается; - какие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)заявитель должен предоставить; - срок, в течение которого заявителем должны быть предоставленыдокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них). Срок, в течениекоторого должны быть предоставлены документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), не может быть менее 5 дней со дня получениязаявителем уведомления о приостановлении предоставлениягосударственной услуги). После устранения недостатков, послуживших основанием дляприостановления предоставления государственной услуги, предоставлениегосударственной услуги возобновляется, течение срока предоставлениягосударственной услуги продолжается. Должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, втечение одного рабочего дня извещает заявителя о возобновлениипредоставления государственной услуги. Заявитель извещаетсяпосредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной почты,либо ему сообщается об этом в устной форме на личном приеме. 2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: а) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчествогражданина или наименование юридического лица и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; б) текст письменного обращения не поддается прочтению; в) обращение является повторным, то есть по заявленному объектукапитального строительства уже было выдано разрешение; г) обращение, поступившее после вступления в законную силусудебного акта, которым отказано в удовлетворении жалобы заявителя наотказ в предоставлении государственной услуги, в течение семи дней содня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, сразъяснением порядка дальнейшего обжалования данного судебного акта; д) не предоставление документов (их копии или сведений,содержащихся в них) в срок, установленный в извещении оприостановлении предоставления государственной услуги. При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктомРегламента, должностное лицо Департамента, ответственное зарассмотрение документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, готовит проект решения об отказе впредоставлении государственной услуги заявителю с указанием основанийпринятого решения, которое подписывается начальником Департамента, а вслучае отсутствия начальника Департамента - лицом, исполняющим егообязанности.. Решение об отказе в предоставлении государственной услугивыдается заявителю только на бумажном носителе. Решение об отказе впредоставлении государственной услуги может быть направлено заявителюпосредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением овручении). По желанию заявителя решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги может быть вручено ему на личном приеме подрасписку. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги направляется заявителю в течение одногорабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электроннойсвязи. 2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги: а) проведение государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня на территории Кемеровской области в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; б) проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана,кадастрового паспорта. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины за предоставление государственной услуги Государственная пошлина за предоставление государственной услугине взимается. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги по выдаче разрешенияосуществляется безвозмездно. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления услуги 2.13.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления вДепартаменте не должен превышать 30 минут. 2.13.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать30 минут. 2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 20 минут. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей 2.15.1. Организация приема граждан осуществляется в специальноотведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортнымиусловиями заявителей. 2.15.2. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимыхдля предоставления государственной услуги документов отводятся места,оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскимипринадлежностями (для возможности оформления документов). 2.15.3. Столы оборудованы телефонным аппаратом и располагаемым вдоступном месте справочником служебных телефонов сотрудниковДепартамента. 2.15.4. Места получения информации о предоставлениигосударственной услуги оборудуются информационными стендами. 2.15.5. Справочные, статистические и аналитические материалы,касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются всоответствующем разделе официального сайта Департамента. 2.15.6. Информация о приеме граждан размещается на информационныхстендах Департамента, а также на официальном сайте Департамента. 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.16.1. Критериями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются: а) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе; в) доступность информации о предоставлении государственнойуслуги; г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги исроков выполнения административных процедур при предоставлениигосударственной услуги; д) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей порезультатам предоставления государственной услуги; е) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронного документа; е) соответствие количества взаимодействий должностного лицаДепартамента и заявителя при предоставлении государственной услугиколичеству, требуемому для представления заявителем заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, атакже для получения результата предоставления государственной услуги. 2.16.2. Заявитель на стадии предоставления государственной услугиимеет право: а) представлять дополнительные документы и материалы; б) получать информацию о ходе предоставления государственнойуслуги. 2.16.3. Основными требованиями к качеству информирования о ходепредоставления государственной услуги являются: а) достоверность предоставляемой информации заявителям; б) полнота информирования заявителей; в) наглядность форм предоставляемой информации обадминистративных процедурах; г) удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления государственной услуги. 2.16.4. Обмен информацией, справочными и аналитическимиматериалами по вопросам оказания государственной услуги осуществляетсяс соблюдением требований действующего законодательства РФ набезвозмездной основе. 2.16.5. Предоставление информации осуществляется посредствомтелефонной, почтовой, электронной связи. 2.16.6. Обмен информацией осуществляется на бумажных, электронныхили иных носителях информации с использованием системы электронноговзаимодействия, курьерской службы, почтовой связи. 2.17. Предоставление государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Заявители имеют право предоставить заявление и документы,необходимые для принятия решения о выдаче разрешения (далее -прилагаемые документы), в электронном виде с использованиеинформационных ресурсов Департамента в сети Интернет (официальныйИнтернет-сайт Департамента: http://жкх42. рф/) и официальногоИнтернет-портала органов государственной власти Кемеровской области(www.kemobl.ru). 2.17.2. Для направления заявления и прилагаемых документов вэлектронном виде на официальном Интернет-сайте Департамента и наофициальном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области (www.kemobl.ru) обеспечивается доступность длякопирования и заполнения в электронном виде формы заявления. 2.17.3. Заявление, направленное в электронном виде,регистрируется в Департаменте и в течение одного рабочего днянаправляется должностному лицу Департамента, ответственному зарассмотрение документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги. 2.17.4. На официальном Интернет-сайте Департамента и наофициальном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области заявителю обеспечивается возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги Блок-схема приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту. 3.2. Состав административных процедур по предоставлениюгосударственной услуги Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация заявления; б) рассмотрение и проверка документов; в) оформление проекта разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения; г) принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения; д) выдача разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения. 3.3. Последовательность выполнения административной процедуры поприему и регистрации заявления 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в Департамент заявления и документов, указанных в пункте2.6.2 настоящего Регламента. Продолжительность административной процедуры не должна превышать20 минут. 3.3.2. В ходе личного приема должностное лицо Департамента,ответственное за прием и регистрацию документов, обязано: - представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность; - осуществить прием поступивших документов; - обеспечить регистрацию поступивших документов; - давать разъяснения по предоставляемой государственной услуге. 3.3.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за прием ирегистрацию документов, при приеме заявления проверяет реквизиты,форму заявления, а также проверяет поступившее заявление наповторность. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация поступившего в Департамент заявления в журнале входящихдокументов Департамента. 3.4. Последовательность выполнения административной процедуры порассмотрению и проверке документов 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу Департамента зарегистрированного внадлежащем порядке заявления. Продолжительность административной процедуры не должна превышать6 рабочих дней. 3.4.2. Должностное лицо Департамента, ответственное зарассмотрение документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, определяет наличие или отсутствие основанийдля приостановления предоставления государственной услуги или дляотказа в предоставлении государственной услуги. 3.5. Состав административной процедуры по оформлению проектаразрешения или решения об отказе в выдаче разрешения 3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являетсязавершение предыдущей административной процедуры и отсутствие илиустранение оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или для отказа в предоставлении государственнойуслуги. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.5.2. По результатам рассмотрения заявления и документов,указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, должностное лицоДепартамента, ответственное за рассмотрение документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, готовит проект разрешенияили проект решения об отказе в выдаче разрешения. 3.5.3. Проект разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения согласовывается должностным лицом Департамента,ответственным за рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, с начальником Департамента, а вслучае отсутствия начальника Департамента - с лицом, исполняющим егообязанности. 3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпроект разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения. 3.6. Последовательность выполнения административной процедуры попринятию решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясоставление проекта разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.6.2. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения принимается начальником Департамента, а в случае отсутствияначальника Департамента - лицом, исполняющим его обязанности. 3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры являетсяподписание начальником Департамента (лицом, исполняющим егообязанности, в случае отсутствия начальника Департамента) разрешенияили решения об отказе в выдаче разрешения. 3.6.4. Уведомление о принятии решения о выдаче разрешения иуведомление о принятии решения об отказе в выдаче разрешениянаправляются заявителю немедленно посредством телефонной, факсимильнойили электронной связи. Этот пункт получился путем сложения вторых абзацев пунктов 3.7.2и 3.7.3 3.7. Последовательность выполнения административной процедуры повыдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанное начальником Департамента (лицом, исполняющим егообязанности, в случае отсутствия начальника Департамента) разрешениеили решение об отказе в выдаче разрешения. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.7.2. Разрешение выдается заявителю только на бумажном носителеи только на личном приеме. Разрешение выдается под роспись заявителя. 3.7.3. Решение об отказе в выдаче разрешения выдается заявителютолько на бумажном носителе. Решение об отказе в выдаче разрешенияможет быть направлено заявителю посредством почтовой связи (заказнымписьмом с уведомлением о вручении). По желанию заявителя решение оботказе в выдаче разрешения может быть вручено ему на личном приеме подрасписку. 3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение заявителем разрешения или направление заявителю решения оботказе в выдаче разрешения. 3.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах 3.8.1. В случае выявления заявителем в полученном разрешении илив решении об отказе в выдаче разрешения опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в Департамент заявление об исправлении такихопечаток и (или) ошибок. 3.8.2. Должностное лицо Департамента, ответственное зарассмотрение документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней смомента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений. 3.8.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокдолжностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляет замену разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступлениясоответствующего заявления. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами 4.1.1. Текущий контроль и координация последовательностидействий, определенных административными процедурами, попредоставлению государственной услуги осуществляется должностнымилицами Департамента, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги. 4.1.2. Должностные лица Департамента, ответственные за исполнениеадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом,несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка ихисполнения. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги 4.2.1. В целях осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правзаявителей Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказовначальника Департамента. Внеплановые проверки проводятся Департаментом по обращениямзаявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях впредоставлении государственной услуги из иных источников. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся наосновании утверждаемого ежегодно начальником Департамента планапроверок. 4.2.2. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащихисполнительного органа государственной власти Кемеровской области ииных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверокв случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Департамента,ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется вих должностных регламентах. 4.3.3. Должностное лицо, ответственное за осуществлениесоответствующих административных процедур настоящего Регламента, несетперсональную ответственность за: соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации; соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьрегистрации принятых документов; соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениягосударственной услуги; соблюдение сроков направления (вручения) документов,подготовленных в результате предоставления государственной услуги. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Общественный контроль за соблюдением законных прав иинтересов заявителей при предоставлении государственной услуги можетосуществляться общественными организациями соответствующего профиля. 4.4.2. Заявители могут принимать участие в электронных опросах,форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдения положенийнастоящего Регламента, а также сроков и последовательности действий(административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом. 4.4.3. Заявители могут осуществлять текущий контроль запредоставлением государственной услуги посредством полученияинформации о ее предоставлении по телефону или в электронном виде наофициальном Интернет-сайте Департамента и на официальном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих. 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Основанием для обращения с жалобой на решения, действия(бездействие) должностных лиц Департамента может являться: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; б) нарушение срока предоставления государственной услуги; в) затребование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Регламентом; е) затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; е) в других случаях нарушений прав и законных интересовзаявителей. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Предметом обжалования является нарушение должностными лицамиДепартамента положений настоящего Регламента. 5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения. 5.3.1. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях: а) отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) ирешении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, адресе,по которому должен быть направлен ответ; б) если предметом обращения, жалобы является решение, принятое всудебном порядке; в) если текст письменного обращения не поддается прочтению; г) если содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства; д) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицаДепартамента, а также членов его семьи. 5.3.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является получение Департаментом жалобы на бумажномносителе или в электронной форме. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)должностного лица Департамента, предоставляющего государственнуюуслугу; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действиями (бездействием) должностного лица Департамента,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего. 5.4.2. Заявителем могут быть представлены любые документы,подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение информации и (или) копийдокументов, необходимых для обоснования своих доводов. 5.6. Исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти и должностные лица, которым может быть адресована жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке. В досудебном (внесудебном) порядке, жалоба заявителя может бытьадресована в Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области или начальнику Департамента. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы 5.7.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицомДепартамента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7.2. В случае обжалования отказа Департамента в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или)ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомДепартамента принимается следующее решение: а) об удовлетворении жалобы полностью или частично; б) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту Блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Кемеровской области, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкция которых осуществлены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Кемеровской области"* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту ФОРМА Начальнику (и.о. начальника) департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области ФИО Заявитель ___________________________ (наименование заявителя, ИНН, ______________________________________ юридический, почтовый и электронный ______________________________________ адреса, телефон, банковские реквизиты) ______________________________________ Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от "____"____________ 20__ г. Прошу выдать ____________________________________________________ (разрешение на ввод в эксплуатацию____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Наименование объекта ____________________________________________ На земельном участке по адресу __________________________________ (город, улица, проспект, переулок и т.д;______________________________________________________________________ кадастровый номер участка) Строительство, реконструкция осуществлялись на основании ______________________________________________________________________________ (распорядительный документ о строительстве, реконструкции_____________________________________________________________________, автомобильной дороги)право на пользование землей закреплено _______________________________ (номер, дата договора аренды______________________________________________________________________ земельного участка, свидетельства о праве собственности______________________________________________________________________ на земельный участок и т.д.) Приложения: _____________________________________________________ (документы, которые представил заявитель) Заявитель: _____________________ ________________ __________ (личная подпись) (Ф.И.О) М.П. Приложение N 3 к Административному регламенту ФОРМА Кому _________________________ (наименование заявителя ______________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, ______________________________ полное наименование ______________________________ организации - для юридических ______________________________ лиц), его адреса), ИНН Разрешение на ввод в эксплуатацию N ________ 1. Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области, руководствуясь статьей 55 Градостроительногокодекса Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатациюпостроенного, реконструированного объекта капитального строительства)______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства_____________________________________________________________________, в соответствии с проектной документацией)расположенного по адресу _____________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства с указанием______________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или______________________________________________________________________ строительный адрес) 2. Сведения об объекте капитального строительства----------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | По проекту | Фактически || | измерения | | ||--------------------------------------------------------------------------|| I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта ||--------------------------------------------------------------------------|| Протяженность дороги | км | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| в том числе подъезды | км | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| Категория дороги | | | || | | | || Число полос движения | шт. | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| Тип дорожной одежды | | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| Пересечения и примыкания | шт. | | ||--------------------------------------------------------------------------|| Транспортные развязки шт. ||--------------------------------------------------------------------------|| II. Искусственные сооружения ||--------------------------------------------------------------------------|| Мосты, путепроводы | шт./пм | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| Водопропускные трубы | шт./пм | | ||------------------------------------+-----------+------------+------------|| III. Стоимость строительства | | | || | | | || Стоимость строительства | млн. руб. | | || в текущих ценах всего | | | || | | | || в том числе строительно- | млн. руб. | | || монтажных работ | | | ||------------------------------------+-------------------------------------| Начальник (и.о. начальника) департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" _________________ 20__ г. М.П. Приложение N 4 к Административному регламенту ФОРМА Кому _________________________ (наименование заявителя ______________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, ______________________________ полное наименование ______________________________ организации - для юридических ______________________________ лиц), его адреса), ИНН РЕШЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию N ______ На основании статьи 55 Градостроительного Кодекса РоссийскойФедерации принято решение отказать ___________________________________ (наименование организации, ИНН,______________________________________________________________________ юридический и почтовый, адрес)в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ___________________________ (наименование объекта)_____________________________________________________________________. Причиной отказа являются следующие обстоятельства _____________________________________________________________________________________ (указать причину отказа в соответствии с______________________________________________________________________ действующим законодательством) Начальник (и.о. начальника) департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области _________________________________________ Исполнитель телефон