Приказ Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 29.06.2012 № 32
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях осуществления строительства, реконструкции пересечений или примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗот 29.06.12 N 32г. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Выдача разрешений на строительство вслучаях осуществления строительства,реконструкции пересечений или примыканийв отношении автомобильных дорог общегопользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровскойобласти" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Выдача разрешений настроительство в случаях осуществления строительства, реконструкциипересечений или примыканий в отношении автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения Кемеровскойобласти". 2. Начальнику отдела правовой и кадровой работы департаментажилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской областиИвайкиной М.А. обеспечить размещение настоящего приказа на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", атакже на сайте департамента жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кемеровской области. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2012 года. Начальник департамента А.А. Лазарев Приложение к приказу департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 29 июня 2012 г. N 32 Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях осуществления строительства, реконструкции пересечений или примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент предоставления государственной услуги"Выдача разрешений на строительство в случаях осуществлениястроительства, реконструкции пересечений или примыканий в отношенииавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области" (далее - Регламент)определяет последовательность действий, порядок взаимодействия междудолжностными лицами Департамента жилищно-коммунального и дорожногокомплекса Кемеровской области (далее - Департамент), работникамигосударственного казенного учреждения Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса" (далее - Дирекция), заявителями, а такжепорядок взаимодействия организаций, органов государственной власти,органов местного самоуправления при выдаче разрешений на строительствов случаях осуществления строительства, реконструкции пересечений илипримыканий в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области(далее - государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителями на предоставление государственной услуги являютсяфизические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих имземельных участках строительство, реконструкцию пересечений ипримыканий в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области(далее также - объекты капитального строительства). 1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениягосударственной услуги 1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги 1.3.1.1. Место нахождения Дирекции и график работы попредоставлению государственной услуги: 650991, г. Кемерово, ГСП-1, ул. Кузбасская, 20. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. Часы работы: Понедельник-четверг: с 8.00 до 17.15, перерыв - с12.00 часов до 13 час. 00 мин.; Пятница с 8.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 часов до 13 час. 00мин. 1.3.1.2. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги, месте нахождения и графике работы Дирекции предоставляется сиспользованием: средств телефонной связи; почтовой связи; электронного информирования посредством размещения на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru, на официальном сайте Дирекции в Интернетеhttp://www.kuzdor.ru/; изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.); средств массовой информации. Информацию о месте нахождения и графике работы Дирекции такжеможно получить, используя бесплатный электронный справочникорганизаций с картой города 2ГИС (г. Кемерово). 1.3.1.3. Подразделением Дирекции, предоставляющим государственнуюуслугу, является отдел весового контроля. 1.3.1.4. Справочные телефоны Дирекции по предоставлениюгосударственной услуги: 8(3842)368153, факс: 8(3842)349644. 1.3.1.5. Информация о режиме работы подразделения Дирекции,предоставляющего государственную услугу, размещена на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru, на официальном сайте Дирекции в Интернетеhttp://www.kuzdor.ru/. 1.3.1.6. Электронная почта подразделения Дирекции,предоставляющего государственную услугу: ovkdadk@mail.ru. 1.3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросампредоставления государственной услуги 1.3.2.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги сообщается уполномоченными работниками Дирекции при личном (втом числе по телефону) или письменном обращении заявителей, включаяобращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам,указанным в пунктах 1.3.1.1-1.3.1.4, размещается на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru, на официальном Интернет-сайте Дирекции:http://www.kuzdor.ru/, на информационных стендах, расположенных впомещениях Дирекции. Блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящемуРегламенту. 1.3.2.2. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги предоставляются должностными лицами Дирекции по письменнымобращениям, по телефону, по электронной почте: а) по письменным обращениям ответ на обращение направляетсяпочтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с моментарегистрации письменного обращения; б) по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующуюинформацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявления; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах, регулирующих предоставлениегосударственной услуги; о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению; в) по обращениям, поступившим по электронной почте, ответ наобращение направляется электронной почтой в адрес заявителя в срок, непревышающий 5 дней с момента регистрации электронного обращения. 1.3.2.3. Порядок, форма и место размещения информации: а) помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий,имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющихгосударственную услугу. б) в указанных помещениях размещаются стенды с информацией,относящейся к предоставлению государственной услуги и с образцамидокументов, предоставляемых для получения государственной услуги; в) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенныестульями и столами для оформления документов; г) информация размещается в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Государственная услуга "Выдача разрешений на строительство вслучаях осуществления строительства, реконструкции пересечений илипримыканий в отношении автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области". 2.2. Наименование организации, непосредственно предоставляющейгосударственную услугу 2.2.1. Департамент организует, обеспечивает, и контролируетдеятельность Дирекции по предоставлению государственной услуги. Государственную услугу предоставляет государственное казенноеучреждение Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорогКузбасса". 2.2.2. Дирекция не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, организации, за исключением случаев, указанных взаконодательстве Российской Федерации, и за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Кемеровской области. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является: а) выдача разрешения на строительство в случаях осуществлениястроительства, реконструкции пересечения или примыкания в отношенииавтомобильной дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области (далее - разрешение) поформе согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту; б) выдача решения об отказе в выдаче разрешения по форме согласноприложению N 4 к настоящему Регламенту; в) продление срока действия разрешения. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Дирекция выдает разрешение или решение об отказе в выдачеразрешения с указанием причин отказа в течение 10 дней со дняполучения заявления о выдаче разрешения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги регламентируется следующиминормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009,N 7); Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета,30.12.2004, N 290); Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст.5553); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179); Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на вводобъекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 28.11.2005, N 48, ст. 5047); Приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполненияформы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 13.11.2006, N 46); Закон Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области"(Кузбасс, приложение "Официально", 15.03.2005, N 42); Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от02.10.2007 N 275 "О создании департамента жилищно-коммунального идорожного комплекса Кемеровской области" (Информационный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 11). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, способы их получения заявителем, порядок ихпредставления 2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется наосновании заявления заявителя (его представителя) о предоставлениигосударственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена вприложении N 2 к настоящему Регламенту. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (его представителя). В случае если за получениемгосударственной услуги обращается представитель заявителя, топредъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя. 2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимыследующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) реквизиты проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории (до 31.12.2012 может предоставляться градостроительный планземельного участка). Если подготовка проектной документации линейногообъекта осуществлялась на основании градостроительного планаземельного участка, то для выдачи разрешения необходимградостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом земельногоучастка, с обозначением места размещения объекта капитальногостроительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия (в случаеесли разработка проектной документации линейного объектаосуществлялась на основании градостроительного плана земельногоучастка); в) схема планировочной организации земельного участка,подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красныхлиний, утвержденных в составе документации по планировке территорииприменительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетейинженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитальногостроительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектовкапитального строительства, их частей; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации,положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительноезаключение государственной экологической экспертизы проектнойдокументации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса Российской Федерации); 6) согласие всех правообладателей объекта капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта; 7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица,выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизыпроектной документации. 2.7. Перечень документов, получаемых из других органов в рамкахсистемы межведомственного, в том числе электронного, взаимодействия 2.7.1. Дирекция не вправе требовать предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и подведомственных органамгосударственной власти, органам местного самоуправления игосударственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами,за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", и документов (их копий или сведений,содержащихся в них), указанных в части 7 статьи 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 2.7.2. Перечень документов, получаемых из других органов в рамкахсистемы межведомственного, в том числе электронного, взаимодействия: а) правоустанавливающие документы на земельный участок; б) справка о содержании правоустанавливающих документов наземельный участок; в) градостроительный план земельного участка; г) реквизиты проекта планировки территории; д) реквизиты проекта межевания территории; е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику былопредоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса Российской Федерации). 2.7.3. Ответ на запрос должен быть направлен в Дирекцию в течение5 рабочих дней с момента его получения. 2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги 2.9.1. Предоставление государственной услуги приостанавливается,если в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций отсутствует любой издокументов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных вподпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, и заявитель непредоставил указанные документы самостоятельно. Уполномоченный работник Дирекции в течение одного рабочего дняизвещает заявителя о приостановлении предоставления государственнойуслуги. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной,факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом вустной форме на личном приеме. Заявителю обязательно сообщается: - о том, что предоставление государственной услугиприостанавливается; - какие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них)заявитель должен предоставить; - срок, в течение которого заявителем должны быть предоставленыдокументы (их копии или сведения, содержащиеся в них). Срок, в течениекоторого должны быть предоставлены документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), не может быть менее 5 дней со дня получениязаявителем уведомления о приостановлении предоставлениягосударственной услуги). После устранения недостатков, послуживших основанием дляприостановления предоставления государственной услуги, предоставлениегосударственной услуги возобновляется, течение срока предоставлениягосударственной услуги продолжается. Уполномоченный работник Дирекции в течение одного рабочего дняизвещает заявителя о возобновлении предоставления государственнойуслуги. Заявитель извещается посредством почтовой, телефонной,факсимильной или электронной почты, либо ему сообщается об этом вустной форме на личном приеме. 2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: а) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчествогражданина или наименование юридического лица и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ; б) текст письменного обращения не поддается прочтению; в) обращение является повторным, то есть по заявленному объектукапитального строительства уже было выдано разрешение, и срок егодействия не истек; г) обращение, поступившее после вступления в законную силусудебного акта, которым отказано в удовлетворении жалобы заявителя наотказ в предоставлении государственной услуги, в течение семи дней содня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, сразъяснением порядка дальнейшего обжалования данного судебного акта; д) не предоставление документов (их копий или сведений,содержащихся в них) в срок, установленный в извещении оприостановлении предоставления государственной услуги. При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктомРегламента, уполномоченным работником Дирекции готовится иподписывается решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги заявителю с указанием оснований принятого решения. Решение об отказе в предоставлении государственной услугивыдается заявителю только на бумажном носителе. Решение об отказе впредоставлении государственной услуги может быть направлено заявителюпосредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением овручении). По желанию заявителя решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги может быть вручено ему на личном приеме подрасписку. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги направляется заявителю в течение одногорабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электроннойсвязи. 2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги: а) проведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий объектов капитального строительства вслучаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации; б) проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана,кадастрового паспорта. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины за предоставление государственной услуги Государственная пошлина за предоставление государственной услугине взимается. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги по выдаче разрешенияосуществляется безвозмездно. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления услуги 2.13.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления вДирекции не должен превышать 30 минут. 2.13.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать30 минут. 2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 20 минут. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей 2.15.1. Организация приема граждан осуществляется в специальноотведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортнымиусловиями заявителей. 2.15.2. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимыхдля предоставления государственной услуги документов отводятся места,оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскимипринадлежностями (для возможности оформления документов). 2.15.3. Столы оборудованы телефонным аппаратом и располагаемым вдоступном месте справочником служебных телефонов сотрудников Дирекции. 2.15.4. Места получения информации о предоставлениигосударственной услуги оборудуются информационными стендами. 2.15.5. Справочные, статистические и аналитические материалы,касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются всоответствующем разделе официального сайта Дирекции. 2.15.6. Информация о приеме граждан размещается на информационныхстендах Дирекции, а также на официальном сайте Дирекции винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.16.1. Критериями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги являются: а) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги; б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе в электроннойформе; в) доступность информации о предоставлении государственнойуслуги; г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги исроков выполнения административных процедур при предоставлениигосударственной услуги; д) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей порезультатам предоставления государственной услуги; е) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронного документа; е) соответствие количества взаимодействий уполномоченногоработника Дирекции и заявителя при предоставлении государственнойуслуги количеству, требуемому для представления заявителем заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, атакже для получения результата предоставления государственной услуги. 2.16.2. Заявитель на стадии предоставления государственной услугиимеет право: а) представлять дополнительные документы и материалы; б) получать информацию о ходе предоставления государственнойуслуги. 2.16.3. Основными требованиями к качеству информирования о ходепредоставления государственной услуги являются: а) достоверность предоставляемой информации заявителям; б) полнота информирования заявителей; в) наглядность форм предоставляемой информации обадминистративных процедурах; г) удобство и доступность получения информации заявителями опорядке предоставления государственной услуги. 2.16.4. Обмен информацией, справочными и аналитическимиматериалами по вопросам оказания государственной услуги осуществляетсяс соблюдением требований действующего законодательства РФ набезвозмездной основе. 2.16.5. Предоставление информации осуществляется посредствомтелефонной, почтовой, электронной связи. 2.16.6. Обмен информацией осуществляется на бумажных, электронныхили иных носителях информации с использованием системы электронноговзаимодействия, курьерской службы, почтовой связи. 2.17. Предоставление государственной услуги в электронной форме 2.17.1. Заявители имеют право предоставить заявление и документы,необходимые для принятия решения о выдаче разрешения (далее -прилагаемые документы), в электронном виде с использованиеинформационных ресурсов Дирекции в сети Интернет (официальныйИнтернет-сайт Дирекции: http://www.kuzdor.ru/) и официальногоИнтернет-портала органов государственной власти Кемеровской области(www.kemobl.ru). 2.17.2. Для направления заявления и прилагаемых документов вэлектронном виде на официальном Интернет-сайте Дирекции и наофициальном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области (www.kemobl.ru) обеспечивается доступность длякопирования и заполнения в электронном виде формы заявления. 2.17.3. Заявление, направленное в электронном виде,регистрируются в Дирекции и в течение одного рабочего дня направляетсяуполномоченному работнику Дирекции. 2.17.4. На официальном Интернет-сайте Дирекции и на официальномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областизаявителю обеспечивается возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги Блок-схема приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту. 3.2. Состав административных процедур по предоставлениюгосударственной услуги Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: а) прием и регистрация заявления; б) рассмотрение и проверка документов; в) оформление проекта разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения; г) принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения; д) выдача разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения; е) продление срока действия разрешения. 3.3. Последовательность выполнения административной процедуры поприему и регистрации заявления 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в Дирекцию заявления и документов, указанных в пункте2.6.2 настоящего Регламента. Продолжительность административной процедуры не должна превышать20 минут. 3.3.2. В ходе личного приема уполномоченный работник Дирекцииобязан: - представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность; - осуществить прием поступивших документов; - обеспечить регистрацию поступивших документов; - давать разъяснения по предоставляемой государственной услуге. 3.3.3. Уполномоченный работник Дирекции при приеме заявленияпроверяет реквизиты, форму заявления, а также проверяет поступившеезаявление на повторность. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсярегистрация поступившего в Дирекцию заявления в журнале входящихдокументов Дирекции. 3.4. Последовательность выполнения административной процедуры порассмотрению и проверке документов 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление уполномоченному работнику Дирекции зарегистрированного внадлежащем порядке заявления. Продолжительность административной процедуры не должна превышать6 рабочих дней. 3.4.2. Уполномоченный работник Дирекции определяет наличие илиотсутствие оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или для отказа в предоставлении государственнойуслуги. 3.5. Состав административной процедуры по оформлению проектаразрешения или решения об отказе в выдаче разрешения 3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являетсязавершение предыдущей административной процедуры и отсутствие илиустранение оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или для отказа в предоставлении государственнойуслуги. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.5.2. По результатам рассмотрения заявления и документов,указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, уполномоченныйработник Дирекции готовит проект разрешения или проект решения оботказе в выдаче разрешения. 3.5.3. Проект разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения согласовывается уполномоченным работником Дирекции сдиректором Дирекции, а в случае отсутствия директора Дирекции - слицом, исполняющим его обязанности. 3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяпроект разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения. 3.6. Последовательность выполнения административной процедуры попринятию решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясоставление проекта разрешения или решения об отказе в выдачеразрешения. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.6.2. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения принимается директором Дирекции, а в случае отсутствиядиректора Дирекции - с лицом, исполняющим его обязанности. 3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры являетсяподписание директором Дирекции (лицом, исполняющим его обязанности, вслучае отсутствия директора Дирекции) разрешения или решения об отказев выдаче разрешения. 3.6.4 Уведомление о принятии решения о выдаче разрешения иуведомление о принятии решения об отказе в выдаче разрешениянаправляются заявителю немедленно посредством телефонной, факсимильнойили электронной связи. 3.7. Последовательность выполнения административной процедуры повыдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанное директором Дирекции (лицом, исполняющим его обязанности, вслучае отсутствия директора Дирекции) разрешение или решение об отказев выдаче разрешения. Продолжительность административной процедуры не должна превышатьодного рабочего дня. 3.7.2. Разрешение выдается заявителю только на бумажном носителеи только на личном приеме. Разрешение выдается под роспись заявителя. 3.7.3. Решение об отказе в выдаче разрешения выдается заявителютолько на бумажном носителе. Решение об отказе в выдаче разрешенияможет быть направлено заявителю посредством почтовой связи (заказнымписьмом с уведомлением о вручении). По желанию заявителя решение оботказе в выдаче разрешения может быть вручено ему на личном приеме подрасписку. 3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение заявителем разрешения или направление заявителю решения оботказе в выдаче разрешения. 3.8. Продление срока действия разрешения 3.8.1. Срок действия разрешения может быть продлен Дирекцией позаявлению, поданному лично либо почтовым отправлением не менее чем за60 дней до истечения срока действия такого разрешения. 3.8.2. В заявлении должно быть указано: куда подается данноезаявление; для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей -наименование, организационно-правовая форма, ИНН; юридический,почтовый и электронный адреса; Ф. И. О. руководителя; телефон;банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК); дляфизических лиц - Ф. И. О., место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, данные документа, подтверждающего полномочияпредставителя. В заявлении о продлении срока действия разрешения такжеуказывается: наименование и адрес объекта; вид планируемых работ наобъекте (строительство, реконструкция); дата и номер первоначальновыданного разрешения; срок, в течение которого планировалось ихосуществление (согласно ранее выданному разрешению); обоснованиепричин продления срока действия разрешения; новый срок, в течениекоторого планируется выполнить работы; информация о том, кем, когда иза каким номером утверждена проектно-сметная документация; номер идата государственного контракта (договора) на выполнение подрядныхработ с указанием подрядной организации, ее форм собственности ибанковских реквизитов; номер и дата свидетельства о допуске подряднойорганизации к работам, которые оказывают влияние на безопасностьобъектов капитального строительства, с указанием органа, выдавшегосвидетельство; информация о лице, ответственном за производство работ(Ф. И. О., образование, стаж работы в строительстве), и приказ о егоназначении; основные показатели объекта (из проектно-сметнойдокументации); перечень документов, прилагаемых к заявлению; подпись,дата, Ф. И. О. и должность лица, представляющего заявителя. 3.8.3. Заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем (его представителем), заверяетсяпечатью заявителя (при ее наличии). 3.8.4. Заявитель обязан приложить к заявлению подлинник ранеевыданного разрешения, о продлении срока действия которого онобращается в Дирекцию. 3.8.5. В случае соответствия представленных заявителем документовтребованиям, установленным пунктами 3.8.1-3.8.4 настоящего Регламента,уполномоченный работник Дирекции в течение двух рабочих дней со днярегистрации заявления оформляет продление срока действия разрешения. 3.8.6. Отметка о продлении срока действия разрешенияподписывается директором Дирекции, а в случае отсутствия директораДирекции - лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатьюДирекции. 3.8.7. В случае установления фактов, являющихся основаниями дляотказа в продлении срока действия разрешения, уполномоченный работникДирекции в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявленияготовит уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения суказанием оснований для отказа. Уведомление об отказе в продлении срока действия разрешенияподписывается директором Дирекции, а в случае отсутствия директораДирекции - лицом, исполняющим его обязанности. 3.8.8. Уведомление о продлении срока действия разрешениянаправляются заявителю немедленно посредством телефонной, факсимильнойили электронной связи. Уведомление об отказе в продлении срока действия разрешениявыдается заявителю только на бумажном носителе. Уведомление об отказев продлении срока действия разрешения может быть направлено заявителюпосредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением овручении). По желанию заявителя такое уведомление может быть врученоему на личном приеме под расписку. 3.8.9. Разрешение (с отметкой о продлении его срока действия илибез таковой) возвращается заявителю только на личном приеме.Разрешение возвращается под роспись заявителя. 3.9. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах 3.9.1. В случае выявления заявителем в полученном разрешении илив решении об отказе в выдаче разрешения опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет в Дирекцию заявление об исправлении такихопечаток и (или) ошибок. 3.9.2. Уполномоченный работник Дирекции в срок, не превышающий 3рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления,проводит проверку указанных в заявлении сведений. 3.9.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокуполномоченный работник Дирекции осуществляет замену разрешения илирешения об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 5 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными работниками положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятиемрешений ответственными работниками 4.1.1. Текущий контроль и координация последовательностидействий, определенных административными процедурами, попредоставлению государственной услуги осуществляется работником(ами)Дирекции, ответственным(ыми) за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги. 4.1.2. Работники Дирекции, ответственные за исполнениеадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом,несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка ихисполнения. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги 4.2.1. В целях осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги, а также выявления и устранения нарушений правзаявителей Дирекцией проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказовдиректора Дирекции. Внеплановые проверки проводятся Дирекцией по обращениямзаявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях впредоставлении государственной услуги из иных источников. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся наосновании утверждаемого ежегодно директором Дирекции плана проверок. 4.2.2. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. 4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственнойуслуги 4.3.1. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверокв случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 4.3.2. Персональная ответственность работников Дирекции,ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется вих должностных инструкциях. 4.3.3. Работник Дирекции, ответственный за осуществлениесоответствующих административных процедур настоящего Регламента, несетперсональную ответственность за: соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации; соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьрегистрации принятых документов; соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениягосударственной услуги; соблюдение сроков направления (вручения) документов,подготовленных в результате предоставления государственной услуги. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Общественный контроль за соблюдением законных прав иинтересов заявителей при предоставлении государственной услуги можетосуществляться общественными организациями соответствующего профиля. 4.4.2. Заявители могут принимать участие в электронных опросах,форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдения положенийнастоящего Регламента, а также сроков и последовательности действий(административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом. 4.4.3. Заявители могут осуществлять текущий контроль запредоставлением государственной услуги посредством полученияинформации о ее предоставлении по телефону или в электронном виде наофициальном Интернет-сайте Дирекции и на официальном Интернет-порталеорганов государственной власти Кемеровской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей государственную услугу, а также должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги. 5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и(или) решения, принятые(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги,подается директору Дирекции, а в случае отсутствия в установленныйсрок решения по жалобе или вынесения решения по жалобе, которое неудовлетворяет заявителя, жалоба может быть направлена в Департамент. 5.1.2. Основанием для обращения с жалобой на решения, действия(бездействие) работников Дирекции может являться: а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; б) нарушение срока предоставления государственной услуги; в) затребование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги, у заявителя; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Регламентом; е) затребование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; е) в других случаях нарушений прав и законных интересовзаявителей. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Предметом обжалования является нарушение работниками Дирекцииположений настоящего Регламента. 5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения. 5.3.1. Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях: а) отсутствия сведений об обжалуемом действии (бездействии) ирешении (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, адресе,по которому должен быть направлен ответ; б) если предметом обращения, жалобы является решение, принятое всудебном порядке; в) если текст письменного обращения не поддается прочтению; г) если содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства; д) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника Дирекции, атакже членов его семьи. 5.3.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования 5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является получение директором Дирекции или Департаментомжалобы на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба должна содержать: а) наименование организации, предоставляющей государственнуюуслугу, данные работника Дирекции, решение и действия (бездействие)которого обжалуются; б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)работника Дирекции, предоставляющего государственную услугу; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действиями (бездействием) работника Дирекции, предоставляющегогосударственную услугу. 5.4.2. Заявителем могут быть представлены любые документы,подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение информации и (или) копийдокументов, необходимых для обоснования своих доводов. 5.6. Исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти и должностные лица, которым может быть адресована жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба заявителя может бытьадресована в Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области или начальнику Департамента. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы 5.7.1. Жалоба подлежит рассмотрению директором Дирекции в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7.2. В случае обжалования отказа Дирекции в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправленийжалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. 5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы директором Дирекциипринимается следующее решение: а) об удовлетворении жалобы полностью или частично; б) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту Блок-схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги "Выдача разрешений на строительство в случаях осуществления строительства, реконструкции пересечений или примыканий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области"* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту ФОРМА Заявитель ____________________________ (наименование заявителя, ИНН, ______________________________________ юридический, почтовый, электронный ______________________________________ адреса, телефон, банковские реквизиты) ______________________________________ Заявление о выдаче разрешения на строительство от "____"___________ 20___ г. Прошу выдать ____________________________________________________ (разрешение на выполнение______________________________________________________________________ всех строительных работ, отдельных видов работ______________________________________________________________________ подготовительных работ - нужное указать)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Наименование объекта __________________________________________________________________________________________________________________ На земельном участке по адресу ________________________________________________________________________________________________________ (адрес, кадастровый номер участка)______________________________________________________________________ Сроком на ________________________________________________ месяца (в соответствии с проектом организации строительства, реконструкции) При этом сообщаю: Строительство, реконструкция будет осуществляться на основании ______________________________________________________________________________________________________________________________________________ (распорядительный документ о строительстве, реконструкции)_____________________________________________________________________,право на пользование землей закреплено _______________________________ (номер, дата договора аренды______________________________________________________________________ земельного участка, свидетельства о праве собственности на______________________________________________________________________ земельный участок и т.д.) проектная документация на строительство (реконструкцию) объектаразработана __________________________________________________________ (наименование проектной организации и ее реквизиты)_____________________________________________________________________, положительное заключение экспертизы получено _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (номер, дата заключения - указать) проект утвержден ________________________________________________ (наименование организации, номер, дата______________________________________________________________________ распорядительного документа) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом _______________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации с указанием ее формы собственности)_____________________________________________________________________, строительный контроль будет осуществляться ____________________________________________________________________________________________ (наименование организации, дата и номер договора)______________________________________________________________________ Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными внастоящем заявлении сведениями, сообщать в государственное казенноеучреждение Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" Приложение: _____________________________________________________ (документы, которые представил заявитель)______________________________________________________________________ Заявитель: ________________________ ________________ ____________ (наименование должности) (личная подпись) (Ф.И.О) М.П. Приложение N 3 к административному регламенту ФОРМА Кому __________________________ (наименование заявителя _______________________________ (фамилия, имя, отчество - для ______________________________ граждан, ______________________________ полное наименование ______________________________ организации - для юридических лиц), ______________________________ его адреса), ИНН Разрешение на строительство N ________ Государственное казенное учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса", руководствуясь статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешаетстроительство, реконструкцию пересечения или примыкания в отношенииавтомобильной дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области (ненужное зачеркнуть)______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства______________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные______________________________________________________________________ характеристики, описание этапа строительства, реконструкции,_____________________________________________________________________, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)расположенного по адресу _____________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства______________________________________________________________________ с указанием субъекта Российской Федерации, административного района______________________________________________________________________ и т.д. или строительный адрес) Срок действия настоящего разрешения - до "___" __________ 20__ г. _________________________ __________ _______________________ Директор (и.о. директора) (подпись) (расшифровка подписи) ГКУ КО "Дирекция автодорог Кузбасса" м.п "___" __________ 20__ г. Действие настоящего разрешения продлено до "___" ________ 20__ г. _________________________ __________ _______________________ Директор (и.о. директора) (подпись) (расшифровка подписи) ГКУ КО "Дирекция автодорог Кузбасса" м.п Приложение N 4 к административному регламенту ФОРМА Кому __________________________ (наименование заявителя _______________________________ (фамилия, имя, отчество - для ______________________________ граждан, ______________________________ полное наименование ______________________________ организации - для юридических лиц), ______________________________ его адреса), ИНН РЕШЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на строительство N _______ На основании ст. 51 Градостроительного Кодекса РоссийскойФедерации принято решение отказать ___________________________________ (наименование заявителя, ИНН, юридический______________________________________________________________________ и почтовый, адрес)в выдаче разрешения на строительство ______________________________________________________________________________________________________. (наименование объекта) Причиной отказа являются следующие обстоятельства _____________________________________________________________________________________ (указать причину отказа в соответствии с______________________________________________________________________ действующим законодательством) Директор (и.о. директора) ГКУ КО "Дирекция автодорог Кузбасса" ________________ Исполнитель телефон