Постановление Департамента цен и тарифов Кемеровской области от 21.09.2012 № 71
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.09.12 N 71г. КемеровоОб утверждении административного регламентаисполнения департаментом цен и тарифовКемеровской области государственной функциипо установлению предельных торговых надбавокк ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты), наценок на продукцию(товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательныхшколах, профтехучилищах, средних специальныхи высших учебных заведениях В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от16.04.2012 N 137 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функцийисполнительными органами государственной власти Кемеровской области"департамент цен и тарифов Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениягосударственной функции по установлению предельных торговых надбавок кценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты),наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях. 2. Обеспечить размещение настоящего постановления на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Начальник департамента цен и тарифов Кемеровской области О.А. Чурсина Утвержден постановлением департамента цен и тарифов Кемеровской области от 21 сентября 2012 г. N 71 Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты), наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях 1. Общие положения 1. Административный регламент исполнения департаментом цен итарифов Кемеровской области государственной функции по установлениюпредельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты), наценок на продукцию (товары),реализуемую на предприятиях общественного питания приобщеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных ивысших учебных заведениях разработан в целях повышения качестваисполнения государственной функции (далее - Административныйрегламент, государственная функция), определяет сроки ипоследовательность административных процедур (административныхдействий), устанавливает порядок взаимодействия между должностнымилицами департамента цен и тарифов Кемеровской области и юридическимилицами независимо от организационно-правовой формы, формысобственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образованияюридического лица. Наименование государственной функции 2. Наименование государственной функции - установление предельныхразмеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты), наценок на продукцию (товары),реализуемую на предприятиях общественного питания приобщеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных ивысших учебных заведениях (далее-регулирование). Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию 3. Исполнение государственной функции осуществляетсядепартаментом цен и тарифов Кемеровской области (далее - департамент). Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции 4. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7,21.01.2009); постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03. 95,N 11 ст. 997); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от10.11.2009 N 454 "О создании департамента цен и тарифов Кемеровскойобласти" (Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти); иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актамиКемеровской области, регламентирующими правоотношения в сфереценообразования. Предмет государственной функции 5. Предметом государственной функции является осуществлениерегулирования предельных торговых надбавок к ценам на продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты) (далее-надбавки),наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях (далее-наценки). Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции 6. Должностные лица департамента при исполнении государственнойфункции имеют право: 1) получать от лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по регулированию документы, пояснения в письменной иустной форме и иную информацию, необходимую для исполнениягосударственной функции; 2) привлекать к проведению проверки экономической обоснованностипредлагаемых к установлению надбавок, наценок аккредитованныхэкспертов и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовыхи трудовых отношениях с лицами, в отношении которых осуществляютсямероприятия по регулированию, на основании распорядительного акта и всоответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. 7. Должностные лица департамента при исполнении государственнойфункций обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия порегулированию; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо регулированию. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция 8. Субъектами регулирования, в отношении которых исполняетсягосударственная функция, являются: юридические лица независимо от организационно-правовой формы,формы собственности и ведомственной принадлежности, а такжеиндивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность безобразования юридического лица (далее - заявители, заинтересованныелица). 9. Заявители при осуществлении в отношении них государственнойфункции имеют право: 1) давать объяснения по вопросам, относящимся к предметурегулирования; 2) получать от должностных лиц департамента информацию, котораяотносится к предмету регулирования и представление которойпредусмотрено настоящим Административным регламентом; 3) знакомиться с расчетными материалами; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лицдепартамента, повлекшие за собой нарушение прав субъекта регулированияпри установлении надбавок, наценок в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством. 10. Заявители при исполнении в отношении них государственнойфункции обязаны: 1) представлять в департамент документы в соответствии с пунктом26 настоящего Административного регламента; 2) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса департамента направлять указанные в запросе документы. Описание результата исполнения государственной функции 11. Результатом исполнения государственной функции являетсяпринятие решения: об установлении предельных торговых надбавок к ценам на продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты), наценок на продукцию(товары), реализуемую на предприятиях общественного питания приобщеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных ивысших учебных заведениях; об отказе установления предельных торговых надбавок к ценам напродукты детского питания (включая пищевые концентраты), наценок напродукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питанияпри общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных ивысших учебных заведениях. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции 12. Информирование о правилах исполнения государственной функцииосуществляется должностными лицами департамента. Место нахождения и почтовый адрес департамента: 650992, г.Кемерово, пр. Советский, 63. Телефон приемной департамента: 58-48-51, факс - 58-77-57. Официальный сайт департамента в сети Интернет: depcen.kemobl.ru,электронный адрес: admin-dep-cen@ako.ru. График работы департамента по вопросам исполнения государственнойфункции: понедельник - пятница - 8.30-17.30 (перерыв с 12.00 до 13.00); суббота, воскресенье - выходные дни. 13. Для получения информации по вопросам исполнениягосударственной функции заинтересованные лица обращаются вдепартамент: а) лично; б) по телефону; в) в письменном виде почтовым отправлением; г) в форме электронного сообщения. 14. Основными требованиями к информированию заинтересованных лицявляются: достоверность предоставляемой информации, четкость визложении информации, полнота информирования, удобство и доступностьполучения информации, оперативность предоставления информации. Информирование заинтересованных лиц организуется путеминдивидуального информирования и публичного информирования. Информирование проводится в форме устного информирования иписьменного информирования. 15. Индивидуальное устное информирование осуществляетсядолжностными лицами департамента при обращении заинтересованных лиц заинформацией: а) лично; б) по телефону. 16. Должностные лица департамента, осуществляющие индивидуальноеустное информирование, должны принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других должностных лиц департамента. 17. Индивидуальное устное информирование каждогозаинтересованного лица должностные лица департамента осуществляют неболее 20 минут. В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностные лица департамента, осуществляющиеиндивидуальное устное информирование, могут предложитьзаинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией вписьменном виде. 18. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованных лиц в департамент осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (взависимости от способа обращения заинтересованного лица за информациейили способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованноголица). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение 1 дня с момента поступления в департамент. 19. Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона должностного лица департамента -исполнителя. 20. При индивидуальном письменном информировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения. 21. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов на официальном сайтедепартамента, в том числе в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)". 22. В сети Интернет на официальном сайте департамента должныразмещаться следующие информационные материалы в электронной форме: справочные телефоны, по которым можно получить информацию опорядке исполнения государственной функции, адреса электронной почтыдолжностных лиц департамента; текст настоящего Административного регламента. 23. Исполнение государственной функции осуществляется набесплатной основе. Сроки исполнения государственной функции 24. Общий срок исполнения государственной функции составляет 45рабочих дней с даты получения полного пакета документов,предусмотренного пунктом 26 настоящего Административного регламента. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 25. Исполнение государственной функции по установлению надбавок,наценок включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления об установления надбавок, наценок идокументов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административногорегламента; проверка комплектности и правильности оформления документов; рассмотрение и проведение экспертизы документов, представленныхзаявителем для установления надбавок, наценок, подготовка заключения; принятие решения об установлении (отказе): предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты); наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях; направление копии решения об установлении (отказе) надбавок,наценок заявителю; опубликование постановления. Блок-схема административных процедур представлена в приложенииN 1 к настоящему Административному регламенту. 26. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Прием и регистрация заявления об установления надбавок, наценок идокументов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административногорегламента" является поступление в департамент от заявителя заявленияи документов (копий заверенных надлежащим образом), предусмотренныхнастоящим пунктом: 26.1. Для установления торговых надбавок к ценам на продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты): 26.1.1. Пояснительной записки с обоснованием необходимостиустановления (пересмотра) торговых надбавок к ценам на продуктыдетского питания (включая пищевые концентраты). 26.1.2. Свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (индивидуального предпринимателя). 26.1.3. Приказа об учетной политике заявителя. 26.1.4. Данных об основных финансово-экономических показателях(Приложение N 2): 26.1.4.1. Товарооборота в ценах закупа и реализации. 26.1.4.2. Расчета затрат на реализацию продуктов детского питания(издержки обращения). 26.1.4.3. Материалов, обосновывающих затраты по всем статьямрасходов (копии договоров, счетов-фактур). 26.1.4.4. Расчета необходимой прибыли. 26.1.4.5. Расчета размеров предлагаемых торговых надбавок. 26.1.5. Данных об объемах реализации продуктов детского питания вотчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования; 26.1.6. Бухгалтерского баланса с приложениями, статистической иналоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнююотчетную дату. Копии из Главной Книги: 90 сч.; 44 сч., 42 сч., 99 сч. 26.1.7. Налоговой декларации, книги учета доходов и расходов запоследний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (приприменении упрощенной системы налогообложения). 26.1.8. Отчета о распределении полученной прибыли. 26.1.9. Положения об оплате труда. 26.1.10. Штатного расписания. 26.2. Для установления наценок на продукцию (товары), реализуемуюна предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях: 26.2.1. Пояснительной записки с обоснованием необходимостиустановления (пересмотра) наценок на продукцию (товары), реализуемуюна предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях. 26.2.2. Свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (индивидуального предпринимателя). 26.2.3. Приказа об учетной политике заявителя. 26.2.4. Данных об основных финансово-экономических показателях(Приложение N 3): 26.2.4.1. Расшифровки доходов от реализации продукциисобственного производства, готовой продукции и полуфабрикатов высокойготовности и от прочей деятельности. 26.2.4.2. Расшифровки расходов на приобретение продуктов питаниядля изготовления продукции собственного производства и на приобретениепокупных товаров. 26.2.4.3. Расчета затрат на производство и реализацию продукции(товаров). 26.2.4.4. Материалов, обосновывающих затраты по всем статьямрасходов (копии договоров, счетов-фактур). 26.2.4.5. Расчета необходимой прибыли. 26.2.4.6. Расчета размеров предлагаемых наценок на продукциюсобственного производства, на покупную продукцию. 26.2.5. Бухгалтерского баланса с приложениями, статистической иналоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнююотчетную дату. Копии из Главной Книги: 90 сч.; 44 сч., 42 сч., 99 сч. 26.2.6. Налоговой декларации, книги учета доходов и расходов запоследний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (приприменении упрощенной системы налогообложения). 26.2.7. Отчета о распределении полученной прибыли. 26.2.8. Положения об оплате труда. 26.2.9. Штатного расписания. 27. Документы могут представляться заявителем лично в приемнуюдепартамента или направляться по почте с описью вложения. В заявлении об установлении надбавок, наценок указываютсясведения о заявителе, направившем заявление (наименование и реквизитыорганизации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты,контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителяорганизации). 28. Представленные документы должны быть скреплены печатьюзаявителя, содержать опись и нумерацию листов. 29. Заявление и документы регистрируется должностным лицомдепартамента, ответственным за учет входящей и исходящейкорреспонденции в день обращения (поступления документов по почте). 30. Зарегистрированные документы передаются должностному лицуотдела регулирования цен (тарифов) транспортных и социально значимыхуслуг (далее - исполнитель). Срок исполнения 1 рабочий день. 31. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Проверка комплектности и правильности оформления документов" являетсяпередача зарегистрированных документов исполнителю. Исполнитель проводит проверку комплектности и правильностиоформления документов для установления торговых надбавок к ценам напродукты детского питания (включая пищевые концентраты) согласнопункту 26.1., а для установления наценок на продукцию (товары) напредприятиях общественного питания при общеобразовательных школах,профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведенияхсогласно пункту 26.2. настоящего Административного регламента. Срокисполнения 1 рабочий день. 32. В случае представления заявителем не полного пакетадокументов, предусмотренного пунктами 26.1, 26.2. настоящегоАдминистративного регламента, департамент запрашивает недостающиедокументы и устанавливает срок не менее 10 рабочих дней дляпредставления всех документов. 33. В случае, если в установленный срок заявитель не представилнеобходимые документы, департамент отказывает в рассмотрениипредставленных документов и в течение 3 рабочих дней с даты окончанияуказанного срока направляет заявителю копию своего решения. Возврат департаментом документов не является препятствием дляповторного обращения, после устранения заявителем причин, послужившихоснованием для его возврата. 34. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Рассмотрение и проведение экспертизы документов, представленныхзаявителем для установления надбавок, наценок, подготовка заключения"является предоставление полного перечня документов в соответствии спунктом 26 настоящего Административного регламента. 35. Исполнитель рассматривает представленные документы и проводитэкспертизу экономической обоснованности затрат. Срок исполнения 26рабочих дней. По результатам проверки составляется заключение, содержащиеанализ экономической обоснованности представленных расчетов, расчетразмеров надбавок, наценок, а также рекомендуемые к установлениюразмеры надбавок, наценок, либо обоснование отказа в установлениинадбавки, наценки. Срок исполнения 3 рабочих дней. 36. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Принятие решения об установлении (отказе): предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания(включая пищевые концентраты); наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятияхобщественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,средних специальных и высших учебных заведениях" является заключениесодержащие анализ экономической обоснованности предлагаемых кустановлению надбавок, наценок. Решение об установлении надбавок, наценок принимается начальником департамента в формепостановления. Решение об отказе в установлении надбавок, наценок принимаетсяначальником департамента в случае экономической необоснованностипредлагаемых к установлению надбавок, наценок. Срок исполнения 1рабочий день. 37. Юридическим фактом для начала административной процедуры"Направление копии решения об установлении (отказе) торговых надбавок,наценок заявителю" является принятие вышеуказанного решения. Копия постановления об установлении надбавок, наценокнаправляется заявителю, а также подлежит размещению на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" ина официальном сайте департамента, в течение 1 рабочего дня со дняпринятия постановления. Решение об отказе в установлении надбавок, наценок оформляется ввиде письма и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дняпринятия данного решения. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием им решений 38. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами департамента положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, а также принятием решенийдолжностными лицами департамента осуществляется на постоянной основеначальником департамента, заместителем начальника в соответствии сраспределением обязанностей. 39. В целях осуществления контроля за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по исполнению государственной функции, и принятием решенийначальник департамента проводит проверки (плановые и внеплановые) пополноте и качеству обеспечения исполнения государственной функциидолжностными лицами департамента. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции 40. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушенийправ заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовкиответов по жалобам на действия (бездействие) или решения должностноголица департамента. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнениемгосударственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос,связанный с исполнением государственной функции (тематическиепроверки). 41. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденнымпланом деятельности департамента. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаяхобращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав изаконных интересов действиями (бездействием) или решениямидолжностного лица департамента. При проведении проверок может быть использована информация,предоставленная гражданами, юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями. 42. Периодичность проведения проверок выполнения должностнымилицами департамента положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, определяется в соответствии спланом деятельности департамента на текущий год. Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции 43. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюгосударственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством. 44. Должностные лица, указанные в настоящем Административномрегламенте, несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнениягосударственной функции. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 45. Контроль за исполнением государственной функции со стороныдолжностных лиц департамента должен быть постоянным, всесторонним иобъективным. 46. Контроль за исполнением государственной функции со сторонызаинтересованных лиц осуществляется путем получения информации оправомерности действий должностных лиц департамента, а такжепринимаемых ими решениях, соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействий) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц Порядок досудебного обжалования 47. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнениягосударственной функции должностным лицом департамента - начальникудепартамента. 48. Предметом досудебного обжалования могут являться действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицомдепартамента в ходе исполнения государственной функции на основаниинастоящего Административного регламента. 49. Заинтересованное лицо может обратиться в департамент сжалобой устно и письменно (в бумажном или электронном виде). Поданная в письменной форме жалоба должна быть подписана лицом,обратившимся с жалобой, и должна содержать: для физического лица - фамилию, имя, отчество (последнее приналичии) заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому долженбыть отправлен ответ; для юридического лица - полное наименование заинтересованноголица, его местонахождение и контактный почтовый адрес; суть жалобы; дату и личную подпись заинтересованного лица. 50. Основанием для начала процедуры досудебного обжалованияявляется регистрация письменной (устной) жалобы заинтересованноголица. 51. Регистрация жалоб выполняется должностным лицом департамента,ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции в деньобращения (поступления по почте). Срок исполнения 1 рабочий день. Жалобы представляются непосредственно в департамент либонаправляются почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 12настоящего Административного регламента. 52. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, приусловии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну. 53. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилиязаинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. В случае, если в письменной жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, жалоба может бытьоставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.Заинтересованному лицу, направившему жалобу, в этом случае сообщаетсяо недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чемсообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Срок исполнения 7 днейсо дня регистрации обращения. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лицасодержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этомв жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникдепартамента вправе принять решение о безосновательности очередногообращения с жалобой и прекращении переписки с данным заинтересованнымлицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в департамент. 54. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня еерегистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной формес указанием причин продления. 55. Результаты досудебного обжалования: признание правомерным действия (бездействия) и (или) решениядолжностного лица департамента, принятых при исполнениигосударственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы; признание действия (бездействия) и (или) решения должностноголица департамента, принятых при исполнении государственной функции,неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушениймер ответственности, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе, к должностному лицу департамента,ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции на основаниинастоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобузаинтересованного лица. 56. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением. 57. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалованиерешений, действий (бездействия) конкретных должностных лицдепартамента, не могут направляться этим должностным лицам длярассмотрения и (или) ответа. Обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции наосновании настоящего Административного регламента, фиксируются вжурнале входящей корреспонденции департамента. Обжалование в судебном порядке 58. Заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие)и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции, в том числе при досудебном обжаловании, в суд общейюрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи о судопроизводстве в арбитражных судах. Начальник департамента цен и тарифов Кемеровской области О.А. Чурсина Приложение N 1 к административному регламенту исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) и регулированию наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Блок-схема административных процедур* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) и регулированию наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Данные об основных финансово-экономических показателях ____________________________________ (наименование организации)------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Отчетный | Расчет на || п/п | | период | плановый период || | |-----------------+---------------------| | | Всего | в т. ч. | Всего | в т. ч. || | | | детское | | детское || | | | питание | | питание ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 1. | Товарооборот от реализации, всего, | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 2. | Товарооборот в ценах закупа | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 3. | Валовая прибыль | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 4. | Размер надбавки (вознаграждения), | | | | || | % | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5. | Издержки обращения всего, в т. ч. | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.1. | Заработная плата с начислениями | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.2. | Транспортные расходы | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.3. | Амортизация | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.4. | Коммунальные услуги | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.5. | Аренда | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 5.6. | Прочие затраты | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 6. | Прибыль от реализации | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 8. | Прочие доходы | | * | | * ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 9 | Прочие расходы | | * | | * ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 10 | Прибыль (убыток) от продаж до | | * | | * || | налогообложения | | | | ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 11 | Налог на прибыль | | * | | * ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| 12 | Чистая прибыль (убыток) | | * | | * ||------+------------------------------------+-------+---------+-------+---------|| | Справочно: Сведения о | | | | || | численности и среднемесячной | | | | || | заработной плате | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к административному регламенту исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по установлению предельных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) и регулированию наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Данные об основных финансово-экономических показателях _____________________________________ (наименование организации)----------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателей | Образовательное учреждение || |--------------------------------------|| | Факт | Факт | Расчет на || | прошлый | отчетный | регулируемый || | год | период | период || | | (ожидаемое) | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Доходы всего, в том числе: | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 1. От реализации продукции | | | || собственного производства | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 2. От реализации готовой продукции и | | | || полуфабрикатов высокой готовности | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 3. От прочей деятельности | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 4. Бюджетное финансирование | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Всего расходы, в том числе: | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 1. Расходы на приобретение продуктов | | | || питания для собственного производства | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 2. Расходы на приобретение покупных | | | || товаров | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Издержки, всего в том числе: | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 1. Заработная плата с начислениями | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 1.1. Средняя ЗП в месяц/ср. численность | | | || (чел.) | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 2. Аренда | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 3. Амортизация | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 4. Материалы | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| 5. Прочие расходы: указать наиболее | | | || значительные | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Наценка (реализованное наложение), | | | || всего и (в %) | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Наценка (реализованное наложение на | | | || продукцию собственного производства), | | | || % | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Наценка (реализованное наложение на | | | || покупную продукцию и (в %) к ценам | | | || приобретения) | | | ||-----------------------------------------+---------+-------------+--------------|| Прибыль (убыток) Re, % | | | |----------------------------------------------------------------------------------