Постановление Губернатора Кемеровской области от 22.04.2013 № 42-пг

Об утверждении административного регламента главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.04.13 N 42-пгг. КемеровоОб утверждении административного регламентаглавного     управления   архитектуры     иградостроительства   Кемеровской области поисполнению      государственной     функции"Осуществление  контроля    за  соблюдениеморганами        местного     самоуправлениязаконодательства    о     градостроительнойдеятельности"
       На основании части 1.1 статьи 6.1,  статьи 8.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации,  части 7-2 статьи 4  Закона  Кемеровскойобласти  от  12.07.2006 N 98-ОЗ "О градостроительной деятельности",  всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от16.05.2011   N   373  "О  разработке  и  утверждении  административныхрегламентов  исполнения  государственных  функций  и  административныхрегламентов предоставления государственных услуг"
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент   главногоуправления архитектуры и  градостроительства  Кемеровской  области  поисполнению  государственной   функции   "Осуществление   контроля   засоблюдением  органами  местного  самоуправления   законодательства   оградостроительной деятельности".
       2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области М.А. Макина.
       4. Настоящее  постановление  действует  до  принятия  федеральныморганом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сферестроительства,  архитектуры,   градостроительства,   административногорегламента исполнения соответствующей государственной функции в  сферепереданных полномочий.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                               Утвержден
                                              постановлением Губернатора
                                                     Кемеровской области
                                            от 22 апреля 2013 г. N 42-пг
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           главного управления архитектуры и градостроительства
        Кемеровской области по исполнению государственной функции
         "Осуществление контроля за соблюдением органами местного
           самоуправления законодательства о градостроительной
                              деятельности"
       1. Общие положения
       1.1. Административный регламент главного управления архитектуры иградостроительства Кемеровской области по  исполнению  государственнойфункции  "Осуществление  контроля  за  соблюдением  органами  местногосамоуправления  законодательства  о  градостроительной   деятельности"(далее - административный  регламент)  разработан  в  целях  повышениякачества исполнения государственной функции "Осуществление контроля засоблюдением  органами  местного  самоуправления   законодательства   оградостроительной деятельности" (далее -  государственная  функция)  иустанавливает  состав,  сроки  и  последовательность  административныхпроцедур  (действий),  а   также   порядок   взаимодействия   главногоуправления архитектуры  и  градостроительства  Кемеровской  области  сисполнительными органами государственной власти  Кемеровской  области,органами местного самоуправления и органами прокуратуры при исполнениигосударственной функции.
       Контроль  за   соблюдением   органами   местного   самоуправлениязаконодательства  о  градостроительной   деятельности   осуществляетсяглавным  управлением  архитектуры  и  градостроительства   Кемеровскойобласти  в  рамках  переданных  полномочий  Российской  Федерации   поосуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства  о  градостроительной   деятельности   согласно   егокомпетенции в соответствии  с  Градостроительным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       1.2. Наименование государственной функции
       Наименование государственной функции - "Осуществление контроля засоблюдением   органами   местного  самоуправления  законодательства  оградостроительной деятельности".
       1.3. Наименование  исполнительного  органа государственной властиКемеровской области, исполняющего государственную функцию
       Исполнение государственной    функции    осуществляется   главнымуправлением  архитектуры  и  градостроительства  Кемеровской   области(далее - главное управление).
       1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнениегосударственной функции
       Исполнение государственной функции осуществляется в  соответствиис:
       Градостроительным кодексом  Российской  Федерации  от  29.12.2004N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,  03.01.2005,N 1 (часть 1), статья 16);
       Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного    кодекса    Российской    Федерации"    (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  03.01.2005,  N  1 (часть 1),статья 17);
       Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхот  30.12.2001  от  N 195-ФЗ  (Собрание  законодательства   РоссийскойФедерации, 07.01.2002, N 1 (часть 1), статья 1);
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);
       Федеральным   законом   от   25.06.2002   N 73-ФЗ    "Об объектахкультурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народовРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,01.07.2002, N 26, статья 2519);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  26.04.2008N 315 "Об утверждении Положения о зонах  охраны  объектов  культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  05.05.2008,  N 18,статья 2053);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  24.11.2005N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  вводобъекта  в   эксплуатацию"   (Собрание   законодательства   РоссийскойФедерации, 28.11.2005, N 48, статья 5047);
       приказом Минрегиона России от  19.10.2006  N 120  "Об утвержденииИнструкции о порядке заполнения формы  разрешения  на  строительство",зарегистрированным  в  Минюсте  России  08.11.2006  N 8451  (Бюллетеньнормативных   актов   федеральных   органов   исполнительной   власти,13.11.2006, N 46);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  24.03.2007N 178  "Об утверждении  Положения   о   согласовании   проектов   схемтерриториального  планирования  субъектов   Российской   Федерации   ипроектов  документов   территориального   планирования   муниципальныхобразований"   (Собрание   законодательства   Российской    Федерации,02.04.2007, N 14, статья 1691) (используется при проверке  документов,утвержденных и действующих в период действия данного акта);
       приказом Минрегиона России от  26.05.2011  N 244  "Об утвержденииМетодических рекомендаций по разработке  проектов  генеральных  плановпоселений   и   городских   округов"   (Информационный   бюллетень   онормативной, методической  и  типовой  проектной  документации,  2011,N 7);
       приказом Минрегиона России  от  27.02.2012  N 69  "Об утверждениипорядка согласования проектов документов территориального планированиямуниципальных образований, состава  и  порядка  работы  согласительнойкомиссии  при  согласовании   проектов   документов   территориальногопланирования муниципальных образований", зарегистрированным в  МинюстеРоссии 10.04.2012 N 23782 (Российская газета, 18.04.2012, N 85);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  29.12.2005N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 09.01.2006,  N 2,  статья  205)(используется при проверке документов, утвержденных  и  действующих  впериод действия данного акта);
       приказом Минрегиона России  от  11.08.2006  N 93  "Об утвержденииИнструкции  о  порядке  заполнения  формы   градостроительного   планаземельного участка", зарегистрированным в  Минюсте  России  08.11.2006N 8456  (Российская  газета,  16.11.2006,  N 257)  (используется   припроверке документов, утвержденных  и  действующих  в  период  действияданного акта, а также действует в отношении новой формы в неизмененнойчасти);
       Земельным кодексом Российской Федерации  от  25.10.2001  N 136-ФЗ(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  29.10.2001,  N 44,статья 4147);
       Федеральным законом  от  24.07.2007  N 221-ФЗ  "О государственномкадастре   недвижимости"   (Собрание    законодательства    РоссийскойФедерации, 30.07.2007, N 31, статья 4017);
       приказом Минрегиона России от  10.05.2011  N 207  "Об утвержденииформы градостроительного плана земельного участка", зарегистрированнымв Минюсте России 24.05.2011 N 20838  (Российская  газета,  08.06.2011,N 122);
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  09.06.2006N 363 "Об информационном обеспечении  градостроительной  деятельности"(Собрание законодательства  Российской  Федерации,  19.06.2006,  N 25,статья 2725);
       приказом Минрегиона России  от  30.08.2007  N 86  "Об утвержденииПорядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспеченияградостроительной   деятельности   органов   местного   самоуправлениясведений  о  документах  и  материалах  развития  территорий  и   иныхнеобходимых для градостроительной деятельности сведений,  содержащихсяв документах, принятых органами государственной  власти  или  органамиместного  самоуправления",   зарегистрированным   в   Минюсте   России22.11.2007 N 10519 (Бюллетень нормативных  актов  федеральных  органовисполнительной власти, 17.12.2007, N 51);
       приказом Минрегиона России  от  30.08.2007  N 85  "Об утверждениидокументов   по    ведению    информационной    системы    обеспеченияградостроительной деятельности", зарегистрированным в  Минюсте  России22.11.2007 N 10524 (Бюллетень нормативных  актов  федеральных  органовисполнительной власти, 03.03.2008, N 9);
       приказом   Минэкономразвития   России    от    26.02.2007    N 57"Об утверждении Методики определения размера платы  за  предоставлениесведений,   содержащихся   в   информационной   системе    обеспеченияградостроительной деятельности", зарегистрированным в  Минюсте  России11.04.2007 N 9271 (Российская газета, 16.05.2007, N 101);
       приказом Минрегиона России от  02.07.2008  N 86  "О содержании  иформе представления отчетности об осуществлении переданных  полномочийв области контроля за  соблюдением  органами  местного  самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности", зарегистрированнымв  Минюсте  России  31.07.2008,  регистрационный  N 12063  (Российскаягазета, 15.08.2008, N 173);
       Законом    Кемеровской    области    от    12.07.2006     N 98-ОЗ"О градостроительной  деятельности"   (Кузбасс,   19.07.2006,   N 130,приложение "Официально");
       постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от24.03.2011    N 113    "О главном     управлении     архитектуры     иградостроительства   Кемеровской   области"   (Электронный   бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области, 26.03.2011).
       1.5. Предмет государственной функции
       Предметом государственной функции является контроль за:
       соответствием муниципальных  правовых  актов  законодательству  оградостроительной деятельности;
       соблюдением   процедур,   установленных    законодательством    оградостроительной деятельности для подготовки и утверждения документовтерриториального планирования, правил  землепользования  и  застройки,документации  по  планировке  территории,   градостроительных   плановземельных участков;
       соблюдением   порядка   выдачи   разрешений   на   строительство,реконструкцию объектов капитального строительства и разрешений на вводв эксплуатацию построенных, реконструированных  объектов  капитальногостроительства;
       соблюдением порядка формирования,  ведения информационной системыобеспечения  градостроительной  деятельности и предоставления сведенийиз нее.
       1.6. Права   и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлениигосударственной функции
       1.6.1. Должностными   лицами   главного  управления,  обладающимиполномочиями исполнять государственную функцию  (далее  -  должностныелица), являются:
       начальник;
       заместитель начальника;
       начальник отдела  контроля  за  соблюдением  законодательства   оградостроительной деятельности;
       другие должностные  лица,  осуществляющие  функции   контроля   впределах своей компетенции.
       Персональный состав   должностных   лиц    главного    управленияутверждается  приказом  начальника  главного  управления  с  указаниемответственного должностного лица.
       1.6.2. Должностные  лица,  исполняющие  государственную  функцию,имеют право:
       проводить проверки деятельности органов местного  самоуправления,а также подведомственных им организаций;
       требовать от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органовместного   самоуправления   предоставления   необходимых   документов,материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения  возникшихвопросов;
       получать  от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органовместного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательствао градостроительной деятельности.
       1.6.3. Должностные  лица,  исполняющие  государственную  функцию,обязаны:
       перед началом  проведения  проверки   по   просьбе   руководителя(заместителя  руководителя)  или  уполномоченного представителя органаместного  самоуправления  ознакомить  их  с   положениями   настоящегоадминистративного регламента;
       проверять представленные документы,  анализировать их и оформлятьрезультат  в  соответствии с требованиями настоящего административногорегламента;
       соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы органов местного самоуправления, в отношении которыхосуществляется проверка;
       осуществлять проверку во время исполнения служебных обязанностей;
       знакомить руководителя     (заместителя     руководителя)     илиуполномоченного    представителя    проверяемого    органа    местногосамоуправления с результатами проверки;
       доказывать обоснованность  своих  действий  при  их   обжалованииорганом    местного    самоуправления    в    порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации;
       в случае    выявления    фактов   нарушения   органами   местногосамоуправления  законодательства  о   градостроительной   деятельностинаправлять    в   соответствующие   органы   местного   самоуправленияобязательные   предписания   об   устранении   выявленных    нарушенийзаконодательства  о  градостроительной  деятельности  и  устанавливатьсроки устранения таких нарушений;
       направлять в органы прокуратуры  информацию  о  фактах  нарушениязаконов для принятия мер прокурором;
       принимать меры,   необходимые  для  привлечения  руководителей  идругих   должностных   лиц   органов   местного    самоуправления    кответственности,  установленной законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях.
       1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых  осуществляютсямероприятия по контролю
       1.7.1. Должностные лица  органов  местного  самоуправления  имеютправо:
       знакомиться с результатами проверки и в случае несогласия с  нимиотказаться от подписи акта и получения предписания;
       при  подписании  акта  и  получении  предписания,  но  в   случаенесогласия с результатами проверки представлять в главное управление вписьменной  форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и   (или)выданного  предписания  с   приложением   документов,   подтверждающихобоснованность таких возражений;
       обжаловать предписание об устранении  нарушений  в  установленномпорядке;
       обжаловать  действия  (бездействие)  должностных   лиц   главногоуправления при исполнении государственной функции в досудебном порядкев соответствии с настоящим административным регламентом или в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством.
       1.7.2. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны:
       предоставлять по  запросу  главного  управления  необходимые  дляосуществления контроля документы и материалы, объяснения по выявленнымнарушениям законодательства о градостроительной деятельности;
       направлять в главное управление копии документов территориальногопланирования, правил землепользования  и  застройки  на  бумажном  илиэлектронном носителе в  двухнедельный  срок  после  их  утверждения  вустановленном порядке;
       оказывать  содействие  должностным   лицам,   уполномоченным   наисполнение  государственной  функции,  в  их   работе,   предоставлятьпомещение для проверки,  оснащенное  необходимой  мебелью,  средствамисвязи, не менее одним автоматизированным рабочим местом.
       1.8. Описание результата исполнения государственной функции
       Результатом исполнения государственной функции является:
       акт плановой (внеплановой)  проверки,  подтверждающий  соблюдениеорганами  местного самоуправления законодательства о градостроительнойдеятельности;
       акт плановой (внеплановой) проверки,  подтверждающий установлениефактов нарушения органами местного самоуправления  законодательства  оградостроительной деятельности;
       предписание об устранении выявленных нарушений законодательства оградостроительной   деятельности  с  установлением  сроков  устранениянарушений;
       обращение в органы прокуратуры.
       2. Требования к порядку исполнения государственной функции
       2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
       2.1.1. Местонахождение главного управления:  650000, г. Кемерово,пр. Советский, д.60.
       Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
       Часы работы: 8.30-17.30.
       Обеденный перерыв: 12.00-13.00.
       Выходные дни: суббота, воскресенье.
       Информация о местонахождении главного управления и графике работыпредоставляется  должностными лицами главного управления при обращениизаинтересованных  лиц  с  использованием  средств  телефонной   связи,электронной    почты,    посредством    размещения    на   официальномИнтернет-сайте   главного управления  www.guaig42.ru,  на  официальномИнтернет-портале  органов  государственной  власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru.
       2.1.2. Сведения  об  адресах и телефонах главного управления,  покоторым возможно получить  информацию  об  исполнении  государственнойфункции,  содержатся  в  приложении N 1 к настоящему административномурегламенту.
       2.1.3. Получение  заинтересованными лицами информации по вопросамисполнения  государственной  функции,  сведений  о   ходе   исполнениягосударственной    функции    осуществляется   путем   индивидуальногоинформирования их должностными лицами главного управления в устной илиписьменной форме.
       Основными требованиями     к      предоставляемой      информациизаинтересованным лицам являются:  достоверность; четкость в изложении;полнота;  наглядность форм предоставляемой информации (при  письменноминформировании);   удобство   и   доступность   получения  информации;оперативность предоставления информации.
       2.1.3.1. Индивидуальное  устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
       Должностное лицо      главного     управления,     осуществляющееиндивидуальное устное информирование,  должно принять все  необходимыемеры  для предоставления полного и оперативного ответа на поставленныевопросы,  в том числе с привлечением  других  должностных  лиц.  Времяожидания  при  индивидуальном устном информировании не может превышать30 минут.
       Индивидуальное устное  информирование  каждого  заинтересованноголица должностное лицо главного управления  осуществляет  не  более  10минут.
       Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,должностное лицо главного  управления,  осуществляющее  индивидуальноеустное информирование,  может  предложить  обратиться  за  необходимойинформацией в письменном виде.
       При  ответе  на  телефонные  звонки  должностное  лицо   главногоуправления, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назватьорган исполнительной власти Кемеровской области - главное  управление,структурное  подразделение,   фамилию,   имя,   отчество,   замещаемуюдолжность. Во время  разговора  необходимо  произносить  слова  четко,избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка  на  другой  аппарат.  В  концеинформирования должностное лицо  главного  управления,  осуществляющееприем и информирование, должно кратко  подвести  итоги  и  перечислитьмеры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
       Должностные лица     главного     управления,      осуществляющиеинформирование  при личном (по телефону) обращении,  должны вести себякорректно и внимательно, не унижая чести и достоинства обратившихся заинформацией.
       Информирование должно проводиться без больших пауз,  лишних слов,оборотов и эмоций.
       Должностные лица  главного  управления,  осуществляющие  прием  иинформирование,  не вправе осуществлять консультирование, выходящее зарамки информирования о стандартных процедурах  и  условиях  исполнениягосударственной   функции   и   влияющее   прямо   или   косвенно   наиндивидуальные решения лиц, обратившихся в главное управление.
       2.1.3.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении вглавное управление осуществляется путем направления письменных ответовпочтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способаобращения за информацией или способа  доставки  ответа,  указанного  вписьменном обращении.
       Начальник главного управления или уполномоченное  им  должностноелицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственногоисполнителя для подготовки ответа.
       Ответ на  обращение предоставляется в простой,  четкой и понятнойформе  с  указанием  фамилии,   имени,   отчества,   номера   телефонаисполнителя.
       Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня  ихрегистрации.  Начальником  главного  управления,  его  заместителем  висключительных случаях устанавливаются сокращенные сроки  рассмотренияобращений.
       На основании приказа Минрегиона России  от  02.07.2008  N  86  "Осодержании   и   форме   представления   отчетности  об  осуществлениипереданных полномочий  в  области  контроля  за  соблюдением  органамиместного    самоуправления    законодательства   о   градостроительнойдеятельности"   ежеквартально   с   учетом   результатов    исполнениягосударственной  функции  и  полученных на основании запросов в органыместного  самоуправления  показателей  должностными  лицами   главногоуправления   готовится   отчет,   который  подписывается  ГубернаторомКемеровской области и представляется в Госстрой России.
       2.1.4. Публичное  устное  информирование  по  вопросам исполнениягосударственной функции осуществляется посредством привлечения средствмассовой информации:  радио и телевидения. Выступления должностных лицглавного управления по местному радио и телевидению согласовываются  сначальником главного управления.
       Публичное письменное    информирование    осуществляется    путемразмещения   информации  на  официальном  Интернет  -  сайте  главногоуправления,  на   информационном   стенде   главного   управления;   вфедеральной  государственной  информационной  системе  "Единый  порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
       На информационном  стенде  и  официальном Интернет-сайте главногоуправления размещается следующая информация:
       местонахождение, график (режим) работы главного управления;
       номера  телефонов,  адреса  электронной  почты  должностных   лицглавного управления;
       извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,содержащих    нормы,    регулирующие    деятельность   по   исполнениюгосударственной функции;
       административный регламент осуществления государственной функции;
       сведения о результатах исполнения государственной функции.
       В  федеральной  государственной  информационной  системе  "Единыйпортал государственных и муниципальных  услуг  (функций)"  размещаетсяпорядок  исполнения   государственной   функции,   контакты   главногоуправления и график (режим) работы.
       Информация о   результатах   исполнения  государственной  функцииобновляется  в  соответствующем  разделе  официального  Интернет-сайтаглавного управления не реже одного раза в полугодие.
       2.2. Срок исполнения государственной функции
       2.2.1. Продолжительность мероприятий по контролю  за  соблюдениемодним   органом    местного    самоуправления    законодательства    оградостроительной деятельности и контроля за  исполнением  предписанияоб   устранении   нарушений   законодательства   о   градостроительнойдеятельности, указанных  в  пункте  3.1  настоящего  административногорегламента, и мероприятий,  проводимых  по  основанию,  указанному  вовтором абзаце пункта 3.2.1  настоящего  административного  регламента,составляет не более 15 рабочих дней.
       2.2.2. При рассмотрении обращений, указанных  в  подпункте  3.2.3настоящего административного регламента, срок составляет  30  дней  содня регистрации письменного обращения.  В  исключительных  случаях,  атакже  в   случае   необходимости   направления   запроса   в   другиегосударственные органы, органы  местного  самоуправления  или  другомудолжностному лицу, которые в течение  15  дней  обязаны  предоставлятьдокументы  и  материалы,  необходимые  для   рассмотрения   обращения,начальник вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем  на30 дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения  заявителя,направившего обращение.
       3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения
       При исполнении  государственной  функции осуществляются следующиеадминистративные процедуры:
       планирование и проведение плановой проверки с составлением акта ивыдачей предписания или без выдачи предписания;
       проведение внеплановой  проверки  с  составлением  акта и выдачейпредписания или без выдачи предписания; без составления акта с выдачейпредписания;
       контроль исполнения предписания;
       передача материалов дела в органы прокуратуры.
       Последовательность действий главного  управления  при  исполнениигосударственной  функции  приведена в блок-схеме согласно приложению N2* к настоящему административному регламенту.
       3.1. Планирование  и  проведение плановой проверки с составлениемакта и выдачей предписания или без выдачи предписания
       3.1.1. Ежегодно  в  срок до 1 декабря года,  предшествующего годупроведения плановых  проверок,  главным  управлением  подготавливаетсяпроект  плана  проверок  и  направляется  для  утверждения заместителюГубернатора Кемеровской области (по строительству).
       Утвержденный план  проверок  доводится  до  сведения  проверяемыхорганов местного самоуправления должностным лицом главного  управленияпутем  направления  заказным письмом с уведомлением заверенной печатьюглавного управления копии утвержденного плана  проверок  в  течение  5рабочих дней со дня его утверждения.
       Утвержденный план    проверок    размещается    на    официальномИнтернет-сайте главного управления www.guaig42.ru.
       В отношении  одного  органа  местного   самоуправления   плановаяпроверка проводится не более одного раза в три года.
       3.1.2. Плановая проверка в отношении конкретного органа  местногосамоуправления   имеет   выездной,   документарный   или   выездной  идокументарный (смешанный)  характер  и  проводится  в  соответствии  сутвержденным  планом проверок на основании приказа главного управленияо ее проведении, в котором указываются:
       наименование органа местного самоуправления, в отношении которогопроводится проверка;
       номер и дата приказа;
       основания проведения проверки (план проверок);
       предмет проводимой проверки;
       фамилии, имена,  отчества и должности  лиц  главного  управления,уполномоченных  на  исполнение  государственной  функции,  с указаниемответственного должностного лица,  а также фамилии,  имена,  отчества,должности    и    места   работы   специалистов,   привлекаемых   (принеобходимости) в качестве экспертов;
       даты начала и окончания проверки и срок проведения;
       перечень представляемых    органом    местного     самоуправлениядокументов для проверки.
       Проведение   проверки осуществляется должностными лицами главногоуправления, указанными в приказе.
       Проведение проверки осуществляется в срок, указанный в приказе.
       Срок проведения  проверки может быть изменен начальником главногоуправления на  основании  мотивированного  предложения  ответственногодолжностного   лица   главного  управления  при:  значительном  объемематериалов  и  документов,  представленных  для  проведения  проверки;необходимости   дополнительного   изучения   материалов,  связанных  спроводимой проверкой; необходимости проведения специальных экспертиз вотношении   представленных  материалов  и  документов;  мотивированномотсутствии в месте исполнения  государственной  функции  руководителейили  должностных  лиц  органов  местного  самоуправления,  присутствиекоторых  в  момент  исполнения  государственной  функции   необходимо;необходимости  получения  или  уточнения представленной для исполнениягосударственной функции информации в государственных  и  муниципальныхорганах,   но  не  должен  превышать  срок,  указанный  в  пункте  2.2настоящего  административного  регламента,  о  чем  проверяемый  органместного  самоуправления  извещается  письменно главным управлением непозднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о продлении.
       Должностным лицом  главного  управления  не  позднее  чем за пятьрабочих дней  до  начала  проведения  проверки  факсом  или  на  адресэлектронной почты руководителю (заместителю руководителя) проверяемогооргана местного самоуправления направляется приказ начальника главногоуправления о проведении проверки.
       Заверенная печатью главного управления копия приказа о проведенииплановой  проверки  вручается ответственным должностным лицом главногоуправления под подпись  руководителю  (заместителю  руководителя)  илиуполномоченному    представителю    органа   местного   самоуправленияодновременно с предъявлением служебного удостоверения.
       По просьбе    руководителя    (заместителя    руководителя)   илиуполномоченного   представителя   органа    местного    самоуправленияответственное  должностное лицо главного управления обязано ознакомитьего  с  настоящим   административным   регламентом,   с   полномочиямипроводящих  проверку  лиц,  а  также с целями,  задачами,  основаниямипроведения проверки, со сроками и условиями ее проведения.
       3.1.3. При   исполнении   государственной   функции   проверяетсяосуществление органом местного  самоуправления  полномочий  в  областиградостроительной     деятельности,     установленных     статьей    8Градостроительного   кодекса    Российской    Федерации,    в    формеконтролирующих   мероприятий,   указанных   в  пункте  1.5  настоящегоадминистративного регламента.
       При исполнении  государственной  функции  обязательно присутствиеруководителя   (заместителя    руководителя)    или    уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления.
       3.1.4. По результатам проведенной плановой  проверки  должностнымлицом главного управления составляется в двух экземплярах акт плановойпроверки (далее - акт) о соблюдении или несоблюдении  законодательствао  градостроительной  деятельности  по форме согласно приложению N 3 кнастоящему   административному   регламенту,   который   подписываетсядолжностными лицами главного управления;  экспертами, участвовавшими впроверке;  уполномоченными   должностными   лицами   органа   местногосамоуправления, участвовавшими в проверке.
       Первый экземпляр акта  ответственное  должностное  лицо  главногоуправления вручает под подпись руководителю (заместителю руководителя)или уполномоченному представителю органа местного самоуправления.
       Второй экземпляр акта хранится в главном управлении.
       В случае отсутствия руководителя (заместителя  руководителя)  илиуполномоченного представителя органа местного самоуправления, в случаеих отказа от ознакомления с актом проверки и его подписания,  в случаепроведения  документарной проверки в помещении главного управления актв двух экземплярах  направляется  заказным  почтовым  отправлением  (суказанием  в  сопроводительном  письме о возврате второго экземпляра сподписью в  получении  в  главное  управление)  с  описью  вложения  суведомлением   о   вручении,  которое  приобщается  к  акту  проверки,хранящемуся в главном управлении.
       В случае  выявления  нарушений  органом  местного  самоуправлениязаконодательства о  градостроительной  деятельности  к  акту  проверкиприлагаются письменные объяснения руководителя и (или) должностных лицоргана  местного  самоуправления,  допустивших  перечисленные  в  актенарушения  законодательства  о  градостроительной деятельности,  копиидокументов и иная информация,  подтверждающие эти нарушения,  в периодпроведения  выездной  проверки  в  месте  нахождения  органа  местногосамоуправления,  или представляются  в  главное  управление  в  периодпроведения документарной проверки.  В случае непредставления указанныхобъяснений в акте делается об этом отметка.
       В случае  выявления  неустранимых  нарушений  законодательства  оградостроительной деятельности  главное  управление  направляет  копиюакта  в  соответствующие органы для привлечения руководителей и другихдолжностных лиц органов  местного  самоуправления  к  ответственности,установленной     законодательством     Российской     Федерации    обадминистративных правонарушениях.
       3.1.5. При выявлении в ходе проверки нарушений законодательства оградостроительной деятельности ответственное должностное лицо главногоуправления  выдает под подпись руководителю (заместителю руководителя)или  уполномоченному  представителю  органа  местного   самоуправленияпервый  экземпляр предписания об устранении нарушений законодательствао градостроительной деятельности по форме согласно приложению  N  4  кнастоящему административному регламенту.
       Предписание выдается руководителю (заместителю руководителя)  илиуполномоченному    представителю    органа   местного   самоуправленияодновременно с актом проверки. Второй экземпляр предписания с подписьюполучившего лица хранится в главном управлении.
       В случае отсутствия руководителя (заместителя  руководителя)  илиуполномоченного представителя органа местного самоуправления, в случаеих отказа от ознакомления с предписанием и его  подписания,  в  случаепроведения  документарной  проверки  в  помещении  главного управленияпредписание  направляется  в   двух   экземплярах   (с   указанием   всопроводительном  письме  о  возврате  второго экземпляра с подписью вполучении в главное управление) с описью  вложения  заказным  почтовымотправлением  с  уведомлением  о вручении,  которое приобщается к актупроверки и предписанию, хранящимся в главном управлении.
       3.1.6. Срок     устранения     нарушений    законодательства    оградостроительной  деятельности   органом   местного   самоуправления,выявленных   проведенной  проверкой,  установленный  предписанием,  недолжен превышать трех месяцев.
       Указанный срок   по   мотивированному   письменному   ходатайствуруководителя органа местного самоуправления  продлевается  начальникомглавного управления на срок не более трех месяцев.
       3.1.7. Орган  местного  самоуправления,  в   отношении   которогопроводилась  проверка,  в  случае  несогласия  с  фактами,  выводами ипредложениями,  изложенными  в  акте   проверки,   либо   с   выданнымпредписанием  об  устранении выявленных нарушений в течение пятнадцатидней с даты получения  акта  проверки  вправе  представить  в  главноеуправление  в  письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания с приложением  документов,  подтверждающихобоснованность таких возражений.
       3.1.8. Ответственным  должностным   лицом   главного   управленияосуществляется  запись о проведенной выездной проверке в журнале учетапроверок органа местного самоуправления,  содержащем сведения о срокахпроведения   проверки,   правовых   основаниях,   предмете   проверки,выявленных нарушениях  и  выданных  предписаниях  об  устранении  этихнарушений,  фамилии,  имени, отчестве и должности лица, ответственногоза проведение проверки.
       При отсутствии  журнала  учета  проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись.
       При проведении проверки смешанного или документарного характера впомещении  главного  управления  запись  в  журнале  не  производится,подтверждением проведения проверки является акт с предписанием или безпредписания,  направленный   в   орган   местного   самоуправления   всоответствии  с  четвертым  абзацем  подпункта 3.1.4 и третьим абзацемподпункта 3.1.5 настоящего административного регламента.
       3.2. Проведение   внеплановой  проверки  с  составлением  акта  ивыдачей предписания или без выдачи предписания; без составления акта свыдачей предписания
       3.2.1. Внеплановая проверка проводится на основании:
       истечения срока   исполнения   органом   местного  самоуправленияпредписания об  устранении  выявленных  нарушений  законодательства  оградостроительной деятельности;
       обращений органов  государственной   власти,   органов   местногосамоуправления, организаций и граждан (далее - заявителей), документови иных доказательств из средств массовой информации, свидетельствующихо   наличии   признаков  нарушений  органами  местного  самоуправлениязаконодательства о градостроительной деятельности.
       3.2.2. Внеплановая  проверка  носит  выездной,  документарный илисмешанный характер.
       Внеплановая проверка выездного характера или смешанного характерапроводится на основании приказа начальника главного  управления  о  еепроведении (далее - приказ), в котором указываются:
       наименование органа местного самоуправления, в отношении которогопроводится проверка;
       номер и дата приказа;
       основание проведения  проверки  в соответствии с подпунктом 3.2.1настоящего административного регламента;
       предмет проводимой  проверки,  в  том  числе  подлежащие проверкеобязательные требования  и  требования,  установленные  муниципальнымиправовыми актами;
       даты начала и окончания проверки и срок проведения;
       фамилии, имена,  отчества  и  должности  лиц главного управления,уполномоченных на  исполнение  государственной  функции,  с  указаниемответственного должностного лица,  а также фамилии,  имена,  отчества,должности   и   места   работы   специалистов,    привлекаемых    (принеобходимости) в качестве экспертов.
       О проведении внеплановой проверки органы местного  самоуправленияуведомляются главным управлением любым доступным способом не менее чемза двадцать четыре часа до начала проведения проверки.
       В случае  если  в  обращении  обжалуется  действие  (бездействие)должностных лиц органов местного  самоуправления;  если  в  результатедеятельности  органа  местного самоуправления причинен или причиняетсявред жизни,  здоровью граждан,  вред животным,  растениям,  окружающейсреде,  а  также  возникли  или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного или техногенного характера,  органы местного самоуправленияо начале проведения внеплановой проверки не уведомляются.
       3.2.3. По  обращениям  заявителей,  содержащих,  по  их   мнению,признаки  нарушений органом местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности,  проводится документарная  проверка  впомещении  главного  управления посредством запросов в органе местногосамоуправления,  органах   государственной   власти   и   организацияхдокументов,  подтверждающих  нарушение органом местного самоуправлениязаконодательства  о  градостроительной  деятельности  либо  отсутствиеуказанных   нарушений.   По  результатам  рассмотрения  представленныхдокументов при выявлении нарушений  органами  местного  самоуправлениязаконодательства   о   градостроительной   деятельности   составляетсяпредписание об устранении нарушений и направляется в двух  экземплярах(с указанием в сопроводительном письме о возврате второго экземпляра сподписью в получении в главное управление) с описью вложения  заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кпредписанию,  хранящемуся  в   главном   управлении.   По   результатурассмотрения обращения заявителю дается ответ.
       В исключительных  случаях:  при   непредставлении   запрашиваемыхдокументов;   если   в   результате   деятельности   органа   местногосамоуправления причинен или причиняется вред жизни,  здоровью граждан,вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могутвозникнуть чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера-   осуществляется  выезд  в  орган  местного  самоуправления,  а  принеобходимости и на место, указанное в обращении заявителя.
       3.2.4. При  обращении в главное управление исполнительных органовгосударственной  власти  Кемеровской  области,  органов   прокуратуры,уполномоченных   на   самостоятельное  принятие  мер  реагирования  нанарушения,  о  проведении   внеплановой   проверки   органа   местногосамоуправления  проводится как выездная,  так и документарная проверкаили проверка смешанного характера с составлением по результату акта  онесоблюдении   законодательства   о   градостроительной  деятельности,содержащего  выявленные  нарушения,  либо  с   составлением   акта   особлюдении   законодательства   о   градостроительной  деятельности  всоответствии с порядком,  установленным абзацами 1-5  подпункта  3.1.4настоящего административного регламента,  с последующим направлением вуказанные органы для принятия мер в  соответствии  с  их  компетенциейкопии акта заказным письмом с уведомлением о вручении.
       3.2.5. В случае выявления неустранимых нарушений законодательствао  градостроительной  деятельности главное управление направляет копиюакта в соответствующие органы для привлечения руководителей  и  другихдолжностных  лиц  органов  местного  самоуправления к ответственности,установленной    законодательством     Российской     Федерации     обадминистративных правонарушениях.
       3.2.6. Обращения  заявителей,  содержащие  случаи,  указанные   впункте  5.4 настоящего административного регламента,  не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки.
       3.3. Контроль исполнения предписания
       Основанием для  осуществления  контроля  исполнения   предписанияявляется  истечение  срока  устранения  нарушений  законодательства  оградостроительной деятельности, установленного предписанием.
       Контроль исполнения  предписания  проводится  в  виде внеплановойпроверки  должностными   лицами   главного   управления   в   порядке,установленном в пункте 3.2 настоящего административного регламента.
       Начало проведения внеплановой  проверки  по  контролю  исполненияпредписания  -  не  позднее  пяти  рабочих  дней  с  момента появленияоснования,  указанного в подпункте 3.2.1 настоящего  административногорегламента.
       Результаты осуществленного   контроля   исполнения    предписанияоформляются   актом   внеплановой  проверки  об  устранении  нарушенийзаконодательства о  градостроительной  деятельности  или  неустранениинарушений законодательства о градостроительной деятельности в порядке,установленном    абзацами    1-4    подпункта     3.1.4     настоящегоадминистративного регламента.
       3.4 Передача материалов дела в органы прокуратуры
       В случае   неустранения   органом   местного   самоуправления   вустановленный предписанием срок выявленных нарушений  законодательствао   градостроительной   деятельности  ответственное  должностное  лицоглавного управления в десятидневный срок  с  момента  подписания  актанаправляет   в   органы  прокуратуры  информацию  о  фактах  нарушенияградостроительного законодательства  для  принятия  мер  прокурорскогореагирования.
       4. Порядок   и  формы  контроля  за  исполнением  государственнойфункции
       4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами главногоуправления государственной функции осуществляется начальником главногоуправления.
       4.2. Текущий  контроль  за  исполнением  государственной  функциивключает:
       контроль за   соблюдением   последовательности   административныхпроцедур (действий) по исполнению государственной функции и  принятиемрешений  должностными  лицами  главного  управления  (далее - контрольпоследовательности действий);
       контроль за   полнотой  и  качеством  исполнения  государственнойфункции (далее - контроль качества).
       4.3. Периодичность      осуществления      текущего      контроляустанавливается начальником главного управления.
       4.4. Контроль  последовательности  действий  осуществляется путемпроведения  проверок  соблюдения  и  выполнения  должностными   лицамиглавного управления положений настоящего административного регламента,иных  нормативных  правовых  актов  Российской   Федерации   в   сферезаконодательства о градостроительной деятельности.
       Контроль качества   осуществляется   путем   проведения   анализаматериалов,   полученных   в   результате  исполнения  государственнойфункции, и анализа решений, принятых на основе этих материалов.
       По результатам  текущего  контроля за исполнением государственнойфункции  в  главном  управлении  ведется  учет  случаев  ненадлежащегоисполнения  должностными  лицами  служебных  обязанностей,  проводятсясоответствующие служебные  расследования  и  принимаются  в  отношениитаких   лиц   меры   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       О мерах,   принятых   в   отношении   должностных   лиц  главногоуправления,   виновных   в   нарушении   законодательства   РоссийскойФедерации, главное управление в течение десяти дней обязано сообщить вписьменной  форме  органу  местного  самоуправления,  права  и   (или)законные интересы которого нарушены.
       4.5. Должностные лица главного управления в случае  ненадлежащегоисполнения своих служебных обязанностей при исполнении государственнойфункции  несут  ответственность  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       5. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования  решений  идействий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, атакже его должностных лиц
       5.1. Заинтересованные    лица    имеют    право   на   досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых входе исполнения государственной функции.
       5.2. В   досудебном   порядке   подлежат   обжалованию   действия(бездействия) и решения должностных лиц главного управления.
       5.3. Заинтересованные  лица  вправе  обратиться   с   жалобой   онарушении  своих прав и законных интересов,  на действия (бездействие)соответствующих  должностных  лиц  главного  управления,  указанных  впункте 5.6 настоящего административного регламента, в письменной формепо почтовому адресу или  в  форме  электронного  документа  по  адресуэлектронной  почты  главного управления,  указанным в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту,  или  в  Госстрой  России  попочтовому адресу:  ГСП,  127994,  г.  Москва,  ул.  Садово-Самотечная,д.10/23, стр. 1.
       Жалоба должна содержать:
       наименование  органа,   исполнявшего   государственную   функцию,должностного  лица  органа,  исполнявшего   государственную   функцию,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
       фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  оместе жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
       сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,исполнявшего  государственную  функцию,  должностного   лица   органа,исполнявшего государственную функцию;
       доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  идействием (бездействием) органа, исполнявшего государственную функцию,должностного  лица  органа,  исполнявшего   государственную   функцию.Заявителем  могут   быть   представлены   документы   (при   наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
       5.4. Порядок рассмотрения отдельных обращений
       5.4.1. В случае, если в письменном обращении не  указаны  фамилиягражданина, направившего обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которомудолжен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  вуказанном   обращении   содержатся   сведения   о    подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
       5.4.2. Обращение,  в  котором  обжалуется  судебное  решение,   втечение  семи  дней  со  дня  регистрации   возвращается   гражданину,направившему обращение, с  разъяснением  порядка  обжалования  данногосудебного решения.
       5.4.3. При получении письменного обращения, в котором  содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица,  а  также  членов  его  семьи,  начальникглавного управления либо уполномоченное на  то  лицо  вправе  оставитьобращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  исообщить  гражданину,   направившему   обращение,   о   недопустимостизлоупотребления правом.
       5.4.4. В случае если текст  письменного  обращения  не  поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит  направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в  соответствии  с  их  компетенцией,  о  чем  втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаютсяпрочтению.
       5.4.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  посуществу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  вобращении не приводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  начальникглавного управления либо уполномоченное  на  то  лицо  вправе  принятьрешение  о  безосновательности  очередного  обращения  и   прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, что  указанноеобращение  и  ранее  направляемые  обращения  направлялись  в  главноеуправление или одному и тому же должностному лицу.  О  данном  решенииуведомляется гражданин, направивший обращение.
       5.4.6. В случае если ответ по существу поставленного в  обращениивопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается  о  невозможности  датьответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   снедопустимостью разглашения указанных сведений.
       5.4.7. В случае  если  причины,  по  которым  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем  былиустранены, гражданин вправе вновь направить обращение.
       5.5. Заинтересованные лица вправе знакомиться  с  материалами  пообоснованию и рассмотрению жалобы.
       5.6. В досудебном (внесудебном) порядке  жалоба  заинтересованныхлиц на действия (бездействие) и решения:
       должностных лиц главного управления,  кроме  начальника  главногоуправления,  направляется   для   рассмотрения   начальнику   главногоуправления;
       начальника главного управления направляется  для  рассмотрения  вГосстрой России.
       5.7. Письменная  жалоба,  поступившая   в   главное   управление,рассматривается течение 30 дней со дня ее регистрации.
       В исключительных случаях, а  также  в  случае  необходимости  принаправлении запроса в другие государственные органы,  органы  местногосамоуправления или другому должностному лицу,  которые  в  течение  15дней обязаны  представлять  документы  и  материалы,  необходимые  длярассмотрения обращения, начальник вправе  продлить  срок  рассмотренияобращения не более чем на 30 дней,  уведомив  о  продлении  срока  егорассмотрения заявителя, направившего обращение.
       В течение этого  срока  должностным  лицом  главного  управления,рассматривающим жалобу, заинтересованному лицу должен  быть  направленписьменный  ответ  о  принятом  решении  и  действиях,  проведенных  всоответствии с принятым решением.
       Ответ на жалобу подписывается начальником главного управления илизаместителем начальника главного управления.
       5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,соответствующим должностным лицом, указанным в пункте  5.6  настоящегоадминистративного регламента,  принимается  решение  о  привлечении  кответственности  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации должностного лица  главного  управления,  ответственного  задействия  (бездействие)  и  решения,  принятые   в   ходе   исполнениягосударственной  функции  на  основании  настоящего  административногорегламента и повлекшие за собой жалобу.
       Если в результате рассмотрения  жалоба  признана  необоснованной,должностным  лицом,  рассматривающим  жалобу,  заинтересованному  лицунаправляется письменный  ответ  о  результате  рассмотрения  жалобы  суказанием причин, почему она признана необоснованной.
       Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все  поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
       Подача жалобы не лишает заинтересованное лицо права обратиться  всуд за защитой нарушенных прав.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                       главного управления архитектуры и
                                  градостроительства Кемеровской области
                                           по исполнению государственной
                                         функции "Осуществление контроля
                                        за соблюдением органами местного
                                       самоуправления законодательства о
                                         градостроительной деятельности"
                                 СВЕДЕНИЯ
                об адресах и телефонах главного управления
                     архитектуры и градостроительства
                           Кемеровской области
   --------------------------------------------------------------------------| Почтовый адрес     местонахождения     главного | 650064, г. Кемерово, || управления   архитектуры  и  градостроительства | пр. Советский, д. 60 || Кемеровской   области    (далее    -    главное |                      || управление)                                     |                      ||-------------------------------------------------+----------------------|| Официальный Интернет-сайт главного управления   | www.guaig42.ru       ||-------------------------------------------------+----------------------|| Приемная главного управления                    | тел./факс            ||                                                 | (3842) 36-43-17      ||-------------------------------------------------+----------------------|| Начальник главного управления                   | (3842) 36-41-37      ||-------------------------------------------------+----------------------|| Заместитель начальника  главного  управления  - | (3842) 36-49-82      || начальник   отдела   контроля   за  соблюдением |                      || законодательства      о       градостроительной |                      || деятельности                                    |                      ||-------------------------------------------------+----------------------|| Другие должностные   лица,   уполномоченные  на | тел./факс            || исполнение государственной функции              | (3842) 36-46-13      ||-------------------------------------------------+----------------------|| Адрес электронной почты главного управления     | kase@ako.ru          |--------------------------------------------------------------------------
   
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                       главного управления архитектуры и
                                  градостроительства Кемеровской области
                                           по исполнению государственной
                                         функции "Осуществление контроля
                                        за соблюдением органами местного
                                       самоуправления законодательства о
                                         градостроительной деятельности"
                                БЛОК-СХЕМА
                   исполнения государственной функции*
       _______________
       * Не приводится
   
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                                       главного управления архитектуры и
                                  градостроительства Кемеровской области
                                           по исполнению государственной
                                         функции "Осуществление контроля
                                        за соблюдением органами местного
                                       самоуправления законодательства о
                                         градостроительной деятельности"
       Экз. N 1, 2
                     АКТ ___________________ ПРОВЕРКИ
                         (плановой, внеплановой)
       Мной, __________________________________________________________,
           (наименование должности ответственного лица, уполномоченного
                   на исполнение государственной функции, Ф.И.О.)
       действующим в   соответствии   с   административным   регламентомглавного   управления  архитектуры  и  градостроительства  Кемеровскойобласти,   утвержденным    постановлением    Коллегии    АдминистрацииКемеровской области от "__" _____________ 20__ г. N _________________,на основании ______________________________________________________________________________________________________________________________,
     (основание для проведения планового или внепланового контроля)с участием ___________________________________________________________
                 (наименование должностей других должностных лиц,
                уполномоченных на исполнение государственной функции,
                              и экспертов, Ф.И.О.)_____________________________________________________________________,в присутствии ________________________________________________________
                 (наименование должностей присутствующих должностных
                   лиц органов местного самоуправления, Ф.И.О.)проверено соблюдение (исполнение предписания об устранении нарушений)______________________________________________________________________
         (наименование органа местного самоуправления)законодательства о градостроительной деятельности.
       Проверка проводилась в период с "___" ________________ 20__ г. по"___" _______________ 20__ г., всего _________________ рабочих дней, в____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                     (место проведения проверки)
       В результате  проверки выявлено (по плановой проверке по разделам1-5, по внеплановой проверке по определенным разделам):
       1. Соответствие  муниципальных  правовых актов законодательству оградостроительной деятельности ______________________________________.
       2. Соблюдение   процедур,   установленных   законодательством   оградостроительной деятельности для подготовки и утверждения:
       2.1. Документов территориального планирования __________________.
       2.2. Правил землепользования и застройки _______________________.
       2.3. Документации  по планировке территории (проектов планировки,проектов межевания) _________________________________________________.
       2.4. Градостроительных планов земельных участков _______________.
       3. Соблюдение порядка выдачи:
       3.1. Разрешений    на   строительство,   реконструкцию   объектовкапитального строительства __________________________________________.
       3.2. Разрешений    на    ввод    в    эксплуатацию   построенных,реконструированных объектов капитального строительства ______________.
       4. Соблюдение   порядка   формирования,   ведения  информационнойсистемы   обеспечения   градостроительной   деятельности   и   порядкапредоставления сведений из нее ______________________________________.
       По результатам проверки сформулирован вывод о _________________________________________________________________________________________
             (соблюдении, несоблюдении; устранении нарушений,
                       неустранении нарушений)______________________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)законодательства о градостроительной деятельности.
       Запись о проведенной проверке ___________ в журнал учета проверок
                                (внесена, не внесена)_____________________________________________________________________.
            (наименование органа местного самоуправления)
       Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
       Первый экземпляр передан в _____________________________________.
       (наименование органа местного самоуправления)
       Второй экземпляр  хранится  в  главном  управлении  архитектуры иградостроительства Кемеровской области.
       К акту прилагаются: ___________________________________________________________________________________________________________________
     (количество листов материалов дела по проведенной проверке)_____________________________________________________________________.
       Проверяющие: _____________________ ______________________________
                          (подпись)             (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       Эксперты: _____________________ _________________________________
                      (подпись)               (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       Присутствующие: _____________________ ___________________________
                           (подпись)          (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       _______________________ _________________________________________
              (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       ________________________________ ________________________________
            (дата составления акта)         (место составления акта)
       Настоящий акт получил:
       _________________________________________________________________
       _____________________________ _________ _________________________
       (наименование должности лица) (подпись)    (инициалы, фамилия)
       ________________________
               (дата)
                                                          Приложение N 4
                                          к административному регламенту
                                       главного управления архитектуры и
                                  градостроительства Кемеровской области
                                           по исполнению государственной
                                         функции "Осуществление контроля
                                        за соблюдением органами местного
                                       самоуправления законодательства о
                                         градостроительной деятельности"
                               ПРЕДПИСАНИЕ
                об устранении нарушений законодательства о
                      градостроительной деятельности
       "___" _________________ 20__ г.   _______________________________
                                         (место составления предписания)
       Я, _____________________________________________________________,
           (должность, фамилия и инициалы ответственного должностного
                      лица, составившего предписание)на основании ________________________________________________________,
                 (акта плановой, внеплановой проверки, его реквизиты;
                    обращения заявителя (лей), его реквизиты, и
                             рассмотренных документов)руководствуясь     административным     регламентом,      утвержденнымпостановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от"___" _____________ 20__ г. N _______,
       ПРЕДПИСЫВАЮ:
       _________________________________________________________________
             (должность и Ф.И.О. руководителя, полное наименование
                  органа местного самоуправления)
       _________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------| NN  | Содержание пунктов предписания |    Срок    |     Основание(я)       ||     |                                | устранения | предписания (нарушение ||     |                                | нарушений  |   законодательных и    ||     |                                |            |   нормативных актов)   ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        ||-----+--------------------------------+------------+------------------------||     |                                |            |                        |------------------------------------------------------------------------------
       Настоящее предписание составлено в двух экземплярах.
       Первый экземпляр передан в _____________________________________.
                          (наименование органа местного самоуправления)
       Второй экземпляр  хранится  в  главном  управлении  архитектуры иградостроительства Кемеровской области.
       Предписание может   быть   обжаловано  в  установленном  порядке.Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
       ________________________________ ________________________________
                 (подпись)                    (инициалы, фамилия)
       М.П.
       Предписание получил:
       _____________________ _________________ _________________________
           (должность)           (подпись)         (инициалы, фамилия)
       ________________________
               (дата)