Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.10.2012 № 106
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗот 04.10.12 N 106г. КемеровоОб утверждении административногорегламента предоставлениягосударственной услуги "Зачислениеграждан пожилого возраста иинвалидов, граждан, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, лицбез определенного места жительствана полустационарное обслуживание вучреждения социального обслуживания" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" приказываю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста иинвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц безопределенного места жительства на полустационарное обслуживание вучреждения социального обслуживания". 2. Отделу программного обеспечения отрасли и техническогообслуживания (А.Г. Королик) обеспечить размещение настоящего приказана сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти" и на официальном сайте департамента социальной защитынаселения Кемеровской области. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. 4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования. Начальник департамента Г.В. Остердаг Утвержден приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.10.2012 N 106 Административный регламент предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного местажительства на полустационарное обслуживание в учреждения социальногообслуживания" (далее - административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении государственной услуги "Зачисление граждан пожилоговозраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарноеобслуживание в учреждения социального обслуживания" (далее -государственная услуга) и стандарт предоставления государственнойуслуги. Административный регламент разработан в целях повышения качествапредоставления государственной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении государственнойуслуги. 1.2. Государственная услуга предоставляется: гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииРоссийской Федерации; постоянно проживающим на территории Российской Федерациииностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются: граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше60 лет); инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной постороннейпомощи в связи с частичной или полной утратой возможностисамостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребностивследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или)передвижению; граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, лица безопределенного места жительства (далее - заявители). 1.3. Требования к информированию и о порядке предоставлениягосударственной услуги. 1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется следующими способами: в помещениях департамента социальной защиты населения Кемеровскойобласти (далее - департамент), органов, уполномоченных органамиместного самоуправления в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения (далее - уполномоченные органы), в учрежденияхсоциального обслуживания, создаваемых в системе уполномоченных органов(дома временного и ночного пребывания, центры социальной адаптациинаселения) (далее - учреждения) на информационных стендах, в том числеэлектронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры,буклеты, листовки, памятки); с использованием средств почтовой, телефонной связи; при личном обращении заявителей; с помощью электронной почты; путем размещения информации на официальных сайтах департамента,уполномоченных органов, учреждениях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"),размещение в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее- Портал); в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении. Информация о местонахождениях, контактных телефонах и адресахэлектронной почты департамента, уполномоченных органов, учрежденийприводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Режим приема заявителей специалистами уполномоченных органов: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг; неприемный день - пятница; выходные дни: суббота, воскресенье; часы работы: 8.30-17.00; обеденный перерыв: 12.00-13.00. При необходимости в соответствии с приказом руководителяуполномоченного органа пятница может быть объявлена приемным днем, атакже могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан. Режим приема заявителей специалистами учреждений - круглосуточно. 1.3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросампредоставления государственной услуги. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование уполномоченным специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителейуполномоченные специалисты подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа(учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности уполномоченного специалиста, принявшего телефонный звонок.Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае, еслиуполномоченный специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомууполномоченному специалисту (производится не более одной переадресациизвонка к специалисту уполномоченного органа (учреждения), которыйможет ответить на вопрос заявителя), или же обратившемуся заявителюсообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. При невозможности уполномоченного специалиста ответить на вопросзаявителя немедленно, ему по телефону в течение двух дней сообщаютрезультат рассмотрения вопроса. Заявители, обратившиеся в уполномоченные органы, учреждения дляпредоставления государственной услуги, в обязательном порядкеинформируются уполномоченными специалистами: об обязательствах получателя государственной услуги; о порядке и условиях предоставления государственной услуги; об условиях отказа в предоставлении государственной услуги. 1.3.3. На информационных стендах в помещениях уполномоченныхорганов и учреждений и на официальных сайтах департамента,уполномоченных органов, учреждений в сети "Интернет" размещаются: извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения,регулирующие деятельность учреждений по предоставлению государственнойуслуги; текст настоящего административного регламента с приложениями; блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги (Приложение N 2 к настоящему административномурегламенту); перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; форма заявления о предоставлении государственной услуги; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов,учреждений, в которых заявители могут получить документы, необходимыедля предоставления государственной услуги; режим приема заявителей; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействияуполномоченного органа, учреждения, а также должностного лицауполномоченного органа, учреждения, предоставляющего государственнуюуслугу. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги: "Зачисление гражданпожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, лиц без определенного места жительства наполустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания". 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяучреждениями. Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства заявителяучаствует в представлении государственной услуги в части приема отзаявителя заявления на предоставление государственной услуги (приусловии заключения соглашений о взаимодействии уполномоченного органас МФЦ). При предоставлении государственной услуги учреждения осуществляютвзаимодействие с: уполномоченными органами; учреждениями здравоохранения в части получения справок осостоянии здоровья, справок об отсутствии медицинских противопоказанийк полустационарному социальному обслуживанию; органами внутренних дел, структурными подразделениями Федеральноймиграционной службы по Кемеровской области в части полученияинформации о наличии регистрации по месту жительства (меступребывания), паспорта заявителя; департамент участвует в предоставлении государственной услуги,осуществляя контроль и методическое обеспечение деятельностиуполномоченных органов и учреждений по предоставлению государственнойуслуги. Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключениемполучения услуг и получения документов и информации, предоставляемых врезультате предоставления государственной услуги, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Кемеровской области. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги является: зачисление на полустационарное обслуживание в учреждение; отказ в зачислении на полустационарное обслуживание в учреждение. 2.4. Срок предоставления (отказа в предоставлении)государственной услуги - не более одних суток со дня регистрации вучреждении заявления о предоставлении государственной услуги. В случаях, предусмотренных разделом 3.2.2 настоящегоадминистративного регламента, срок предоставления (отказа впредоставлении) государственной услуги не может превышать двух рабочихдней со дня поступления информации о нуждаемости заявителя впредоставлении государственной услуги. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009,N 7); Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Российскаягазета, 04.08.95, N 150); Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 11.12.95, N 50, ст. 4872); Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179); постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.93N 1003 "О домах ночного пребывания" (Собрание актов Президента иПравительства Российской Федерации, 11.10.93, N 41, ст. 3925); постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.96N 670 "Об утверждении примерного положения об учреждении социальнойпомощи для лиц без определенного места жительства и занятий" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 17.06.96, N 25, ст. 3025); приказом Министерства социальной защиты населения РоссийскойФедерации от 25.01.94 N 10 "О домах ночного пребывания"; приказом Министерства социальной защиты населения РоссийскойФедерации от 10.09.96 N 224 "Об утверждении порядка приема граждан вучреждение социальной помощи для лиц без определенного местажительства и занятий" (Ваше право, 1996, N 29); Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53064-2008"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социальногообслуживания и социальные услуги лицам без определенного местажительства и занятий", утвержденным приказом Федерального агентства потехническому регулированию и методологии от 18.12.2008 N 441-ст (М.,Стандартинформ, 2009); Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53555-2009"Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуглицам без определенного места жительства и занятий", утвержденныйприказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 838-ст; Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения" (Кузбасс, 02.08.2005, N 138, приложение "Официально"); Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 122-ОЗ"О государственном социальном обслуживании населения Кемеровскойобласти" (Кузбасс, 18.11.2005, N 214, приложение "Официально"); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области" (Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 25.06.2011); постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от10.04.2012 N 136 "Об утверждении перечня государственных услугисполнительных органов государственной власти Кемеровской области"(Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области,10.04.2012); распоряжением Администрации Кемеровской области от 24.08.98N 900-р "Об утверждении территориального перечня, положения и тарифовна платные социальные услуги". 2.6. Для предоставления государственной услуги заявительпредставляет в учреждение: заявление о нуждаемости в предоставлении социальных услуг вполустационарных условиях (далее - заявление) (приложение N 3 кнастоящему административному регламенту). Форма заявления (при наличиисоответствующей технической возможности) может быть заполнена вэлектронной форме в Портале; результаты медицинских анализов для установления отсутствияпротивопоказаний к социальному обслуживанию. От имени заявителя заявление и указанный документ можетпредъявить законный представитель заявителя, либо лицо, уполномоченноеими на основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - представительзаявителя), который при обращении дополнительно предъявляет документ,подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя. При предоставлении государственной услуги запрещается требоватьот заявителя (представителя заявителя): предоставления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 2.7. Основания для отказа в приеме заявления и документов (приналичии), необходимых для предоставления государственной услуги,отсутствуют. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги является наличие противопоказаний в предоставлении социальныхуслуг в полустационарных условиях, указанных в разделе 3.2.2настоящего административного регламента. 2.9. Для предоставления государственной услуги необходимо иобязательно проведение первичного медицинского обследования, порезультатам которого медицинскими организациями выдается справка илирезультаты анализов. 2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется безвзимания государственной пошлины или иной платы. 2.11. Предоставление услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, осуществляется для заявителейна безвозмездной основе. 2.12. Срок ожидания в очереди для представления заявления идокументов и (или) получения консультации в уполномоченном органе,учреждении не должен превышать 30 минут. Срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления государственной услуги вучреждении не должен превышать 30 минут. 2.13. Срок приема заявления о предоставлении государственнойуслуги от заявителя (представителя заявителя), оценка документов,определения права на государственную услугу не должен превышать 20минут. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги,поступившего в учреждение, осуществляется в день его поступления. 2.14. Центральный вход в здание, в котором предоставляетсягосударственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию онаименовании и режиме работы учреждения. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями,обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни,другие специальные приспособления). Помещения для предоставления государственной услуги размещаютсяна нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо вотдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей. При расположении помещения на верхних этажах специалистыуполномоченных органов, учреждений обязаны осуществлять прием гражданна первом этаже, если по состоянию здоровья гражданин не можетподняться по лестнице. На территории, прилегающей к зданию уполномоченного органа,учреждения организуются места для парковки автотранспортных средств, втом числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам. В помещениях уполномоченного органа и учреждения на видном местепомещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации вэкстренных случаях. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями иобеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения,канцелярскими принадлежностями. Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия длязаявителей. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или)настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом,чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы. Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячимиместами. 2.15. Основным показателем качества и доступности государственнойуслуги является ее соответствие установленным требованиям иудовлетворенность заявителей предоставленной государственной услугой. Оценка качества и доступности государственной услуги должнаосуществляться по следующим показателям: степень информированности заявителей (представителей заявителей)о порядке предоставления государственной услуги (доступностьинформации о государственной услуге, возможность выбора способаполучения информации); возможность выбора заявителем (представителем заявителя) формобращения за получением государственной услуги; доступность обращения за предоставлением государственной услуги,в том числе для заявителей с ограниченными возможностями здоровья; своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления; возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей порезультатам предоставления государственной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием заявления, проведение первичного медицинского обследования,внесение данных заявителя в банк учетной документации учреждения; принятие решения о зачислении на полустационарное обслуживание,либо решения об отказе в зачислении на полустационарное обслуживание. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 3.1. Прием заявления, проведение первичного медицинскогообследования, внесение данных заявителя в банк учетной документацииучреждения 3.1.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является личное обращение заявителя (представителя заявителя) вучреждение с заявлением и документом, указанным в пункте 2.6настоящего административного регламента. 3.1.2. Срок приема заявления и документов не может превышать 30минут. В случае отсутствия у заявителя результатов медицинских анализов,специалист учреждения, отвечающий за предоставление государственнойуслуги, организует проведение первичного медицинского обследованиязаявителя. 3.1.3. После присвоения заявлению номера и даты регистрацииспециалист учреждения, отвечающий за предоставление государственнойуслуги, вносит данные о заявителе (представителе заявителя) в банкучетной документации учреждения. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать заявление наполучение государственной услуги с использованием Портала (при наличиисоответствующей технической возможности) путем заполнения специальнойинтерактивной формы, которая соответствует требованиям Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиямадминистрации Портала (Минкомсвязь России), а также обеспечиваетидентификацию заявителя. Направление заявления о предоставлении государственной услугипосредством Портала допускается с момента создания соответствующейинформационно-коммуникационной структуры. Общий максимальный срок процедуры на одного заявителя не можетпревышать двух рабочих дней со дня регистрации заявления в учреждении. 3.2. Принятие решения о зачислении на полустационарноеобслуживание, либо решения об отказе в зачислении на полустационарноеобслуживание 3.2.1. Основанием для принятия решения о зачислении наполустационарное обслуживание, либо решения об отказе в зачислении наполустационарное обслуживание является поступление должностному лицуучреждения заявления и результатов проведения первичного медицинскогообследования заявителя. 3.2.2. Противопоказаниями к приему на полустационарноеобслуживание являются: туберкулез в активной форме; инфекционныезаболевания кожи и волос; венерические заболевания; психическиезаболевания, имеющие выраженные симптомы заболевания, сопровождающиесяна момент приема расстройствами поведения, опасными для самогобольного и окружающих, алкогольное или наркотическое опьянение. 3.2.3. Общий максимальный срок процедуры на одного заявителя неможет превышать более одного рабочего дня со дня поступлениядолжностному лицу учреждения заявления и результатов проведенияпервичного медицинского обследования заявителя. 3.2.4. Процедура заканчивается принятием решения о зачислении наполустационарное обслуживание в учреждение социального обслуживания(приложение N 4 к настоящему административному регламенту) либопринятие учреждением решения об отказе в зачислении наполустационарное обслуживание в учреждение социального обслуживания(приложение N 5 к настоящему административному регламенту). Решение оботказе в зачислении на полустационарное обслуживание в учреждениесоциального обслуживания оформляется в 2 экземплярах. В случае принятия решения о зачислении на полустационарноеобслуживание в учреждение социального обслуживания, гражданин личноуведомляется специалистом учреждения. При принятии учреждением решенияоб отказе в зачислении на полустационарное обслуживание в учреждениесоциального обслуживания, гражданину предоставляется один экземпляруказанного решения удобным для него способом (лично, через почтовуюсвязь, электронную почту, Портал). Решение о зачислении на полустационарное обслуживание вучреждение социального обслуживания, либо решение об отказе взачислении на полустационарное обслуживание в учреждение социальногообслуживания, а также заявление и результаты проведения первичногомедицинского обследования заявителя брошюруются в личное дело, котороехранится в учреждении пять лет со дня прекращения полустационарногообслуживания в учреждении. Ведение личного дела продолжается в случаеочередного обращения заявителя за предоставлением государственнойуслуги. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в трех уровнях:непосредственный, текущий и внешний. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением уполномоченнымиспециалистами последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом по предоставлению государственной услуги,осуществляется руководителем учреждения, отвечающего за предоставлениегосударственной услуги. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведенияруководителем уполномоченного органа проверок соблюдения и исполненияуполномоченными специалистами, должностными лицами учрежденийнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области,настоящего административного регламента. 4.4. Внешний контроль осуществляется департаментом, инымиорганами государственной власти в рамках своих полномочий. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. 4.6. Руководитель учреждения, отвечающего за предоставлениегосударственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалистов учреждения, совершенных (принятых) припредоставлении государственной услуги. По результатам проведенныхпроверок, в случае выявления нарушений прав граждан, положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области, руководителемпринимаются меры к обеспечению прав граждан и осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством. 4.7. Персональная ответственность уполномоченных специалистов,должностных лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги, закрепляется в их должностных инструкциях или должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства. 4.8. Департамент осуществляет периодические проверки соответствиякачества предоставления государственной услуги на основании приказов,распоряжений департамента. 4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению гражданина. 4.10. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, учреждения, а также должностного лица уполномоченного органа, учреждения 5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги,действий (бездействия) должностных лиц и служащих, в порядке,установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 5.2. Обжалование заявителями (представителями заявителя) решений,действий (бездействия) принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает ихправа на обжалование указанных решений, действий (бездействия) всудебном порядке. 5.3. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться сжалобой в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления заявителя (представителязаявителя) о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя (представителя заявителя) документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставлениягосударственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя (представителя заявителя); отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области; затребование с заявителя (представителя заявителя) припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области; отказ учреждения, уполномоченного органа, должностного лицаучреждения, уполномоченного органа, в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в уполномоченный орган. Жалобы на решения, принятыеруководителем уполномоченного органа, подаются в департамент. 5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (приусловии заключения соглашений о взаимодействии уполномоченного органас МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", официального сайта уполномоченного органа, департамента,Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя(представителя заявителя). 5.6. Жалоба должна содержать: наименование учреждения, уполномоченного органа, должностноголица учреждения, уполномоченного органа либо муниципального служащегоуполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; при подачи в департамент - наименование департамента,должностного лица учреждения, уполномоченного органа либомуниципального служащего уполномоченного органа решения и действия(бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) сведения о местежительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя); сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)учреждения, уполномоченного органа, должностного лица учреждения,уполномоченного органа либо муниципального служащего уполномоченногооргана; доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя)не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения,уполномоченного органа, должностного лица учреждения, уполномоченногооргана либо муниципального служащего уполномоченного органа. 5.7. Жалоба, поступившая в департамент либо в уполномоченныйорган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации соответственно, а в случае обжалования отказаучреждения, уполномоченного органа, должностного лица учреждения,уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы департамент либоуполномоченный орган принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных учреждением, уполномоченным органомопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.9. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.8 настоящего административногорегламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме ипо желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя(представителя заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю (представителю заявителя), направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом. 5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю (представителюзаявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. 5.13. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю (представителю заявителя) многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этомв жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченноена то должностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (представителемзаявителя) по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель(представитель заявителя), направивший жалобу. 5.14. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты департамента, уполномоченных органов, учреждений ----------------------------------------------------------------- | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | |---------------------------------------------------------------| | г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а | | адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru, | | адрес официального сайта www.dsznko.ru | |---------------------------------------------------------------| | Должность | Номера телефонов | |--------------------------------------------+------------------| | Начальник департамента | (3842) 75-85-85 | |--------------------------------------------+------------------| | Первый заместитель начальника департамента | (3842) 75-89-27 | |--------------------------------------------+------------------| | Приемная | (3842) 75-85-85 | |--------------------------------------------+------------------| | Начальник отдела нестационарных и | (3842) 75-50-68 | | полустационарных форм социального | | | обслуживания | | ----------------------------------------------------------------- Уполномоченные органы----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Телефон | Адрес || п/п | уполномоченного органа | | ||-----+---------------------------------+------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+---------------------------------+------------+---------------------|| 1 | Управление социальной защиты | (384-53) | 652470, г. Анжеро- || | населения администрации Анжеро- | 6-26-88 | Судженск, || | Судженского городского округа | | ул. Ленина, д. 6 || | | | anj@dsznko.ru ||-----+---------------------------------+------------+---------------------|| 2 | Комитет социальной защиты | (384-52) | 652600, г. Белово, || | населения Беловского городского | 2-82-13 | ул. Каховская, д. || | округа | | 19А || | | | bel@dsznko.ru ||-----+---------------------------------+------------+---------------------|| 3 | Управление социальной защиты | (384-2) | 650099, г. || | населения администрации | 36-47-17 | Кемерово, пр. || | города Кемерово | | Советский, д. 54 || | | | kem@dsznko.ru ||-----+---------------------------------+------------+---------------------|| 4 | Комитет социальной защиты | (384-3) | 654080, || | Администрации города | 35-62-22 | г. Новокузнецк, || | Новокузнецка | | ул. Кирова, д. 71 || | | | nkz@dsznko.ru |---------------------------------------------------------------------------- Учреждения социального обслуживания-----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Телефон | Адрес || п/п | учреждения | | ||-----+----------------------------------+----------+-----------------------|| | МКУ Анжеро-Судженского | (38453) | 652471, г. Анжеро- || | городского округа "Центр | 6-60-51 | Судженск, || | социальной адаптации населения" | | ул. Деповская, 7 || | | | iboltonova@mail.ru ||-----+----------------------------------+----------+-----------------------|| | МКУ "Дом временного и ночного | (38452) | 652600, г. Белово, || | пребывания" Беловского | 9-41-16 | ул. Новостройка, 3 || | городского округа | | dvnpbelovo@mail.ru ||-----+----------------------------------+----------+-----------------------|| | МБУ "Центр социальной | (3842) | 650021, г. Кемерово, || | адаптации населения" г. Кемерово | 57-04-34 | ул. Предзаводская, 6 || | | | csan2006@mail.ru ||-----+----------------------------------+----------+-----------------------|| | МКУ "Дом ночного пребывания | (3843) | 654005, г. || | для лиц без определенного места | 53-86-49 | Новокузнецк, ул. ДОЗ, || | жительства и занятий" | | 9 || | | | doz9@mail.ru |----------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" Блок-схема предоставления государственной услуги* ______________ *Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" Руководителю учреждения ЗАЯВЛЕНИЕ о нуждаемости в предоставлении социальных услуг в полустационарных условиях Я, ___________________________________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)прошу зачислить меня на полустационарное обслуживание в учреждениесоциального обслуживания _____________________________________________ (центр социальной адаптации населения,_____________________________________________________________________. дом временного и ночного пребывания) Я отношусь к категории граждан __________________________________ (пожилой возраст, инвалид, оказавшийся______________________________________________________________________в трудной жизненной ситуации, лицо без определенного места жительства) Даю/не даю согласие на обработку учреждением моих персональных ____________________ (нужное подчеркнуть)данных в целях предоставления государственной услуги. При предоставлении социальных услуг в полустационарных условиях,обязуюсь соблюдать правила внутреннего распорядка учреждениясоциального обслуживания. __________________ __________________________ ______________ (личная подпись) (расшифровка подписи) (дата) Приложение N 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" (наименование учреждения) Решение о зачислении на полустационарное обслуживание в учреждение социального обслуживания ---------------------------- | Дата обращения | | |----------------+---------| | Дата обработки | | ---------------------------- Гражданин ______________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)относящийся к категории граждан ______________________________________ (пожилой возраст, инвалид, оказавшийся______________________________________________________________________в трудной жизненной ситуации, лицо без определенного места жительства)зачислен на полустационарное обслуживание в учреждение социальногообслуживания. Директор учреждения _________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Зачисление граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства на полустационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания" (наименование учреждения) Решение об отказе в зачислении на полустационарное обслуживание в учреждение социального обслуживания ----------------------------- | Дата обращения | | |----------------+----------| | Дата обработки | | ----------------------------- Гражданину ___________________________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)относящемуся к категории граждан _____________________________________ (пожилой возраст, инвалид, оказавшийся______________________________________________________________________в трудной жизненной ситуации, лицо без определенного места жительства)отказать в зачислении на полустационарное обслуживание в учреждениесоциального обслуживания в связи __________________________________________________________________________________________________________. (основание отказа) Директор ____________________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.