Постановление Администрации г. Прокопьевска от 30.12.2010 № 65-п
Об утверждении административного регламента Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.10 N 65-пг. ПрокопьевскОб утверждении административногорегламента Комитета по управлениюмуниципальным имуществом городаПрокопьевска по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдачарешений о предоставлении земельныхучастков для индивидуальногожилищного строительства в отношенииземельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а такжеземельных участков, относящихся кземлям, государственная собственностьна которые не разграничена, натерритории города Прокопьевска" На основании постановления Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.12.2009 N 36-п "Об утверждении сводного реестрамуниципальных услуг (функций) города Прокопьевска": 1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета поуправлению муниципальным имуществом города Прокопьевска попредоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставленииземельных участков для индивидуального жилищного строительства вотношении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, а также земельных участков, относящихся к землям,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Прокопьевска". 2. Пресс-секретарю главы города (Л.А. Ермолович) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Диалог". Начальнику отделаинформационных технологий (А.А. Семыкин) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных нормативных правовых актовКемеровской области и на официальном сайте администрации города в сети"Интернет". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по строительству Н.А. Бурдину. Глава города Прокопьевска В. Гаранин Утвержден постановлением администрации города Прокопьевска от 30.12.2010 г. N 65-п Административный регламент Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Прокопьевска" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Комитета по управлениюмуниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства в отношенииземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжеземельных участков, относящихся к землям, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городаПрокопьевска" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальнойсобственности, а также земельных участков, относящихся к землям,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Прокопьевска, и определяет порядок, сроки ипоследовательность действий комитета по управлению муниципальнымимуществом города Прокопьевска (административных процедур) припредоставлении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Прокопьевска, а также земельных участков,относящихся к землям, государственная собственность на которые неразграничена. 1.2. Муниципальная услуга "Выдача решений о предоставленииземельных участков для индивидуального жилищного строительства вотношении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, а также земельных участков, относящихся к землям,государственная собственность на которые не разграничена, натерритории города Прокопьевска" (далее - муниципальная услуга)осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом городаПрокопьевска (далее - комитет). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно - правовыми актами,регулирующими предоставление муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации"; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; - Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственномземельном кадастре"; - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления техническихусловий подключения объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения"; - Закон Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ"О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере земельных отношений"; - Закон Кемеровской области от 18.07.2002 N 56-ОЗ"О предоставлении и изъятии земельных участков на территорииКемеровской области"; - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от27.11.2008 N 519 "Об утверждении средних уровней кадастровой стоимостиземельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровскойобласти по муниципальным районам (городским округам)"; - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от27.11.2008 N 520 "О государственной кадастровой оценке земельнаселенных пунктов Кемеровской области"; - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от27.09.2002 N 379 "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюимуществом города Прокопьевска"; - Постановление Прокопьевского городского Совета народныхдепутатов от 27.05.2005 N 113 "Об утверждении Положения о порядкеприобретения и прекращения прав на земельные участки на территориигорода Прокопьевска"; - Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от24.04.2007 N 266 "Об утверждении Правил организации и проведенияторгов по продаже находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение договороваренды таких земельных участков". 1.4. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являютсяфизические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка. 1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.6. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляются: предоставление земельного участка для строительства; отказ в предоставлении муниципальной услуги. 1.7. Процедура предоставления муниципальной услуги завершаетсяпутем получения заявителем следующих документов: договора аренды земельного участка для индивидуального жилищногостроительства; распоряжения или выписки из него о предоставлении земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства; уведомления об отказе в предоставлении земельного участка. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется заявителю: а) в комитете, предоставляющем муниципальную услугу,непосредственно либо с использованием средств почтовой, телефоннойсвязи, электронного информирования; б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет); в) в средствах массовой информации. 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почтыкомитета приводятся в приложении N 1 к настоящему административномурегламенту. 2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы комитета сообщаются потелефонам для справок и консультаций. 2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается при личном или письменном обращении получателеймуниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, поконтактным телефонам (телефонам для справок и консультаций),размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевскаwww.pearlkuz.ru, в средствах массовой информации, а также враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах ит.п.). Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 2.1.5. На официальном сайте Администрации города Прокопьевскаwww.pearlkuz.ru размещается следующая информация: нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; текст административного регламента с приложениями; блок-схема последовательности действий по предоставлениюмуниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту). 2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугии ее результатах осуществляется специалистами комитета при личномприеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи. 2.1.7. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю в письменном виде по почте (с уведомлением). 2.1.8. Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов(далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право наполучение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленное им заявление, потелефону или непосредственно лично в комитете в часы приема, указанныев разделе 2.3. настоящего административного регламента. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) по процедурепредоставления государственной услуги 2.2.1. Консультации (справки) по процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами комитета. 2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам: перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; источника получения документов, необходимых для получениямуниципальной услуги; времени приема и выдачи документов; сроков рассмотрения заявлений; обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 2.2.3. Консультации предоставляются по телефону илинепосредственно лично в комитете в часы приема получателеймуниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30календарных дней со дня регистрации письменного обращения. 2.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты комитета подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальнойуслуги. При осуществлении консультирования по телефону специалистыкомитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьследующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства комитета заявления по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; о необходимых документах для получения муниципальной услуги; о местах размещения информации, а также справочных материалов повопросам предоставления муниципальной услуги. 2.2.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту, илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.2.6. При консультировании по электронной почте ответ наобращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения, при ответахна вопросы, перечень которых установлен в пункте 2.2.4 настоящегоадминистративного регламента. 2.2.7. Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.2.4настоящего административного регламента, направляются на электронныйадрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со днярегистрации электронного обращения. 2.3. Требования к организации и ведению приема получателеймуниципальной услуги 2.3.1. Прием получателей муниципальной услуги специалистамикомитета осуществляется в комитете в соответствии со следующимграфиком: Понедельник с 8.30-17.30 обед с 12.00 до 12.45 Вторник с 8.30-17.30 обед с 12.00 до 12.45 Среда неприемный день Четверг с 8.30-17.30 обед с 12.00 до 12.45 Пятница 8.30-15.00 без обеда Суббота, воскресенье выходной 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Комитет предоставляет муниципальную услугу в 30-ти дневныйсрок со дня обращения. 2.4.2. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугис указанием причин отказа направляется заявителю в письменном виде попочте (с уведомлением) в 30-ти дневный срок. 2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияне должно превышать 20 минут. 2.4.4. Максимальное время ожидания в очереди при подачедополнительных документов не должно превышать 10 минут. 2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги либо приостановления муниципальной услуги 2.5.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если: - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - обратившееся лицо не может являться получателем муниципальнойуслуги (в случаях, установленных законодательством); - представленные документы по форме или содержанию несоответствуют требованиям действующего законодательства и настоящегоадминистративного регламента; - испрашиваемый земельный участок является ограниченным в оборотеили изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное); - испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либоправе третьим лицам; - земельный участок не относится к землям, собственность накоторые не разграничена; - земельный участок зарезервирован, в соответствии с Положением орезервировании земельных участков для муниципальных нужд городаПрокопьевска, утвержденного решением Прокопьевского городского Советанародных депутатов от 30.05.2002 N 349 (ред. от 20.02.2008 N 465); - земельный участок находится на горных отводах шахт,предназначенных для обеспечения деятельности организаций илиэксплуатации объектов промышленности; - земельный участок находится в санитарно-защитных зонахпромышленных предприятий; - цель использования земельного участка не соответствуеткатегории земель или разрешенному использованию земельного участка; - площадь земельного участка не соответствует предельнымразмерам, установленным в соответствии со статьей 33 Земельногокодекса Российской Федерации; - имеется отрицательное заключение управления Роспотребнадзора поКемеровской области (в случае предоставления земельных участков длястроительства); - имеются иные основания в соответствии с действующимзаконодательством. 2.5.2. Предоставление муниципальной услуги может бытьприостановлено по следующим основаниям:- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлениипредоставления муниципальной услуги;- на основании определения или решения суда. 2.6. Требования к месту предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете N 1 комитета. 2.6.2. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В месте предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды заявителей. 2.6.3. Прием документов, их выдача осуществляется в кабинете N 1комитета. 2.6.4. Рабочие места специалистов комитета оснащаются настеннымивывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Каждое рабочее место специалистов комитета должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 2.7. Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.7.1. Для предоставления земельных участков заявителемпредставляются заявление и документы в соответствии с перечнемдокументов, предусмотренном пунктом 2.7.2. настоящегоадминистративного регламента. 2.7.2. Для предоставления земельных участков для индивидуальногожилищного строительства заявителем представляются: - заявление о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства (приложение N 3 к настоящемуадминистративному регламенту), в которых должны быть указаны: фамилия,имя и отчество гражданина; место жительства; данные документа,удостоверяющего личность; кадастровый номер испрашиваемого земельногоучастка; его месторасположение; площадь; цель предоставления;испрашиваемое право на земельный участок, информация об имеющемсярешении, о предварительном согласовании места размещения объекта; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо егопредставителя; - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя; - кадастровый паспорт земельного участка (при наличии); - копия публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлениив аренду земельного участка (для индивидуального жилищногостроительства). - распоряжение Администрации города Прокопьевска об утверждениисхемы границ земельного участка; - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах отдельного лица; - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок; - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости; 2.8. Требования к документам, представляемым заявителями 2.8.1. Заявление о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства составляется по установленнойформе (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств. 2.8.2. Текст документа, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги, должен быть написан разборчиво. Фамилия, имя иотчество физического лица, адрес места жительства должны быть написаныполностью. Заявление должно содержать подпись и дату заполнения. 2.8.3. Не подлежат приему для предоставления муниципальной услугидокументы, не подписанные заявителем, имеющие подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы,исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями,не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием от заявителя документов; 2) первичная проверка документов; 3) рассмотрение документов; 4) отказ в предоставлении муниципальной услуги; 5) проведение работ по формированию земельного участка; 6) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)либо предоставлении земельных участков без проведения торгов(конкурсов, аукционов); 7) предоставление земельных участков по результатам проведенияторгов (конкурсов, аукционов); 8) особенности предоставления земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства. 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя в комитет с заявлением о предоставленииземельного участка для строительства без предварительного согласованиямест размещения объекта с приложением документов, указанных в пункте2.7.2. настоящего административного регламента. 3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочияего представителя; 2) устанавливает наличие документов, указанных в приложении кзаявлению, регистрирует заявление в установленном порядке. Максимальный срок выполнения действий - 20 минут на одногозаявителя. Специалист, ответственный за прием документов, в порядкеделопроизводства, установленном в комитете (далее - порядокделопроизводства) передает документы, представленные заявителем,уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определенияструктурного подразделения и/или конкретного специалиста,ответственных за производство по заявлению. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.1.3. Уполномоченное должностное лицо: 1) определяет структурное подразделение и/или специалиста,ответственного за производство по заявлению; 2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнениеспециалисту. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению. 3.2.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению: проводит первичную проверку представленных документов на предметсоответствия их требованиям законодательства и настоящегоадминистративного регламента, удостоверяясь, что: представлены все требуемые документы; документы подписаны; документы в установленных законодательством случаях нотариальнозаверены; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленных документов. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов обязательным требованиямспециалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит ответ о наличии препятствий для предоставлениягосударственной услуги, в котором указывает содержание выявленныхнедостатков в представленных документах, а также меры по ихустранению; 2) в порядке делопроизводства направляет ответ уполномоченномудолжностному лицу комитета для подписания. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо подписывает ответ о наличиипрепятствий для предоставления государственной услуги. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в порядкеделопроизводства регистрирует ответ. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за отправку документов, направляетпочтой ответ о наличии препятствий для предоставления муниципальнойуслуги. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 3.2.4. По результатам административной процедуры по первичнойпроверке документов и после устранения препятствий для предоставлениямуниципальной услуги специалист, ответственный за производство позаявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса опредоставлении земельного участка. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясформированное дело. 3.3.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных законодательством, а такжеуказанных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действий - 7 дней. 3.3.3. По результатам административной процедуры специалист,ответственный за производство по заявлению, принимает решение: об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявленииоснований для отказа в предоставлении земельного участка); о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии основанийдля отказа в предоставлении земельного участка). 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяналичие оснований для отказа в предоставлении земельного участка. 3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,готовит проект уведомления об отказе в предоставлении земельногоучастка. Проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участкадолжен содержать: 1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставленииземельного участка; 2) выводы об отказе в предоставлении земельного участка. Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядкеделопроизводства направляет проект уведомления об отказе впредоставлении земельного участка уполномоченному должностному лицудля подписания. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект уведомленияоб отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка. Специалист, ответственный за отправку документов, направляетподписанное уведомление об отказе в предоставлении земельного участказаявителю почтой. Максимальный срок выполнения действий - 14 рабочих дней. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка. Формирование земельного участка может проводиться также поинициативе комитета. В этом случае основанием для началаадминистративной процедуры является решение уполномоченногодолжностного лица о формировании земельного участка. 3.5.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект поручения в организацию о необходимостисформировать земельный участок в целях предоставления дляиндивидуального жилищного строительства; 2) готовит проект уведомления заявителю о том, что испрашиваемыйземельный участок будет предоставлен для строительства в случаевозможности его предоставления для строительства объекта, указанного взаявлении, и отсутствия прав третьих лиц в границах предполагаемой дляформирования территории по результатам проведения торгов либо порезультатам размещения информационного сообщения о приеме заявлений опредоставлении в аренду земельного участка для строительства послепроведения работ по их формированию (при предоставлении земельныхучастков в аренду); 3) в порядке делопроизводства направляет проект поручения ипроект уведомления уполномоченному должностному лицу для подписания. Уполномоченное должностное лицо подписывает поручение иуведомление. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанные поручение и уведомление. Специалист, ответственный за отправку документов, направляетпочтой поручение лицу, с которым заключено соглашение, и уведомлениезаявителю. Максимальный срок выполнения действий - 14 дней. 3.5.3. Лицо, с которым заключено соглашение, на основаниипоручения комитета обеспечивает проведение работ по формированиюземельного участка и предоставляет в комитет следующие документы: об отсутствии прав третьих лиц на сформированный земельныйучасток; кадастровый паспорт земельного участка (3 экземпляра); схему расположения земельного участка; муниципальный правовой акт об утверждении схемы расположенияземельного участка; технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием платы за подключение; отчет независимого оценщика (при предоставлении земельногоучастка по результатам торгов); документы, подтверждающие расходы на формирование земельногоучастка; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствиипредполагаемого использования земельного участка санитарным правилам; иные необходимые документы в соответствии с законодательством. После получения комитетом от лица, с которым заключено соглашениеи которому было поручено формирование земельного участка, запрошенныхдокументов и сведений специалист, ответственный за производство позаявлению, рассматривает указанные документы и приобщает их к делузаявителя. 3.5.4. По результатам рассмотрения поступивших в соответствии споручением документов специалист, ответственный за производство позаявлению, принимает одно из следующих решений: 1) о возможности предоставления земельного участка; 2) о невозможности предоставления земельного участка в случаях,предусмотренных действующим законодательством. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 3.5.5. В случае, если предоставление земельного участка являетсяневозможным, отказ в предоставлении муниципальной услугиосуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.4.1. настоящегоадминистративного регламента. 3.5.6. В случае, если предоставление земельного участка являетсявозможным, специалист, ответственный за производство по заявлению,формирует дело для решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)или предоставлении земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов). 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясформированное дело для принятия решения о проведении торгов(конкурсов, аукционов) либо принятия решения о предоставленииземельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 3.6.2. В целях подготовки проекта решения о предоставленииземельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) варенду специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект сообщения о наличии предлагаемого для передачив аренду земельного участка в специальное приложение газеты "Диалог" -"Прокопьевск Официальный". В сообщении должны быть указаны месторасположение земельногоучастка, категория земель, вид разрешенного использования земельногоучастка, право, на котором будет предоставляться земельный участок, ицель предоставления, срок, в течение которого будут приниматьсязаявления; 2) в порядке делопроизводства направляет проект сообщенияуполномоченному должностному лицу. Уполномоченное должностное лицо подписывает сообщение. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетподписанное сообщение. Специалист, ответственный за отправку документов, направляетсообщение электронной почтой. Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней. 3.6.3. В случае поступления в течение срока, указанного всообщении, одного заявления о предоставлении земельного участка варенду специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект решения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) в порядке делопроизводства направляет проект решения лицу,ответственному за проведение правовой экспертизы, уполномоченномудолжностному лицу. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы,рассматривает проект решения на предмет соответствия его требованиямдействующего законодательства. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо подписывает решение опредоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов,аукционов). Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетрешение о предоставлении земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов). Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. В случае принятия решения о предоставлении земельных участков безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) в аренду специалист,ответственный за производство по заявлению, передает пакет документов,необходимых для заключения договора аренды земельного участка, в отделаренды земельных участков комитета (далее - отдел аренды земельныхучастков). 3.6.4. Специалист отдела аренды земельных участков: 1) готовит проект договора аренды земельного участка; 2) в порядке делопроизводства направляет проект договора арендыземельного участка уполномоченному должностному лицу. Уполномоченное должностное лицо подписывает договор арендыземельного участка. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дней. Специалист отдела аренды земельных участков: 1) извещает заявителя о необходимости явиться в комитет дляподписания договора аренды земельного участка; 2) после подписания выдает заявителю один экземпляр договорааренды земельного участка. 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясформированное дело для решения о проведении торгов (конкурсов,аукционов) или поступление двух и более заявлений о предоставленииземельного участка в период публикации информационного сообщения. 3.7.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) подготавливает проект решения о проведении торгов (конкурсов,аукционов); 2) формирует пакет документов, необходимых для проведения торгов; 3) в порядке делопроизводства направляет подготовленный проектрешения специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы,уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения действий - 7 рабочих дней. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы: 1) рассматривает и визирует проект решения о проведении торгов(конкурсов, аукционов); 2) в порядке делопроизводства направляет его уполномоченномудолжностному лицу для подписания. Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает решениео проведении торгов (конкурсов, аукционов). Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрируетрешение о проведении торгов (конкурсов, аукционов). Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за производство по заявлению,направляет пакет документов, необходимых для проведения торгов,организатору торгов. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 3.7.3. На основании протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) специалист комитета: 1) готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельногоучастка; 2) в порядке делопроизводства направляет проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка уполномоченному должностному лицудля подписания. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев проект договора,подписывает его. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Специалист комитета: 1) извещает победителя торгов (конкурсов, аукционов) онеобходимости явиться в комитет для подписания договора купли-продажи(аренды) земельного участка; 2) после подписания выдает победителю торгов (конкурсов,аукционов) один экземпляр договора купли-продажи (аренды) земельногоучастка. 3.8.1. После приема заявления о предоставлении в арендуземельного участка для индивидуального жилищного строительстваспециалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект решения о проведении аукциона по продаже правана заключение договора аренды земельного участка для индивидуальногожилищного строительства либо проект сообщения о приеме заявлений опредоставлении в аренду земельного участка для индивидуальногожилищного строительства. В проекте решения (сообщения) должны бытьуказаны местоположение земельного участка, его площадь, разрешенноеиспользование; 2) в порядке делопроизводства направляет проект решения илипроект сообщения специалисту, ответственному за проведение правовойэкспертизы, уполномоченному должностному лицу; 3) направляет запросы в уполномоченные органы для проверкиналичия (отсутствия) прав третьих лиц на земельный участок и объектынедвижимости, расположенные на нем. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы,рассматривает проект решения или проект сообщения на предметсоответствия их требованиям действующего законодательства. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо подписывает решение о проведенииаукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищногостроительства или проект сообщения о приеме заявлений о предоставлениив аренду земельного участка для индивидуального жилищногостроительства. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Специалист, ответственный за производство по заявлению,обеспечивает опубликование сообщения о приеме заявлений опредоставлении в аренду земельного участка для индивидуальногожилищного строительства в специальном приложении газеты "Диалог" -"Прокопьевск Официальный". Максимальный срок выполнения действия - не более 14 дней. 3.8.2. В случае, если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства заявления непоступили и не поступила информация о правах третьих лиц на этотземельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем,специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект решения о предоставлении в аренду земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства; 2) в порядке делопроизводства направляет проект решения опредоставлении в аренду земельного участка для индивидуальногожилищного строительства специалисту, ответственному за проведениеправовой экспертизы, уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней послеполучения последнего из ответов на запросы в уполномоченные органы. Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы,рассматривает проект решения о предоставлении в аренду земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства на предметсоответствия его требованиям действующего законодательства. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо подписывает проект решения опредоставлении в аренду земельного участка для индивидуальногожилищного строительства. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3.8.3. В случае, если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства заявления непоступили, но получена информация о наличии прав третьих лиц,специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) готовит проект уведомления об отказе в предоставлении в арендуземельного участка для индивидуального жилищного строительства; 2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления оботказе уполномоченному должностному лицу. Уполномоченное должностное лицо подписывает проект уведомления оботказе в предоставлении в аренду земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3.8.4. В случае поступления в период публикации двух и болеезаявлений о предоставлении в аренду земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства проводится формированиеземельного участка и аукцион по продаже права на заключение договорааренды земельного участка в порядке, указанном в подпунктах 3.5.1-3.7.3 настоящего административного регламента. 3.8.5. В случае, если заявитель относится к льготным категориямграждан, определенным статьей 5 Закона Кемеровской области от18.07.2002 N 56-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков натерритории Кемеровской области", он имеет право приобрести земельныйучасток для индивидуального жилищного строительства в порядке,установленном Коллегией Администрации Кемеровской области. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется председателем комитета. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения председателемкомитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностнымилицами положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области. 4.3. Председатель комитета ежемесячно запрашивает от должностноголица, указанного в пункте 4.4 настоящего административного регламента,информацию о предоставлении муниципальной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсязаместителем председателя комитета. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.6. Заместитель председателя комитета, отвечающий запредоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверкудействий (решений) специалистов, совершенных (принятых) припредоставлении муниципальной услуги. 4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области председателем комитета осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 4.9. Комитет осуществляет периодические проверки полноты икачества предоставления муниципальной услуги на основаниииндивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) комитета. 4.10. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы комитета) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 4.11. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебномпорядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц комитетамогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вкомитет. 5.3. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться вкомитет с жалобой лично или направить ее по почте. 5.4. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса в другиегосударственные органы, органы местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов председатель комитета вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения заявителя. 5.6. Получатель муниципальной услуги в своей жалобе вобязательном порядке указывает либо наименование органа местногосамоуправления, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомления опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.7. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вкомитет подлежит обязательной регистрации в журнале входящейкорреспонденции. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции комитета, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае,если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, онавозвращается заявителю с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.11. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.12. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.13. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.14. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.16. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов комитета. 5.17. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.18. Решение комитета может быть обжаловано заявителем в суд впорядке, предусмотренном действующим законодательством. Заместитель главы города по строительству Н. Бурдина Приложение N 1 к административному регламенту Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Прокопьевска" СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК И КОНСУЛЬТАЦИЙ), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ------------------------------------------------------ | Почтовый адрес Комитета по | 653000, г. | | управлению муниципальным | Прокопьевск, | | имуществом города | пр-кт Шахтеров, д. | | Прокопьевска | 41 | |----------------------------+-----------------------| | Адрес оказания | 653050, г. | | муниципальной услуги | Прокопьевск, | | | ул. Есенина, д. 48 (4 | | | этаж, 411 каб.) | |----------------------------+-----------------------| | Факс Комитета по | (8-3846) 61-32-22 | | управлению муниципальным | | | имуществом города | | | Прокопьевска | | |----------------------------+-----------------------| | Телефон кабинета N 1 | (8-3846) 67-42-21 | | Комитета по управлению | | | муниципальным имуществом | | | города Прокопьевска | | |----------------------------+-----------------------| | Телефон специалиста | (8-3846) 65-13-31 | | Комитета по управлению | | | муниципальным имуществом | | | города Прокопьевска | | |----------------------------+-----------------------| | Адрес электронной почты | kumi-pro@yandex.ru | | Комитета по управлению | | | муниципальным имуществом | | | города Прокопьевска | | |----------------------------+-----------------------| | Адрес информационного | www.pearlkuz.ru | | Интернет-портала | | | Администрации города | | | Прокопьевска | | ------------------------------------------------------ Приложение N 2 к административному регламенту Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Прокопьевска" Блок-схема Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства* _______________ * Не приводится Приложение N 3 к административному регламенту Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Прокопьевска" Председателю КУМИ г. Прокопьевска М.В. Савкиной ЗАЯВЛЕНИЕ Заявитель _______________________________________________________ (Ф.И.О. полностью) Адрес места жительства, индекс ________________________________________________________________________________________________________ Тел. ____________________________________________________________ Паспорт _________________________________________________________ Дата рождения: __________________________________________________ ИНН _____________________________________________________________ Прошу рассмотреть вопрос: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Потребность в инженерном обеспечении: _________________________________________________________________________________________________ (вода, канализация, теплоснабжение, электроснабжение, телефон радио) Испрашиваемый земельный участок: ________________________________ Район, адрес ____________________________________________________ Современное использование _____________________________________________________________________________________________________________ ________________________ ____________________ (подпись заявителя) (дата) Отметка о плате за землю ______________________________________________________________________________________________________________ Вх. N _________________ _____________________ _______________ (дата) (подпись) Выезд: ________________