Постановление Администрации Новокузнецкого района от 24.12.2013 № 340

Об утверждении программы "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей Новокузнецкого муниципального района" на 2014- 2016 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.12.13 N 340г. НовокузнецкОб утверждении программы "Развитиекомплексной   системы  защиты правпотребителей        Новокузнецкогомуниципального  района"  на  2014-2016 годы
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  07.02.92   N 2300-1"О защите прав потребителей",  постановлением  Коллегии  администрацииКемеровской области от 16.07.2013 N 302 "Развитие комплексной  системызащиты прав потребителей в Кемеровской области" на 2013-2015годы  и  вцелях  создания  условий  для  эффективного  функционирования  системызащиты  прав  потребителей  в  Новокузнецком   муниципальном   районе,повышения качества и безопасности товаров, работ и услуг,  обеспеченияконтроля  за  соблюдением   законных   прав   граждан,   администрацияНовокузнецкого муниципального района
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие комплексной  системызащиты прав потребителей  в  Новокузнецком  муниципальном  районе"  на2014-2016 годы.
       2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельские вести"и на официальном  сайте  администрации  Новокузнецкого  муниципальногорайона.
       3. Постановление  вступает  в  силу  с  момента  опубликования  ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014года.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы Новокузнецкого муниципального района Богомолову О.В.
       И.о. главы Новокузнецкого
       муниципального района          Е.А. Манузин
                                                              Утверждена
                                            постановлением администрации
                                                          Новокузнецкого
                                                   муниципального района
                                                  от 24.12.2013 г. N 340
                                Программа
                   "Развитие комплексной системы защиты
         прав потребителей в Новокузнецком муниципальном районе"
                            на 2014-2016 годы
                            Паспорт программы
          "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей
                  в Новокузнецком муниципальном районе"
                            на 2014-2016 годы---------------------------------------------------------------------| Наименование          | "Развитие  комплексной   системы   защиты || программы             | прав   потребителей    в    Новокузнецком ||                       | муниципальном   районе"   на    2014-2016 ||                       | годы                                      ||-----------------------+-------------------------------------------|| Муниципальный         | Администрация              Новокузнецкого || заказчик Программы    | муниципального района                     ||-----------------------+-------------------------------------------|| Директор Программы    | Заместитель     главы      Новокузнецкого ||                       | муниципального района О.В. Богомолова     ||-----------------------+-------------------------------------------|| Основные разработчики | Управление    Федеральной    службы    по || Программы             | надзору    в    сфере     защиты     прав ||                       | потребителей и благополучия  человека  по ||                       | Кемеровской области в г.  Новокузнецке  и ||                       | Новокузнецком районе;                     ||                       | Управление   промышленности,   транспорта ||                       | и    предпринимательства    администрации ||                       | Новокузнецкого муниципального района      ||-----------------------+-------------------------------------------|| Цели Программы        | Создание         в          Новокузнецком ||                       | муниципальном    районе    условий    для ||                       | эффективной защиты прав потребителей;     ||                       | повышения  уровня  правовой   грамотности ||                       | и    информированности    по     вопросам ||                       | защиты  прав  потребителей  населения   и ||                       | хозяйствующих  субъектов,  работающих   в ||                       | сфере услуг;                              ||                       | соблюдение  требований   законодательства ||                       | о защите прав потребителей;               ||                       | стимулирование     повышения     качества ||                       | товаров(работ,    услуг),     реализуемых ||                       | населению                                 ||-----------------------+-------------------------------------------|| Задачи Программы      | - повышение  правовой    грамотности    и ||                       | информированности  населения  в  вопросах ||                       | защиты  прав  потребителей,  формирование ||                       | навыков  рационального   потребительского ||                       | поведения;                                ||                       | - правовое   просвещение    хозяйствующих ||                       | субъектов, работающих в сфере услуг;      ||                       | - защита    населения      Новокузнецкого ||                       | муниципального         района          от ||                       | недоброкачественных    товаров,    работ, ||                       | услуг;                                    ||                       | - стимулирование   повышения     качества ||                       | продукции,   товаров,    работ,    услуг, ||                       | реализуемых населению;                    ||                       | - содействие      органам        местного ||                       | самоуправления   в   решении   задач   по ||                       | защите прав потребителей;                 ||                       | - развитие   системы     подготовки     и ||                       | повышения      квалификации       кадров, ||                       | работающих   в   системе   защиты    прав ||                       | потребителей;                             ||                       | - поддержка  общественных    организаций, ||                       | осуществляющих      деятельность       по ||                       | обеспечению защиты  прав  потребителей  в ||                       | Новокузнецком муниципальном районе        ||-----------------------+-------------------------------------------|| Сроки реализации      | 2014-2016 годы                            || Программы             |                                           ||-----------------------+-------------------------------------------|| Исполнители           | Управление   промышленности,   транспорта || (соисполнители)       | и предпринимательства;                    || Программы             | отдел сельского хозяйства, продовольствия ||                       | и    природопользования    Новокузнецкого ||                       | муниципального района;                    ||                       | управление   образования   Новокузнецкого ||                       | муниципального района;                    ||                       | управление    молодежной    политики    и ||                       | спорта Новокузнецкого района;             ||                       | управление                 экономического ||                       | прогнозирования     и      муниципального ||                       | заказа Новокузнецкого района;             ||                       | отдел     капитального      строительства ||                       | Новокузнецкого района;                    ||                       | управление                здравоохранения ||                       | Новокузнецкого района;                    ||                       | органы   местного   самоуправления    (по ||                       | согласованию);                            ||                       | управление    Федеральной    службы    по ||                       | надзору    в    сфере     защиты     прав ||                       | потребителей и благополучия  человека  по ||                       | Кемеровской области в г.  Новокузнецке  и ||                       | Новокузнецком районе (по согласованию);   ||                       | ГУ ЦЗН г. Новокузнецк (по согласованию);  ||                       | отдел    полиции    МВД     России     по ||                       | Новокузнецкому району (по согласованию);  ||                       | центр     занятости     населения      г. ||                       | Новокузнецка  и   Новокузнецкого   района ||                       | (по согласованию)                         ||-----------------------+-------------------------------------------|| Финансирование        | Не предусмотрено                          ||-----------------------+-------------------------------------------|| Участники Программы   | Общественные  организации   (объединения) ||                       | потребителей;                             ||                       | Образовательные                учреждения ||                       | Новокузнецкого муниципального района      |---------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблем и обоснование ее программного решения
       Политика  защиты  прав  потребителей  заняла  прочные  позиции  всоциально-экономических  преобразованиях,  происходящих  в  РоссийскойФедерации в последние годы.
       Успех социально-экономических  реформ  заключается  не  только  вповышении  реальных  доходов  населения,  в  развитии   и   укреплениисоциальной сферы, но и в реальной возможности для  граждан  реализациисвоих  потребительских  прав,  рациональном  использовании  полученныхдоходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы онибыли качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имуществапотребителей, а также для окружающей среды.
       Правовой основой защиты прав потребителей в Российской  Федерацииявляется Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защитеправ потребителей" и другие нормативные  правовые  акты,  регулирующиеотношения в области защиты прав потребителей.
       Стратегической целью национальной политики в  сфере  защиты  правпотребителей  является  создание  равных  и   реальных   условий   дляреализации гражданами-потребителями своих законных  интересов  и  правповсеместно  на  территории  Российской  Федерации.  При  этом   передгосударством   стоит   задача   обеспечить    наличие    правовых    иорганизационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономикии общества формировать  и  реализовать  все  многообразие  направленийнациональной политики в сфере защиты прав потребителей.
       Под  национальной  системой  защиты  прав  потребителей   принятопонимать  совокупность  федеральных  органов  исполнительной   власти,органов исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органовместного самоуправления, общественных объединений потребителей.
       В  Новокузнецком  муниципальном  районе   система   защиты   правпотребителей включает:
       уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти   -территориальный  отдел  Управление  Роспотребнадзора  по   Кемеровскойобласти в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе;
       иные уполномоченные территориальные  органы  федеральных  органовисполнительной власти;
       исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
       органы местного самоуправления;
       общественные     объединения     потребителей      Новокузнецкогомуниципального района.
       За  время  существования  системы  защиты  прав  потребителей   вНовокузнецком  муниципальном  районе   отработано   взаимодействие   иорганизована  ее  согласованная  работа,  в   том   числе   в   рамкахдеятельности межведомственного координационного совета по защите  правпотребителей.
       На  практике  отработаны  схемы  реализации   Закона   РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей". Контролирующие органы в  целяхпредупреждения  и  пресечения  нарушений  прав  потребителей  системноосуществляют    мероприятия    в    наиболее    проблемных    секторахпотребительского  рынка,  в   пределах   компетенции   рассматриваютсяобращения граждан, проводятся консультации  по  вопросам  защиты  правпотребителей, принимаются меры административного воздействия.
       Одним из приоритетных направлений  деятельности  по  защите  правпотребителей является судебная защита интересов неопределенного  кругапотребителей,  которая  позволяет   пресечь   неправомерные   действиянедобросовестных хозяйствующих субъектов на  уровне  угрозы  нарушенияправ потребителей, не доводя до необходимости восстановления нарушенийправ.
       Вместе с тем развитие современного рынка товаров и услуг  привелок  новым  проблемам  правового,  экономического,  организационного   исоциального характера. Появление новых методов  реализации  товаров  иуслуг, развитие дистанционного способа продаж посредством Интернета  -ресурсов,  долевого  строительства,   потребительского   кредитования,медицинских и  туристических  услуг,  жилищно-коммунальная  реформа  идругие новации не всегда положительно сказываются  на  потребительскихотношениях, имеющих значительное  влияние  на  социально-экономическоеположение потребителей.
       Растет  количество  обращений  граждан  о  нарушениях   их   праввследствие приобретения некачественных товаров,  услуг,  отсутствие  внеобходимых объемах информации о товаре или услуге.
       В связи с изменением законодательства, ограничивающего количествопроводимых контролирующими органами  проверок,  необходимо  применениеновых подходов к обеспечению  условий  для  формирования  у  населенияустойчивых  навыков  самостоятельного  и   грамотного   поведения   напотребительском рынке, включая формирование опыта разумного  поведенияи рационального потребления,  обучение  граждан  приемам  адекватного,экономически грамотного действия.
       В  связи   с   этим   всю   большую   значимость   в   реализациигосударственной  потребительской  политики   приобретают   организациясистемы  правового  образования   потребителей   и   предпринимателей,усиление профилактических мер в области защиты прав потребителей.
       Решение  указанных  задач  в  целях  обеспечения  государственныхгарантий  защиты  прав  потребителей,  а   также   баланса   интересовпотребителей и предпринимателей  предполагается  в  рамках  реализациипрограммы.
       Программа  представляет  собой  комплекс  мероприятий  в   рамкахсистемы защиты прав потребителей, направленных на создание условий дляэффективной  защиты  прав  граждан,  установленных   законодательствомРоссийской  Федерации.  Следует  особо  подчеркнуть  ярко   выраженнуюсоциальную  направленность   Программы,   предусматривающую   оказаниенаселению  бесплатных  консультационных  услуг,  проведение  обучающихсеминаров,  разработку  и   распространение   информационно-справочныхматериалов, а также проведение независимых потребительских  экспертиз,в том числе со стороны ФГУЗ  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии"  в  г.Новокузнецке и Новокузнецком районе, в рамках  рассмотрения  обращенийграждан.
       В период  ранее  действовавшей  программы  "Развитие  комплекснойсистемы защиты прав потребителей Новокузнецкого муниципального  районана 2010-2012 годы":
       был создан межведомственный координационный совет по защите  правпотребителей, проводились мероприятия, выставки,  ярмарки,  совещания,встречи, семинары;
       проводились уроки, лекции среди учащихся, молодежи и подростков.
       В настоящее время  основным  направлением  в  сфере  защиты  правпотребителей  должно  стать  создание  на  территории   Новокузнецкогомуниципального района необходимых условий для реализации потребителямисвоих законных прав,  а  также  обеспечения  их  соблюдения.  Наиболееэффективным  методом  борьбы  с  правонарушениями  на  потребительскомрынке, в большей степени отвечающим  интересам  жителей,  является  незащита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика нарушений.
       Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестисьне только с потребителями, но и с производителями,  предпринимателями,работающими в сфере оказания услуг населению.
       Работа с потребителями должна быть направлена, в первую  очередь,на их просвещение, ознакомление с  предоставленными  законом  правами,гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это  включает  проведениеоткрытых уроков в школах, семинаров  в  организациях,  распространениеразъяснительных брошюр, оформление  информационных  стендов  в  местахреализации  потребителям  товаров   (работ,   услуг),   информированиепотребителей через средства массовой информации и т.д.
       Другой важной составляющей такой работы  является  информированиепотребителей об имеющихся  на  рынке  качественных  товарах  (работах,услугах).  В  первую  очередь,  это  касается  реформируемых  секторов(жилищно-коммунальное хозяйство, медицина, сфера образования  и  др.),поскольку  ход  их  реформирования  во  многом  зависит  от  полной  иобъективной информированности потребителей и изменения  сложившихся  уних стереотипов.
       Работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами(производителями, исполнителями работ, услуг) должна быть  направлена,в  первую  очередь,  на  информирование  их  о   нормах   действующегофедерального законодательства и законодательства Кемеровской  области,а также санкциях за их нарушение,  облегчение  доступа  к  нормативнымправовым актам, создание условий, благоприятствующих  соблюдению  всехтребований законодательства при работе в сфере оказания услуг.
       Защита  нарушенных  прав  наряду  с  мерами   по   реализации   иобеспечению прав потребителей остается одним из  основных  направленийгосударственной социальной политики. При этом  особое  значение  имеетзащита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересыбольшого числа граждан.
       В Новокузнецком  муниципальном  районе  функции  по  контролю  заисполнением требований законодательства по  защите  прав  потребителейосуществляет  территориальный  отдел  Управление  Роспотребнадзора  поКемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе.
       Решение  актуальных  задач  защиты   прав   потребителей   должноосуществляться   в    рамках    Программы    совместными    действиямитерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов    местного    самоуправления,    общественных     организаций(объединений) по защите прав потребителей.
       2. Цель и задачи Программы
       Целью  Программы  является  создание  необходимых   условий   длямаксимальной реализации  потребителями  Новокузнецкого  муниципальногорайона своих законных прав и интересов.
       Основными задачами Программы являются:
       повышение правовой грамотности и  информированности  населения  ввопросах защиты прав потребителей, формирование навыков  рациональногопотребительского поведения;
       правовое просвещение хозяйствующих субъектов, работающих в  сфереуслуг;
       защита  населения   Новокузнецкого   муниципального   района   отнедоброкачественных товаров, работ, услуг;
       стимулирование  повышения  качества  продукции,  товаров,  работ,услуг, реализуемых населению;
       содействие органам местного самоуправления  в  решении  задач  позащите прав потребителей;
       развитие системы  подготовки  и  повышения  квалификации  кадров,работающих в системе защиты прав потребителей;
       поддержка общественных организаций,  осуществляющих  деятельностьпо обеспечению защиты прав потребителей в Новокузнецком  муниципальномрайоне.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       определение основных направлений деятельности  в  области  защитыправ потребителей на потребительском рынке Новокузнецкого района;
       комплекс  мер  по  разъяснительной  работе  с  изготовителями   ипродавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  правпотребителей;
       совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям;
       нормативно-правовое обеспечение Программы;
       привлечение на рынок товаров,  работ  и  услуг  квалифицированныхкадров, имеющих специальное профессиональное образование;
       организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательныхучреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессиональногообразования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей;
       комплекс  мер  по  просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей;
       осуществление  мер  по  совершенствованию  системы  контроля   забезопасностью товаров (работ, услуг).
       Описание программных мероприятий:
       1) реализация   мер   по   определению    основных    направленийдеятельности в области защиты  прав  потребителей  на  потребительскомрынке Новокузнецкого муниципального района
       Мероприятие    предусматривает     организацию     взаимодействияуполномоченных федеральных органов исполнительной  власти  с  органамиместного самоуправления, общественными организациями  в  сфере  защитыправ  потребителей  и  надзора  на  потребительском  рынке   в   целяхэффективной   реализации   гражданско-правовых   форм   защиты    правпотребителей.  На  практике  реализация  данного   направления   будетосуществляться через межведомственный координационный совет по  защитеправ потребителей в Новокузнецком муниципальном районе.
       В  рамках  работы  совета  будет  осуществляться  деятельность  вследующих направлениях:
       подготовка предложений  по  улучшению  взаимодействия  органов  иорганизаций, осуществляющих функции по  контролю  и  надзору  в  сферезащиты прав потребителей;
       обеспечение  методической   помощи   специалистам   администрациирайона,  осуществляющих  свою  деятельность  в   сфере   защиты   правпотребителей;
       разработка предложений по основным  направлениям  деятельности  вобласти защиты прав потребителей на потребительском рынке;
       2) обобщение  и  распространение  положительного   опыта   работыорганов  исполнительной  власти   района,   территориальных   органов,федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местногосамоуправления  и  общественных  объединений  по  вопросам  реализациизаконодательства   о   защиты   прав   потребителей   на    территорииНовокузнецкого муниципального района.
       Реализация  данного  мероприятия  должна  повысить  эффективностьреализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
       3) комплекс мер по  разъяснительной  работе  с  изготовителями  ипродавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  правпотребителей
       Деятельность  по  разъяснительной  работе   среди   хозяйствующихсубъектов должна осуществляться в качестве превентивных  мер,  которыепозволят минимизировать  нарушения  законодательства  по  защите  правпотребителей на стадиях изготовления, хранения и реализации продукции,а  также  на  стадиях  заключения  договоров  на   исполнение   услуг,выполнение работ.
       Практическими  формами  проявления  такой   работы   могут   бытьсеминары,  конференции,  круглые  столы  и  т.д.,  организованные  дляхозяйствующих субъектов по профильным видам деятельности;
       4)   совершенствование   системы   оказания    правовой    помощипотребителям
       Защита  прав  и   законных   интересов   потребителей,   оказаниепотребителям правовой помощи предусматривает:
       рассмотрение обращений граждан и их консультирование;
       составление претензий и исковых заявлений;
       предъявление исков в суды в  защиту  прав  и  законных  интересовотдельных  потребителей  (групп  потребителей,  неопределенного  кругапотребителей);
       обобщение судебной практики в области защиты прав потребителей;
       5) нормативно-правовое обеспечение Программы.
       Правовое   обеспечение   Программы   предусматривает   проведениеследующих мероприятий:
       подготовку предложений  о  внесении  изменений  в  действующие  иразработке новых нормативных правовых актов по  вопросам  защиты  правпотребителей;
       подготовку рекомендаций по формированию муниципальных программ позащите прав потребителей;
       6) организация системного обучения  учащихся  общеобразовательныхучреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессиональногообразования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей
       Организация работы по системному обучению учащейся молодежи имеетбольшое значение  и  должна  стать  одним  из  элементов  в  структурестроительства  правового  государства.  Это  направление  деятельностипредусматривает:
       организацию  обучения   в   общеобразовательных   и   специальныхучреждениях по основам законодательства о защите прав потребителей;
       проведение в учебных заведениях семинаров,  конференций,  круглыхстолов и т.д. по проблемным вопросам потребительского рынка товаров  иуслуг;
       оказание  помощи  учебным  заведениям  при   разработке   учебныхпрограмм по защите прав потребителей;
       7) комплекс мер по просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей
       Право  потребителей  на  просвещение  в   области   защиты   правпотребителей    будет     обеспечиваться     посредством     включениясоответствующих   требований   в    государственные    образовательныестандарты, общеобразовательные и профессиональные программы,  а  такжепосредством организации системы мер по информированию потребителей  обих правах и необходимых действий по защиты этих прав;
       8) осуществление мер по  совершенствованию  системы  контроля  забезопасностью товаров (работ, услуг)
       Обеспечение безопасности товаров (работ,  услуг)  предусматриваетпроведение работы в следующих направлениях:
       повышение квалификации персонала предприятий-изготовителей  путемпроведения   тематических   семинаров   по    разъяснению    положенийзаконодательства в области сертификации, технического регулирования  изащиты прав потребителей;
       обеспечение условий для  проведения  независимой  экспертизы:  покачеству  и  безопасности  товаров,  работ,  услуг;  по   соответствиюпотребительских свойств товара заявленной продавцом информации о  них;ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;
       организация  и  проведение  контрольно-надзорных  мероприятий   вобласти  защиты  прав  потребителей,  по   соблюдению   хозяйствующимисубъектами  обязательных  требований  к  товарам,  работам,   услугам,законодательства о техническом регулировании;
       реализация   мер   по   предотвращению   ввоза   на    территориюНовокузнецкий район опасных товаров.
       Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 6 Программы.
       4. Оценка  эффективности   реализации   Программы   и   ожидаемыерезультаты от ее реализации
       Реализация мероприятий Программы позволит повысить  эффективностьзащиты  прав  потребителей  посредством   оптимизации   взаимодействияадминистрации Новокузнецкого  муниципального  района,  территориальныхорганов  федеральных  органов  исполнительной   власти,   общественныхорганизаций.
       Осуществление  превентивных  мер,  направленных  на  профилактикунарушений в  сфере  защиты  прав  потребителей,  создаст  условия  дляповышения культуры обслуживания потребителей,  повышения  гражданскогосамосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ иуслуг.
       Данные меры будут способствовать  предотвращению  поступления  нарынок опасных и некачественных товаров, работ, услуг,  формированию  унаселения навыков рационального потребительского поведения.
       Программа обеспечит решение задачи по повышению информированностинаселения в сфере защиты прав потребителей.
       Будет  создана  устойчивая  система  развития   саморегулируемогобизнеса,    производящего    и     оказывающего     качественные     иконкурентоспособные  товары  и   услуги   (работы)   в   Новокузнецкоммуниципальном районе.
       Повысится удельный вес устраненных нарушений прав потребителей отчисла выявленных нарушений.
       Увеличится количество проводимых просветительских  мероприятий  всфере защиты прав потребителей.
       Повысится  удельный  вес  случаев  добровольного   удовлетворениязаконных требований потребителей, повысится  качество  и  безопасностьтоваров и услуг.
       Оценка  результативности  действия  Программы  будет  проводитьсяежегодно по результатам отчетного года.
       Ожидаемыми результатами Программы являются:
       поддержание  баланса  интересов  потребителей   и   хозяйствующихсубъектов, возрастания конкурентоспособности товаров и услуг в связи сростом их качества;
       повышение уровня  информированности,  знаний  законодательства  озащите прав потребителей;
       повышение качества  и  безопасности  товаров  и,  соответственно,снижение заболеваемости населения от  использования  некачественной  иопасной продукции.
       5. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       Программой   определен   круг   исполнителей,    которые    несутответственность за выполнение программных мероприятий.
       Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляетдиректор Программы.
       Исполнение мероприятий Программы координируется  межведомственнымкоординационным советом по защите прав  потребителей  в  Новокузнецкоммуниципальным районе.
       6. Мероприятия Программы------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |      Содержание       |    Сроки    |   Ответственные за    |     Ожидаемые      || п/п |      мероприятия      | исполнения, |      исполнение       |     результаты     ||     |                       |    годы     |                       |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------||  1  |           2           |      3      |           4           |         5          ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------||  1  | Проведение  заседаний | 1   раз   в | Управление            |                    ||     | координационных       | полугодие   | промышленности,       |                    ||     | советов   по   защите |             | транспорта          и |                    ||     | прав потребителей     |             | предпринимательства,  |                    ||     |                       |             | Территориальный       |                    ||     |                       |             | отдел      Управления |                    ||     |                       |             | Федеральной    службы |                    ||     |                       |             | по  надзору  в  сфере |                    ||     |                       |             | защиты           прав |                    ||     |                       |             | потребителей        и |                    ||     |                       |             | благополучия человека |                    ||     |                       |             | по        Кемеровской |                    ||     |                       |             | области     в      г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    ||     |                       |             | согласованию)         |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 2   | Организация         и | 2014-2016   | Управление            | Информирование     ||     | проведение       Дней |             | промышленности,       | населения       об ||     | качества,    смотров- |             | транспорта          и | уровне    качества ||     | конкурсов,  выставок, |             | предпринимательства,  | потребительских    ||     | ярмарок-распродаж     |             | отдел       сельского | товаров,           ||     | потребительских       |             | хозяйства          и, | налаживание        ||     | товаров       местных |             | продовольствия      и | обратной     связи ||     | товаропроизводителей  |             | природопользования    | местных            ||     | с        привлечением |             |                       | предприятий-       ||     | предприятий-          |             |                       | изготовителей    с ||     | изготовителей       и |             |                       | покупателями    их ||     | предпринимателей      |             |                       | продукции          ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 3   | Организация         и | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение          ||     | проведение          в |             | отдел      Управления | эффективности      ||     | соответствии        с |             | Федеральной    службы | контрольно-        ||     | законодательством     |             | по  надзору  в  сфере | надзорной          ||     | контрольно-           |             | защиты           прав | деятельности,      ||     | надзорных             |             | потребителей        и | направленной    на ||     | мероприятий         в |             | благополучия человека | защиту        прав ||     | области  защиты  прав |             | по        Кемеровской | потребителей       ||     | потребителей,      по |             | области     в      г. |                    ||     | соблюдению            |             | Новокузнецке      (по |                    ||     | хозяйствующими        |             | согласованию),        |                    ||     | субъектами            |             | ОВД    Новокузнецкого |                    ||     | требований            |             | муниципального        |                    ||     | действующего          |             | района            (по |                    ||     | законодательства  при |             | согласованию), органы |                    ||     | продаже      товаров, |             | местного              |                    ||     | предоставлении услуг  |             | самоуправления    (по |                    ||     |                       |             | согласованию), другие |                    ||     |                       |             | заинтересованные      |                    ||     |                       |             | организации   системы |                    ||     |                       |             | защиты           прав |                    ||     |                       |             | потребителей      (по |                    ||     |                       |             | согласованию)         |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 4   | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение          ||     | мониторинга           |             | отдел Управления      | качества   товаров ||     | нарушений             |             | Федеральной службы    | (работ,    услуг), ||     | обязательных          |             | по надзору в сфере    | реализуемых     на ||     | требований к  товарам |             | защиты прав           | потребительском    ||     | (работам, услугам) по |             | потребителей и        | рынке              ||     | безопасности        и |             | благополучия человека | Новокузнецкого     ||     | фактов    поступления |             | по Кемеровской        | муниципального     ||     | на    потребительский |             | области в г.          | района             ||     | рынок        товаров, |             | Новокузнецке (по      |                    ||     | представляющих        |             | согласованию),        |                    ||     | опасность  для  жизни |             |                       |                    ||     | и  здоровья  или   не |             |                       |                    ||     | сопровождающихся      |             |                       |                    ||     | необходимой         и |             |                       |                    ||     | достоверной           |             |                       |                    ||     | информацией           |             |                       |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 5   | Организация           | 2014-2016   | ГУ       ЦЗН       г. | Обеспечение        ||     | многоуровневой        |             | Новокузнецка      (по | высокого    уровня ||     | системы    подготовки |             | согласованию)         | квалификации       ||     | квалифицированных     |             |                       | специалистов     в ||     | кадров  и   повышения |             |                       | сфере    розничной ||     | квалификации          |             |                       | торговли,          ||     | специалистов в  сфере |             |                       | общественного      ||     | розничной торговли  и |             |                       | питания          и ||     | оказания        услуг |             |                       | бытового           ||     | (выполнения работ)    |             |                       | обслуживания       ||     |                       |             |                       | населения          ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 6   | Координация           | 2014-2016   | Территориальный       | Взаимодействие   и ||     | деятельности в  сфере |             | отдел      Управления | поддержка          ||     | защиты           прав |             | Федеральной    службы | общественных       ||     | потребителей        с |             | по  надзору  в  сфере | объединений        ||     | общественными         |             | защиты           прав | потребителей     в ||     | объединениями         |             | потребителей        и | реализации   своих ||     | потребителей          |             | благополучия человека | прав   по   защите ||     | посредством           |             | по        Кемеровской | прав потребителей  ||     | выработки             |             | области     в      г. |                    ||     | совместных            |             | Новокузнецке      (по |                    ||     | направлений           |             | согласованию), органы |                    ||     | деятельности       на |             | местного              |                    ||     | межведомственном      |             | самоуправления    (по |                    ||     | координационном       |             | согласованию), другие |                    ||     | совете по защите прав |             | заинтересованные      |                    ||     | потребителей        в |             | организации   системы |                    ||     | Новокузнецком         |             | защиты           прав |                    ||     | муниципальном районе  |             | потребителей      (по |                    ||     |                       |             | согласованию)         |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 7   | Участие             в | постоянно   | Территориальный       | Повышение   уровня ||     | распространении       |             | отдел      Управления | информированност-  ||     | информации  о  правах |             | Федеральной    службы | и                и ||     | потребителей          |             | по  надзору  в  сфере | ответственности за ||     | посредством           |             | защиты           прав | оказанные  услуги, ||     | проведения    встреч, |             | потребителей        и | выполненные        ||     | совещаний           и |             | благополучия человека | работы,            ||     | семинаров           с |             | по        Кемеровской | поставленные       ||     | руководителями        |             | области     в      г. | товары             ||     | предприятий торговли, |             | Новокузнецке      (по | предприятий      и ||     | общественного         |             | согласованию), органы | организаций        ||     | питания  и   бытового |             | местного              | области            ||     | обслуживания,         |             | самоуправления    (по |                    ||     | размещение            |             | согласованию), другие |                    ||     | информации  на  сайте |             | заинтересованные      |                    ||     | администрации         |             | организации   системы |                    ||     | Новокузнецкого        |             | защиты           прав |                    ||     | муниципального района |             | потребителей      (по |                    ||     |                       |             | согласованию),        |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | промышленности,       |                    ||     |                       |             | транспорта          и |                    ||     |                       |             | предпринимательства   |                    ||     |                       |             | администрации         |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | муниципального района |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 8   | Проведение    занятий | 2014-2016   | МУ        "Управление | Учащихся           ||     | по            основам |             | образования           | образовательных    ||     | потребительских     - |             | Новокузнецкого        | учреждений         ||     | знаний              в |             | муниципального        |                    ||     | образовательных       |             | района",              |                    ||     | учреждениях           |             | Территориальный       |                    ||     |                       |             | отдел      Управления |                    ||     |                       |             | Федеральной    службы |                    ||     |                       |             | по  надзору  в  сфере |                    ||     |                       |             | защиты           прав |                    ||     |                       |             | потребителей        и |                    ||     |                       |             | благополучия человека |                    ||     |                       |             | по        Кемеровской |                    ||     |                       |             | области     в      г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    ||     |                       |             | согласованию),        |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 9   | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Обеспечение        ||     | независимой           |             | отдел      Управления | качества         и ||     | экспертизы         по |             | Федеральной    службы | безопасности       ||     | качеству            и |             | по  надзору  в  сфере | производимой     и ||     | безопасности          |             | защиты           прав | реализуемой        ||     | пищевых  продуктов  и |             | потребителей        и | потребителям       ||     | услуг   общественного |             | благополучия человека | продовольственной  ||     | питания               |             | по        Кемеровской | продукции,         ||     |                       |             | области     в      г. | предупреждение     ||     |                       |             | Новокузнецке      (по | пищевых            ||     |                       |             | согласованию)         | отравлений         ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|| 10  | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение   уровня ||     | совещаний           и |             | отдел      Управления | информированност-  ||     | семинаров         для |             | Федеральной    службы | и                и ||     | руководителей         |             | по  надзору  в  сфере | ответственности за ||     | предприятий         и |             | защиты           прав | оказанные  услуги, ||     | организаций,          |             | потребителей        и | выполненные        ||     | оказывающих    услуги |             | благополучия человека | работы             ||     | населению             |             | по        Кемеровской |                    ||     |                       |             | области     в      г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | промышленности,       |                    ||     |                       |             | транспорта          и |                    ||     |                       |             | предпринимательства;  |                    ||     |                       |             | отдел       сельского |                    ||     |                       |             | хозяйства,            |                    ||     |                       |             | продовольствия      и |                    ||     |                       |             | природопользования    |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | муниципального        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | образования           |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | муниципального        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | молодежной   политики |                    ||     |                       |             | и              спорта |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | экономического        |                    ||     |                       |             | прогнозирования     и |                    ||     |                       |             | муниципального заказа |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | отдел    капитального |                    ||     |                       |             | строительства         |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | здравоохранения       |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | органы       местного |                    ||     |                       |             | самоуправления    (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | ГУ       ЦЗН       г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецк       (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | отдел   полиции   МВД |                    ||     |                       |             | России             по |                    ||     |                       |             | Новокузнецкому        |                    ||     |                       |             | району            (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | ФГУЗ  "Центр  гигиены |                    ||     |                       |             | и эпидемиологии в  г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецка        и |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района            (по |                    ||     |                       |             | согласованию)         |                    ||-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------||     | Организация         и | По     мере | Территориальный       |                    ||     | проведение    горячих | необходимо- | отдел      Управления |                    ||     | телефонных      линий | сти         | Федеральной    службы |                    ||     | для  потребителей   в |             | по  надзору  в  сфере |                    ||     | сфере  предоставления |             | защиты           прав |                    ||     | финансовых,           |             | потребителей        и |                    ||     | образовательных,      |             | благополучия человека |                    ||     | медицинских,          |             | по        Кемеровской |                    ||     | туристских,           |             | области     в      г. |                    ||     | жилищно-              |             | Новокузнецке      (по |                    ||     | коммунальных   услуг, |             | согласованию);        |                    ||     | услуг  транспорта   и |             | управление            |                    ||     | связи,  строительства |             | промышленности,       |                    ||     | жилья и торговли      |             | транспорта          и |                    ||     |                       |             | предпринимательства;  |                    ||     |                       |             | отдел       сельского |                    ||     |                       |             | хозяйства,            |                    ||     |                       |             | продовольствия      и |                    ||     |                       |             | природопользования    |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | муниципального        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | образования           |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | муниципального        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | молодежной политики и |                    ||     |                       |             | спорта Новокузнецкого |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | экономического        |                    ||     |                       |             | прогнозирования     и |                    ||     |                       |             | муниципального заказа |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | отдел    капитального |                    ||     |                       |             | строительства         |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | управление            |                    ||     |                       |             | здравоохранения       |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района;               |                    ||     |                       |             | органы       местного |                    ||     |                       |             | самоуправления    (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | ГУ       ЦЗН       г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецк       (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | отдел   полиции   МВД |                    ||     |                       |             | России             по |                    ||     |                       |             | Новокузнецкому        |                    ||     |                       |             | району            (по |                    ||     |                       |             | согласованию);        |                    ||     |                       |             | ФГУЗ  "Центр  гигиены |                    ||     |                       |             | и эпидемиологии в  г. |                    ||     |                       |             | Новокузнецка        и |                    ||     |                       |             | Новокузнецкого        |                    ||     |                       |             | района            (по |                    ||     |                       |             | согласованию)         |                    |------------------------------------------------------------------------------------------