Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.12.2009 № 129

О внесении изменений в приложение к Постановлению Администрации Новокузнецкого района N 34 от 03.12.2008 г. "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.12.09 N 129г. НовокузнецкО внесении изменений в приложениек   Постановлению   АдминистрацииНовокузнецкого    района   N   34от 03.12.2008 г. "Об  утверждениидолгосрочной   целевой  программы"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и  ихнезаконному обороту на  2009-2011г.г."
       В   целях   эффективного    использования    бюджетных    средствНовокузнецкого муниципального района,
       постановляю:
       1. Внести изменения в приложение  к  Постановлению  АдминистрацииНовокузнецкого   района   N 34   от    03.12.2008 г.   "Об утверждениидолгосрочной  целевой  программы  "Комплексные  меры   противодействиязлоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту   на   2009-2011 г.г.", изложив в новой редакции, согласно приложению к настоящемуПостановлению.
       2. Признать   утратившим   силу    Постановление    АдминистрацииНовокузнецкого района от 30.12.2009 г. N 120 "О внесении  изменений  вдолгосрочную  целевую  программу  "Комплексные  меры   противодействиязлоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному  обороту   на   2009-2011 г.г."
       3. Управляющему  делами   администрации   Новокузнецкого   районаопубликовать настоящее Постановление в Новокузнецкой  районной  газете"Сельские вести".
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Главы Новокузнецкого района по социальным вопросам ШарнинаА.В.
       5. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   направоотношения, возникшие до 31.12.2009 г.
       Глава
       Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков
                                                              Приложение
                                           к Постановлению Администрации
                                                   Новокузнецкого района
                                                        30.12.2009 N 129
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
                        и их незаконному обороту"
                            на 2009-2011 годы
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программы
            "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
         наркотиками и их незаконному обороту" на 2009-2011 годы
     ----------------------------------------------------------------
     | Наименование   | Долгосрочная       целевая        программа |
     | программы      | "Комплексные      меры      противодействия |
     |                | злоупотреблению    наркотиками     и     их |
     |                | незаконному  обороту"  на  2009-2011   годы |
     |                | (далее - Программа)                         |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Муниципальный  | Администрация Новокузнецкого района         |
     | заказчик       |                                             |
     | Программы      |                                             |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Директор       | Первый  заместитель  Главы   Новокузнецкого |
     | Программы      | района А.И. Сурнин                          |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Разработчики   | МУ    "Центральная    районная     больница |
     | Программы      | Новокузнецкого района"                      |
     |                | ОВД по Новокузнецкому району                |
     |                | Управление    образования    Новокузнецкого |
     |                | района                                      |
     |                | Комитет по культуре, кино и делам  молодежи |
     |                | Новокузнецкого района                       |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Цель Программы | Создание условий для приостановления  роста |
     |                | злоупотребления    наркотиками     и     их |
     |                | незаконного       оборота,       сокращения |
     |                | распространения наркомании  и  связанных  с |
     |                | ней преступности и правонарушений до уровня |
     |                | минимальной опасности для общества          |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Задачи         | -   проведение   работы   по   профилактике |
     | Программы      | распространения  наркомании  и  потреблению |
     |                | наркотиков      различными      категориями |
     |                | населения,   прежде   всего   молодежью   и |
     |                | несовершеннолетними,        а         также |
     |                | предупреждение правонарушений, связанных  с |
     |                | наркотиками;                                |
     |                | -    совершенствование    антинаркотической |
     |                | программы;                                  |
     |                | -  совершенствование  системы   лечения   и |
     |                | реабилитации лиц,  употребляющих  наркотики |
     |                | без назначения врача;                       |
     |                | -      обеспечение       правоохранительной |
     |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
     |                | оборотом наркотиков                         |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Сроки          | 2009-2011 годы                              |
     | реализации     |                                             |
     | Программы      |                                             |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Основные       | Профилактика злоупотребления наркотиками:   |
     | мероприятия    | -  методическое  обеспечение   деятельности |
     | Программы      | образовательных и социальных учреждений  по |
     |                | вопросам формирования у детей и  подростков |
     |                | антинаркотической ориентации;               |
     |                | - медицинская  и  социально-психологическая |
     |                | реабилитация  несовершеннолетних,  склонных |
     |                | к употреблению наркотиков;                  |
     |                | - антинаркотическое просвещение, пропаганда |
     |                | здорового образа жизни.                     |
     |                | Лечение   и   реабилитация   лиц,   больных |
     |                | наркоманией:    внедрение    в     практику |
     |                | современных      технологий       ремиссий, |
     |                | реабилитации    лиц    с    наркологической |
     |                | зависимостью.                               |
     |                | Обеспечение              правоохранительной |
     |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
     |                | оборотом наркотиков:                        |
     |                | -  предупреждение  хищения   наркотиков   и |
     |                | сильнодействующих средств;                  |
     |                | -   выявление   наркоманов   и    сбытчиков |
     |                | наркотических средств;                      |
     |                | - создание базы данных ОВД района о  лицах, |
     |                | причастных к незаконному обороту наркотиков |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Основные       | МУ "Центральная районная больница"          |
     | исполнители    | ОВД Новокузнецкого района                   |
     | Программы      | Управление    образования    Новокузнецкого |
     |                | района                                      |
     |                | Комитет по культуре, кино и делам молодежи  |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Объем        и | Бюджет    Новокузнецкого     муниципального |
     | источники      | района - 530,0 тыс. рублей                  |
     | финансирования |                                             |
     | программы      |                                             |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | 2009 г.        | 30,0 тыс. рублей                            |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | 2010 г.        | 250,0 тыс. рублей                           |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | 2011 г.        | 250,0 тыс. рублей                           |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Ожидаемые      | -  приостановление  роста   злоупотребления |
     | конечные       | наркотиками  и  их   незаконного   оборота, |
     | результаты     | сокращение наркомании  и  связанной  с  ней |
     | реализации     | преступности;                               |
     | программы      | -  оптимизация  затрат   на   профилактику, |
     |                | лечение   и   реабилитацию   лиц,   больных |
     |                | наркоманией;                                |
     |                | - создание единой межведомственной  системы |
     |                | сбора, анализа  и  обобщения  информации  о |
     |                | фактах  незаконного  оборота  наркотиков  и |
     |                | причастных к нему лиц;                      |
     |                | -      обеспечение       правоохранительной |
     |                | деятельности   по   борьбе   с   незаконным |
     |                | оборотом наркотиков                         |
     |----------------+---------------------------------------------|
     | Организация    | Муниципальный заказчик Программы,           |
     | контроля за    | Глава Новокузнецкого района,                |
     | выполнением    | Новокузнецкий   районный   Совет   народных |
     | программы      | депутатов                                   |
     ----------------------------------------------------------------
       Раздел 1.  СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ  И  ОБОСНОВАНИЕ  НЕОБХОДИМОСТИ  ЕЕРЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       Наркологическая  ситуация  в   Кемеровской   области   продолжаетоставаться напряженной. По числу лиц, больных  наркоманией,  состоящихна наркологическом учете,  Кемеровская  область  находится  на  первомместе по Сибирскому федеральному округу.
       Ситуация с злоупотреблением наркотиками и их незаконным  оборотомв Новокузнецком  муниципальном  районе  отражает  общие  тенденции  еенапряженности в стране и области.
       Учитывая то, что наркомания относится к латентным (скрытым) видамзаболеваний, число выявленных больных значительно  меньше  фактическойраспространенности и по разным  оценкам  в  5-6  раз  превышает  цифрыофициальной   статистики.   Серьезными   последствиями    наркотизациинаселения   являются   увеличения    количества    случаев    синдромаприобретенного иммунодефицита, рост вирусных гепатитов и т.д.
       Возрастание  социальной  и  медицинской   актуальности   проблемыобусловлено комплексом причин, к которым  следует  отнести  отсутствиесистемы взаимодействия организаций и  учреждений  различных  ведомств,недостаточность  антинаркологического  просвещения,   диагностических,лечебных и реабилитационных мероприятий.
       Программа  носит   межведомственный   характер,   предусматриваетосуществление  комплекса  мероприятий,   направленных   на   повышениеэффективности деятельности медицинских учреждений, активизацию  работыпо профилактике наркомании.
       Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью Программы является  создание  условий  для  приостановленияроста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращенияраспространения  наркомании  и  связанных   с   ней   преступности   иправонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
       Задачи Программы:
       - противодействие незаконному обороту  наркотиков  и  потреблениюнаркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью  инесовершеннолетними, а также предупреждение правонарушений,  связанныхс наркотиками;
       - совершенствование антинаркотической программы;
       - совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации   лиц,употребляющих наркотики без назначения врача;
       - обеспечение  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   снезаконным оборотом наркотиков.
       Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленныхПрограммой целей и задач:
       1. Профилактика злоупотребления наркотиками:
       - методическое   обеспечение   деятельности   образовательных   исоциальных учреждений по вопросам формирования у  детей  и  подростковантинаркотической ориентации;
       - психологическая  реабилитация  несовершеннолетних,  склонных  купотреблению наркотиков;
       - антинаркотическое  просвещение,  пропаганда  здорового   образажизни
       2. Лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией:
       - внедрение   в   практику   современных   технологий   ремиссий,реабилитации лиц с наркологической зависимостью.
       3. Обеспечение  правоохранительной  деятельности  по   борьбе   снезаконным оборотом наркотиков:
       - предупреждение хищения наркотиков и сильнодействующих средств;
       - выявление наркоманов и сбытчиков наркотических средств;
       - создание базы данных  ОВД  района   о   лицах,   причастных   кнезаконному обороту наркотиков.
       Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджетаНовокузнецкого муниципального района:
       2009 г. - в объеме 30,0 тыс. рублей;
       2010 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей;
       2011 г. - в объеме 250,0 тыс. рублей
       Раздел 5.  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХРЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
       - приостановлению роста злоупотребления наркотиками;
       - сокращения нелегального оборота наркотиков;
       - повышению антинаркотической ориентации общества;
       - создания  единой  межведомственной  системы  сбора,  анализа  иобобщения  информации  о  фактах  незаконного  оборота  наркотиков   ипричастных к нему лицах;
       - обеспечению  правоохранительной  деятельности   по   борьбе   снезаконным оборотом наркотиков.
       Раздел 6.  ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА  ХОДОМЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       Организацию  управления  Программой  осуществляет   муниципальныйзаказчик Программы.
       Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  администрацияНовокузнецкого   района,   Новокузнецкий   районный   Совет   народныхдепутатов.
                    Раздел 7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ---------------------------------------------------------------------------------------|  N   |    Наименование мероприятия    | Исполнители    |   Объем финансирования,    || п/п  |                                |                |        тыс. руб.           ||      |                                |                |----------------------------||      |                                |                | Всего |   в том числе по   ||      |                                |                |       |      годам         ||      |                                |                |       |--------------------||      |                                |                |       | 2009 | 2010 | 2011 ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.   | Профилактика   злоупотребления |                |  290  |  30  | 130  | 130  ||      | наркотиками, в том числе:      |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.1  | Проведение  обучающих  занятий | Управление     |   6   |  0   |  3   |  3   ||      | и семинаров                    | образования    |       |      |      |      ||      | психологами  и  наркологом  по |                |       |      |      |      ||      | диагностике,      профилактике |                |       |      |      |      ||      | наркомании: (в течение года):  |                |       |      |      |      ||      | а)с  врачами   и   фельдшерами |                |       |      |      |      ||      | участковых      больниц      и |                |       |      |      |      ||      | фельдшерских пунктов;          |                |       |      |      |      ||      | б)  с   учителями,   классными |                |       |      |      |      ||      | руководителями, родителями     |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.2  | Создание лекторской группы  из | Управление     |   6   |  0   |  3   |  3   ||      | психологов,         работников | образования    |       |      |      |      ||      | правоохранительных    органов, |                |       |      |      |      ||      | и    проведение    бесед    по |                |       |      |      |      ||      | профилактике        наркомании |                |       |      |      |      ||      | среди    учащихся    школ    и |                |       |      |      |      ||      | родителей (в течение года)     |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.3  | Организация    и    проведение | Управление     | 15    | 3    | 6    | 6    ||      | районной    акции    "Нет    - | образования    |       |      |      |      ||      | наркотикам" (май)              |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.4  | Проведение           районного | Управление     |  16   |  0   |  8   |  8   ||      | фестиваля детского  творчества | образования    |       |      |      |      ||      | под   девизом    "Жизнь    без |                |       |      |      |      ||      | наркотиков" (октябрь)          |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.5  | Приобретение      методической | Управление     |  20   |  0   |  10  |  10  ||      | литературы по             теме | образования    |       |      |      |      ||      | формирования  законопослушного |                |       |      |      |      ||      | поведения         обучающихся, |                |       |      |      |      ||      | предупреждению  и   пресечению |                |       |      |      |      ||      | правонарушений,  связанных   с |                |       |      |      |      ||      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      ||      | наркотиков (в течение года)    |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.6  | Организация           правовой | Управление     | 40    |  0   |  20  |  20  ||      | пропаганды  с  обучающимися  и | образования    |       |      |      |      ||      | родителями     по     вопросам |                |       |      |      |      ||      | предупреждения  и   пресечения |                |       |      |      |      ||      | правонарушений,  связанных   с |                |       |      |      |      ||      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      ||      | наркотиков  в  рамках   летних |                |       |      |      |      ||      | лагерей "Лагерь  -  территория |                |       |      |      |      ||      | здоровья" (июнь)               |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.7  | Организация    и    проведение | Адм-ция        |  30   | 0    | 15   | 15   ||      | антинаркотических акций:       | Новокузнецкого |       |      |      |      ||      | а) "Твой выбор!" (март)        | района         |       |      |      |      ||      | б) "Счастье жить!" (май)       |                |       |      |      |      ||      | в) "Посмотри  в  глаза  беде!" |                |       |      |      |      ||      | (декабрь)                      |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.8  | Проведение           районного | Адм-ция        | 87    |  27  |  30  |  30  ||      | фестиваля           молодежных | Новокузнецкого |       |      |      |      ||      | творческих        коллективов, | района         |       |      |      |      ||      | посвященного  Российскому  дню |                |       |      |      |      ||      | молодежи и Международному  дню |                |       |      |      |      ||      | борьбы  с наркоманией (июнь)   |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.9  | Приобретение      методической | Комитет        |  10   |  0   |  5   |  5   ||      | литературы       по       теме | по культуре,   |       |      |      |      ||      | формирования здорового  образа | кино и делам   |       |      |      |      ||      | жизни в молодежной среде       | молодежи       |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 1.10 | Изготовление   в    типографии | Центральная    |  60   |  0   |  30  |  30  ||      | наглядной агитации (плакатов), | районная       |       |      |      |      ||      | носящей      антинаркотический | больница       |       |      |      |      ||      | характер и  распространение  в |                |       |      |      |      ||      | школах и врачебных участках    |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 2.   | Лечение  и  реабилитация  лиц, | Центральная    |       |      |      |      ||      | больных наркоманией,           | районная       |       |      |      |      ||      | в том числе:                   | больница       |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 2.1  | Создание единой базы данных  о | Центральная    |       |      |      |      ||      | лицах,             допускающих | районная       |       |      |      |      ||      | немедицинское      потребление | больница       |       |      |      |      ||      | наркотических         средств, |                |       |      |      |      ||      | психотропных     веществ     и |                |       |      |      |      ||      | причастных  к  их  незаконному |                |       |      |      |      ||      | обороту     на      территории |                |       |      |      |      ||      | Новокузнецкого района          |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 2.2  | Организация реабилитационных   | Центральная    |       |      |      |      ||      | мероприятий     в     условиях | районная       |       |      |      |      ||      | наркокабинета                  | больница       |       |      |      |      ||      | психотерапевтические           |                |       |      |      |      ||      | индивидуальные   и   групповые |                |       |      |      |      ||      | тренинги с пациентами          |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 3.   | Обеспечение правоохранительной |                |       |      |      |      ||      | деятельности по борьбе       с |                |  240  |  0   | 120  | 120  ||      | незаконным            оборотом |                |       |      |      |      ||      | наркотиков, в том числе:       |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 3.1  | Организация  и  проведение  на |    ООДУУМ,     |       |      |      |      ||      | территории              района |      ПДН,      |       |      |      |      ||      | комплексных        оперативно- |  ОБППР и ИАЗ,  |       |      |      |      ||      | профилактических мероприятий:  |   ГИБДД, ОУР   |       |      |      |      ||      | - рейды в местах  концентрации |                |       |      |      |      ||      | лиц,            осуществляющих |                |  120  |  0   |  60  |  60  ||      | незаконный              оборот |                |       |      |      |      ||      | наркотических    средств     и |                |       |      |      |      ||      | психотропных          веществ, |                |       |      |      |      ||      | приобретения ГСМ;              |                |       |      |      |      ||      | - по пресечению поступления  в |                |       |      |      |      ||      | незаконный              оборот |                |       |      |      |      ||      | наркотических          средств |                |       |      |      |      ||      | растительного   происхождения, |                |       |      |      |      ||      | перекрытию  каналов  ввоза   и |                |       |      |      |      ||      | транзита     наркотиков     на |                |       |      |      |      ||      | территории района              |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 3.2  | Контролировать    передвижение |      ОУР,      |       |      |      |      ||      | подозрительных     лиц      на |     ООДУУМ     |       |      |      |      ||      | территории  района   с   целью |      (по       |       |      |      |      ||      | проверки их на причастность  к | согласованию)  |       |      |      |      ||      | перевозке, сбыту и потреблению |                |       |      |      |      ||      | наркотиков;                    |                |       |      |      |      ||      | -    приобретение     цифровой |                |       |      |      |      ||      | видеокамеры  для  фиксации   и |                |       |      |      |      ||      | документирования               |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------|| 3.3  | Организация    и    проведение | Комитет по     |  120  |  0   |  60  |  60  ||      | мероприятий  по  выявлению   и | сельскому      |       |      |      |      ||      | уничтожению             очагов | хозяйству      |       |      |      |      ||      | произрастания     дикорастущей |                |       |      |      |      ||      | конопли                        |                |       |      |      |      ||------+--------------------------------+----------------+-------+------+------+------||      | Всего по программе             |                | 530   | 30   | 250  | 250  |---------------------------------------------------------------------------------------
       Первый заместитель Главы
       Новокузнецкого района          А.И. Сурнин