Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2015 № 39

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 573 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансового обеспечения...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 февраля 2015 г. № 39

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 573 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и о признании утратившими силу некоторых положений отдельных постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области

 

 

 

 

 

 

 

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

 

1.         Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 28.12.2010№ 573 «О порядке формирования государственного задания в отношениигосударственных бюджетных учреждений Кемеровской области и финансовогообеспечения выполнения государственного задания» следующие изменения:

1.1.  В заголовке,абзаце втором  пункта 1 слово«бюджетных» исключить.

1.2.  Положение оформировании государственного задания в отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области ифинансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденноепостановлением,  изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.         Признать утратившими силу с 01.01.2016:

абзац 3 пункта 1постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2010 № 573 «О порядке формирования государственного заданияв отношении государственных бюджетных учреждений Кемеровской области ифинансового обеспечения выполнения государственного задания»;

подпункт 1.1постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2008№ 240 «О мерах по реализации Федерального закона «Об автономныхучреждениях».

3.         Положение о формировании государственногозадания в отношении государственных учреждений Кемеровской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания в редакции настоящегопостановления применяется при формировании государственного задания на оказаниеуслуг (выполнение работ) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

4.         Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

5.         Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) –начальника главного финансового управления Кемеровской области С.Н.Ващенко.

 

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 19 февраля 2015 г. № 39

 

 

 

Положение о формированиигосударственного задания в отношении государственных учреждений Кемеровскойобласти и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

 

 

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокформирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание)государственными бюджетными учреждениями Кемеровской области, автономнымиучреждениями Кемеровской области, созданными на базе имущества, находящегося всобственности Кемеровской области, а также государственными казеннымиучреждениями Кемеровской области, определенными правовыми актами главныхраспорядителей средств бюджета Кемеровской области, в ведении которых находятсяказённые учреждения Кемеровской области.

Государственное задание формируется всоответствии с основными видами деятельности, соответствующими видамиэкономической деятельности, предусмотренными учредительными документамигосударственного учреждения Кемеровской области.

2. Государственное задание устанавливаетпоказатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственнойуслуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Государственное задание формируется по формесогласно приложению.

При установлении государственному  учреждению Кемеровской областигосударственного задания на оказание нескольких государственных услуг(выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из несколькихразделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию однойгосударственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении государственному  учреждению Кемеровской областигосударственного задания одновременно на оказание государственной(ых) услуги(услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которыхдолжна содержать отдельно требования к оказанию государственной(ых) услуги(услуг) и выполнению работы (работ).

3. Государственное задание формируется присоставлении областного бюджета Кемеровской области на очередной финансовый год и плановый период иутверждается не позднее одного месяца со дня официального опубликования  закона Кемеровской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в отношении:

а) государственных казенных учреждений Кемеровской области - главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся  государственные казенные учрежденияКемеровской области;

б) бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области -исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области, осуществляющими функции и полномочияучредителя бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области.

4. Государственное задание формируется на основе утвержденного главнымраспорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятсягосударственные казенные учреждения Кемеровской области, либо исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области,ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)находящимися в их ведении государственными учреждениями Кемеровской области вкачестве основных видов деятельности, и показателей качества государственныхуслуг (при их установлении).

5. В случае внесения изменений  в нормативные правовые акты, на основании которыхбыло сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, влекущих за собой изменение государственного задания,формируется новое государственное задание, которое утверждается главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсяказенные учреждения Кемеровской области, либо исполнительными органами государственной власти Кемеровской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономныхучреждений Кемеровской области.

6. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Кемеровской области на соответствующие цели.

7. Финансовое обеспечение выполнения государственногозадания  государственным казеннымучреждением Кемеровской области осуществляется в соответствии с показателямибюджетной сметы этого учреждения.

8. Главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которыхнаходятся государственные казенные учреждения Кемеровской области, приопределении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затратына оказание соответствующих государственных услуг и нормативные затраты насодержание имущества, переданного на праве оперативного управлениягосударственному казенному учреждению Кемеровской области.

Порядок определения указанных затрат устанавливается главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения Кемеровской области, по согласованию сглавным финансовым управлением Кемеровской области.

9. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания государственным бюджетным или автономным учреждениемКемеровской области осуществляется путем предоставления субсидии.

10. Размер субсидии рассчитываетсяисполнительными органами государственной власти Кемеровской области,  осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономныхучреждений, на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг врамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственнымбюджетным  или автономным учреждениемКемеровской области или приобретенного им за счет средств, выделенныхгосударственному бюджетному или автономному учреждению учредителем наприобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), атакже расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения указанных затрат ираспределения их по отдельным государственным услугам устанавливается всоответствии с настоящим Положением исполнительными органами государственнойвласти Кемеровской области, осуществляющими функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных или автономных учреждений Кемеровской области, посогласованию с главным финансовым управлением Кемеровской области.

В случае сдачи в аренду недвижимого и особо ценного движимого имущества,закрепленного учредителем за государственным бюджетным или автономнымучреждением Кемеровской области или приобретенного за счет средств, выделенныхучреждению учредителем, финансовое обеспечение содержания такого имуществаучредителем не осуществляется.

Доходы, получаемые государственными бюджетными и автономными учреждениямиКемеровской области в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственногоимущества, используются учреждением на содержание этого имущества, текущий икапитальный ремонт закрепленного за учреждением недвижимого имущества,увеличение стоимости основных средств.

11. При оказании в случаях, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации, государственными бюджетнымиили автономными учреждениями Кемеровской области государственных услуг(выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределахустановленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетомсредств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

12. При определении нормативных затрат наоказание государственным бюджетным или автономным учреждением Кемеровскойобласти государственной услуги учитываются:

а) нормативные затраты, непосредственно связанныес оказанием государственной услуги;

б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды(за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат насодержание имущества государственного бюджетного учреждения Кемеровской областив соответствии с пунктом 13 настоящего Положения).

По решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведениикоторого находится государственное казенное учреждение Кемеровской области,либо органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего функциии полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учрежденияКемеровской области, при определении размера соответственно показателейбюджетной сметы либо субсидии используютсянормативные затраты на выполнение работв рамках государственного задания .

13. Нормативные затраты на содержание имуществагосударственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской областирассчитываются с учетом затрат:

а) на потребление электрической энергии в размере10 процентов от общего объема затрат государственного бюджетного илиавтономного учреждения Кемеровской области на оплату указанного видакоммунальных платежей;

б) на потребление тепловой энергии в размере 50процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономногоучреждения Кемеровской области на оплату указанного вида коммунальных платежей;

в) на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за государственным бюджетным или автономным учреждениемКемеровской области или приобретенное им за счет средств, выделенныхгосударственному бюджетному или автономному учреждению Кемеровской областиучредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает государственныеуслуги (выполняет работы) в рамках установленного государственного задания иучаствует в территориальных программахобязательного медицинского страхования, нормативные затраты, определяемые всоответствии с абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, подлежатуменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифа на оплатумедицинской помощи, установленную базовой программой обязательного медицинскогострахования.

14. При определении нормативных затрат наоказание услуг и содержание имущества не учитываются затраты, финансируемыепутем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Субсидия перечисляется в установленномпорядке на лицевой счет государственного учреждения Кемеровской области,открытый в территориальном органе Федерального казначейства, или на счет,открытый в кредитной организации государственному автономному учреждениюКемеровской области.

16. Предоставление государственному бюджетномуили автономному учреждению Кемеровской области субсидии в течение финансовогогода осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания,заключаемого государственным бюджетным и автономным учреждением Кемеровскойобласти и исполнительным органом государственной власти Кемеровской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного иавтономного учреждения Кемеровской области.

Указанное соглашение определяет права,обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичностьперечисления субсидии в течение финансового года.

17. Контроль за выполнением государственнымибюджетными и автономными учреждениями Кемеровской области государственныхзаданий осуществляют исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственныхбюджетных учреждений Кемеровской области, исполнительный орган государственной властиКемеровской области специальной компетенции, осуществляющий полномочия повнутреннему государственному финансовому контролю.

18. Контроль за выполнением государственного задания государственнымиказенными учреждениями Кемеровской области осуществляют главные распорядителисредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения Кемеровской области, исполнительный орган государственнойвласти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющий полномочияпо внутреннему государственному финансовому контролю.

19. Государственные задания и отчеты об их исполненииразмещаются в сети «Интернет» на официальных сайтах главных распорядителейсредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения Кемеровской области, и исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, осуществляющих функции и полномочияучредителя областных бюджетных и автономных учреждений Кемеровской области.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению о формировании

государственного задания в отношении

государственных учреждений Кемеровской

области и финансовом обеспечении

выполнения государственного задания

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

 

(подпись, Ф.И.О. руководителя исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учреждения Кемеровской области

/руководителя главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Кемеровской области)

"___"_______________________ г.

 

 

 

 

 

 

Государственное задание

 

___________________________________________________________

(наименованиегосударственного учреждения Кемеровской области)

 

на ____ год и наплановый период ____ и ____ годов1

 

ЧАСТЬ 1

(формируется приустановлении государственного задания одновременно на оказание  [выполнение] государственной услуги [услуг]и работы [работ] и содержит требования к оказанию государственной услуги[услуг])

 

РАЗДЕЛ 1_______________________________________

              (при наличии 2 и более разделов)

 

1.Наименование государственной услуги

 

 

 

 

2.Потребители государственной услуги

 

 

 

 

 

3. Показатели,  характеризующие объем  и  (или) качество государственной услуги

3.1.Показатели, характеризующие качество государственной услуги2

 


Наименование

показателя

Единица

измерения

Формула

расчета

Значения показателей качества

государственной услуги

Источник

информации

о значении

показателя

(исходные

данные для

ее

расчета)

отчетный

финансовый

год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год3

первый

год

планового

периода

второй

год

планового

периода

1.     

 

 

 

 

 

 

 

 

2.     

 

 

 

 

 

 

 

 


 

3.2.Объем государственной услуги (в натуральных показателях)

 


Наименование

показателя

Единица

измерения

Значение показателей объема государственной

услуги

Источник

информации о

значении

показателя

отчетный

финансовый

год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год3

первый

год

планового

периода

второй год

планового

периода

1.     

 

 

 

 

 

 

 

2.     

 

 

 

 

 

 

 


 

4. Порядок оказания государственнойуслуги

4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственнойуслуги

 

 

 

 

4.2. Порядок  информирования потенциальных потребителей государственной услуги

 

Способ информирования

Состав размещаемой

информации

Частота обновления

информации

1.                  

 

 

2.                  

 

 

 

5. Основания для досрочного прекращенияисполнения государственного задания

 

 

 

 

6. Предельные  цены  (тарифы)  на оплату государственной услуги в случаях, если законодательством предусмотрено их оказание на платнойоснове

6.1. Нормативный правовой акт,устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления

 

 

 

 

6.2.Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________

6.3.Значения предельных цен (тарифов)

 

Наименование государственной услуги

  Цена (тариф), единица измерения 

1.                                  

 

2.                                   

 

 

7.Порядок контроля за исполнением государственного задания

 

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги

1.           

 

 

2.           

 

 

 

 

8.Требования к отчетности об исполнении государственного задания

8.1.Форма отчета об исполнении государственного задания

 

Наименование

показателя

Единица

измерения

Значение,

утвержденное в

государственном

задании на

отчетный

финансовый год

Фактическое значение за

отчетный

финансовый год

Характеристика

причин

отклонения от

запланированных

значений

Источник

информации о

фактическом

значении

показателя

1.     

 

 

 

 

 

2.     

 

 

 

 

 

 

8.2.Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

 

 

 

 

8.3. Иные требования к отчетности обисполнении государственного задания

 

 

 

 

9. Иная информация, необходимая дляисполнения (контроля за исполнением) государственного задания

 

 

ЧАСТЬ 2

(формируется приустановлении государственного задания одновременно на   оказание [выполнение] государственной услуги [услуг] и работы[работ] и содержит требования к выполнению работы [работ])

 

РАЗДЕЛ 1_______________________________________

                                         (приналичии 2 и более разделов)

 

1.Наименование государственной работы

 

 

 

 

 

2.Характеристика работы

 

Наименование

работы

Содержание

работы

Планируемый результат выполнения работы

отчетный

год

текущий

финансовый

год

очередной

финансовый

год

первый

год

планового

периода

второй год

планового

периода

1.

 

 

 

 

 

 

2.       

 

 

 

 

 

 

 

3.Основания для досрочного прекращения государственного задания

 

 

 

 

 

4.Порядок контроля за исполнением государственного задания

 

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, осуществляющие контроль

за исполнением государственного задания

1.           

 

 

2.           

 

 

 

5.Требования к отчетности об исполнении государственного задания

 

5.1.Форма отчета об исполнении государственного задания

 

Результат,

запланированный в

государственном

задании на

отчетный

финансовый год

Фактические результаты,

достигнутые в отчетном

финансовом году

Источник(и) информации о

фактически достигнутых

результатах

1.                

 

 

2.                

 

 

 

 

5.2.Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания

 

 

 

5.3.Иные требования к отчетности обисполнении государственного задания

 

 

 

6. Иная информация, необходимая дляисполнения (контроля за исполнением) государственного задания

 

 

 

1 Для образовательныхучреждений с учетом действия соответствующих образовательных программ.

2 Заполняется по решениюисполнительного органа государственной власти Кемеровской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетныхучреждений Кемеровской области, созданных на базе имущества, находящегося вгосударственной собственности.

3 Значения на отчетныйфинансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц,квартал).