Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.09.2015 № 296

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Кемеровской области -

Кузбасса от30.11.2020 г. № 702

 

 

от 17сентября 2015 г. № 296

г.Кемерово

 

Об автоматизированной информационной системе автоматизациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Кемеровской области

 

(В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от06.12.2017 № 625)

 

В целях реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утвержденииПравил организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» Коллегия Администрации Кемеровскойобласти

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационнойсистеме автоматизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области.

2. Определить департамент информационных технологий Кемеровской областиуполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти, обеспечивающим функционирование и развитие автоматизированнойинформационной системы автоматизации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровскойобласти (далее - система).

3. Возложить обязанности по организационному и методическому обеспечениюфункционирования системы на государственное казенное учреждение Кемеровскойобласти «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг на территории Кемеровской области», определив последнееоператором системы.

4. Признать утратившими силу постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области:

от 06.12.2010№ 539 «О создании автоматизированной информационной системы поддержкидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Кемеровской области»;

от 31.01.2011№ 27 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 06.12.2010 № 539 «О создании автоматизированнойинформационной системы поддержки деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровскойобласти».

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по экономическомуразвитию) Д.А. Шамгунова. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от06.12.2017 № 625)

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области          М.А.Макин

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 17 сентября 2015 г. № 296

 

 

 

Положение

обавтоматизированной информационной системе

автоматизациидеятельности многофункциональных центров

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг

натерритории Кемеровской области

 

(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от06.12.2017 № 625)

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, правила и порядокфункционирования автоматизированной информационной системы автоматизациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Кемеровской области (далее - система).

1.2. В Положении используются следующие основные понятия:

программное обеспечение системы - совокупность (комплекс) программ дляЭВМ, обеспечивающих полноценную работу системы;

уполномоченный орган – исполнительный орган государственной властиКемеровской области, владеющий правами на систему и обеспечивающийфункционирование и развитие системы, в том числе в части нормативногообеспечения (департамент информационных технологий Кемеровской области);

оператор системы - организация, уполномоченная осуществлятьорганизационное и методическое обеспечение функционирования системы (государственноеказенное учреждение Кемеровской области «Уполномоченный многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииКемеровской области»);

пользователь системы - специалист оператора системы, специалист из иныхмногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг или из привлекаемых организаций, действующих на территории Кемеровскойобласти, которому предоставляется доступ в систему для исполнения должностныхобязанностей и который имеет персональные пользовательские учетные данные;

администратор системы - специалист многофункционального центра (далее –МФЦ), выполняющий функции по подготовке и обеспечению функционирования системына рабочих местах пользователей системы;

компоненты системы - серверное программное обеспечение и серверноеаппаратное обеспечение (вычислительные ресурсы).

1.3. Предметом автоматизации является процесс предоставления в МФЦгосударственных и муниципальных услуг в соответствии с главой 4 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», включая процессы взаимодействия МФЦ с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области и иными организациями.

1.4. Целью внедрения системы является повышение качества и оперативностипредоставления в МФЦ государственных и муниципальных услуг, а также снижениезатрат на их оказание.

1.5. Основными функциями системы являются:

а) прием запросов заявителей о предоставлении государственных имуниципальных услуг, передача указанных запросов в информационные системыфедеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетныхфондов, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления (далее - органы, предоставляющиегосударственные и муниципальные услуги), получение заявителем результатапредоставления государственной или муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах или привлекаемых организациях, действующих на территории Кемеровскойобласти;

б) автоматизированный обмен документами в электронном виде между МФЦ иорганами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и инымиорганизациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг;

в) информационная поддержка деятельности МФЦ, включая формированиестатистической и аналитической отчетности, для выработкиорганизационно-управленческих решений.

1.6. Система обеспечивает:

1) взаимодействие с единой системой межведомственного электронноговзаимодействия, региональной системой межведомственного электронноговзаимодействия, а также с федеральной государственной информационной системой«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме», Государственной информационной системой о государственных имуниципальных платежах, автоматизированной информационной системой«Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственныхуслуг»; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от06.12.2017 № 625)

2) доступ в соответствии с соглашениями о взаимодействии к электроннымсервисам федеральных органов исполнительной власти, органов государственныхвнебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти, органов местного самоуправления, в том числе через единую системумежведомственного электронного взаимодействия, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

3) интеграцию с федеральной государственной информационной системой«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;

4) интеграцию с федеральной государственной информационной системой«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5) интеграцию с электронной очередью;

6) экспертную поддержку заявителей, работников МФЦ и работников центрателефонного обслуживания по вопросам порядка и условий предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

7) поддержку деятельности работников многофункционального центра поприему, выдаче, обработке документов, поэтапную фиксацию хода предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с возможностью контроля сроковпредоставления государственной или муниципальной услуги и проведения отдельныхадминистративных процедур;

8) формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления(запросы) о предоставлении государственной или муниципальной услуги в формеэлектронного документа, иные электронные документы, а также электронные образыдокументов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги.Соответствие сведений, содержащихся в электронном образе документа, сведениям,содержащимся в документе на бумажном носителе, заверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица МФЦ;

9) поддержку принятия решений о возможности, составе и порядкеформирования межведомственного запроса в иные органы и организации;

10) поддержку формирования комплекта документов для представления ворганы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, в соответствиис требованиями нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии;

11) хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратномукомплексу информационных систем персональных данных;

12) автоматическое распределение нагрузки между работниками МФЦ;

13) использование электронной подписи в соответствии с требованиями,установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приобработке электронных документов, а также при обмене электронными документами сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, исполнительными органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления или привлекаемымиорганизациями;

14) доступ заявителя к информации о ходе предоставления государственнойили муниципальной услуги;

15) формирование статистической и аналитической отчетности по итогамдеятельности МФЦ за отчетный период;

16) поддержание информационного обмена между МФЦ и привлекаемымиорганизациями, в том числе поддержку мониторинга и сбора статистическойотчетности о соблюдении определенных в регламентах и стандартах оказания услугвременных показателей обслуживания граждан, о количестве и качествепредоставленных государственных и муниципальных услуг, фактах досудебногообжалования нарушений при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

17) интеграцию с государственными и муниципальными информационными системами,а также с центрами телефонного обслуживания органов, предоставляющихгосударственные и муниципальные услуги (при наличии), в соответствии ссоглашениями о взаимодействии;

18) формирование документов, включая составление на бумажном носителевыписок из информационных систем органов, предоставляющих государственныеуслуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;

19)  (Исключен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от06.12.2017 № 625)

1.7. Уполномоченный орган, оператор, пользователь, администратор системынесут ответственность за выполнение требований, предъявляемых к ним настоящимПоложением, в соответствии с действующим законодательством.

 

2.Предоставление доступа к системе

 

2.1. Регламентированный доступ к системе предоставляется специалистамоператора системы, любого из иных МФЦ или любой из привлекаемых организаций.

2.2. Регламентированныйдоступ к информации, обрабатываемой в системе, осуществляется автоматически наоснове персональных пользовательских учетных данных, закрепленных индивидуальноза каждым пользователем.

2.3. Предоставление доступа к системе осуществляется в соответствии срегламентом работы в системе, утверждаемымоператором системы.

 

3.Обеспечение функционирования системы

 

3.1. Уполномоченный орган обязан:

1) осуществлять нормативное обеспечение функционирования системы;

2) обеспечивать функционирование и развитие системы;

3) обеспечивать работоспособность компонентов системы;

4) обеспечивать периодическое обновление системы;

5) выступать в роли государственного заказчика;

6) согласовать регламент работы в системе .

3.2. Оператор системы обязан:

1) выполнять работы по технологическому сопровождению системы;

2) давать предложения по развитию системы уполномоченному органу;

3) разработать и утвердить регламент работы в системе и вносить в негоизменения;

4) осуществлять контроль за соблюдением регламента работы в системе;

5) осуществлять предоставление доступа к системе;

6) обеспечивать обучение пользователей работе в системе иконсультирование пользователей по вопросам работы в системе.

3.3. Пользователь системы обязан:

1) не допускать ввода в систему персональных данных, не совместимых сцелями предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) выполнять положения регламента работы в системе;

3) немедленно сообщать администратору системы об обнаружении ошибок приработе в системе.

3.4. Администратор системы обязан:

1) устанавливать и настраивать программное обеспечение на рабочих местахпользователей, необходимое для работы в системе;

2) обеспечивать устранение технических неисправностей на рабочих местахпользователей, возникающих при работе в системе.

 

4.Меры по защите персональных данных системы

 

4.1. Сбор, хранение, обработка ипредставление информации в рамках предоставления государственных имуниципальных услуг посредством системы осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

4.2. Уполномоченный орган обрабатываетперсональные данные по установленным операциям на серверной части системы иобеспечивает соответствующие технические меры по их защите.