Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015 № 457

г. Кемерово

Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.11.2010 № 530 «Об установлениипорядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определённымв соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещениянестационарных торговых объектов»

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33,пунктом 1 статьи  39.36  Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3-1 статьи 3 3акона Кемеровскойобласти от 04.07.2002№ 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере земельных отношений» Коллегия АдминистрацииКемеровской области

постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 30.11.2010№530 «Об установлении порядка разработки и утверждения органом местногосамоуправления, определённым в соответствии с уставом муниципальногообразования, схемы размещения нестационарных торговых объектов» (в редакциипостановлений  Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 28.12.2010 №579, от 27.12.2013 №625) следующиеизменения:

1.1. Заголовок  изложить в следующей редакции:

«Об установлении порядкаразработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектоворганом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставомсоответствующего муниципального образования, а также порядка организации и проведения торгов на правозаключения договоров  на размещениенестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, государственнаясобственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, безпредоставления земельных участков и установления сервитута».

1.2. Преамбулу изложить вследующей  редакции:

« В соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010№ 12-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности», Законом Кемеровской области от 04.07.2002 №49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере земельных отношений» Коллегия АдминистрацииКемеровской области 

постановляет:».

1.3. Пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1.Утвердить прилагаемый Порядок  разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённымв соответствии с уставом соответствующего муниципального образования.».

1.4. Дополнить пунктом 2следующего содержания:

«2. Утвердить прилагаемый  Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров наразмещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках,находящихся в государственной  илимуниципальной собственности, государственная собственность на которые неразграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельныхучастков и установления сервитута.».

1.5. Пункты 2 и 3 считатьсоответственно пунктами 3 и 4.

1.6. Пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораКемеровской области М.А.Макина и заместителя Губернатора Кемеровской области(по промышленности, транспорту и предпринимательству) Е.Б.Кутылкину.».

1.7. В заголовке и  пункте 1 Порядка разработки и утвержденияорганом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставоммуниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов,утверждённого постановлением, слова «органом местного самоуправления,определённым в соответствии с уставом муниципального образования, схемыразмещения нестационарных торговых объектов» заменить словами «схемы размещениянестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определённымв соответствии с уставом соответствующего муниципального образования».

1.8. Дополнить постановлениеПорядком организации и проведения торгов на право заключения договоров наразмещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственнаясобственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, безпредоставления земельных участков и установления сервитута согласно приложениюк настоящему постановлению. 

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровскойобласти  М.А.Макина.

Губернатор

 Кемеровскойобласти          А.М. Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 30 декабря 2015 г. № 457

«Утверждён

постановлениемКоллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 30 ноября 2010г.  № 530

Порядок

организации и проведения торгов на право заключениядоговоров

на размещение нестационарных торговых объектов наземлях

или земельных участках, находящихся вгосударственной  или

муниципальной собственности,   государственная собственность

на которые не разграничена на территории Кемеровскойобласти,

без предоставления земельных участков и установлениясервитута

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок  разработан в целях создания равных условий и возможностей дляграждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в сфере размещения нестационарных торговыхобъектов. 

1.2. Основными принципами организации ипроведения  торгов на право заключения договоров на размещениенестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, государственнаясобственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области  (далее - торги), являются:

а) добросовестная конкуренция;   

б) эффективное использование земель или земельныхучастков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, государственная собственность накоторые не разграничена на территории Кемеровской области;

в) доступность информации о проведении торгов иобеспечение открытости их проведения.  

1.3. Торги проводятся в отношении  местразмещения  нестационарных торговыхобъектов, указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов,утверждённой органом местного самоуправления, определённым в соответствии суставом муниципального образования.

1.4. Торги проводятся в форме аукциона. Аукционявляется открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене заправо заключения договора.

1.5.В качестве организатора аукциона выступает исполнительный  орган государственной власти Кемеровскойобласти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжениесоответствующими земельными участками по месту размещения нестационарноготоргового объекта (далее - уполномоченный орган), или специализированнаяорганизация, действующая на основании договора (соглашения) с уполномоченныморганом, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Инициатором проведения аукциона может быть:

а) уполномоченный орган;

б) гражданин, юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель.

1.7. Предметом  аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарноготоргового объекта  на  земляхили земельном участке, находящихся вгосударственной  или муниципальной собственности,государственная собственность на которые не разграничена на территорииКемеровской области,  без предоставленияземельного участка и установления сервитута.

1.8.  Договор на размещениенестационарного торгового объекта на  землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности,   государственная собственность на которые не разграничена на территорииКемеровской области, без предоставления земельного участка  и установления сервитута (далее -договор) заключается уполномоченным органом с победителем аукциона, а также слицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую  указанным в извещении о проведении аукционатребованиям к участникам аукциона, и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным визвещении о проведении аукциона условиям аукциона, с заявителем, признаннымединственным участником аукциона,  или сединственным принявшим участие в аукционе его участником  и является основанием  для размещения нестационарного торгового объекта на землях  или земельном участке.

1.9. Договорзаключается на срок не более пяти лет.

1.10. По истечении срока действия договора  лицо, с которым заключен договор,  обязано  освободитьзанимаемый земельный участок или часть земель или земельного участка и  привести земельный участок или часть земельили  земельного участка в состояние, соответствующее их целевомуназначению и (или) разрешенному использованию.

1.11. По истечении срока действия договора договор на новый срокзаключается по результатам торгов.

1.12. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, подлежатразрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

2.Основные  понятия,  используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

нестационарный торговый объект - торговый объект,представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, несвязанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствияподключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение;

аукцион  -  форма торгов, при которой право назаключение договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену заправо на заключение договора;

лицо, заинтересованноев участии в аукционе, -  гражданин, юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, подавший  заявление опроведении аукциона;

предмет аукциона - право на заключение договора наразмещение нестационарного торгового объекта;

заявитель - гражданин, юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, имеющий  намерение участвовать ваукционе  и заключить договор напредложенных условиях,  подавший заявкуна участие в аукционе;  

участник аукциона - заявитель, допущенный к участию ваукционе;

победитель аукциона - участник аукциона, предложившийнаиболее высокую цену за право на заключение договора на размещениенестационарного торгового объекта;

организатор аукциона - уполномоченный орган или  специализированная организация, действующаяна основании договора (соглашения) с уполномоченным органом, заключённого всоответствии с действующим законодательством;

заявка на участие в аукционе  - письменное подтверждение намерения заявителя об участии ваукционе, включающее комплект документов, подготовленный заявителем всоответствии с требованиями настоящего Порядка для участия в аукционе ипредставленный организатору аукциона в срок и по форме, установленной организаторомторгов;

 «шаг аукциона»- величина повышения начальной цены права на заключение договора на размещениенестационарного торгового объекта;

н ачальная цена права  на заключение договора - минимальная цена,по которой организатор  аукциона готовпродать право на заключение договора, определяемая на основании отчета об оценке,  выполненного в соответствии с  Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Обоценочной деятельности в Российской Федерации», в размере платы за размещениенестационарного торгового объекта за весь период срока действия договора. 

3. Требования к порядку подачи заявления о проведении аукциона

3.1. Лицо, заинтересованное в участии в аукционе, направляет вуполномоченный орган заявление  опроведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарноготоргового объекта  в отношении места,указанного  в схеме размещениянестационарных торговых объектов, утверждённой органом  местного самоуправления.  

3.2. В заявлении  должны бытьуказаны:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии),место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность,- в случае, если заявление подается гражданином;

б) наименование, место нахождения,организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, еслизаявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и отчество (при наличии),место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре индивидуальных  предпринимателей - в случае, если заявлениеподается индивидуальным предпринимателем;

г) фамилия, имя и  отчество (при наличии) представителязаявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае,если заявление подается представителем заявителя;

д) почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

е) цель  использования земель илиземельного участка;

ж) кадастровый номер и местоположениеземельного участка - в случае, если планируется использование всего земельногоучастка или его части;

з) кадастровыйномер квартала - в случае, если планируется использование  земель, кадастровый учет которых вустановленном порядке не произведен;

и) место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемойразмещения нестационарных торговых объектов, утверждённой органом местногосамоуправления (адресный ориентир);

к) вид, тип, площадь, назначение (специализация)нестационарного торгового объекта;

л) предполагаемая площадь использованияземель или земельного участка;

м) предполагаемый срок размещениянестационарного торгового объекта (не более пяти  лет).

3.3. К  заявлению прилагаютсяследующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копия документа, удостоверяющего личность представителя  заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя, -  вслучае, если заявление подаётся представителем  заявителя;

в) схема границ предполагаемых к использованию земель или частиземельного участка  на кадастровом планетерритории с указанием  координатхарактерных точек границ территории - в случае, если планируется использоватьземли  или часть земельного участка (с использованиемсистемы координат, применяемой при ведении государственного кадастранедвижимости).

3.4. К  заявлению  могут быть приложены следующие документы:

а) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписказемельного участка - в случае, если планируется использовать земельныйучасток  или часть земельного участка;

б) выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним озарегистрированных правах на земельный   участок - в случае, если планируется использовать земельный участок  или часть земельного участка.

3.5. В случае  еслиуказанные в п ункте 3.4 настоящего Порядка документы не представленызаявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом  в соответствующих органах и организациях.

3.6. Заявление с приложенными к немудокументами подлежит регистрации уполномоченным органом не позднее рабочегодня, следующего за днём его поступления в уполномоченный орган.

4. Принятие решения о проведении аукциона

4.1. Уполномоченный  орган  принимает решение о проведении аукциона либоотказывает в проведении аукциона в течение тридцати рабочих   дней со дня регистрации заявления  сприложенными документами.  

4.2. Решение о проведении аукциона либо уведомление об отказе впроведении аукциона  направляется  уполномоченным органом  лицу, заинтересованному  в участии в аукционе,  в течение семи рабочих дней  со дня их принятия.

4.3. Отказ в проведении аукциона принимается в случае, если:

а) заявление подано с нарушениемтребований, установленных пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка;

б) в заявлении указанацель использования земель или земельного участка, не предусмотренная подпунктом6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключениемразмещения  рекламных конструкций, а также объектов, виды  которых устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;

в) в отношениииспрашиваемого земельного участка имеется действующее решение о предварительномсогласовании места размещения объекта капитального строительства, решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка;

г) земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

д) принято решение опроведении аукциона по продаже земельного участка или направо заключения договора аренды земельного участка ;

е) земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

ж) земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;

з) в отношенииземельного участка поступили заявления, предусмотренные подпунктом 6 пункта 4статьи  39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации,  о проведенииаукциона по  продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора его аренды  либо заявление, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.17 Земельногокодекса Российской Федерации,  опредоставлении земельного участка  безпроведения торгов;

и) не истексрок действия ранее заключенного договора на размещение нестационарноготоргового объекта ;

к) месторазмещения нестационарноготоргового объекта не предусмотрено схемойразмещения нестационарныхторговых объектов , утверждённой   органом местного самоуправления;

л) земельныйучасток  не находится в собственностиили ведении уполномоченного органа. 

4.4. В решении о проведенииаукциона указываются:

а) наименование организатора аукциона;

б) предметаукциона   (право на заключение договора), включая:

вид, тип,площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

месторазмещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

кадастровый  номер  и местоположениеземельного участка  - в случае, еслипланируется использование всего земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала  -  вслучае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых вустановленном порядке не произведён;

площадь земель или земельного участка, необходимая  для размещения нестационарного торгового объекта;

срок, на который заключается договор;

размер годовой платыза размещение нестационарного торгового объекта;

в) начальная цена предмета аукциона;

г) размер задатка ;

д) «шаг аукциона»;

е) срок  заключения договора.

4.5. Размер н ачальной ценыпредмета аукциона (права на заключение договора)  равен  размеру платы  за размещение  нестационарного торгового объекта за весь период действиядоговора.

Годовая плата заразмещение нестационарного торгового объекта определяется  на основании отчета об оценке, выполненногов соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации».

4.6. Задаток дляучастия в аукционе определяется в размере не менее 80% начальной цены предметааукциона. «Шаг аукциона» составляет 5% от начальной  цены.

5. Извещение о проведении аукциона

5.1. На основаниипринятого  уполномоченным органомрешения о проведении аукциона организатором аукциона в течение пяти рабочихдней подготавливается извещение о проведении аукциона.

5.2. Извещение о проведении аукциона  подлежит опубликованию организаторомаукциона в порядке, установленном  для официального  опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения,городского округа, по месту нахождения земель или земельного участка, а вслучае размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена вадминистративном округе  -  городе Кемерово, -  в газете «Кузбасс». 

Извещение о проведении аукциона  публикуется в течение десяти  дней с момента принятия решения  о проведении аукциона  и не менее чем за тридцать  дней до даты проведения аукциона.

5.3. Извещение опроведении аукциона также размещается на официальном сайте организаторааукциона в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее  -  официальный сайт)   не менее чемза тридцать дней до даты проведения аукциона.

5.4. Извещение о проведении аукциона включает в себя следующиесведения:

а) наименование уполномоченногооргана, принявшего решение,  реквизитырешения;

б) наименование  организатора аукциона, его местонахождение,почтовый адрес,  номер контактноготелефона;

в) место, дата, времяи  порядок   проведения аукциона;

г) предметаукциона  (право на заключениедоговора),  включая сведения:

вид, тип,площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

месторазмещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

  кадастровый  номер и местоположение земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка илиего части;

кадастровый номер квартала  -  вслучае, если планируется использование земель, кадастровый учёт которых вустановленном порядке не произведён;

 площадь  земель илиземельного участка, необходимая  дляразмещения нестационарного торгового объекта;

срок, на которыйзаключается договор;

размер годовой платыза размещение нестационарного торгового объекта;

д) начальная  цена предметааукциона;

е) «шагаукциона» ;

ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата имзадатка,  банковские реквизиты счета дляперечисления задатка;

з) порядок  приёма заявок на участие в аукционе, адресместа приема, дата и время начала и окончания приёма  заявок на участие ваукционе, а  также перечень документов,представляемых заявителями для участия в аукционе.

5.5. Одновременно с размещением извещенияо проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение наофициальном сайте  аукционной  документации, которая  должна содержать следующие сведения:

а) форма заявки на участие в аукционе;

б) проект договора.

5.6.Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение опроведении  аукциона и аукционнуюдокументацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменениепредмета  аукциона не допускается. Втечение пяти  дней со дня принятияуказанного решения такие изменения подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте организатора аукциона впорядке, предусмотренном пунктами  5.2,5.3 настоящего Порядка. При этом срок подачи заявок на участие в аукционедолжен быть продлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенныхизменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок научастие в аукционе  такой срок составлялне менее тридцати дней. Заявители, уже подавшие заявки, уведомляютсядополнительно в письменном виде.

5.7.Уполномоченный орган вправе  отказатьсяот проведения аукциона.  Извещение оботказе от проведения аукциона подлежит размещению на официальном сайте  в течение трех   дней со дня принятия данного решения. 

Организатор аукциона в течение трех дней со дняпринятия уполномоченным органом решения об отказе в проведении аукциона  обязан известить участников аукциона оботказе в проведении  аукциона  и возвратить его участникам внесенныезадатки.

6. Порядокподачи, приёма и рассмотрения  заявок

на  участие в аукционе

6.1. Гражданин, юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель,  имеющий  намерение участвовать в аукционе  и заключить договор на предложенных  условиях (далее  -  заявитель), подаёт организатору аукциона заявку на участие в аукционе по форме,утверждаемой организатором аукциона,  непозднее времени  и даты, указанных в извещении  о проведении аукциона.

6.2. К заявке на участие в аукционе должныприлагаться следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющеголичность заявителя и его представителя;

б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если заявление подаётся представителемзаявителя;

в) платежный документ с отметкой банка,подтверждающий внесение задатка в установленном размере на счёт, указанный визвещении о проведении аукциона.

6.3. Представление документа, указанного вподпункте «в» пункта 6.2 настоящего Порядка, признаётся заключением соглашенияо задатке.

6.4. Организатор аукциона в отношениизаявителей  -  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашиваетсведения, подтверждающие  факт внесениясведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единыйгосударственный  реестр индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),  в Управлении Федеральной налоговой службы по Кемеровской области. 

6.5. Заявка составляется вдвух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой  -  узаявителя.

6.6. Заявитель вправе в отношении  каждого предмета  аукциона подать только одну заявку на участие в аукционе.

6.7. В случае если  аукцион проводится в отношении  двух и более предметов  аукциона, заявка подаётся в отношениикаждого предмета аукциона  отдельно.

6.8. Прием заявок об участии в аукционе от заявителейосуществляется  не позднее времени идаты,  указанных  в извещении о проведении  аукциона.

6.9. Заявки об участии в аукционе с прилагаемыми к ним документами регистрируются  вжурнале приёма  заявок с указанием в немдаты и времени подачи заявки, а также порядкового номера.

6.10. Заявка на  участие ваукционе, поступившая после срока приёма заявок, не рассматривается  и возвращается в день ее поступления заявителю или его представителю подрасписку вместе с документами по описи. О рганизатораукциона обязан вернуть задаток заявителю  в течение  трёх рабочих  дней с даты  поступления такой заявки.

6.11. Заявитель имеет право отозватьпринятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончаниясрока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

Уведомление об отзыве  заявки регистрируется  организатором аукциона в журнале приёма  заявок в день его поступления.

Организатор аукциона обязан возвратитьзаявителю внесённый им задаток в течение трёх рабочих дней со дня поступленияуведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

В случае отзыва заявителем заявки на участие в аукционе  позднее дня окончания срока приема заявокзадаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

6.12. Организатор аукциона принимает мерыпо обеспечению сохранности представленных заявок на участие в аукционе иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителяхи содержании представленных документов.

6.13. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не можетпревышать пяти рабочих дней с даты окончания срока приёма заявок на участие ваукционе.

6.14. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционеорганизатором аукциона принимается одно из следующих решений:

а) о признании заявителя участником аукциона, лицом, подавшимединственную заявку, или единственным заявителем, признанным участникомаукциона;

б) об отказе в  допуске  заявителя к участию в аукционе;

в) об отказе в проведении аукциона в случае несоответствия всехподанных заявок требованиям настоящего Порядка.

6.15. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующихслучаях:

а) заявка подана лицом, неуполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

б) не подтвержденопоступление на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе  задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона;

в) не соблюдена форма заявки;

г)  не представлены или представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным визвещении о проведении аукциона, или оформление указанных документов несоответствует законодательству Российской Федерации, или представленынедостоверные сведения; 

д) имеются противоречия междусведениями, содержащимися в представленных заявителем документах.

6.16. Организатор аукциона ведёт протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать  сведения о заявителях, допущенных к участиюв аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок на участие ваукционе, внесённых задатках, перечень отозванныхзаявок, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием оснований  отказа в допуске к участию в нём.

6.17. Протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее  чем в течение одного дня со дня ихрассмотрения и  размещается на официальномсайте  не позднее  чем на следующий день после дня подписанияпротокола.  

6.18. Заявительприобретает статус участника аукциона с момента принятия организатором торговрешения о признании заявителя участником аукциона, оформленного протоколом  рассмотрения заявок на участие в аукционе.

6.19.  Заявителям, признаннымучастниками  аукциона, и заявителям, недопущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления опринятых в отношении них  решениях непозднее  дня, следующего после дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе,  путем вручения уведомления под расписку либонаправления такого уведомления по почте заказным письмом.

Указанные решениямогут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

6.20. В случае если принято решение об отказе  в допуске заявителя  к участию в аукционе,  организатор аукциона  возвращает задаток заявителю в течение трёхрабочих  дней со дня оформленияпротокола  рассмотрения заявок научастие в аукционе.

6.21. В случае если на основании результатоврассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске кучастию в аукционе всех заявителей  илио допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одногозаявителя, аукцион признаётся несостоявшимся.

6.22. В случаеесли аукцион признан несостоявшимся  итолько один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный  орган втечение десяти дней  со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет заявителю два экземпляра  подписанного  проекта договора.

6.23. В случаеесли по окончании срока приёма заявок на участие в аукционе подана только одназаявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие ваукционе, аукцион признаётся несостоявшимся. Если единственная заявка научастие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всемтребованиям, установленным настоящим Порядком, и указанным в извещении опроведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган  в течение десяти дней со дня рассмотренияуказанной заявки направляет заявителю два экземпляра подписанного проектадоговора.

7.Процедура проведения аукциона

7.1. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствииучастников аукциона (их представителей).

7.2.  Аукцион проводится путёмповышения  начальной цены права назаключение договора, указанной в извещении о проведении аукциона,  на «шаг аукциона».

7.3. Организатор  аукциона  непосредственно перед началом проведенияаукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (ихпредставителей). При  регистрацииучастникам аукциона выдаются пронумерованные карточки.

7.4.  Аукцион ведет аукционист.

7.5. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования предметааукциона (лота), начальной цены предмета аукциона,  «шага аукциона», после чего аукционист предлагает участникамаукциона подтвердить  согласиеприобрести предмет аукциона по начальной цене. 

7.6. Участник аукциона  послеобъявления аукционистом  начальнойцены  предмета аукциона  поднимает карточку в случае его согласия с начальной  ценой предмета торгов.

7.7. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены  предмета торгов  на «шаг аукциона». После объявления очередной цены  аукционист называет номер карточка участникааукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционистобъявляет следующую цену  в соответствиис «шагом аукциона».

7.8. При отсутствии участников аукциона, готовых купить право назаключение договора в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционистповторяет эту цену три  раза.

7.9. Если после троекратного объявления очередной цены предметааукциона  ни один участник аукциона неподнял карточку, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона,последнее предложение о цене, номер карточки и наименование (имя) победителяаукциона.

7.10.  Победителем аукционапризнается тот участник  аукциона, номеркарточки которого был назван аукционистом последним.

7.11. В случае если в аукционе участвовал один участник  или при проведении аукциона  не присутствовал ни один из участниковаукциона   либо  в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предметааукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, котороепредусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признаётсянесостоявшимся.

7.12. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, которыйсоставляет организатор аукциона.

Протокол о результатах аукциона  подписывается победителем аукциона  и организатором аукциона в день проведенияаукциона.

Протокол о результатах аукционасоставляется в двух экземплярах, один из которых  передаётся победителю аукциона, а второй остаётся у организаторааукциона. Протокол о результатах аукциона должен содержать следующуюинформацию:

а) место, дата и время проведения аукциона;

б) наименования (имена) участниковаукциона;

в) предмет аукциона  (право на заключение договора), включая следующие сведения:

вид, тип,площадь, назначение (специализация) нестационарного торгового объекта;

месторазмещения нестационарного торгового объекта (адресный ориентир);

кадастровый  номер  и местоположениеземельного участка  - в случае, еслипланируется использование всего земельного участка или его части;

кадастровый номер квартала - в случае,если планируется использование земель, кадастровый учёт которых в установленномпорядке не произведён;

площадь земель или земельного участка, необходимая  для размещения нестационарного торгового объекта;

срок, на который заключается договор;

размер годовой  платы за размещение нестационарного торгового объекта;

г) начальная цена  предмета аукциона;

д) сведения  о последнем и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона;

е) наименование  и  место  нахождения   (для юридического лица), фамилия, имя  и отчество  (при наличии), местожительства  (для  индивидуального  предпринимателя, гражданина) победителя аукциона и иногоучастника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предметааукциона;

ж)  цена  приобретённого  права на заключение договора.

7.13. Протокол о результатах аукциона  размещается организатором аукциона наофициальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.

7.14. Организатор аукциона  втечение трёх рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам,участвовавшим в аукционе и  непобедившим в нём.

8. Заключение договора

8.1. Уполномоченный орган направляетпобедителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участникудва экземпляра  проекта договора вдесятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Не допускается заключение договора ранеечем  через десять дней со дняразмещения  информации  о результатах аукциона на официальном сайте.

8.2. Если в течение тридцати дней содня  направления уполномоченным органомпобедителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участникупроекта  договора победителем аукционаили единственным принявшим участие в аукционе участником не произведена оплатаправа на заключение договора и (или) подписанный проект договора не  представлен в уполномоченный орган,организатор аукциона предлагает заключить договор иному участнику аукциона,который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене,предложенной победителем аукциона.

8.3. Если в течение  тридцати дней со дня направленияуполномоченным органом участнику аукциона, который сделал предпоследнеепредложение о цене предмета аукциона, а также лицу, подавшему единственнуюзаявку на участие в аукционе, заявителю, признанному единственным участникомаукциона,   в порядке,  установленном пунктами  6.22, 6.23 настоящего Порядка, проекта договора  эти лица не произвелиоплату права на заключение договора и (или) не представили в уполномоченныйорган подписанный проект договора, уполномоченный орган вправе принятьрешение  о проведении повторногоаукциона. При повторном проведении аукциона уполномоченный орган вправеизменить условия проведения аукциона.

8.4.  В случае если победитель аукциона,   единственный принявший участие в аукционеучастник, лицо, подавшее единственную заявку, или заявитель, признанныйединственным участником аукциона, не перечислили плату за право на заключение  договора и (или) не представили в уполномоченныйорган подписанный проект договора в течение срока, установленного пунктами 8.2,8.3 настоящего Порядка, они считаются уклонившимися от заключения договора.

8.5. Задаток,  внесённый  лицом,признанным победителем аукциона, единственным принявшим участие в аукционеучастником, иным лицом, с которым договор заключен в соответствии спунктами  6.22, 6.23  настоящего Порядка, засчитывается в оплатуприобретаемого права на заключение договора. Задатки, внесённые этими лицами,не заключившими договор  вследствиеуклонения от заключения договора, не возвращаются.

8.6. Договор заключается с лицами,указанными в пунктах 8.2, 8.3 настоящего Порядка, при условии полной оплатыприобретённого права, что подтверждается копией платёжного поручения(квитанции).

8.7.  Ежегодная плата подоговору состоит из годового размераплаты за размещение нестационарного торгового объекта, определённого  на основании отчёта об оценке, выполненногов соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

8.8. Договоромустанавливается  порядок внесения платыза размещение нестационарного торгового объекта.

8.9. По окончании срока действия договора обязательства сторон подоговору прекращаются.

8.10. Договор может быть досрочно расторгнут по основаниям и впорядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8.11. Все споры и разногласия, возникающие из договора, разрешаютсяпутём переговоров, при недостижении согласия - в судебном порядке.»