ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 6.10.2015 № 1683
г. Юрга
О создании и содержании в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Всоответствии с Федеральным Законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданскойобороне», Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении ииспользовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств», приказом МЧС России от21.12.2005 №993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населениясредствами индивидуальной защиты», приказом МЧС России от 23.12.2005 №999 «Обутверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований» исправочно-методическим пособием для руководителей органов местногосамоуправления городских округов по разработке муниципальной правовой базы,регулирующей отношения в области обеспечения безопасности жизнедеятельностинаселения, Администрация города Юрги
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания исодержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств.
2. Утвердить прилагаемую Примернуюноменклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств Юргинского городского округа, создаваемых в целяхгражданской обороны.
3. Рекомендовать руководителям организаций,расположенных на территории Юргинского городского округа, независимо от ихорганизационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению ихранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятийгражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4.Признать утратившим силу постановление Администрации города Юрг и от 24.12.2012№2298 «О создании запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств для обеспечения населения в военное время, привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
5. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в городской газете«Резонанс-Ю» или в приложении к городской газете «Резонанс-Ю» - «ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги».
6. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушенийи координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.
Глава города Юрги С.В. Попов
постановлением
Администрациигорода Юрги
от26.10.2015 №1683
ПОРЯДОК
создания и содержания вцелях гражданской обороны запасов
материально-технических,продовольственных,
медицинских и иных средств
1. Настоящий Порядок, разработан всоответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданскойобороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»,постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 №1340 «Опорядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядокнакопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далееименуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирноевремя и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям пообеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередногообеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальныхнештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в случаевозникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. СистемаЗапасов в целях гражданской обороны на территории Юргинского городского округавключает в себя:
ЗапасыАдминистрации Юргинского городского округа;
Запасыпредприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатураи объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методическихрекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможногохарактера военных действий на территории Российской Федерации, величинывозможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономическихи иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также нормминимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определенииноменклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальныересурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаютсяАдминистрацией Юргинского городского округа и создаются исходя из возможногохарактера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий,природных, экономических и иных особенностей городского округа, условийразмещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточностиЗапасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил исредств.
7. Объем финансовых средств, необходимых дляприобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных ценна материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием,размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранениюи восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу ипредметам первой необходимости - на отдел потребительского рынка ипредпринимательства Администрации города Юрги;
по медицинскому имуществу и медикаментам - наУправление здравоохранением Администрации города Юрги;
по средствам защиты, спасения, пожаротушения– на МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Юрги» (далее - МКУ «УГОЧС г. Юрги»).
9. Структурные подразделения Администрациигорода, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусомюридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре иобъемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетныезаявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отборпоставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнованийдоговоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также наответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсовЗапаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям сматериальными ресурсами Запаса;
осуществляютконтроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием,качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятийпо содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовыхактов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены исписания материальных ресурсов Запаса.
б) не наделенные статусомюридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре иобъемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в МКУ «УГОЧС г. Юрги»предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальныхресурсов в Запас;
представляют в МКУ «УГОЧС г. Юрги» проектыдоговоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также наответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсовЗапаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием,качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятийпо содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовыхактов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены исписания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению,использованию Запаса возлагается на МКУ «УГОЧС г. Юрги».
11. Вместо приобретения и хранения отдельныхвидов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускаетсязаключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями,имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется встрогом соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд».
12. Структурные подразделения Администрациигорода Юрги, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившиедоговоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контрольза количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов иустанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственностьпоставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качествопоставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям,осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производитсяза счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасахпредставляется:
а) организациями - вАдминистрацию города Юрги (МКУ «УГОЧС г. Юрги»);
б) Администрацией городаЮрги (МКУ «УГОЧС г. Юрги») - в Главное управление МЧС России по Кемеровскойобласти.
14. Расходование материальных ресурсов изЗапаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главыгорода Юрги или лица, его замещающего, на основании представления МКУ «УГОЧС г.Юрги», и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Юргинского городского округа,созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера порешению Главы города Юрги.
16. Финансирование накопления, хранения ииспользования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
от 26.10.2015 №1683
Примерная номенклатура иобъемы
запасовматериально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средствЮргинского городского округа,
создаваемых в целяхгражданской обороны
№п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Норма на 1 чел. | Общее количество |
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших) | ||||
1. | Хлеб ржаной из муки 1-го сорта | кг | 0,250 | 225 |
2. | Хлеб белый 1-го сорта | кг | 0,250 | 225 |
3. | Мука пшеничная 2-го сорта | кг | 0,015 | 13,5 |
4. | Крупа разная | кг | 0,060 | 54 |
5. | Макаронные изделия | кг | 0,020 | 18 |
6. | Молоко и молокопродукты | кг | 0,200 | 180 |
7. | Мясо и мясопродукты | кг | 0,060 | 54 |
8. | Рыба и рыбопродукты | кг | 0,025 | 22.5 |
9. | Жиры | кг | 0,030 | 27 |
10. | Сахар | кг | 0,040 | 36 |
11. | Картофель | кг | 0,300 | 270 |
12. | Овощи | кг | 0,120 | 108 |
13. | Соль | кг | 0,020 | 18 |
14. | Чай | кг | 0,001 | 0,9 |
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР) | ||||
1. | Хлеб ржаной из муки 1-го сорта | кг | 0,600 | 180 |
2. | Хлеб белый 1-го сорта | кг | 0,400 | 120 |
3. | Мука пшеничная 2-го сорта | кг | 0,030 | 9,0 |
4. | Крупа разная | кг | 0,100 | 30 |
5. | Макаронные изделия | кг | 0,020 | 6 |
6. | Молоко и молокопродукты | кг | 0,500 | 150 |
7. | Мясо и мясопродукты | кг | 0,100 | 30 |
8. | Рыба и рыбопродукты | кг | 0,060 | 18 |
9. | Жиры | кг | 0,050 | 15 |
10. | Сахар | кг | 0,070 | 21 |
11. | Картофель | кг | 0,500 | 150 |
12. | Овощи | кг | 0,180 | 54 |
13. | Соль | кг | 0,030 | 9 |
14. | Чай | кг | 0,002 | 0,6 |
3. Товары первой необходимости | ||||
1. | Одеяла | шт. | 1 | 300 |
2. | Подушки | шт. | 1 | 300 |
3. | Матрасы | шт. | 1 | 300 |
4. | Постельные принадлежности | комплект | 1 | 300 |
5. | Посуда | комплект | 1 | 300 |
6. | Ведро 10 л. | шт. | На 10 чел. | 30 |
7. | Чайник металлический | шт. | На 10 чел. | 30 |
4. Медицинское имущество и медикаменты | ||||
1. | Лекарственные средства | набор |
|
|
2. | Медицинский инструмент | шт. |
|
|
3. | Набор изделий (медицинская укладка) реанимационный НИСП-04ск | комплект |
|
|
4. Медицинскоеимущество и медикаменты
№п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Количество |
1. | Лекарственные средства | набор | 30 |
2. | Медицинский инструмент | шт. | 157 |
3. | Набор изделий (медицинская укладка) реанимационный НИСП-04ск | комплект | 10 |
5. Другиематериальные средства
№п/п | Наименование материальных средств | Единица измерения | Количество |
1 | Надувные лодки | шт. | 1 |
2 | Моторы лодочные подвесные | шт. | 1 |
3 | Спасательные жилеты | шт. | 4 |
4 | Спасательные веревки | шт. | 4 |
5 | Спасательные круги | шт. | 2 |
6 | Огнетушители ранцевые | шт. | 10 |
7 | Каски защитные | шт. | 4 |
8 | Дизель-генераторная установка | ед. | 1 |