Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 № 466

Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Кемеровской области –

Кузбасса от17.06.2020 г. № 347

 

от 29 ноября 2016 г. № 466

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов

 

(В редакции Постановления КоллегииАдминистрации

Кемеровской области от21.08.2017 № 439)

 

Всоответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.91 №1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от от21.08.2017 № 439)

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализациимероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.

4. Настоящее постановлениераспространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2016.

 

 

 

Губернатор      

Кемеровской области          А.М. Тулеев

 

        

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлениемКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 29 ноября 2016 г. № 466

 

 

 

Порядок

реализации мероприятийпо оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

 

(В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от21.08.2017 № 439)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок реализациимероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов (далее – Порядок) определяет участников, механизм реализации иусловия финансирования мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов, а также последовательность и условия совместнойдеятельности государственных казенных учреждений центров занятости населенияКемеровской области (далее – ЦЗН) и работодателей.

1.2. В Порядке используются следующиепонятия:

дистанционная работа - это  выполнение определенной трудовым договором трудовойфункции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства,иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другойместности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо иликосвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования длявыполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия междуработодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением,информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет»;

дистанционное рабочее место - рабочееместо, расположенное по месту жительства работника;

оснащение дистанционного рабочего места -оборудование дистанционного рабочего места средствами труда, необходимыми для выполнения трудовойфункции .

1.3. Реализация мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 19.04.91№1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 №467 «Об утверждении государственнойпрограммы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014- 2019 годы»; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от21.08.2017 № 439)

приказом департамента труда и занятостинаселения Кемеровской области от 30.04.2013 №22 «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги содействиягражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимыхработников».

1.4. Реализация мероприятий по оснащению дистанционныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется путем предоставленияработодателям финансовых средств на приобретение, монтаж и установкуоборудования и средств труда для оснащения дистанционных рабочих мест дляинвалидов из числа безработных или ищущих работу, обратившихся за содействием втрудоустройстве в ЦЗН (далее – инвалиды).

1.5. Финансовые средства на оснащение дистанционныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов предоставляются работодателям в видесубсидии (разовых выплат на безвозмездной основе) в размере до 50,0 тыс. рублейза 1 рабочее место из средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

1.6. Финансовые средства на оснащение дистанционныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов предоставляются работодателям путемвозмещения затрат, а также путем авансирования.

1.7. Возмещениеработодателям затрат производится исходя из фактических затрат на приобретение,монтаж и установку оборудования для оснащения дистанционных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов, но не более общего размера средств, указанных впункте 1.5 настоящего Порядка.

1.8. Авансирование затрат на оснащениедистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляет не более 50процентов за 1 рабочее место от общего размера средств, указанных в пункте 1.4настоящего Порядка.

1.9. В качестве работодателей могут выступатьорганизации любых организационно-правовых форм и форм собственности,индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территорииКемеровской области (далее - работодатель), трудоустраивающие инвалидов понаправлению ЦЗН.

1.10. Предоставление финансовых средств работодателюпроизводится  на основании заключенного договора о предоставлении финансовыхсредств на оснащение дистанционного рабочего места.

1.11. Финансовыесредства, предоставленные работодателю, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

 

2. Последовательность и условия совместнойдеятельности ЦЗН и работодателей по реализации мероприятий по оснащениюдистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

 

2.1. В целяхоснащения дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и полученияфинансовых средств работодатели представляют в ЦЗН заявку на предоставлениефинансовых средств на оснащение дистанционных рабочих мест для трудоустройстваинвалидов (далее - заявка) согласно приложению к настоящему Порядку и следующиедокументы:

письмо,подтверждающее, что работодатель не находится в процессе ликвидации, а также непризнан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении негоне открыта процедура конкурсного производства, его деятельность неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке,подписанное работодателем;

справкуналогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей,выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

справку Фондасоциального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в срок непозднее одного месяца до даты подачи заявки.

(Пункт 2.1 вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от21.08.2017 № 439)

2.2.Работодатель вправе представить копии документов, подтверждающих факт внесениязаписи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей:

копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица или копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для работодателей, зарегистрированных до01.01.2017);

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за два месяцадо дня подачи заявки в ЦЗН (для работодателей, зарегистрированных до01.01.2017);

копию листазаписи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляработодателей, зарегистрированных после 01.01.2017).

Копиидокументов, представляемых работодателем, должны быть заверены в установленномзаконодательством порядке.

В случаенепредставления работодателем указанных в настоящем пункте документов пособственной инициативе ЦЗН получает необходимые сведения в соответствующихорганах и организациях, располагающих такими сведениями.

(Пункт 2.2 вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от21.08.2017 № 439)

2.3. Заявка работодателяс приложенными к ней документами регистрируется ЦЗН в день поступления.

2.4. Для рассмотрениязаявок приказом директора ЦЗН создается специальная комиссия, в состав которойвходят специалисты ЦЗН, представители органов местного самоуправления (посогласованию), органов социальной защиты населения, учреждениймедико-социальной экспертизы (по согласованию). К работе комиссии также могутпривлекаться эксперты в лице ведущих специалистов организаций по соответствующемувиду экономической деятельности.

2.5. Не позднее 10 рабочих дней послепредставления работодателем заявки комиссия принимает решение оцелесообразности (нецелесообразности) оснащения дистанционного рабочего места ипредоставления финансовых средств.

2.6. При решении вопроса оцелесообразности (нецелесообразности) оснащения дистанционного рабочего места ипредоставления финансовых средств работодателю комиссия руководствуетсяследующими критериями:

отсутствие состояния ликвидации,приостановки осуществления экономической деятельности или банкротстваорганизации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

востребованность предполагаемых для оснащения рабочихмест для трудоустройства инвалидов на рынке труда;

возможность подбора по заявке работодателя необходимыхработников из числа инвалидов.

2.7. На основании представленныхработодателем документов комиссия рассматривает возможность подбора необходимыхработников из числа инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных либоищущих работу.

2.8. Решение комиссии оформляетсяпротоколом, выписку из которого ЦЗН в течение 5 рабочих дней вручает личноработодателю либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

2.9. Решениекомиссии о нецелесообразности оснащения рабочего места  и предоставленияфинансовых средств работодателю может быть обжаловано в департаменте труда и занятости населенияКемеровской области (далее – департамент) либо в суде в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

2.10. В срок не позднее 7 рабочих днейпосле получения решения комиссии о целесообразности оснащения дистанционногорабочего места и предоставления финансовых средств работодатель обращается вЦЗН для заключения договора. 

2.11. Форма договора опредоставлении финансовых средств работодателю разрабатывается департаментом с учетом обязательныхтребований:

условия,цели, порядок и сроки предоставления средств, а также их размер;

порядок,сроки и формы представления работодателем отчетности о выполнении условийдоговора;

ответственностьработодателя за несоблюдение условий договора, предусматривающая возвратсредств.

2.12. В случае предоставления ЦЗН финансовыхсредств работодателю с целью авансирования затрат на оснащение рабочих мест длятрудоустройства инвалидов ЦЗН в течение 15 рабочих дней со дня подписаниядоговора производит перечисление средств на расчетный счет работодателя.

2.13. Работодатель приобретает оборудование,необходимое для оснащения дистанционного рабочего места и подает в ЦЗН сведенияо вакансиях и свободных рабочих местах.

2.14. ЦЗН предлагает безработным или ищущим работуинвалидам перечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информируетих об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренных действующимзаконодательством.

2.15. На основании выбранного инвалидом подходящеговарианта работы ЦЗН выдает ему направление для трудоустройства.

2.16. Работодатель заключает с инвалидом, направленнымЦЗН для  трудоустройства на постоянное рабочее место, трудовой договор на неопределенныйсрок и оснащает дистанционное рабочее место.

2.17. Для предоставления финансовых средствработодатель представляет в ЦЗН:

копии первичных учетных документов, подтверждающихрасходы на оснащение дистанционного рабочего места для трудоустройстваинвалида;

копию приказа о приеме на работу инвалида,направленного органами ЦЗН;

копию трудового договора, заключенного с инвалидом.

2.18 . В течение15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.17настоящего Порядка, ЦЗН производит перечисление финансовых средств на расчетныйсчет работодателя.

2.19. Основанием для отказа в предоставлениифинансовых средств работодателю является представление им неполного комплектадокументов, указанных в пункте 2.17 настоящего Порядка.

При этом средства, полученные работодателем в порядкеавансирования, подлежат возврату в полном объеме.

2.20. В случае если работодатель расторгнет трудовойдоговор с работником до истечения срока действия договора о предоставлениифинансовых средств работодателю на оснащение рабочих мест независимо отоснований прекращения трудовых отношений, работодатель обязан в 3-дневный срокуведомить ЦЗН об освободившейся вакансии, представив приказ об увольнении непозднее 3 рабочих дней со дня увольнения, и принять на освободившееся рабочееместо другого инвалида по направлению ЦЗН.

 

3. Контроль за использованием финансовых средствработодателем

 

3.1. Департамент труда изанятости населения Кемеровской области, ЦЗН несут ответственность за целевоеиспользование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, всоответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

3.2. Ответственность задостоверность представляемых сведений и целевое использование финансовыхсредств, предоставленных работодателю на возмещение затрат, связанных соснащением дистанционного рабочего места для трудоустройства инвалида,возлагается на работодателя, получившего эти средства.

3.3. Контроль заисполнением настоящего Порядка, целевым и эффективным использованием финансовыхсредств осуществляется ЦЗН и департаментом труда и занятости населенияКемеровской области путем проведения проверки непосредственно на рабочем местеи (или) документарной проверки:

отчетных документов,представляемых в соответствии с настоящим Порядком и договором, включаяпервичную документацию;

документов,подтверждающих наличие трудовых отношений с инвалидами в течение срока действиятрудовых договоров.

3.4. В случае нецелевого использованияфинансовые средства, перечисленные ЦЗН на авансирование предстоящих расходов наоснащение дистанционного рабочего места для трудоустройства инвалида, подлежатвозврату в сумме, использованной не по целевому назначению.

3.5. В случае нецелевого использования и(или) нарушения работодателем условий договора ЦЗН в течение 7 рабочих дней содня установления нецелевого использования финансовых средств и (или) фактанарушения условий договора направляет работодателю заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возвратафинансовых средств в областной бюджет.

3.6. Работодатель в течение 15 рабочихдней со дня получения уведомления обязан вернуть сумму полученных финансовыхсредств в областной бюджет в соответствии с реквизитами, указанными вуведомлении.

3.7. В случае если работодатель невозвратил полученные средства в размере, указанном в уведомлении онеобходимости возврата финансовых средств, в срок, установленный пунктом 3.6настоящего Порядка, или возвратил их не в полном объеме, ЦЗН обращается в суддля взыскания указанных средств в областной бюджет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

к Порядку реализациимероприятий по

 оснащению дистанционных рабочих

мест для трудоустройства инвалидов

 

Бланк организации

 

 

 

Заявка

на предоставление финансовых средств на оснащениедистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

 

 

 

В целях оснащения ____ дистанционного(ых) рабочего(их)места для трудоустройства инвалидов вкачестве__________________________________

___________________________________________________________________

(наименование профессии (специальности)

 

работодателем  _______________________________________________,

                          (организационно-правовая форма инаименование организации или
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 

расположеннымпо адресу  _______________________________________

                                                                                                                      ,

(юридическийи фактический адрес организации или адрес места жительства индивидуальногопредпринимателя)

предполагается:

Наименование расходов

Сумма затрат, руб.

1

2

1. Приобретение:

технических средств, оборудования (компьютер, принтер, специальные средства для обмена информацией, программное обеспечение и т.д.)

 

1.

 

2.

 

3.

 

….

 

офисной мебели (рабочие столы, регулируемые рабочие стулья и т.п.)

 

1.

 

2.

 

3.

 

2. Выполнение услуг по монтажу, установке технических средств 

 

1.

 

2.

 

3.

 

….

 

Итого затрат

 

 

Прошу предоставитьфинансовые средства на оснащение дистанционного(ых) рабочего(их) места длятрудоустройства инвалидов в размере___________________________(__________________________) рублей,

                   суммацифрами                                                        сумма прописью

 в том числе осуществить авансированиезатрат в размере ___________________________(__________________________)рублей.

       суммацифрами                                                        сумма прописью

 

 

 

К заявке прилагаются:

1.

2.

 

 

 

Руководительорганизации

(индивидуальныйпредприниматель)

________________Ф.И.О. ____________________                

         (подпись)                              (расшифровка подписи)

 

 «____»_________20___г. 

   М.П.