Постановление Администрации г. Юрги от 29.02.2016 № 240

Об утверждении Положения о Муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.02.2016 N 240

г. Юрга

 

Об утверждении Положения оМуниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации муниципальных образовательных учреждений

 

 

 

На основании ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 23.05.2014№195 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решенияо реорганизации или ликвидации государственной образовательной организацииКемеровской области, муниципальной образовательной организации, включаякритерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), Порядкасоздания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации Кемеровской области,муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений»Администрация города Юрги

 

постановляет:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о Муниципальной комиссии по оценкепоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений.

2. Обнародоватьнастоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву.

 

 

 

Глава города Юрги          С.В. Попов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации города Юрги

от 29.02.2016 №240

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

 

 

1. Положение о муниципальной комиссии по оценке последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений (далее – комиссия) регламентирует процедуру созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальных образовательных учреждений и подготовки ею заключений.

2. В состав комиссии включаются представители Администрации городаЮрги, Управления образованием Администрации города Юрги, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги,представители образовательного учреждения (образовательных учреждений),подлежащего реорганизации или ликвидации, а также представители общественныхорганизаций (объединений) Юргинского городского округа, осуществляющихдеятельность в сфере образования.

3. Комиссия действует на постоянной основе, проводит заседания по меренеобходимости.

4.В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности,равноправия всех ее членов и гласности.

5.Члены комиссии участвуют в деятельности комиссии на безвозмездной основе.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей членов комиссии.

7.Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации муниципального образовательного учреждения(далее – образовательного учреждения) на основании следующих документов:

7.1. Предложения Управления образованиемАдминистрации города Юрги о реорганизации или ликвидации образовательногоучреждения;

7.2. Пояснительной записки заподписью начальника Управления образованиемАдминистрации города Юрги, в которойуказываются:

а) полноенаименование образовательного учреждения, адрес места нахождения, предмет и основные цели его деятельности;

б) обоснование необходимости и целесообразности принятия соответствующегорешения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

в) обоснование возможности надлежащего обеспечения вЮргинском городскомокруге деятельности в сфере образования в случае принятия решения ореорганизации или ликвидации соответствующего образовательного учреждения;

г) информация о возможности трудоустройстваработников в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательногоучреждения;

д) предложения о мерах, которыепредполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав на образование, в случае принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательного учреждения;

е) рекомендации коллегиальногооргана управления, созданного в реорганизуемом или ликвидируемом образовательномучреждении;

ж) финансово-экономическоеобоснование предлагаемых изменений.

7.3. Копии устава образовательного учреждения, подлежащего реорганизации илиликвидации;

7.4. Проекта устава образовательного учреждения,создаваемого в результате реорганизации.

8.Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательного учреждения осуществляется в зависимости от его типа последующим критериям:

 

Критерий

Значение

1

2

1) для дошкольного образовательного учреждения:

 

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;

Обеспечено

/ Не обеспечено

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

Обеспечено

/Не обеспечено

в) территориальная доступность получения образовательных услуг;

Обеспечено

/Не обеспечено

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и получении планируемого результата.

Обеспечено

/Не обеспечено

2) для общеобразовательного учреждения:

 

а) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях;

Обеспечено

/Не обеспечено

б) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

Обеспечено

/Не обеспечено

в) территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в учреждениях с круглосуточным пребыванием;

Обеспечено

/Не обеспечено

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого образовательного учреждения и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательного учреждения и получении планируемого результата.

Обеспечено

/Не обеспечено

3) для учреждения дополнительного образования:

 

а) предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;

Обеспечено

/Не обеспечено

б) наличие гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализуемых реорганизуемым или ликвидируемым образовательным учреждением, реорганизуемой или другой образовательной организацией.

Обеспечено/Не обеспечено

 

9.Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательного учреждения осуществляется комиссией исходя из критериев этойоценки по типам образовательных учреждений, указанных в пункте 8 настоящегоПоложения, посредством:

1) оценки качества деятельности, кадрового потенциала и уровняматериально-технического обеспечения образовательного учреждения;

2) оценки соблюдения требованийи норм, установленных действующим законодательством в отношенииобразовательного учреждения соответствующего типа;

3) оценки соблюденияустановленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетнихобучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия ихродителей (законных представителей) в другие учреждения, осуществляющиеобразовательную деятельность по образовательным программам соответствующихуровня и направленности;

4)экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательногоучреждения.

10.По итогам работы комиссии оформляется положительное или отрицательноезаключение, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном видеизложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.

11. Заключение подготавливается по форме согласно приложению к Порядкусоздания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации Кемеровской области,муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключений,утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от23.05.2014 N 195.

Заключениепо установленной форме оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней сдаты проведения заседания комиссии.

12.  При оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации образовательного учреждения учитываются:

переченьнедвижимого, особо ценного движимого имущества, закрепленного заобразовательным учреждением;

целесообразностьиспользования недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного заобразовательным учреждением в сфере образования или в иных социально значимыхсферах;

последствия,которые повлечет реорганизация или ликвидация образовательного учреждения(высвобождаемые трудовые ресурсы, изменение численности обучающихся посоответствующим образовательным программам, высвобождаемые финансовые средства,иные последствия);

управленческиеи организационные решения, которые необходимо принять органам местногосамоуправления Юргинского городского округа в связи с реорганизацией илиликвидацией образовательного учреждения.

13.Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательного учреждения) в случае, когда поитогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев,установленных пунктом 8 настоящего Положения, для соответствующего типаобразовательных учреждений.

14.Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения ореорганизации или ликвидации образовательного учреждения) в случае, когда поитогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленныхпунктом 8 настоящего Положения, для соответствующего типа образовательныхорганизаций.

15.Заключение комиссии размещается на официальном сайте Администрации города Юргив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".