Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2016 № 533
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 № 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. № 533
г. Кемерово
Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.03.2013 № 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водныхобъектах Кемеровской области»
Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:
1. Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.03.2013№ 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектахКемеровской области» следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 слова «Кемеровской области»исключить.
1.2. Впункте 3 после слов «наводных объектах» слова «Кемеровской области» исключить.
1.3.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Чернова.».
1.4.Правила охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области, утвержденныепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Чернова.
4. Постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М.Тулеев
|
| Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 декабря 2016 г. № 533 |
Правила охраны жизнилюдей
на водных объектах
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.99 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Государственной инспекции по маломернымсудам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от23.12.2004 № 835, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 «О порядкеутверждения правил охраны жизни людей на водныхобъектах», Законом Кемеровской области от 14.02.2007№ 12-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере использования и охраны водных объектов» и другиминормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, регламентирующими обеспечение безопасности населения наводных объектах.
1.2. Настоящие Правилаустанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечениюбезопасности людей при использовании водных объектов для рекреационных целей напляжах, в местах массового отдыха населенияу воды, в том числе туризма и спорта наводных объектах, на переправах,ледовых переправах и наплавных мостах, на льду, при производстве работ по выемке грунта, заготовке льда и иных работ на участке акватории водного объекта,предоставленном в пользование в соответствии с действующим законодательством, иобязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями ифизическими лицами на территории Кемеровской области.
1.3.В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1.3.1.Пляж – участок береговой полосы и акватории водного объекта, используемый вцелях отдыха и купания, право на владение которым приобретается в соответствиис действующим законодательством.
1.3.2.Место массового отдыха населения у воды – участок береговой полосы и прилегающейтерритории, используемый в целях отдыха и культурного пребывания населения безкупания, организуемый по решению органа местного самоуправления.
1.3.3.Купель – участок акватории водного объекта, используемый в целях купания,оздоровления в зимний период, проведения обряда крещения, организуемый порешению органа местного самоуправления.
1.3.4.Переправа – паромная переправа либо переправа, где используются маломерныесуда, организуемая по решению органа местного самоуправления.
1.3.5.Ледовая переправа – участок водного объекта с ледовым покрытием, оборудованныйдля безопасного преодоления водного объекта автомобильным, самоходным, гужевымтранспортом, пешим порядком, организуемый по решению органа местногосамоуправления.
1.3.6.Наплавной мост – участок дорожного полотна, проложенный через водную преграду,который опирается на плавучие объекты, организуемый по решению органа местногосамоуправления.
1.3.7.Владелец объекта – лицо (физическое или юридическое), индивидуальныйпредприниматель, государственный орган, орган местного самоуправления,эксплуатирующее объект (пляж, стоянку маломерных судов, место массового отдыханаселения у воды, купель, переправу, ледовую переправу, наплавной мост) всоответствии с действующим законодательством.
1.3.8.Лицо, ответственное за эксплуатацию объекта – должностное лицо, ответственноеза организацию безопасной эксплуатации объекта (пляжа, стоянки маломерныхсудов, места массового отдыха населения у воды, купели, переправы, ледовойпереправы, наплавного моста), назначаемое решением владельца объекта.
1.3.9.Туристский поход (сплав) на водном объекте – мероприятие, связанное среализацией рекреационных целей, проводимое на водном объекте (объектах) поопределенному маршруту, туристской группой с привлечением двух или болееплавсредств (за исключением туристских групп, которым оказываютсясоответствующие услуги юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими туристскую деятельность).
1.3.10. Водопользователь - физическое лицо или юридическоелицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.
1.4. Водные объекты используются для купания имассового отдыха населения у воды всоответствии с настоящими Правилами и нормативными правовыми актами,регламентирующими обеспечение безопасности населенияна водных объектах.
1.5. Водные объекты используются для рекреационныхцелей с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд,устанавливаемых органами местного самоуправления, на основании договоровводопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование,выданных уполномоченными исполнительными органами государственной властиКемеровской области или органами местного самоуправления.
1.6. Соответствующие органы местного самоуправленияобязаны осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, охране их жизни и здоровья, а также организацию обустройства местмассового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан кводным объектам общего пользования и их береговым полосам, в том числе:
1.6.1.В соответствии с требованиями настоящих Правил своими решениями устанавливать места (территории) дляпляжей и мест массового отдыха населения у воды с описанием границ и обозначением их на местности.
1.6.2. В случаях, когдаусловия купания на пляжах не соответствуют требованиям настоящих Правил, устанавливать запреты для купания способами,предусмотренными подпунктом 1.6.3настоящих Правил.
1.6.3.На водных объектах общего пользования в случаях угрозы жизни, здоровьюнаселения устанавливать запреты купания, использования маломерных судов, других технических средств,предназначенных для отдыха на водных объектах, а также иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством, с обязательным оповещением о нихнаселения через средства массовой информации, выставлением вдоль береговспециальных информационных знаков.
1.6.4.В местах с массовым скоплением людей, стихийно использующихся в целях купания,отдыха населения у воды без разрешения на пользование, выданного Государственной инспекцией помаломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поКемеровской области (далее – ГИМС) (несанкционированных пляжах, местах массового отдыха населенияу воды), организовывать спасательные посты, укомплектованные аттестованнымиспасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствамисвязи.
Местоммассового скопления людей у воды следует считать место нахождения десяти и болеечеловек на береговой линии водного объекта на площади 100 кв . метров.
1.6.5. В соответствии с требованиями настоящих Правилс учетом традиционно используемых населением участков водных объектов своимирешениями устанавливать места для оборудования ледовых переправ.
1.6.6. На участках водных объектов, стихийноиспользующихся населением в качестве ледовых переправ без разрешения напользование, выданного ГИМС (несанкционированных ледовых переправах), а также вслучаях, когда использование участка водного объекта для преодоления его поледовому покрытию представляет угрозу жизни, здоровью населения, либо научастках водных объектов, где планируется оборудование ледовых переправ иливозводится ледовая переправа, до получения разрешения на эксплуатацию ледовойпереправы, выданного ГИМС, устанавливать запреты на выход людей, выездтранспортных средств на лед, оборудовать заграждения, обеспечивающиепредотвращение доступа людей (транспортных средств) к водному объекту, собязательным оповещением об этих мерах населения через средства массовойинформации, выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков.
1.6.7. Впотенциально опасных местах на водных объектах с массовым скоплением людей нальду в периодыподледного лова рыбы организовыватьспасательные посты, укомплектованные аттестованными спасателями, оснащенные спасательными средствами,электромегафонами, средствами связи.
Реестр потенциально опасных мест на водныхобъектах утверждается комиссией по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КоллегииАдминистрации Кемеровской области.
Местом массовогоскопления людей на льду следует считать место нахождения тридцати и болеечеловек на льду водоема на площади 100 кв. метров.
1.7.Коллегия Администрации Кемеровской области ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей наводных объектах и утверждает план обеспечения безопасности людей на водных объектах.
1.8. Приобретениеправа пользования водными объектами определяется статьей 11 Водного кодексаРоссийской Федерации.
Физическиеи юридические лица, заключившие договоры водопользования водными объектами всоответствии с действующим законодательством для использования акватории водныхобъектов, в том числе для рекреационных целей, органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых находятся пляжи, места массового отдыханаселения у воды, а также организации, обеспечивающие отдых и оздоровлениедетей, обязаны осуществлять постановку пляжей, мест массового отдыха населения у воды на учет в ГИМС, которая вустановленном действующим законодательством порядке проводит ежегодное техническое освидетельствование пляжей, мест массового отдыха населения у воды для подтвержденияосновных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.
1.9. Постановку на учет в ГИМС в целях ежегодного технического освидетельствования соответствующихобъектов для подтверждения основныххарактеристик, проверки наличия и состояния соответствующегооборудования и снабжения в обязательном порядке осуществляют владельцы баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ, ледовых переправ,наплавных мостов, пляжей и мест массового отдыха населения у воды.
1.10. Проведение на водныхобъектах массовых мероприятий осуществляется с учетом правил использованияводных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органом местногосамоуправления, в местах, согласованных с соответствующими государственнымиорганами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор. При этом в отношении указанныхмест органы местного самоуправления должны обеспечить выполнение требований, предъявляемых всоответствии с настоящими Правилами кпляжам, в случае организации купания, а в случаях, предусмотренных в пункте 4.10 настоящих Правил, - также к пляжам, указаннымв пунктах 4.2 и 4.9 настоящих Правил.
Организаторыпроведения указанных мероприятий не позднее чем за две недели извещают органы местногосамоуправления о намерении их проведения для того, чтобы указанные органысвоевременно смогли выдать разрешение на проведение указанных мероприятий испланировать график предоставления мест для массового отдыха населения у воды и пляжей .
Проведениемероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, без разрешения органа местногосамоуправления не допускается.
1.11. Владельцы объектов совместно с руководителямиорганизаций, ответственных за проведение мероприятий, при проведении массовых мероприятий на водных объектах обеспечивают соблюдение требований настоящих Правил и наряду с уполномоченными на тодолжностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления принимаютмеры к обеспечению безопасности людей, в том числе назначают лиц, наблюдающих за нахождением людей на водныхобъектах и соблюдением ими мербезопасности.
1.12. Контроль засанитарным состоянием пляжей и местмассового отдыха населения у воды, пригодностьюповерхностных вод на пляжах длякупания осуществляется органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно –эпидемиологический надзор.
1.13.О рганы местногосамоуправления организуют (по согласованию) дежурство медицинского персонала (машин скороймедицинской помощи) для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах исотрудников полиции для охраны общественного порядка на пляжах, в местах массового отдыха населения у воды.
1.14. Поисковые и аварийно-спасательные работы причрезвычайных ситуациях на водныхобъектах (паводки, наводнения, аварии судов и т. п.) осуществляются в соответствии с законодательством,регламентирующим организацию и порядокпроведения этих работ (Федеральный закон от 22.08. 95 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей»).
1.15. Организациюконтроля за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС.
1.16. Лица, нарушившие требованиянастоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
2. Требования, предъявляемые кпляжам
и местам массового отдыханаселения у воды
2.1. Ежегодно до начала (а при необходимости и втечение) купального сезона владельцыпляжей и мест массового отдыха населения у воды обеспечивают:
осмотр пляжа, местамассового отдыха населения у воды органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, который выдает письменное заключение о санитарном состоянии пляжа, местамассового отдыха населения у воды, а для пляжей также заключение о пригодностиповерхностных вод для купания;
проведениетехнического освидетельствования пляжа, места массового отдыха населения у воды ГИМС на соответствие требованиямбезопасности на воде.
Владельцы пляжейтакже обеспечивают проведение водолазного обследования и очистки дна акваториипляжа на глубинах до двух метров в границах заплыва.
В случае еслипроведение работ по очистке пляжа связано с изменением дна и берегов водногообъекта, владелец пляжа обязан получить в уполномоченном исполнительном органегосударственной власти Кемеровской области или органе местного самоуправлениярешение о предоставлении водного объекта в пользование в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
2.2. Срокикупального сезона заблаговременно устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию сФедеральным государственным бюджетным учреждением «Кемеровский центр по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды» и предварительно объявляются через средства массовой информации иоповещения населения.
Режим работыспасательных постов, постов медицинского персонала на пляжах устанавливаетсявладельцами пляжей по согласованию с государственным казенным учреждением Кемеровской области«Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (далее – агентство).
Обеспечениевыполнения требований, предъявляемых к пляжам и местам массового отдыха населения у воды в соответствии с настоящими Правилами, возлагаетсяна владельцев соответствующих объектов.
2.3. Открытие и эксплуатация пляжей и мест массовогоотдыха населения у воды при отсутствии положительных заключений об ихсоответствии предъявляемым требованиям ,выданных органом, осуществляющимфедеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, разрешений на пользованиеместами массового отдыха населения у воды (пляжами), выданными ГИМС, а такжепляжей без очисткидна водоемов, запрещается.
В случае отсутствияразрешения на пользование местом массового отдыха населения у воды (пляжем) , выданного ГИМС, и (или) положительного заключения органа, осуществляющегофедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о состоянии пляжа, места массового отдыха населения уводы органы местного самоуправления попредставлению ГИМС принимают решение озапрещении эксплуатации пляжа, места массового отдыха населения у воды свыполнением мер, предусмотренных вподпункте 1.6.3 настоящих Правил.
2.4. На периодкупального сезона (эксплуатации места массового отдыха населения у воды) владельцы соответствующихобъектов обеспечивают развертываниена них спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, организуютдежурство аттестованных спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания первоймедицинской помощи людям, терпящим бедствия на водных объектах.
Спасатели этих постов должны пройтиобучение по программе подготовки матросов-спасателей (общественников) иполучить допуск к спасательным работам по результатам проверки выполнения нормативови приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах.Нормативная численность аттестованных спасателей, необходимая для обеспечениябезопасности людей на пляжах, устанавливается органом местного самоуправлениядля каждого конкретного пляжа.
Режим работы спасательных постовсогласуется с соответствующим органом местного самоуправления и ГИМС.
Организация к онтроля за работойспасательных постов возлагается на владельцев пляжей, мест массового отдыханаселения у воды, органы местного самоуправления и ГИМС.
В случаеиспользования акватории водного объекта для разметки ее границ, размещения наней зданий, строений, плавучих и других сооружений, а также в случаях,предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, владелец пляжаобязан заключить с уполномоченным исполнительным органом государственной властиКемеровской области или органом местного самоуправления договор водопользованияв порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.5. Территориипляжей устанавливаются в соответствии с требованиями правил планировки и застройки муниципальных образований, проектных решений,а также настоящих Правил.
Разметка границакватории водного объекта для обустройства пляжа является предметом договораводопользования, заключаемого с уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области или органом местного самоуправленияв порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Выбор территории пляжа,его проектирование, эксплуатация и реорганизация производятся в соответствии сгигиеническими требованиями к зонам рекреации водных объектов и охраныисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
Пляжи располагаютсяна расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, неменее 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивныхприспособлений.
Береговая территорияпляжей и местмассового отдыха населения у воды не должна быть засорена и заболочена.
2.6. Площадь водногозеркала в месте купания на проточном водном объекте должна обеспечить не менее 5 кв. метров на одногокупающегося, а на непроточном водномобъекте - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходиться неменее 2 кв. метров площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. метров.
2.7. В местах,отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
Купальни должнысоединяться с берегом мостками или трапами и должны быть надежно закреплены, сходы вводу должны быть удобными и иметь перила.
2.8. Границызаплыва в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метроводин от другого и до 25 метров отместа с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.9. Напляжах отводятся участки акватории для купания детей и не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков илиштакетным забором.
2.10. Оборудованныена пляжах места для прыжков в воду должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами.При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты домест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местахс глубинами, обеспечивающимибезопасность при выполнении прыжков.
2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошнойнастил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.12. Пляжи и места массового отдыха населения у водыоборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил (без принятых сокращений) с информацией и наглядной агитацией о мерах по обеспечению безопасности и правилах поведения на водных объектах. На стендахпомещаются также материалы по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, рекомендации о порядкепроведения отдыха на водных объектах, данные о температуре воды и воздуха,направлении и силе ветра, скороститечения, схеме территории и акватории пляжа с указанием наибольших глубин.
Пляжи и местамассового отдыха населения у воды обеспечиваются в достаточном количестве лежаками,тентами, зонтами длязащиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, туалетами, баками с кипяченой водой, а приналичии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
Туалеты должны бытьоборудованы в соответствии с санитарно- гигиеническимитребованиями, своевременно очищаться, и их расположение должно исключать попадание стоков в водный объект.
2.13. На выступающейза береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь круговогоосвещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.
2.14. На береговойчасти пляжей и местмассового отдыха населения у воды не далее 5 метров от уреза воды выставляются через каждые 50 метров стойки(щиты) с расположенными на них спасательными кругами и «концами Александрова». На кругах должно быть нанесено название пляжа (местамассового отдыха населения у воды) и надпись «Бросай утопающему».
На пляжахустанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70на 100 сантиметров (или 50 на 70 сантиметров),обозначающий «купание разрешено» и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий «купание запрещено».
2.15. На береговойчасти местмассового отдыха населения у воды не далее 5 метров от уреза воды через каждые 50 метров выставляются информационные щиты(аншлаги) с информацией об опасности купания.
2.16. Пляжи и места массового отдыха населенияу воды должны бытьрадиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинскойпомощи.
2.17. Продажаспиртных напитков на пляжах и в местахмассового отдыха населения у воды запрещается.
3. Меры по обеспечениюбезопасности
на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды
3.1. Работники спасательных станций и постов,Кемеровской областной поисково-спасательной службы агентства, государственныеинспекторы ГИМС, уполномоченные представители органов местного самоуправления, владельцы пляжей и мест массовогоотдыха населения у воды проводят напляжах и в местах массового отдыханаселения у воды разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах сиспользованием радиотрансляционныхустановок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическими материалами и других средств и способов.
3.2. Указания гос ударственных инспекторов ГИМС, работников спасательных станций и постов,сотрудников полиции, представителей Кемеровской областной поисково-спасательной службыагентства в частиобеспечения безопасностилюдей и поддержания порядка на пляжах и в местах массового отдыха населения у воды являютсяобязательными для исполнения для всех физическихи юридических лиц.
3.3. Каждое физическое лицо обязано оказывать посильную помощьлюдям, терпящим бедствие на водных объектах.
3.4. На пляжах и в местах массового отдыха населения у воды запрещается:
3.4.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями.
3.4.2. Заплывать за буйки, обозначающиеграницы плавания.
3.4.3. Подплывать к моторным,парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам,прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду; прыгатьв воду с катеров, лодок, иных плавательных средств, причалов, а такжесооружений и средств, не приспособленных для этих целей.
3.4.4. Загрязнять и засорять водные объекты и берега, разжигатькостры.
3.4.5. Купаться всостоянии опьянения.
3.4.6. Приводитьс собой собак и других животных.
3.4.7. Играть с мячом и в спортивныеигры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде,связанные с нырянием, захватом купающихся и т. п.
3.4.8.П лавать на досках,бревнах, лежаках и других, не приспособленных для плавания средствах(предметах).
3.4.9.О ставлять на берегу,в гардеробах и раздевалках бумагу, банки, стекло и другой мусор.
3.4.10. Подавать крики ложной тревоги.
3.4.11. Стирка бельяи купание животных в местах, отведенных для купания, и выше них по течению до 500метров.
3.5. Обучение людей плаваниюдолжно производиться в специально отведенных для этого местах.
В соответствии сдействующим законодательством ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель(инструктор, тренер, воспитатель),проводящий обучение или тренировку.
При групповомобучении плаванию численность группы не должна превышать десять человек. За группой обучающихся, кроме преподавателя (инструктора, тренера, воспитателя), долженнаблюдать аттестованный спасатель и медицинскийработник.
4.Меры по обеспечению безопасности
детей на водных объектах
4.1. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей наводных объектах, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правилповедения на воде.
Безопасность детей наводных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания,систематической разъяснительной работой с детьмио правилах поведения на водных объектах и соблюдении мер предосторожности.
4.2. Пляжи организаций, обеспечивающих отдых иоздоровление детей, кромесоответствия общим требованиям кпляжам, предъявляемым настоящими Правилами, должны соответствовать следующим требованиям:
оборудуются участкидля купания и обученияплаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, атакже для детей старшего школьного возраста с глубинами не более 1,2 метра;
участки ограждаютсяштакетным забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах;
в местах с глубинами до 2 метровразрешается купаться только умеющим плаватьдетям в возрасте 12 лет и более; эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25-30 метроводин от другого;
пляж должен отвечатьустановленным санитарным требованиям, быть благоустроен;
на территории организации, обеспечивающей отдых и оздоровление детей,оборудуется стенд в соответствии с пунктом2.12 настоящих Правил;
на территории пляжаоборудуется медицинский пункт, устанавливаются «грибки» и навесы для защиты от солнца;
организация,обеспечивающая отдых и оздоровление детей, имеющая места для купания, должна обустроить на них спасательный пост (посты) ;
купание детейразрешается только группами не более 10 человек; продолжительность купания (общего и разового) и егопериодичность определяетсямедицинским работником в зависимости от возраста детей, температуры воды и воздуха;
количество умеющихплавать и владеющих навыками спасения людей на воде взрослых (воспитателей, инструкторов поплаванию и других ответственных закупание детей лиц) должно составлять не менее одного человека на 10 детей;
купание детей, неумеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать;
купание детей, неумеющих плавать, организует и контролирует руководитель организации, обеспечивающей отдыхи оздоровление детей ;
перед началом купанияпроводится подготовка пляжа:
а) границы участка,отведенные для купания группы детей, обозначаются вдоль береговой черты флажками;
б) на щитахразвешиваются спасательные круги, «концы Александрова» и другой спасательныйинвентарь;
в) спасательнаялодка с аттестованным спасателем выходит за внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2-3 метрах от нее;
по окончанииподготовки пляжа дети группами выводятся к своим участкам купания,инструктируются по правилам поведения на водных объектах, выстраиваются в линейку, складывают перед собойодежду, обувь, пересчитываются воспитателем, на которого возложена ответственность за детей, после этого заходят в воду;
за купающимися детьмидолжны вестись непрерывное наблюдение и пересчет преподавателем(инструктором, тренером, воспитателем), аттестованным спасателем и медицинским работником - на суше и умеющимиплавать воспитателями - в воде;
дежурные воспитателии медицинские работники должны быть обучены приемам оказания первой медицинской помощи терпящимбедствие на водных объектах;
не допускаетсякупание детей в обуви, не предназначенной для купания;
после купания немедленно путем подсчетапроверяется наличие детей, входивших вводный объект.
4.3. Методическое руководство пособлюдению безопасности купания детей возлагается на инструктора по плаванию; эксплуатацияпляжей организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, запрещается без наличия в штатах инструкторов по плаванию.
4.4. Купающимся детям запрещаетсянырять с перил, мостиков и т. п., заплывать за границу плавания; во время купания детей научастке запрещается:купание и нахождение посторонних лиц, катание на лодках, катерах и иных плавательных средствах, проведение игри спортивных мероприятий.
4.5. Для проведения уроков поплаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется площадка на берегу,примыкающая к водному объекту; на площадке должны быть: плавательные доски и резиновые круги израсчета на каждого обучаемого , 2-3 шеста, применяемые для поддержки неумеющих плавать, плавательные поддерживающиепояса, 2-3 ватерпольных мяча; не менее одного мегафона на обучающуюся группу; доска с расписанием занятий,учебными плакатами по методике обучения и техникеплавания и другие обеспечивающие обучение средства.
4.6. Проведениекупания детей, отдыхающих в организациях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, разрешается только при соблюдении требований, предусмотренных пунктом4.10 настоящих Правил.
Ответственность засоблюдение требований предусмотренныхпунктом 4.10 настоящих Правил возлагается на руководи телей указанных организаций.
4.7. Организация и проведение купания детей за пределамипляжей организаций, обеспечивающих отдых иоздоровление детей, не допускаетсябез соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4.10 настоящих Правил.
4.8. Организация и контроль запроведением купания детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в соответствии с требованиями настоящих Правилвозлагается на руководителей этих организаций.
4.9. Территории дляпляжей организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в соответствии с тре бованиями настоящих Правил устанавливаются этимиорганизациями, разрешение на пользование пляжем выдается ГИМС. При этом вотношении пляжей указанные организации обеспечивают выполнение требований,предъявляемых в соответствии с настоящими Правиламик пляжам и пляжам организаций,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, выполняют все действия, предусмотренные настоящими Правилами длявладельцев пляжей.
Для органов местного самоуправления,организаций и граждан, на которых нормативными правовыми актами и настоящимиПравилами возложены обязанности в отношении пляжей, места массового отдыханаселения у воды в организациях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей, понимаются как пляжи и приравниваются к статусу пляжей.
4.10. В организациях, обеспечивающихотдых и оздоровление детей, находящихся в непосредственной (до 1 километра) близости от открытого,общедоступного водного объекта, руководителями этих организаций принимаютсяследующие меры по обеспечению безопасности:
4.10.1. В правилараспорядка организации,обеспечивающей отдых и оздоровление детей, включаются требования о запрете неорганизованногокупания.
4.10.2. Свободныйдоступ детей к водному объекту предотвращается путем оборудования ограждений состороны территории организации,обеспечивающей отдых и оздоровление детей .
4.10.3. По меревозможности обустраивается бассейн на территории организации, обеспечивающей отдых и оздоровлениедетей , либообеспечивается организация купания на действующем пляже с соблюдением требований,предусмотренных пунктами 4.1 - 4.10 настоящих Правил.
4.10.4. На береговойчасти близлежащего водного объекта со стороны территории организации, обеспечивающей отдыхи оздоровление детей, не далее 5 метров отуреза воды черезкаждые 50 метров выставляютсяинформационные щиты (аншлаги) с информацией об опасности купания.
5. Меры по обеспечению безопасности
при производстве работ на водных объектах
При производстве работ на водных объектах(строительство сооружений, рыболовство и т.д.) обязанность по обеспечению безопасности людей на водных объектах возлагаетсяна руководителей юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, организовавших работы на водныхобъектах, в соответствии с настоящимиПравилами и действующим законодательством.
Контроль засоблюдением правил безопасности при производстве работ на водных объектах в пределахсвоих полномочий регулярно осуществляетКемеровская областная поисково-спасательная служба агентства.
6. Меры по обеспечению безопасности
при производствеводолазных работ
При производстве водолазных работ наводных объектах организаторы водолазныхработ руководствуются действующими Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах РД 31.84.01-90(введены в действие письмом Департамента морского транспорта Министерстватранспорта Российской Федерации от 06.07.1992 № СМ-37/1063), Инструкцией о порядке проведения водолазных работ пообследованию и очистке дна акватории пляжей и учета времени пребыванияводолазов под водой, утвержденнойприказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 08.10.96 № 429, атакже другими нормативными правовыми актами, регулирующими безопасностьтруда при осуществлении водолазных работ.
Контроль засоблюдением правил безопасности при производстве водо лазных работ в пределах своих полномочий регулярно осуществляетКемеровская областная поисково-спасательная служба агентства .
7.Меры по обеспечению безопасности
припользовании переправами и наплавными мостами
7.1. Владельцыпереправ и наплавных мостов должны иметь установленные нормативными правовыми актами разрешения насоздание и эксплуатацию переправ и наплавных мостов, утвержденныеорганами местного самоуправления, оформить право пользования воднымобъектом в порядке, предусмотренном действующим законодательством; обеспечивать исправное рабочее состояниесоответствующих объектов, безопасностьлюдей, предотвращение загрязнения окружающей среды и выполнять требования настоящих Правил.
Соответствиетребованиям к переправам и наплавным мостам, установленным настоящими Правилами, обеспечивают владельцы соответствующихобъектов.
7.2. Режим работы переправ определяется их владельцами посогласованию с органами местного самоуправления, а также с соответствующимиуполномоченными органами, обеспечивающимибезопасность судоходства на внутренних водных путях или ГИМС (в зависимости от вида переправы).
Порядок эксплуатациинаплавных мостов определяется ихвладельцами по согласованию с органамиместного самоуправления и ГИМС.
7.3. Техническое состояние береговыхсооружений, помещений и павильо нов для ожидания пассажиров, водоотводов, причальных и швартовых уст ройств, леерных ограждений,аппарелей, разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и траповдолжно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
7.4. На видных местах переправ инаплавных мостов их владельцы устанавливают стенд ы (щиты) с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми и с необходимыми извлечениями из правил пользования(эксплуатации) переправами и наплавными мостами, включая порядокдвижения, посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов.
7.5. На внутренних судоходных путяхпереправы и наплавные мосты должны обеспечивать бес препятственный и безопасный пропуск судов,обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствии с установленнымитребованиями. В темное время суток переправыи наплавные мосты должны быть освещены, иметь средства для светофорнойи звуковой сигнализации.
7.6. Переправы должны иметьспасательные и противопожарные сред ства в соответствии с ОДН 218.010-98 . Инструкцияпо проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ, утвержденными приказом Федеральнойдорожной службы России от 26.08.98 №228, и иными правовыми актами.
7.7. Используемые на переправах плавсредства должны иметь установ ленную для них документацию,проходить регистрацию и техническое освиде тельствованиена годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, устанавливаемыми органами,обеспечивающими безопасность речного судоходства на внутренних водных путях,или ГИМС в зависимости от поднадзорности этих плавсредств.
Плавсредства должнынести соответствующие огни (знаки) и подавать уста новленные звуковые сигналы.
7.8. Организацию контроля за соблюдениемправил безопасности на переправах осуществляют органы, обеспечивающиебезопасность речного судоходства навнутренних водных путях, и ГИМС в зависимости от поднадзорности судов,эксплуатируемых на переправе.
8. Меры по обеспечениюбезопасности
при пользовании ледовыми переправами
8.1.В зависимости от способа преодоления водного объекта различают:
8.1.1.Автомобильные ледовые переправы – могут использоваться при эксплуатацииавтомобильного, самоходного, гужевого транспорта и в качестве пеших переходов;проектируются, возводятся и эксплуатируются в соответствии с требованиямиотраслевых дорожных норм (ОДН 218.010-98).
8.1.2.Гужевые ледовые переправы – могут использоваться при эксплуатации самоходного,гужевого транспорта массой до одной тонны и в качестве пеших переходов;возводятся и эксплуатируются в соответствии с требованиями настоящих Правил.
8.1.3. Пешиеледовые переходы – могут использоваться для преодоления водного объекта толькопешим порядком; возводятся и эксплуатируются в соответствии с требованияминастоящих Правил.
8.2. Владельцыавтомобильных ледовых переправ должны иметь разрешение органов местногосамоуправления на оборудование и эксплуатацию ледовых переправ, согласованное вустановленном порядке с ГИМС в части, касающейся места возведения иэксплуатации ледовой переправы.
8.3. Режим работы ледовых переправ определяетсявладельцами ледовых переправ по согласованию с органами местного самоуправления, а владельцами
автомобильныхледовых переправ - также по согласованию с дорож но-патрульной службой у правления Государственнойинспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России поКемеровской области .
Порядок движениятранспорта, нормы перевозки грузов и пассажиров устанавливаются владельцами автомобильных и гужевых ледовых переправ сучетом метеорологической обстановки, ледового прогноза и таблицы максимальной безопасной нагрузки на лед.Метеорологическая обстановка и данные таблицы максимальной безопасной нагрузкина лед должны также учитываться при оборудовании пеших переходов.
8.4. Места, отведенные для ледовых переправ, должныудовлетворять следующим условиям:
8.4.1. Дороги и спуски, ведущие к ледовымпереправам, благоустроены.
8.4.2. В районеледовой переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров)сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда.
8.4.3. Берега должныбыть пологими и удобными для подхода к водоему и спуску на лед.
8.4.4. Ось ледовойпереправы рекомендуется назначать в конце плеса выше переката, где лед болееоднороден по структуре и толщине.
8.4.5. Трасса ледовойпереправы должна быть по возможности прямолинейна и пересекать водоем под угломне менее 45 градусов.
8.5. Трассыавтомобильных и гужевых ледовых переправ должны иметь одностороннее движение; для встречного движения прокладываетсясамостоятельная трасса парал лельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40-50 метров.
8.6. Границыавтомобильных и гужевых ледовых переправ обозначаются через каждые 25-30 мет ров ограничительнымимаркировочными вехами.
8.7. На обоих берегахводного объекта у спуска на автомобильную ледовую переправу оборудуются площадки для стоянкитранспортных средств с забетонирован ной вокруг стоянки канавой с уклоном в сторону съемнойсточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,выставляются щиты с над писью «Подать утопающему» и с размещенными на них спасательными круга ми, страховочным канатом длиной 10-12 метров. Рядом сощитами должны быть спасательные доски,багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 сантиметров, используемые дляоказания помощи людям при проломе льда.
Гужевые ледовые переправы и пешиепереходы оснащаются страховочными канатами длиной 10-12 метров, спасательными досками, шестами, которые могут быть использованы для оказанияпомощи людям при проломе льда.
Подходы к автомобильной ледовойпереправе, а по возможности - к гужевой ледовой переправе и пешему переходу сберега и сама ледовая переправа, должны быть хорошоосвещены.
В периодинтенсивного движения автотранспорта на автомобильных ледовых переправах должны быть развернутыпередвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации срабочей полосы неисправных транспортных средств.
8.8. Для обеспечения безопасности людей наавтомобильной ледовой переправе, а по возможности - на гужевой ледовойпереправе, выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованныйаттестованными спасателями, владеющимиприемами оказания помощи гражданам, терпящим бедствие на льду. В период интенсивного движения выставляютсядополнительные посты. У автомобильныхледовых переправ в период интенсивного движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудникамидорожно-патрульной службы управленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управленияМВД России по Кемеровской области (по согласованию).
8.9. У подъезда (подхода) к ледовойпереправе устанавливается специальный щит, накотором помещается информация о типе данной ледовой переправы, о том, какомувиду транспорта и с каким максимальнымгрузом разрешается проезд (проход) по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимособлюдать, другие требования, обеспечивающиебезопасность на ледовой переправе.
8.10. Ежедневноутром и вечером, а в оттепель и днем, производится замер толщины льда и определяется егоструктура. Замер льда производится по всей трассе и в местах с наибольшими скоростью течения иглубиной водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемностирегу лярнопроводится расчистка ледовой переправы от снега.
8.11. Приоборудовании гужевой ледовой переправы выполняются следующие требования:
8.11.1. Принеобходимости (в случае провисания льда) производится армирование сопряженияльда с берегом.
8.11.2. В случаедостаточной для безопасной эксплуатации ледовой переправы толщины льданамораживание тела переправы не производится. В этом случае производитсяуплотнение снежного покрова на теле ледовой переправы.
8.11.3. В случаенедостаточной толщины льда тело ледовой переправы увеличивается путем намораживанияльда с его армированием способами, применяемыми при оборудовании автомобильнойледовой переправы.
8.12. Пешие переходыоборудуются в местах, традиционно используемых населением, в том числе в целяхсообщения между населенными пунктами. При оборудовании пешего переходавыполняются следующие требования:
8.12.1. Принеобходимости (в случае провисания льда) производится армирование сопряженияльда с берегом.
8.12.2. Ширина пешегоперехода должна обеспечивать одновременное безопасное расхождение двух человеки составлять не менее 1,5 – 2 метров.
8.12.3. Границыпешего перехода обозначаются через каждые 2,5 – 3 метра ограничительнымимаркировочными вехами.
8.13. На ледовых переправах запрещается:
пробивать лунки длярыбной ловли и других целей;
переезжать(переходить) водоем в неогражденных, неохраняемых, неустановленных местах.
8.14. Должностные лица ГИМС производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части,касающейся обеспечения безопасностилюдей, и выдают разрешения на эксплуатацию ледовых переправ в случае ихсоответствия предъявляемым требованиям безопасной эксплуатации. Эксплуатация ледовых переправ без разрешения ГИМС запрещается.
8.15. Соответствиетребованиям к ледовым переправам, установленным насто ящими Правилами, обеспечиваютвладельцы ледовых переправ.
9. Меры по обеспечениюбезопасности на льду
9.1. При переходе водного объекта по льду следуетпользоваться оборудованными ледовымипереправами, а при их отсутствии, преждечем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью пешни (лома для пробивания льда).
Проверять прочностьльда ударами ноги категорически запрещается.
Если лед непрочен, необходимо прекратитьдвижение и возвратиться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхностильда.
9.2. Во время движения по льду следует обращатьвнимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытыетолстым слоем снега.
Особую осторожностьнеобходимо проявлять в местах, где есть быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают вводный объект ручьи и вливаются теплыесточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т. п.
Безопасным дляперехода является лед с зеленоватым оттенком и толщи ной не менее 10 сантиметров.
9.3. При переходе по льду группами необходимоследовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказатьнемедленную помощь идущему впереди.
Перевозкамалогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или другихприспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
9.4. Пользоваться на водных объектах площадками длякатания на коньках разрешается только после тщательной проверки прочностильда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовомкатании – не менее 25 сантиметров.
9.5. При переходе водного объекта по льду на лыжахрекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии,прежде чем двигаться по целине, следуетотстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак илиранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние междулыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палокпроверяет прочностьльда и следит за его состоянием.
9.6. Во время рыбной ловли нельзя собираться большимигруппами на ограниченной площади.
Каждому рыболовурекомендуется иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12-15 метров,на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, ана другом - изготовлена петля.
9.7. Проведение на льду водных объектовмассовых мероприятий организуется по решению органов местного самоуправления посогласованию с ГИМС, должностные лица которой определяют допустимую безопаснуютолщину льда, наличие необходимых спасательных средств, аттестованных спасателей,медицинских работников, перечень необходимой информации о безопасном поведениина льду для проводимого мероприятия.
9.8. Эксплуатация купели производится еевладельцем по решению органа местного самоуправления, согласованным вустановленном порядке с ГИМС, с соблюдением следующих требований:
9.8.1. Купель оборудуется на участкеводного объекта с пологими, широкимиберегами со слабым (не более 0,5 м/с) водотоком.
9.8.2. На расстоянии менее 100 метров отместа оборудования купели не должно быть промоин; также не должно быть спусковтеплой воды ближе 100 метров вниз и 500 метров вверх по течению.
9.8.3. Толщина льда в месте оборудованиякупели и непосредственной близости от нее должна составлять не менее 25сантиметров.
9.8.4. Глубина купели должна составлятьне более 1 – 1,2 метра.
9.8.5. На береговой линии в местеэксплуатации купели, а также на расстоянии 100 метров в стороны через каждые 50метров устанавливаются аншлаги о запрете выезда на лед транспорта.
9.8.6. Переход с берега на ледоборудуется сходнями.
9.8.7. Место оборудования купелиоснащается громкоговорящей связью, в темное время суток – освещением.
9.8.8. В непосредственной близости откупели устанавливаются палатки либо иные сооружения, приспособленные дляпереодевания и обогрева.
9.8.9. Путь следования от купели до местапереодевания и обогрева выкладывается соломой (опилками) либо оборудуетсянеметаллическим трапом;
9.8.10. Спуск в купель оборудуетсянеметаллическими сходнями до дна, ограждением в надледной части – с трехсторон, в подледной части – по всему периметру.
9.8.11. По периметру купели оборудуетсяпоребрик.
9.8.12. Место оборудования купелиоснащается спасательным инвентарем: спасательная доска с закрепленным фаломдлиной не менее 25 метров, «конец Александрова» длиной 20-25 метров.
9.8.13. На время эксплуатации купели внепосредственном месте ее нахождения обеспечивается дежурство аттестованныхспасателей и по согласованию бригад скорой медицинской помощи, сотрудниковполиции.
10. Меры по обеспечению безопасности
при производстве работ по выемке грунта и заготовке льда
10.1. Работы повыемке грунта вблизи водных объектов, особеннов местах массового отдыха населения у воды, производятся с разрешения органовместного самоуправления по согласованию с соответствующим органом, осуществляющимгосударственный надзор в области использования и охраны водных объектов, иГИМС.
Проведение работ, связанных сизменением дна и берегов водных объектов должно осуществляться на основаниирешения о предоставлении водного объекта в пользование, принятого всоответствии с действующим законодательством уполномоченными исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области или органами местногосамоуправления.
10.2. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели при произ водстве работ на водных объектах по выемке грунта(торфа, сапропеля), углублению дна на участке акватории вблизи пляжей и мест массового отдыханаселения у воды обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании работ –выравнивать дно.
10.3.Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котло ванах и карьерах, заполненныхводой, до окончания всех работ возлагается на руководителей юридических лиц, граждан(индивидуальных предпринимате лей),производящих работы.
10.4. Поокончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, юридические лица, индивидуальныепредприниматели, выполнявшие эти работы,обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2 метра, а в местах массового отдыханаселения у воды – засыпать котлованыв соответствии с требованиями природоохранного законодательства ипроектной документации.
10.5.Лица, производящие работы по заготовке льда, должны ограждать опас ные для людей участки ивыставлять соответствующие запрещающие знаки безопасности на воде.
10.6. Контроль засоблюдением правил безопасности при производстве работ по выемке грунта и заготовке льдаосуществляется агентством в пределах полномочий.
11.Меры по обеспечению безопасности при организации и проведении туристскихпоходов (сплавов) на водных объектах
11.1. Организаторами туристских походов (сплавов)предварительно разрабатываются маршруты движения, которые рекомендуетсясогласовать с агентством.
11.2. Перед выходом на маршрут организаторамтуристских походов (сплавов) рекомендуется зарегистрировать маршрутный лист впоисково-спасательном подразделении агентства.
11.3. Используемые в ходе проведения туристскогопохода (сплава) плавсредства должны быть освидетельствованы государственныминспектором ГИМС на годность к безопасной эксплуатации с определениемобязательных норм снабжения для каждого плавсредства спасательным, сигнальным ииным оснащением.
Государственным инспектором ГИМС оформляетсясоответствующее заключение о годности плавсредств к безопасной эксплуатации вдвух экземплярах, один из которых выдается организатору туристского похода(сплава), второй хранится в инспекторском подразделении ГИМС.
11.4. При проведении туристского похода (сплава)движение на плавсредствах в ночное время запрещается. Плавсредства участниковтуристического похода (сплава) должны следовать за пределами судового хода, атакже не создавать помех движению маломерных и иных судов.
На водных объектах горного характера плавсредствадолжны двигаться в кильватерной колонне.
11.5. При выдвижении на маршрут, отклонении от маршрута,задержке в пути следования, а также по прибытии в конечный пункт назначенияорганизатор туристического похода (сплава), зарегистрированного впоисково-спасательном подразделении агентства, передает соответствующуюинформацию в поисково-спасательное подразделение агентства.
11.6. Организация и проведение туристских походов(сплавов) с использованием маломерных судов за пределами навигационногопериода, установленного для маломерных судов (в межнавигационный период), недопускаются.
11.7. При организации туристского похода (сплава) сучастием детей организатор туристского похода (сплава) наряду с выполнениемтребований, предусмотренных пунктами 11.1 – 11.6 настоящих Правил, такжеобеспечивает:
11.7.1. Наличие не менее одного взрослогоответственного лица в расчете на группу до 10 детей не достигшихвосемнадцатилетнего возраста и не менее двоих взрослых ответственных лиц нагруппу количеством 10-15 детей не достигших восемнадцатилетнего возраста.
11.7.2. Нахождение детей на плавсредствах вспасательных жилетах.
11.7.3. Оснащение каждого плавсредства сигнальнымиракетами красного цвета в количестве не менее 10 штук.
12.Знаки безопасности на водных объектах
12.1. Знакибезопасности на водных объектах устанавливаются владельцами пля жей, мест массового отдыханаселения у воды, переправ, ледовых переправ, наплавных мостов, баз(сооружений) для сто янок маломерных судови лицами, ответственными за проведение работ на водных объектах, в целяхпредотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах.
12.2. Знакибезопасности должны иметь форму прямоугольника с разме рами сторон не менее 50 на 60 сантиметров иизготавливаться из досок, фанеры,металлических листов и другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются настолбах высотой не менее 2,5 метра.
12.3. Надписина знаках делаются черной или белой краской.
12.4. Характеристика знаковбезопасности на водных объектах приведена в приложении к настоящим Правилам.
|
| Приложение к Правилам охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области
|
Характеристика знаковбезопасности на водных объектах
| № п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
| 1 | Место купания (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 2 | Место купания животных (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 3 | Место купания детей (с указанием границ в метрах) | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображено двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 4 | Купаться запрещено (с указанием границ в метрах) | В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
| 5 | Переход (переезд) по льду запрещен | Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
| 6 | Переход (переезд) по льду разрешен | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
| 7 | Не создавать волнение | Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией |
| 8 | Движение маломерных плавательных средств запрещено | Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией |
| 9 | Якоря не бросать | Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией |