РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.07.2016 № 1557
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014 № 2534 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы» |
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с постановлениемадминистрации города Кемерово от 05.06.2015№ 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Кемерово», ст. 45 Устава городаКемерово
1. Внести следующие изменения в постановление администрации городаКемерово от 03.10.2014№ 2534 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационногообщества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы» (далее -постановление):
1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросамН.Ю. Хаблюка.».
1.2. В разделе 1 «Паспорт муниципальной программы «Развитиеинформационного общества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы»приложения к постановлению:
1.2.1. В строке «Разработчик муниципальной программы» слова«С.А. Треяль» заменить наслова «Е.В. Терзитская».
1.2.2. В строке «Объемы и источникифинансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам еереализации» слова «148 088,30 тыс. рублей» заменить словами«154 538,30 тыс. рублей», слова «2016 год – 40 824,40 тыс. рублей»заменить словами «2016 год - 47 274,40 тыс. рублей».
1.2.3. В строку «Ожидаемые конечные результаты реализациимуниципальной программы» включить следующий целевой показатель (индикатор):
«доля жителей города Кемерово, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в МФЦ, от общего количества жителей города Кемерово –не менее 90 процентов».
1.3. В разделе 2 «Характеристика текущего состояния сферы действиямуниципальной программы» приложения к постановлению п.п. 2.2.2., 2.3. изложитьв следующей редакции:
«2.2.2. Организация предоставления государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде с помощью Единого портала государственных услуг имуниципальных услуг (функций).
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) размещена информация по всеммуниципальным услугам, оказываемым администрацией города Кемерово, а такжеподведомственными ей учреждениями, что позволяет любому юридическому ифизическому лицу независимо от места проживания:
- ознакомиться с перечнем государственных и муниципальных услуг,оказываемых администрацией города Кемерово, а также подведомственными ейучреждениями;
- ознакомиться с пакетом необходимых документов, скачать бланкизаявлений;
- узнать в какие органы власти следует обратиться и их контактныеданные;
- скачать нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказаниягосударственных и муниципальных услуг;
- узнать условия предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
- подать заявление и документы на получение государственных имуниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которыхданная возможность реализована);
- осуществлять мониторинг хода предоставления государственных имуниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которыхданная возможность реализована);
- получить результат предоставления государственных и муниципальныхуслуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых даннаявозможность реализована).
Предоставление муниципальных услуг посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) реализовано совместно сДепартаментом информационных технологий Кемеровской области.
В настоящее время с Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) можно подать заявления в электронном виде на 37 государственныхи муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Кемерово, а такжеподведомственными ей учреждениями.
Для того, чтобы зарегистрироваться наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) гражданамнеобходимо подтвердить личность в пунктах активации простой электроннойподписи.
В настоящее время администрацией города Кемерово организовано 7пунктов активации простой электронной подписи на территории города: в отделахсоциальных выплат и льгот управления социальной защитынаселения администрации города Кемерово (Заводский, Кировский,Рудничный, Ленинский районы) и 3 офисах МФЦ (Центральный, Кировский районы).
В рамках реализации концепции снижения административных барьеров иповышения качества и доступности муниципальных услуг и в соответствии с постановлениемадминистрации города Кемерово от 08.05.2013 № 1362 «Об утверждении программы проведения мониторинга качества предоставлениямуниципальных услуг в городе Кемерово» в администрации города Кемеровопроводится ежегодный мониторинг качества предоставления муниципальных услуг.
В соответствии с проведенным исследованием общий уровеньудовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услугсоставил в 2015 году 95%.
Также ведется работа по внесению изменений в административныерегламенты предоставления государственных и муниципальных услуг - в 2013 годусократилось время ожидания в очереди при обращении заявителей за получениемгосударственных и муниципальных услуг до 15 минут. Такжевносятся изменения, касающиеся сокращения сроков предоставления муниципальныхуслуг, сокращения перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальных услуг, доступности помещений, в которых предоставляютсягосударственные и муниципальные услуги, залов ожидания, мест для заполнениязапросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги,информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, дляинвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
Однако существующая система предоставления государственных имуниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется состороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная,затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя посбору, согласованию и представлению документов на заявителя.
При этом основные массовые, общественно значимые услуги, какправило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этимцелесообразно продолжать проводить мероприятия по данным направлениям,оптимизирующие работы всех ведомств, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.
Организация работ, направленных на выполнение поставленных задач,требует системного подхода и использования программных методов для их решения.
2.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг жителямгорода Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления»обеспечение граждан услугами МФЦ к 2015 году должно составлять не менее 90%.
В городе Кемерово получать государственные и муниципальные услугипо принципу «одного окна» жители города могут в стационарных офисах МАУ «МФЦ г.Кемерово»:
- ул. Кирова, 41а – 22 окна;
- ул. Рекордная, 2в – 15 окон;
- б-р Пионерский,стр. 3, пом. 1 - 36 окон,
а также в мобильном офисеМФЦ.
Мобильный офис выезжает в отдаленные районы города Кемерово: жилыерайоны Ягуновский, Пионер, Кедровка,Промышленновский, Лесная Поляна.
При этом возможность получать услуги по принципу «одного окна»имеют также жители Заводского, Ленинского, Рудничного районов.
Преимущества мобильного офиса МФЦ:
1. Возможность получения услуг гражданами с ограниченнымивозможностями, а также родителями с маленькими детьми.
2. Возможность обслуживания граждан различных районов города безучета прописки и проживания.
3. Возможность обслуживания жителей районов, наиболее отдаленных отцентра города.
4. Возможность получения широкого спектра услуг муниципальных,государственных и федеральных органов власти, чьих представительств нет в территориальныхуправлениях районов города.
5. В мобильный офис могут обратиться жители города, которые незнают - какой орган власти оказывает ту или иную услугу.
Также мобильный офис выезжает в зоны, подверженные подтоплению,садовые товарищества в целях консультирования жителей и приема документов нагосударственные услуги в сфере регистрации прав собственности на объектынедвижимости.
В настоящее время в МФЦ оказывается 211 государственных имуниципальных услуг по соглашению о взаимодействии с 45 органами власти.
Также для заявителей реализована возможность выезда работника МФЦдля приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, доставки результатов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг к заявителю.
Тарифы на дополнительные платные услуги МФЦ утвержденыпостановлением администрации города Кемерово от 09.10.2012 № 1669 «Обустановлении тарифов на дополнительные платные услуги муниципальногоавтономного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Кемерово».
При этом основными задачами при предоставлении услуг населениюявляются:
- создание комфортных условий для жителей города при получениигосударственных и муниципальных услуг;
- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания, в том числе в МФЦ;
- минимизация взаимодействия заявителя с органами власти в целяхполучения государственных и муниципальных услуг.».
1.4. В разделе 3 «Перечень мероприятий муниципальной программы»приложения к постановлению абзацы 13-15 изложить в следующей редакции:
«Для реализации задачи «Внедрение принципа «одного окна» припредоставлении государственных и муниципальных услуг» разработана подпрограмма3. «Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям городаКемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ», которая содержит следующиемероприятия:
3.1. Обеспечение деятельности МАУ «МФЦ г. Кемерово» и мобильногоофиса МФЦ.
3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает снижениеадминистративных барьеров при оказании муниципальных услуг, оптимизацию,повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальныхуслуг в городе Кемерово на основе обеспечения доступа граждан к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ.».
1.5. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы» приложения к постановлению:
1.5.1. Строку «Муниципальная программа «Развитие информационногообщества в городе Кемерово» изложить в следующей редакции:
«
Муниципальная программа «Развитие информационного общества в городе Кемерово» | Всего | 28 369,00 | 47 274,40 | 26 298,30 | 26 298,30 | 26 298,30 |
бюджет города Кемерово | 28 369,00 | 47 274,40 | 26 298,30 | 26 298,30 | 26 298,30 |
».
1.5.2. Подпрограмму «Предоставление государственных и муниципальныхуслуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ» изложить вследующей редакции:
«
3. Подпрограмма «Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ» | Всего | 22 915,00 | 40 029,40 | 20 712,30 | 20 712,30 | 20 712,30 |
бюджет города Кемерово | 22 915,00 | 40 029,40 | 20 712,30 | 20 712,30 | 20 712,30 | |
3.1. Обеспечение деятельности МАУ «МФЦ г. Кемерово» и мобильного офиса МФЦ | Всего | 22 915,00 | 33 579,40 | 20 712,30 | 20 712,30 | 20 712,30 |
бюджет города Кемерово | 22 915,00 | 33 579,40 | 20 712,30 | 20 712,30 | 20 712,30 | |
3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово | Всего | - | 6 450,00 | - | - | - |
бюджет города Кемерово | - | 6 450,00 | - | - | - |
».
1.6. Раздел 5 «Планируемые значения целевых показателей(индикаторов) муниципальной программы» приложения к постановлению дополнитьподпунктом 3.2. следующего содержания:
«
3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово | доля жителей города Кемерово, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от общего количества жителей города Кемерово | Дж = Ко*К1*100%/Кж,
где: Дж - значение целевого показателя (индикатора), Ко - количество окон приема и выдачи документов в МАУ «МФЦ г. Кемерово», К1 = 5 000 -коэффициент, учитывающий требования правил организации деятельности МФЦ (на 1 окно приема и выдачи документов в МФЦ предусматривается 5000 жителей), Кж – среднегодовая численность жителей города Кемерово | проценты | 19 | 90 | 90 | 90 | 90 |
».
2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросамН.Ю. Хаблюка.
И.о. Главы города И.В. Середюк