Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2017 № 208

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12 мая 2017 г. N 208

г.Кемерово

 

О региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика»

 

 

(В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области

 от18.02.2019 г. № 98;

Правительства Кемеровской области -Кузбасса от19.06.2019 г. № 376;

от18.08.2020 г. № 503)

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.08.2016 № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшаямуниципальная практика» Коллегия Администрации Кемеровской области

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональномэтапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее -Положение).

2. Утвердить прилагаемый состав региональной комиссиипо подготовке и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика».

3. Рекомендовать главам городских округов, городских исельских поселений рассмотреть возможность участия в региональном этапеВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в соответствии с прилагаемымПоложением.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области –Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г., заместителя ГубернатораКемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике) Турбабу О.В. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от18.08.2020 г. № 503)

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти          А.М. Тулеев

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 12 мая 2017 г. № 208

 

 

Положение

о региональном этапе Всероссийскогоконкурса

«Лучшая муниципальная практика»

 

 

(В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области

 от18.02.2019 г. № 98;

Правительства Кемеровской области -Кузбасса от19.06.2019 г. № 376;

от18.08.2020 г. № 503)

 

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок организации и проведения регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс).

2. Конкурсорганизуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора в Кемеровскойобласти – Кузбассе примеров лучшей практики деятельности органов местногосамоуправления по организации муниципального управления и решению вопросовместного значения муниципальных образований (далее – лучшая муниципальнаяпрактика) для последующего направления конкурсных заявок победителей дляучастия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальнаяпрактика».

3. Конкурспроводится по следующим номинациям, отражающим практику организациимуниципального управления и решение вопросов местного значения муниципальныхобразований (далее – номинации конкурса):

а)градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельностинаселения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

б)муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

в)обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований,развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

г) укреплениемежнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сференациональной политики на муниципальном уровне;

д)модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий иплатформенных решений («Умный город»).

4. В конкурсевправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения,распределяемые по следующим категориям участников конкурса:

а) Iкатегория – городские округа и городские поселения;

б) IIкатегория – сельские поселения.

5.Исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,ответственными за проведение конкурса в номинациях, указанных в пункте 3настоящего Положения (далее – ответственные органы власти), определить:

а) вноминации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной средыжизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» –Министерство жилищно–коммунального и дорожного комплекса Кузбасса, Главноеуправление архитектуры и градостроительства Кузбасса;

б) вноминации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»– Администрацию Правительства Кузбасса в лице департамента экономическогоразвития Администрации Правительства Кузбасса по согласованию с Министерствомфинансов Кузбасса в соответствии с Порядком проведения регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации«Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»,являющимся приложением к настоящему Положению;

в) вноминации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований,развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах»– департамент внутренней политики Губернатора Кемеровской области – КузбассаАдминистрации Правительства Кузбасса по согласованию с Ассоциацией «Советмуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса»;

г) вноминации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иныхмероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» –Министерство культуры и национальной политики Кузбасса;

д) вноминации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровыхтехнологий и платформенных решений («Умный город»)» – Министерство цифровогоразвития и связи Кузбасса.

6. Конкурсныезаявки муниципальных образований с описанием лучших муниципальных практик,подготовленные по формам, утвержденным по соответствующим номинациямуполномоченными федеральными органами исполнительной власти, представляются вответственные органы власти согласно пункту 5 настоящего Положения в срок до 20мая.

Муниципальноеобразование вправе подавать конкурсные заявки по всем номинациям конкурса вотношении номинаций, определенных подпунктами «а», «в», «г» и «д» пункта 3настоящего Положения.

7. Ответственныеорганы власти в отношении номинаций, определенных подпунктами «а», «в», «г» и«д» пункта 3 настоящего Положения:

а)информируют муниципальные образования по вопросам организации и проведенияконкурса;

б)осуществляют прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований;

в)запрашивают у органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые длярассмотрения и оценки конкурсных заявок документы, материалы и информацию, атакже получают от органов местного самоуправления пояснения по представленнымконкурсным заявкам муниципальных образований;

г) проводятпроверку достоверности сведений, содержащихся в представленной конкурснойзаявке муниципального образования, при необходимости привлекают специалистовиных органов государственной власти и (или) независимых экспертов;

д)осуществляют оценку конкурсных заявок муниципальных образований сиспользованием методик оценки конкурсных заявок муниципальных образований,утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, посоответствующим номинациям конкурса;

е) принеобходимости организуют рабочие группы для оценки конкурсных заявок и внесенияна рассмотрение региональной комиссии по подготовке и проведению региональногоэтапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее –комиссия) состава претендентов на победу в конкурсе по каждой номинацииконкурса;

ж) отклоняютконкурсную заявку в случае ее представления с нарушением установленных сроков,оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в нейнедостоверных и (или) недействительных сведений;

з) вносятпредложения по определению победителей конкурса по номинациям конкурса икатегориям участников конкурса;

и) организуютподготовку конкурсных заявок муниципальных образований – победителей конкурсадля участия в федеральном этапе;

к) обобщают ираспространяют выявленные по итогам конкурса примеры лучшей муниципальнойпрактики в Кемеровской области – Кузбассе;

л) решаютиные вопросы организации и проведения конкурса.

8. Порезультатам рассмотрения конкурсных заявок ответственные органы власти в срокдо 1 июля выносят на рассмотрение комиссии предложения по определениюпобедителей по соответствующей номинации конкурса в каждой категории участниковконкурса в отношении номинаций, определенных подпунктами «а», «в», «г» и «д»пункта 3 настоящего Положения.

9. Информацияоб организации и проведении конкурса размещается Министерством цифровогоразвития и связи Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru),официальном портале исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса (www.kemobl.ru), интернет-странице Ассоциации «Советмуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса»(http://www.ako.ru/official/m-o/konkurs.asp).

10.Подведение итогов конкурса и определение его победителей осуществляетсякомиссией.

Решениякомиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосовчленов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Приравенстве голосов членов комиссии голос председательствующего являетсярешающим.

11. Комиссияв срок до 15 июля определяет 3 победителей конкурса по соответствующимноминациям конкурса и категориям участников конкурса, среди которыхраспределяются первое, второе и третье места победителей конкурса.

12. Переченьпобедителей конкурса с указанием призовых мест по категориям участниковоформляется протоколами комиссии отдельно по каждой номинации.

13.Победителям конкурса присуждаются дипломы Правительства Кемеровской области –Кузбасса.

14. Случаи, вкоторых подведение итогов конкурса не осуществляется либо определяется меньшеечисло мест победителей конкурса, определяются комиссией.

15. Переченьмуниципальных образований из числа муниципальных образований, занявших первые 3места в каждой номинации участников и категории участников, для участия воВсероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» определяется решениемкомиссии. Перечень муниципальных образований, рекомендованных для участия воВсероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», оформляется отдельнымпротоколом комиссии.

16.Ответственными органами власти совместно с муниципальными образованиями,рекомендованными для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальнаяпрактика», подготавливаются конкурсные заявки с учетом требований форм иметодик оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденныхуполномоченными федеральными органами исполнительной власти в отношенииноминаций, определенных подпунктами «а», «в», «г» и «д» пункта 3 настоящегоПоложения.

Подготовленныезаявки в срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерацииот 18.08.2016 № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»,представляются в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведениюВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в отношении номинаций,определенных подпунктами «а», «в», «г» и «д» пункта 3 настоящего Положения.

17. Итогиконкурса, итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» публикуютсяМинистерством цифрового развития и связи Кузбасса винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеАдминистрации Правительства Кузбасса (www.ako.ru), официальном порталеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса(www.kemobl.ru) и предоставляются Ассоциации «Совет муниципальных образованийКемеровской области – Кузбасса» для обеспечения возможности размещенияуказанной информации на ее странице на официальном сайте Администрации ПравительстваКузбасса.

 

 

 

 

Приложение

к Положению о региональном

этапе Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

 

 

ПОРЯДОК

проведениярегионального этапа Всероссийского конкурса

«Лучшаямуниципальная практика» в номинации

«Муниципальнаяэкономическая политика

и управлениемуниципальными финансами»

 

(В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области -

Кузбасса от18.08.2020 г. № 503)

 

1. Настоящий Порядок определяет основныеусловия организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса«Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс) в номинации «Муниципальнаяэкономическая политика и управление муниципальными финансами».

2. В региональном этапе конкурса пономинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальнымифинансами» вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселенияКемеровской области – Кузбасса (далее – муниципальные образования),демонстрирующие примеры лучшей муниципальной практики, освещающие передовыемуниципальные технологии.

Муниципальные образования, допустившиенарушения требований бюджетного законодательства за отчетный финансовый год, немогут являться примером лучшей практики управления муниципальными финансами иучаствовать в конкурсе.

3. Департамент экономического развитияАдминистрации Правительства Кузбасса осуществляет информирование муниципальныхобразований по вопросам организации и проведения конкурса по номинации«Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

4. Муниципальные образования представляютконкурсные заявки на участие во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальнаяпрактика» по номинации «Муниципальная экономическая политика и управлениемуниципальными финансами», подготовленные по форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 09.12.2016 № 798«Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований,представляемой для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальнаяпрактика» по номинации «Муниципальная экономическая политика и управлениемуниципальными финансами», и методики оценки конкурсных заявок муниципальныхобразований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшаямуниципальная практика» по номинации «Муниципальная экономическая политика иуправление муниципальными финансами» (далее – конкурсная заявка).

Конкурсные заявки муниципальных образованийпредставляются до 20 мая в департамент экономического развития АдминистрацииПравительства Кузбасса на бумажном носителе, а также по электронной почте наадрес derko@ako.ru с пометкой «Конкурс».

Конкурсные заявки должны бытьпронумерованы, прошиты и заверены с обратной стороны подписью главымуниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, представляющегозаявку, либо лица, исполняющего его обязанности.

5. Департамент экономического развитияАдминистрации Правительства Кузбасса по мере поступления конкурсных заявокмуниципальных образований осуществляет:

5.1. Прием и рассмотрение конкурсныхзаявок, запрос пояснений по конкурсным заявкам муниципальных образований (вслучае необходимости).

5.2. Отклонение конкурсной заявки в случаеее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушениемтребований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или)недействительных сведений.

5.3. Направление конкурсных заявок вМинистерство финансов Кузбасса в течение 3 рабочих дней (по мере их поступления)в электронном виде.

5.4. Балльную оценку конкурсной заявки поподразделу I «Практика муниципального образования в сфере «Муниципальнаяэкономическая политика» раздела I «Описание практик муниципального образования»и разделу III «Муниципальная экономическая политика» конкурсной заявки.

6. Министерство финансов Кузбасса:

обеспечивает рассмотрение конкурсных заявокмуниципальных образований, запрашивает пояснения (в случае необходимости);

производит сверку показателей,представленных в конкурсной заявке, на соответствие отчетным данным;

в случае указания недостоверных и (или)недействительных сведений отклоняет конкурсную заявку;

осуществляет расчет оценки конкурснойзаявки по подразделу II «Практика муниципального образования в сфере«Управление муниципальными финансами» раздела I «Описание практикмуниципального образования», разделу II «Управление муниципальными финансами»конкурсной заявки, после чего оценивает конкурсные заявки в целом путемприсвоения баллов;

формирует и направляет в департамент экономическогоразвития Администрации Правительства Кузбасса сводную информацию по направлению«Управление муниципальными финансами», вносит предложения по определениюпобедителей конкурса по категориям участников в срок до 25 июня.

7. Департамент экономического развитияАдминистрации Правительства Кузбасса выносит на рассмотрение региональнойкомиссии по подготовке и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса«Лучшая муниципальная практика» предложения по определению победителей конкурсав срок до 1 июля.

8. После подведения итогов региональногоэтапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации«Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»конкурсные заявки муниципальных образований на бумажном носителе хранятся вдепартаменте экономического развития Администрации Правительства Кузбасса втечение 1 года.

9. В целях автоматизации процедуры оценкиконкурсных заявок муниципальные образования, победившие в региональном этапеВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», одновременно сполучением уведомления о присвоении призового места представляют в Министерствофинансов Кузбасса конкурсные заявки по направлению «Управление муниципальнымифинансами» с использованием специализированного программного обеспечения.

10. Ответственность за информацию,содержащуюся в конкурсной заявке, представленную с использованиемспециализированного программного обеспечения, возлагается на муниципальныеобразования.

11. Министерство финансов Кузбасса по требованиюМинистерства финансов Российской Федерации направляет конкурсные заявкимуниципальных образований, рекомендованных для участия в федеральном этапеВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» по номинации«Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» сиспользованием специализированного программного обеспечения по направлению«Управление муниципальными финансами».

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 12 мая 2017 г. № 208

 

 

СОСТАВ

региональной комиссии по подготовке ипроведению

регионального этапа Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

 

(В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области

 от18.02.2019 г. № 98;

Правительства Кемеровской области -Кузбасса от19.06.2019 г. № 376;

от18.08.2020 г. № 503)