Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.02.2019 № 98

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 февраля 2019 г. N 98

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 12.05.2017 № 208 «О региональном этапеВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

 

 

 

Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 12.05.2017№ 208 «О региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальнаяпрактика» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 12.02.2018 № 47, от 25.06.2018 № 255) следующие изменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическомуразвитию) Д.А. Шамгунова, заместителя Губернатора - руководителя аппаратаАдминистрации Кемеровской области О.В. Турбабу.».

1.2. Положение о региональном этапе Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика», утвержденное постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3.  Состав региональной комиссии по подготовкеи проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальнаяпрактика», утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А.Шамгунова, заместителя Губернатора - руководителяаппарата Администрации Кемеровской области О.В. Турбабу.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровскойобласти          В.Н.Телегин

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 18 февраля 2019 г. № 98

 

 

Положение

о региональном этапеВсероссийского конкурса

«Лучшая муниципальнаяпрактика»

 

 

1. Настоящее Положениеопределяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее - конкурс).

2. Конкурс организуетсяи проводится ежегодно в целях выявления и отбора в Кемеровской области примеровлучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организациимуниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальныхобразований (далее - лучшая муниципальная практика) для последующегонаправления конкурсных заявок победителей для участия в федеральном этапеВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

3. Конкурс проводится последующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управленияи решение вопросов местного значения муниципальных образований (далее -номинации конкурса):

а) градостроительнаяполитика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения иразвитие жилищно-коммунального хозяйства;

б) муниципальнаяэкономическая политика и управление муниципальными финансами;

в) обеспечениеэффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитиетерриториального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

г) укреплениемежнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сференациональной политики на муниципальном уровне.

4. В конкурсе вправеучаствовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые последующим категориям участников конкурса:

а) I категория -городские округа и городские поселения;

б) II категория -сельские поселения.

5. Исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области, ответственными запроведение конкурса в номинациях, указанных в пункте3 настоящего Положения (далее - ответственные органы власти), определить:

а) в номинации«Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельностинаселения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» - департаментжилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, главноеуправление архитектуры и градостроительства Кемеровской области;

б) в номинации«Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» -Администрацию Кемеровской области в лице департамента экономического развитияАдминистрации Кемеровской области по согласованию с главным финансовымуправлением Кемеровской области в соответствии с Порядком проведения регионального этапа Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Муниципальнаяэкономическая политика и управление муниципальными финансами», являющимсяприложением к настоящему Положению;

в) в номинации «Обеспечениеэффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитиетерриториального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах»- департамент внутренней политики Губернатора Кемеровской области АдминистрацииКемеровской области по согласованию с Ассоциацией «Совет муниципальныхобразований Кемеровской области»;

г) в номинации«Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сференациональной политики на муниципальном уровне» - департамент культуры инациональной политики Кемеровской области.

6. Конкурсные заявкимуниципальных образований с описанием лучших муниципальных практик,подготовленные по формам, утвержденным по соответствующим номинациямуполномоченными федеральными органами исполнительной власти, представляются вответственные органы власти согласно пункту5 настоящего Положения в срок до 1 мая.

Муниципальноеобразование вправе подавать конкурсные заявки по всем номинациям конкурса вотношении номинаций, определенных подпунктами«а», «в»и «г»пункта 3 настоящего Положения.

7. Ответственные органывласти в отношении номинаций, определенных подпунктами«а», «в»и «г»пункта 3 настоящего Положения:

а) информируютмуниципальные образования по вопросам организации и проведения конкурса;

б) осуществляют прием ирассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований;

в) запрашивают у органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления,иных органов и организаций необходимые для рассмотрения и оценки конкурсных заявокдокументы, материалы и информацию, а также получают от органов местногосамоуправления пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальныхобразований;

г) проводят проверкудостоверности сведений, содержащихся в представленной конкурсной заявкемуниципального образования, при необходимости привлекают специалистов иныхорганов государственной власти и (или) независимых экспертов;

д) осуществляют оценкуконкурсных заявок муниципальных образований с использованием методик оценкиконкурсных заявок муниципальных образований, утвержденных уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, по соответствующим номинациямконкурса;

е) при необходимостиорганизуют рабочие группы для оценки конкурсных заявок и внесения нарассмотрение региональной комиссии по подготовке и проведению региональногоэтапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее -комиссия) состава претендентов на победу в конкурсе по каждой номинацииконкурса;

ж) отклоняют конкурснуюзаявку в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформленияс нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверныхи (или) недействительных сведений;

з) вносят предложения поопределению победителей конкурса по номинациям конкурса и категориям участниковконкурса;

и) организуют подготовкуконкурсных заявок муниципальных образований - победителей конкурса для участияв федеральном этапе;

к) обобщают ираспространяют выявленные по итогам конкурса примеры лучшей муниципальнойпрактики в Кемеровской области;

л) решают иные вопросыорганизации и проведения конкурса.

8. По результатамрассмотрения конкурсных заявок ответственные органы власти в срок до 1 июнявыносят на рассмотрение комиссии предложения по определению победителей посоответствующей номинации конкурса в каждой категории участников конкурса вотношении номинаций, определенных подпунктами«а», «в»и «г»пункта 3 настоящего Положения.

9. Информация оборганизации и проведении конкурса размещается департаментом информационныхтехнологий Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте Администрации Кемеровской области (www.ako.ru),официальном портале исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти (www.kemobl.ru), интернет-странице Ассоциации «Совет муниципальныхобразований Кемеровской области» (http://www.ako.ru/official/m-o/konkurs.asp).

10. Подведение итоговконкурса и определение его победителей осуществляется комиссией.

Решения комиссиипринимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членовкомиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенствеголосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

11. Комиссия в срок до15 июня определяет 3 победителей конкурса по соответствующим номинациямконкурса и категориям участников конкурса, среди которых распределяются первое,второе и третье места победителей конкурса.

12. Перечень победителейконкурса с указанием призовых мест по категориям участников оформляетсяпротоколами комиссии отдельно по каждой номинации.

13. Победителям конкурсаприсуждаются дипломы Коллегии Администрации Кемеровской области.

14. Случаи, в которых подведениеитогов конкурса не осуществляется либо определяется меньшее число местпобедителей конкурса, определяются комиссией.

15. По решению комиссиимуниципальные образования, занявшие первые места в каждой номинации участникови категории участников, могут быть рекомендованы для участия во Всероссийскомконкурсе «Лучшая муниципальная практика». Перечень муниципальных образований,рекомендованных для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальнаяпрактика», оформляется отдельным протоколом комиссии.

16. Ответственнымиорганами власти совместно с муниципальными образованиями, рекомендованными дляучастия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»,подготавливаются конкурсные заявки с учетом требований форм и методик оценкиконкурсных заявок муниципальных образований, утвержденных уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти в отношении номинаций, определенныхподпунктами«а», «в»и «г»пункта 3 настоящего Положения.

Подготовленные заявки всрок, установленный постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 815 «О Всероссийскомконкурсе «Лучшая муниципальная практика», представляются в федеральнуюконкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика» в отношении номинаций, определенных подпунктами«а», «в»и «г»пункта 3 настоящего Положения.

17. Итоги Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика», итоги регионального этапа конкурсапубликуются департаментом информационных технологий Кемеровской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеАдминистрации Кемеровской области (www.ako.ru), официальном порталеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области(www.kemobl.ru), интернет-странице Ассоциации «Совет муниципальных образованийКемеровской области» (http://www.ako.ru/official/m-o/konkurs.asp).

                                                          

 

 

 

Приложение

кПоложению о региональном

этапеВсероссийского конкурса

 «Лучшаямуниципальная практика»

 

 

Порядок

проведения региональногоэтапа всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальнаяпрактика» в номинации «Муниципальная

экономическая политика иуправление муниципальными финансами»

 

 

1. Настоящий Порядокопределяет основные условия организации и проведения регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее - конкурс) вноминации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальнымифинансами».

2. В региональном этапеконкурса по номинации «Муниципальная экономическая политика и управлениемуниципальными финансами» вправе участвовать городские округа, городские исельские поселения Кемеровской области (далее - муниципальные образования),демонстрирующие примеры лучшей муниципальной практики, освещающие передовыемуниципальные технологии.

Муниципальныеобразования, допустившие нарушения требований бюджетного законодательства заотчетный финансовый год, не могут являться примером лучшей практики управлениямуниципальными финансами и участвовать в конкурсе.

3. Департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области осуществляет информированиемуниципальных образований по вопросам организации и проведения конкурса пономинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальнымифинансами».

4. Муниципальныеобразования представляют конкурсные заявки на участие во Всероссийском конкурсе«Лучшая муниципальная практика по номинации «Муниципальная экономическаяполитика и управление муниципальными финансами», подготовленные по форме,утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 09.12.2016 № 798 «Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальныхобразований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшаямуниципальная практика» по номинации «Муниципальная экономическая политика иуправление муниципальными финансами», и методики оценки конкурсных заявокмуниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе«Лучшая муниципальная практика» по номинации «Муниципальная экономическаяполитика и управление муниципальными финансами» (далее - конкурсная заявка).

Конкурсные заявкимуниципальных образований представляются до 1 мая в департамент экономическогоразвития Администрации Кемеровской области на бумажном носителе, а также поэлектронной почте на адрес der-ko@ako.ru с пометкой «Конкурс».

Конкурсные заявки должныбыть пронумерованы, прошиты и заверены с обратной стороны подписью главымуниципального образования Кемеровской области, представляющего заявку, либолица, исполняющего его обязанности.

5. Департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области по мере поступленияконкурсных заявок муниципальных образований осуществляет:

5.1. Прием и рассмотрениеконкурсных заявок, запрос пояснений по конкурсным заявкам муниципальныхобразований (в случае необходимости).

5.2. Отклонениеконкурсной заявки в случае ее представления с нарушением установленных сроков,оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в нейнедостоверных и (или) недействительных сведений.

5.3. Направлениеконкурсных заявок в главное финансовое управление Кемеровской области в течение3 рабочих дней (по мере их поступления) в электронном виде.

5.4. Балльную оценку конкурснойзаявки по подразделу I «Практика муниципального образования в сфере«Муниципальная экономическая политика» раздела I «Описание практикмуниципального образования» и разделу III «Муниципальная экономическаяполитика» конкурсной заявки.

6. Главное финансовоеуправление Кемеровской области:

обеспечиваетрассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований, запрашивает пояснения(в случае необходимости);

производит сверкупоказателей, представленных в конкурсной заявке, на соответствие отчетным данным;

в случае указаниянедостоверных и (или) недействительных сведений отклоняет конкурсную заявку;

осуществляет расчетоценки конкурсной заявки по подразделу II «Практика муниципального образованияв сфере «Управление муниципальными финансами» раздела I «Описание практикмуниципального образования», разделу II «Управление муниципальными финансами»конкурсной заявки, после чего оценивает конкурсные заявки в целом путемприсвоения баллов;

формирует и направляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской области своднуюинформацию по направлению «Управление муниципальными финансами», вноситпредложения по определению победителей конкурса по категориям участников в срокдо 25 мая.

7. Департаментэкономического развития Администрации Кемеровской области выносит нарассмотрение региональной комиссии по подготовке и проведению региональногоэтапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» предложения поопределению победителей конкурса в срок до 1 июня.

8. После подведенияитогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальнаяпрактика» в номинации «Муниципальная экономическая политика и управлениемуниципальными финансами» конкурсные заявки муниципальных образований набумажном носителе хранятся в департаменте экономического развития АдминистрацииКемеровской области в течение 1 года.

9. В целях автоматизациипроцедуры оценки конкурсных заявок муниципальные образования, победившие врегиональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»одновременно с получением уведомления о присвоении призового места представляютв главное финансовое управление Кемеровской области конкурсные заявки понаправлению «Управление муниципальными финансами» с использованиемспециализированного программного обеспечения.

10. Ответственность заинформацию, содержащуюся в конкурсной заявке, представленную с использованиемспециализированного программного обеспечения, возлагается на муниципальныеобразования.

11. Главное финансовоеуправление Кемеровской области по требованию Министерства финансов РоссийскойФедерации направляет конкурсные заявки муниципальных образований,рекомендованных для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика» по номинации «Муниципальная экономическая политика иуправление муниципальными финансами» с использованием специализированногопрограммного обеспечения по направлению «Управление муниципальными финансами».

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровскойобласти

от 18 февраля 2019 г. № 98

 

 

 

СОСТАВ

региональной комиссии по подготовке и проведениюрегионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

 

 

Шамгунов Денис Амирович     Турбаба Ольга Владиславовна	-       -	заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию), председатель комиссии   заместитель Губернатора – руководитель аппарата Администрации Кемеровской области, заместитель председателя комиссии
Левкович Олеся Анатольевна	-	начальник департамента внутренней политики Губернатора Кемеровской области Администрации Кемеровской области, секретарь
Акимова Татьяна Анатольевна	-	заместитель начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области
Вершинина Любовь Ивановна	-	исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Кемеровской области» (по согласованию)
Гайденко Ирина Викторовна	-	начальник Государственной жилищной инспекции Кемеровской области
Десяткин Кирилл Александрович	-	начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Зауэрвайн Лариса Теодоровна	-	начальник департамента культуры и национальной политики Кемеровской области
Малахов Игорь Юрьевич	-	заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) – начальник главного финансового управления Кемеровской области
Марков Николай Николаевич	-	начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области
Пытченко Константин Владимирович	-	заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области - начальник отдела доходов
Степин Евгений Иванович	-	начальник департамент труда и занятости населения Кемеровской области
Червякова Жанна Владимировна	-	начальник департамента экономического развития Администрации Кемеровской области
Представители органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области (по согласованию).