Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.04.2017 № 156

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.09.2014 № 346 «Об утверждении Порядка осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Кемеровской области –

Кузбасса от21.04.2020 г. № 243

 

от 13 апреля 2017 г. № 156

г. Кемерово

 

Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от  03.09.2014 № 346 «Об утверждении Порядка осуществления главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором(администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором)источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита»

 

 

 

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

 

1.      Внести в Порядок осуществленияглавным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главнымадминистратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором(администратором) источников финансирования дефицита бюджета внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденныйпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от  03.09.2014№ 346 «Об утверждении Порядка осуществления главным распорядителем(распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором)доходов бюджета, главным администратором (администратором) источниковфинансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита» (в редакции постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.11.2016 № 442),следующие изменения:

1.1. В пункте 2.1 слово «непрерывно»исключить.

1.2. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложить вследующей редакции:

«2.2.1. На соблюдение установленных всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Кемеровскойобласти и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составлениябюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором средствобластного бюджета, подведомственными ему администраторами средств областногобюджета и получателями средств областного бюджета.».

1.3.  В пункте 2.4:

подпункт  2.4.1 после слов «веденияреестра расходных обязательств,» дополнить словами «обоснований бюджетныхассигнований,»;

подпункт 2.4.2 изложить в следующейредакции:

«2.4.2. Составление и направление в главное финансовое управление Кемеровской области и Федеральное казначействодокументов, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписибюджета, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета.»;

подпункт 2.4.3  после слов «бюджетных смети» дополнить словами «(или) составление (утверждение)»;

подпункт 2.4.5 изложить в следующейредакции:

«2.4.5. Составление и исполнение бюджетнойсметы.»;

подпункт 2.4.6 изложить в следующейредакции:

«2.4.6. Принятие в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныхобязательств.»;

подпункты 2.4.7, 2.4.8, 2.4.9 после слов«о таможенном регулировании в Российской Федерации» дополнить словами«, законодательством Российской Федерации о страховых взносах»;

подпункт 2.4.12 изложить в следующейредакции:

«2.4.12. Исполнение судебных актов поискам к Кемеровской области, а также судебных актов, предусматривающихобращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствамподведомственных казенных учреждений.»;

дополнить подпунктами 2.4.13, 2.4.14,2.4.15, 2.4.16 следующего содержания:

«2.4.13. Распределение лимитов бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателям средствобластного бюджета.

2.4.14. Осуществление предусмотренныхправовыми актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидийдействий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целейи порядка их предоставления.

2.4.15. Осуществление предусмотренныхправовыми актами о предоставлении (осуществлении) бюджетных инвестицийдействий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целейи порядка их предоставления.

2.4.16. Осуществление предусмотренныхправовыми актами о выделении в распоряжение главного администратора(администратора) источников финансирования дефицита бюджета ассигнований,предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета,действий, направленных на обеспечение адресности и целевого характераиспользования указанных ассигнований.».

1.4. В пункте 2.5:

подпункт 2.5.1 после слов «внутреннихстандартов» дополнить словами «и процедур»;

в подпункте 2.5.2 слово «авторизация»заменить словами «подтверждение (согласование)»;

в подпункте 2.5.4 слова «сбор и анализ»заменить словами «сбор (запрос), анализ и оценка (мониторинг)».

1.5. Пункт 2.6 после слов «подчиненности(подведомственности)» дополнить словами «, смежного контроля».

1.6. Пункт 2.9 изложить в следующейредакции:

«2.9. Внутренний финансовый контрольосуществляется в соответствии с утвержденной картой внутреннего финансовогоконтроля.

Утверждение карт внутреннего финансовогоконтроля осуществляется руководителем (заместителем руководителя) главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета.».

1.7. Пункт 2.10 после слов «методахконтроля и периодичности» дополнить словами «, а также способах проведения».

1.8. Пункт 2.12 исключить.

1.9. Пункт 2.13 изложить в следующейредакции:

«2.13. Формирование (актуализация) картывнутреннего финансового контроля осуществляется руководителем каждогоподразделения, ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетныхпроцедур.».

1.10. Абзац первый пункта 2.15 изложить вследующей редакции:

«2.15. Формирование, утверждение иактуализация карт внутреннего финансового контроля осуществляется в порядке,установленном главным администратором средств областного бюджета.».

1.11. В пункте 2.17 слова « Главный распорядитель средств областного бюджета,главный администратор доходов областного бюджета и главный администратористочников финансирования дефицита областного бюджета обязаны» заменить словами«Главный администратор средств областного бюджета обязан».

1.12. Пункт 2.19 после слов «внутреннимстандартам» дополнить словами «, процедурам».

1.13. В пункте 2.20 слово «авторизации»заменить словами «подтверждения (согласования)».

1.14. Пункт 2.21 изложить в следующейредакции:

«2.21. Контроль по уровнюподведомственности осуществляется в целях реализации бюджетных полномочийсплошным и (или) выборочным способом главным администратором (администратором)средств областного бюджета в отношении процедур и операций, совершенныхподведомственными распорядителями и получателями средств областного бюджета,администраторами доходов бюджета и администраторами источников финансированиядефицита бюджета, путем проведения проверок, направленных на установлениесоответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Кемеровской области, регулирующих бюджетныеправоотношения, и внутренним стандартам и процедурам, и путем сбора (запроса),анализа и оценки (мониторинга) главным администратором (администратором)средств областного бюджета информации об организации и результатах выполнениявнутренних бюджетных процедур подведомственными администраторами средствобластного бюджета и получателями средств областного бюджета.

Результаты таких проверок оформляютсязаключением с указанием необходимости внесения исправлений и (или) устранениянедостатков (нарушений) при их наличии в установленный в заключении срок либоразрешительной надписью на представленном документе.».

1.15. Дополнить пунктом 2.21-1 следующегосодержания:

«2.21-1. Смежный контроль осуществляетсясплошным и (или) выборочным способом руководителем подразделения главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета (иным уполномоченнымлицом) путем согласования (подтверждения) операций (действий по формированиюдокументов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур),осуществляемых должностными лицами других структурных подразделений главногоадминистратора (администратора) средств областного бюджета.».

1.16. В абзаце первом пункта 2.22 слова «иоб обстоятельствах» исключить.

1.17. Пункт 2.23 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Порядок ведения регистров (журналов)внутреннего финансового контроля, перечни должностных лиц, ответственных за ихведение, устанавливаются главными администраторами (администраторами) средствобластного бюджета.».

1.18. Пункт 2.24 дополнить абзацемследующего содержания:

«Порядок формирования и направленияинформации о результатах внутреннего финансового контроля на основе данныхрегистров (журналов) внутреннего финансового контроля устанавливается главнымадминистратором (администратором)  средств областного бюджета.».

1.19. В пункте 2.25:

в подпункте 2.25.3 слово «электронных»исключить;

в подпункте 2.25.5 слова «, в том числеучетной политики главного администратора (администратора) средств областногобюджета» заменить словами «и процедур».

1.20. Пункт 2.27 изложить в следующейредакции:

«2.27. Главныйадминистратор средств областного бюджета устанавливает порядок составленияотчетности о результатах внутреннего финансового контроля на основе данныхрегистров (журналов) внутреннего финансового контроля».

1.21. Абзац второй пункта 3.1 исключить.

1.22. В подпунктах 3.2.2, 3.26.4 послеслов « Министерством финансов РоссийскойФедерации» дополнить словами «, главным финансовым управлением Кемеровскойобласти».

1.23. Пункт 3.3 изложить в следующейредакции:

«3.3. Объектами внутреннего финансовогоаудита являются структурные подразделения главного администратора(администратора) средств областного бюджета, подведомственные им администраторысредств областного бюджета и получатели средств областного бюджета (далее -объекты аудита).».

1.24. Пункт 3.5 изложить в следующейредакции:

«3.5. Субъект внутреннего финансовогоаудита вправе осуществлять подготовку заключений по вопросам обоснованности иполноты документов главного администратора (администратора) средств областногобюджета, направляемых в главное финансовое управление Кемеровской области вцелях составления и рассмотрения проекта областного бюджета, в порядке,установленном главным администратором средств областного бюджета.».

1.25. Абзац пятый пункта 3.7 изложить вследующей редакции:

«Срок направления и исполнения указанногозапроса устанавливается главным администратором средств областного бюджета.».

1.26. Пункт 3.8 дополнить подпунктом 3.8.4следующего содержания:

«3.8.4. Не допускать к проведениюаудиторских проверок должностных лиц субъекта внутреннего финансового аудита,которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняливнутренние бюджетные процедуры.».

1.27. Пункт 3.9 дополнить абзацемследующего содержания:

«Руководитель главного администратора(администратора) средств областного бюджета при организации внутреннегофинансового аудита обязан исключать участие субъекта внутреннего финансовогоаудита в организации и выполнении внутренних бюджетных процедур.».

1.28. В пункте 3.10 слова « Главный распорядитель средств областного бюджета,главный администратор доходов областного бюджета и главный администратористочников финансирования дефицита областного бюджета обязаны» заменить словами«Главный администратор средств областного бюджета обязан».

1.29. В абзаце втором пункта 3.12 слова«проверяемая внутренняя бюджетная процедура» заменить словами «тема аудиторскойпроверки».

1.30.  В пункте 3.13 после слов«аудиторских проверок» дополнить словами «(составлении плана и программыаудиторской проверки)».

1.31. В пункте 3.14 слова «целяхсоставления плана» заменить словами «ходе планирования».

1.32. Пункт 3.25 изложить в следующейредакции:

«3.25. Формирование, направление и срокирассмотрения акта аудиторской проверки объектом аудита осуществляются впорядке, устанавливаемом главным администратором (администратором) средствобластного бюджета.».

1.33. В пункте 3.28 слово «(квартальной)»исключить.

1.34. В пункте 3.29:

в абзаце первом слово «(квартальная)»исключить;

абзац второй после слов «внутреннихстандартов» дополнить словами «и процедур».

1.35. Пункт 3.30 изложить в следующейредакции:

«3.30. Порядок составления и представленияотчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатахосуществления внутреннего финансового аудита устанавливается главнымадминистратором средств областного бюджета.».

2.       Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

3.       Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по финансам) - начальника главного финансового управленияКемеровской области И.Ю. Малахова.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев