Постановление Губернатора Кемеровской области от 29.05.2017 № 41-пг
О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Губернатора Кемеровской области –
Кузбасса от07.02.2020 г. № 10-пг
от 29 мая 2017 г.N 41-пг
г. Кемерово
О формировании рейтингамуниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности посодействию развитию конкуренции в Кемеровской области
(В редакции Постановления Губернатора Кемеровскойобласти
Всоответствии с подпунктом «е» пункта 9 стандарта развития конкуренции всубъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р
постановляю:
1. Принятьрешение о формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области вчасти их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Показатели рейтингамуниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности посодействию развитию конкуренции в Кемеровской области.
2.2. Методикуформирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части ихдеятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области.
3. Установитьсистему поощрения муниципальных образований Кемеровской области в части ихдеятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области:
муниципальныеобразования Кемеровской области, занявшие места с 1-е по 3-е в рейтингемуниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности посодействию развитию конкуренции в Кемеровской области, награждаются дипломамиКоллегии Администрации Кемеровской области.
4. Департаментуэкономического развития Администрации Кемеровской области (Ж.В. Червякова): (В редакцииПостановления Губернатора Кемеровской области от26.12.2017 № 85-пг)
4.1. Осуществлять наосновании показателей и Методики, утвержденных настоящим постановлением,формирование рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части ихдеятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области ежегоднов срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
4.2. В срок до 15 июлягода, следующего за отчетным, размещать результаты рейтинга муниципальныхобразований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитиюконкуренции в Кемеровской области на официальном сайте АдминистрацииКемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.Н. Чернов
Утверждены
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 29 мая 2017 г. №41-пг
ПОКАЗАТЕЛИ
рейтинга муниципальных образований Кемеровскойобласти в части их деятельности по содействию развитию конкуренции
вКемеровской области
В целях формированиярейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельностипо содействию развитию конкуренции в Кемеровской области устанавливаютсяследующие показатели:
1. Наличиеуполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальномобразовании Кемеровской области.
2. Наличиеколлегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции вмуниципальном образовании Кемеровской области.
3. Наличие утвержденногоперечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитиюконкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области, сформированного всоответствии со стандартомразвития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.
4. Наличие утвержденногоплана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции вмуниципальном образовании Кемеровской области.
5. Достижение плановыхзначений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожнойкартой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образованииКемеровской области.
6. Динамика количествамалых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год всравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в муниципальном образованииКемеровской области.
7. Динамика доли оборотамагазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничнойторговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальныхобразованиях Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущимгодом).
8. Участие органовместного самоуправления муниципального образования Кемеровской области вотчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах дляорганов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции.
9. Участие органовместного самоуправления муниципального образования Кемеровской области впроведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынкахтоваров, работ и услуг Кемеровской области (доля проголосовавших респондентовот общего количества населения, проживающего в муниципальном образованииКемеровской области, должна составлять не менее 0,5 %).
10. Наличие наофициальном сайте муниципального образования Кемеровской области раздела поосвещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальномобразовании Кемеровской области и его систематическое наполнение.
11. Проведениеанкетирования состояния и развития конкурентной среды социально значимых иприоритетных рынков на территории муниципального образования Кемеровскойобласти.
12. Наличие ежегодногодоклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ иуслуг муниципального образования Кемеровской области.
13. Динамика поступленийналогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налогна вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) вконсолидированный бюджет Кемеровской области с территории муниципального образованияКемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).
14. Уровеньрегистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области.
Утверждена
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от29 мая 2017 г. №41-пг
МЕТОДИКА
формирования рейтинга муниципальных образованийКемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции
в Кемеровской области
(В редакции Постановления ГубернатораКемеровской области от26.12.2017 № 85-пг)
1. НастоящаяМетодика разработана во исполнение стандарта развития
конкуренции в субъектахРоссийской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 05.09.2015 № 1738-р, и определяет порядок формирования рейтингамуниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности посодействию развитию конкуренции в Кемеровской области (далее – рейтинг).
2. С целью формированиярейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровскойобласти на основе следующих показателей:
| № п/п |
Наименование показателя | Оценка показателя (баллы) | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 2 | Наличие коллегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 3 | Наличие утвержденного перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 4 | Наличие плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 5 | Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| 71% - 100% | 5 | ||
| 31% - 70% | 3 | ||
| 0% - 30% | 0 | ||
| 6 | Динамика количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| прирост свыше 10% | 8 | ||
| прирост до 10% | 5 | ||
| уровень не изменился | 3 | ||
| снижение количества хозяйствующих субъектов | 0 | ||
| 7 | Динамика доли оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом) | ||
| прирост свыше 21% | 8 | ||
| прирост 15%-21% | 5 | ||
| прирост 10%-15% | 3 | ||
| прирост менее 10% | 0 | ||
| 8 | Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в отчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 9 | Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании, должна составлять не менее 0,5 %)*
| ||
| свыше 26% | 3 | ||
| 0% - 25%
| 0 | ||
| (В редакции Постановления Губернатора Кемеровской области от 26.12.2017 № 85-пг) | |||
| 10 | Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области раздела по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области и его систематическое наполнение | ||
| раздел создан и периодически наполняется | 5 | ||
| раздел создан, но актуальная информация отсутствует | 3 | ||
| раздел не создан | 0 | ||
| 11 | Проведение анкетирования состояния и развития конкурентной среды социально значимых и приоритетных рынков на территории муниципального образования Кемеровской области | ||
| 2 раза в год | 5 | ||
| 1 раз в год | 3 | ||
| не проводили | 0 | ||
| 12 | Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области | ||
| да | 2 | ||
| нет | 0 | ||
| 13 | Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области с территории муниципального образования Кемеровской области (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом) | ||
| прирост свыше 10% | 8 | ||
| прирост до 10% | 5 | ||
| уровень не изменился | 3 | ||
| снижение налоговых поступлений | 0 | ||
| 14 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области | ||
| снижение безработицы | 5 | ||
| уровень не изменился | 3 | ||
| увеличение безработицы | 0 | ||
* Значениепоказателя рассчитывается по следующей формуле:
П9 = (КПР/[КН* 0,5%])*3,
где:
П9 –показатель 9 (максимальная оценка показателя восемь баллов);
КПР –количество проголосовавших респондентов муниципального образования;
КН –количество населения, проживающего в муниципальном образовании;
0,5% –необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количестванаселения, проживающего в муниципальном образовании;
3 – средняяоценка показателя (балл).
(Сноскадополнена - Постановление Губернатора Кемеровской области от26.12.2017 № 85-пг)
3. Оценка деятельностимуниципальных образований Кемеровской области в части содействия развитиюконкуренции в Кемеровской области рассчитывается как сумма значений оценкипоказателей (баллы). Максимально возможное количество баллов в результатеоценки показателей составляет 64 балла.
4. Муниципальноеобразование Кемеровской области, набравшее наибольшее количество баллов,признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции вКемеровской области, и наоборот, муниципальное образование, набравшеенаименьшее количество баллов, признается наименее эффективным в частисодействия развитию конкуренции в Кемеровской области.
5. Муниципальнымобразованиям Кемеровской области, получившим в результате оценки деятельности всоответствии с пунктом 2 настоящей Методики одинаковое количество баллов повсем показателям, присваиваются одинаковые места в рейтинге.