Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2017 № 379

5. Установление или изменениемаршрута осуществляется департаментом по предложению юридического лица,индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простоготоварищества, имеющих намерение осуществлятьрегулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по изменяемомумаршруту (далее – инициатор, перевозчик).

6. Инициатор представляет вдепартамент письменное заявление об установлении или изменении маршрута иприлагаемые к нему документы непосредственно или через своего представителя,действующего на основании доверенности на подачу заявления, оформленнойнадлежащим образом, или заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Заявление регистрируется в деньпоступления в департамент.

7. Заявление об установлениимаршрута включает в себя следующие сведения:

1) номер и дату выдачи лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование, местонахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество,место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от12.07.2018 № 278)

3) классы транспортных средств,максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов суказанием вместимости транспортного средства по числу мест для сидения каждогоиз таких классов и номинальной вместимости;

4) экологические характеристикитранспортных средств;

5) документы, подтверждающиепотребность населения в регулярных перевозках на устанавливаемом маршруте(документы, содержащие результаты обследования пассажиропотока илитехнико-экономические расчеты, иные документы).

К заявлению об установлении маршрутаприлагается типовой паспорт маршрута регулярных перевозок согласно приложению кнастоящему Порядку.

8. Заявление об изменении маршрутавключает в себя следующие сведения:

1) наименование, местонахождения (для юридического лица), фамилию, имя и, если имеется, отчество,место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от12.07.2018 № 278)

2) регистрационный номер маршрута вреестрах межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – реестр);

3)предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, атакже улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движениетранспортных средств между данными остановочными пунктами, маршрутныерасписания с приложением схем движения, информации о классах транспортныхсредств, максимальном количестве транспортных средств каждого из таких классовс указанием вместимости транспортных средств по числу мест для сидения каждогоиз таких классов и номинальной вместимости.

9. Если устанавливаемыйили изменяемый маршрут включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранееустановленным маршрутом, то минимальная разница в расписаниях между временемотправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должнасоответствовать следующим значениям:

(Пункт  9 в  редакции   Постановления   Коллегии  Администрации Кемеровской области от12.07.2018 № 278)

10. Разница в расписаниях меньшая,чем это указано в пункте 9 настоящего Порядка, допускается при наличиисоответствующего согласования в письменной форме от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества,осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.

11. В случае, предусмотренномпунктом 10 настоящего Порядка, к заявлению об установлении или изменениимаршрута прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простоготоварищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленныммаршрутам.

12. В случае если заявление обустановлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участникомдоговора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2пункта 7 и подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка, указываются в отношениикаждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлениюприлагается копия доверенности, выданной уполномоченному участнику договорапростого товарищества остальными товарищами, или копия договора простоготоварищества.

13. В случаенесоблюдения требований, установленных пунктами 6 - 10 настоящего Порядка, и(или) представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 11,12 настоящего Порядка, департамент в течение пяти дней со дня регистрациизаявления возвращает инициатору заявление и прилагаемые к нему документы ссопроводительным письмом с указанием причин возврата путем почтовогоотправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

14. При отсутствии оснований длявозврата заявления об установлении или изменении маршрута и прилагаемых к немудокументов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, департамент втечение сорока пяти дней со дня регистрации рассматривает указанное заявление ипринимает решение об установлении или изменении маршрута либо об отказе вустановлении или изменении маршрута.

15. Департамент отказывает в установлении или изменениимаршрута регулярных перевозок в случае, если:

1) в заявлении об установлении илиизменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данныймаршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние улиц,автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федеральногозначения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на нихискусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и(или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать дляосуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) в состав данного маршрутапредлагается включить остановочный пункт, не соответствующий общим техническим требованиямк элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильныхдорогах и их обустройству техническими средствами организации дорожногодвижения;

5) неиспользование при их наличииостановочных пунктов, расположенных на территории автовокзалов (автостанций,кассовых пунктов), в качестве начальных, конечных и промежуточных остановочныхпунктов.

6) планируемое расписание для остановочных пунктов по данному маршруту несоответствует требованиям, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от12.07.2018 № 278)

7) экологические характеристикитранспортных средств, которые предлагается использовать для осуществлениярегулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям,установленным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области;

8)у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного изчленов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении илиизменении данного маршрута, имеется неуплаченный административный штраф,который назначен за совершение административного правонарушения в области транспортаи дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, истек . (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от12.07.2018 № 278)

16. По истечении срока, указанного впункте 13 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для возврата заявленияи прилагаемых к нему документов, в течение пяти дней департамент направляетпосредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении извещение о поступленииуказанного заявления в органы местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области, в границах которых проходит данный маршрут.

17. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской области, в которые направлено извещение опоступлении заявления об установлении или изменении маршрута, вправе направитьзаключение о наличии или об отсутствии предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта15 настоящего Порядка оснований для отказа в установлении или изменении данногомаршрута (далее - заключение).

В течение двадцати дней со дняполучения извещения органы местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области представляют заключение в департамент непосредственно илинаправляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если в течение указанногосрока департамент не получит заключение, считается, что орган местногосамоуправления муниципального образования Кемеровской области не нашелоснований для отказа в установлении или изменении маршрута, предусмотренных подпунктами2, 3 пункта 15настоящего Порядка.

18. В случае если в заключениисодержится информация о наличии предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка оснований для отказа вустановлении или изменении маршрута, департамент осуществляет проверкусведений, содержащихся в заключении, при этом срок рассмотрения заявления обустановлении маршрута может быть продлен до шестидесяти дней.

19. Департамент не вправе установитьили изменить маршрут, если в заключении органаместного самоуправления муниципального района, городского округа Кемеровской области указаны предусмотренныеподпунктами 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка основания для отказа вустановлении или изменении маршрута и проверка, проведенная в соответствии спунктом 18 настоящего Порядка, подтвердила их обоснованность.

20. О принятом решенииоб установлении или изменении маршрута либо об отказе в установлении илиизменении маршрута департамент в течение трех дней со дня принятия указанногорешения уведомляет в письменной форме инициатора, предложившего установить илиизменить маршрут, а также органы местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области, в границах которых данный маршрут проходит.

В уведомлении об отказе вустановлении или изменении маршрута указывается мотивированное обоснованиепричин отказа.

21. В случае принятия решения обустановлении или изменении маршрута департамент в течение семи дней со дняпринятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данногомаршрута в реестр.

22. Маршрут считаетсяустановленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренныхпунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 Федерального закона сведений о данноммаршруте в реестр, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 – 11 части 1статьи 26 Федерального закона сведений о данном маршруте в этом реестре. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от12.07.2018 № 278)

23. Не позднее чемчерез девяносто дней со дня установления маршрута департамент осуществляетзакупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемымтарифам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, или объявляет открытый конкурс на правоосуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам.

В случае изменения действующегомаршрута регулярных перевозок департамент в течение семи дней со дня внесениятаких изменений в реестр выдает перевозчику новое свидетельство обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или вносит изменения всоответствующие приложения к свидетельству, а также выдает карту данногомаршрута регулярных перевозок.

24. В случаевозникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей прекращение функционирования автовокзалов,автостанций, кассовых пунктов, временное ограничение движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственнымдорожным сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиучастники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозкипо маршруту, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати календарныхдней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель илиуполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить отаком изменении департамент, а также направить сведения о таком изменениивладельцам автовокзалов, автостанций, кассовых пунктов, включенных в составизмененного маршрута. Изменение маршрута на более длительный срокосуществляется в порядке, установленном пунктами 6 - 19 настоящего Порядка.

25. Для отмены существующегомаршрута по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 настоящего пункта,органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, вграницах которых проходит данный маршрут, перевозчики представляют вдепартамент письменное предложение с обоснованием необходимости отменымаршрута.

Решение об отмене маршрутадепартамент принимает при наличии одного из следующих оснований:

1)несоответствие маршрута требованиям, установленным правилами обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

2) техническое состояние улиц,автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федеральногозначения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственныхдорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или)габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать дляосуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

3) отсутствие устойчивогопассажиропотока, который подтверждается результатами обследованияпассажиропотока или технико-экономическими расчетами, выполненными инициаторамиотмены маршрута за последние шесть месяцев работы;

4) в случае отсутствия заявок научастие в торгах, проводимых в порядке, установленном пунктом 23 настоящегоПорядка, или заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществленияперевозок по установленному маршруту регулярных перевозок.

26. Департамент в течение трех днейсо дня наступления оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, принимает решение об отмене маршрута.

27. Маршрут считается отмененным содня исключения сведений о данном маршруте из реестра.

28. В день исключения сведений омаршруте из реестра департамент заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении информирует об этом владельцев остановочныхпунктов по данному маршруту и органы местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области, в границах которых проходит данный маршрут. В деньполучения такой информации указанные владельцы обязаны разместитьее в остановочных пунктах по данному маршруту.

29. Департамент в течение десятидней с даты отмены маршрута размещает информацию оботмене маршрута на официальном сайте департамента.

30. В случае принятия решения оботмене маршрута департамент уведомляет об указанном решении перевозчика,осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднееста восьмидесяти дней до дня вступления в силу приказа департамента об отменеданного маршрута.

31. Решения, действия (бездействие)департамента, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в соответствии снастоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку установления, изменения,

 отмены межмуниципальных

маршрутов регулярных перевозок

(в том числе основаниям для отказа в

 установлениилибо изменении

данных маршрутов, основаниям для

отмены данных маршрутов)

Типовойпаспорт маршрута регулярных перевозок

______________________________________________________________

(полное наименованиеперевозчика)

    (заглавный лист)

ПАСПОРТ АВТОБУСНОГОМАРШРУТА №

                  _____________________________________________

                                  (наименование маршрута)

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист1

                 ______________________________________

                            (полное наименованиеперевозчика)

                                                                                    УТВЕРЖДАЮ

                                                                 Начальникдепартамента

                                                                          транспортаи связи

                                                   Кемеровской области

                                                                          М.П.

                                                                           ___________ _____________

                                                                               (подпись)         (Ф.И.О.)

                                                                          «___»___________ 20__ г.

ПАСПОРТ АВТОБУСНОГОМАРШРУТА №

                  _____________________________________________

                                  (наименованиемаршрута)

Составлен по состояниюна ____________ 20__ г.

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист2

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИМАРШРУТА

Протяженность_____________________________________________________________

Видсообщения ____________________________________________________________

(междугородныймежмуниципальный, пригородный межмуниципальный)

Режимработы (период работы) ______________________________________________________________

______________________________________________________________

Датаоткрытия и основание______________________________________________________________

______________________________________________________________

Датазакрытия и основание______________________________________________________________

______________________________________________________________

Лист 3

СХЕМА МАРШРУТА

                    ______________________________________________________________

                                                                                                                Лист4

ОПИСАНИЕ ПУТИ СЛЕДОВАНИЯТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист5

АКТ

ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИМАРШРУТА

УТВЕРЖДАЮ

Начальник департамента транспорта  и связи Кемеровской области          

                                                        М.П.___________________________

                                                                               (подпись)          (Ф.И.О.)

                                                                  «__»_____________________ 20__ г.

    Комиссия в составе: председателя______________________________________________________________

______________________________________________________________,

членов________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

«__» ________  20__  г. произвела замер межостановочныхрасстояний и общей протяженности маршрута________________________________

                                                                   (наименование маршрута)

Путем контрольного замера на автомобиле марки___________________,

государственный № ______, путевой лист №_____,

водитель______________________________________________________ ,

на стандартной авторезине, а также путемсверки с паспортом дороги комиссия установила:

   общая  протяженность  маршрута согласно  показанию спидометра

(или по километровым столбам там, где ониесть) составила _________________________________________________________ км.

    Расстояния между промежуточными остановкамисоставили:

Председателькомиссии                     ___________

                                                                 (подпись)

Членыкомиссии                              ___________

                                                                (подпись)

______________________________________________________________

                                                                                                                 Лист6

ТАБЛИЦА РАССТОЯНИЙ МЕЖДУОСТАНОВОЧНЫМИ ПУНКТАМИ

                                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                                        Руководительорганизации-перевозчика

                                               М.П. ______________________________

                                                                  (подпись)            (Ф.И.О.)

                                                        «__» _______________________20____ г.

Начальный

остановочный

пункт

Конечный

остановочный

                                                                                     пункт

_________________________________________________________________________

                                                                                                                Лист7

СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА ИПРОВОЗА БАГАЖА <*>

УТВЕРЖДАЮ

                                                        Руководительорганизации-перевозчика

                                                        М.П._______________________________

                                                                           (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                        «__» ______________________20_____ г.

Начальный

остановочный

пункт

Конечный

остановочный    пункт

______________________________________________________________

Страховойсбор_________________________________________________

<*> - Тарифицируются всеостановочные пункты, указанные на схеме маршрута.

Начальникслужбы эксплуатации перевозчика                       ___________

                                                                                                  (подпись)

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист8

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист9

ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НАМАРШРУТЕ

______________________________________________________________

(название дороги,категория)

   Ширина  проезжей  части, тип  покрытия  (по участкам  с указанием ихпротяженности)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

                                                                                                                Лист10

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕМАРШРУТА

Датазаполнения ________________________________________________