Постановление Администрации г. Кемерово от 24.11.2016 № 2998

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.2016 №2998

г. Кемерово

В соответствии с положением «О способах содействия в улучшениижилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово», утвержденнымпостановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005№ 275

1. Утвердить Порядок учета граждан и оказания содействия вулучшении жилищных условий отдельным категориям граждан за счет средств бюджетагорода Кемерово согласно приложению.

2. Определить комитет по жилищным вопросам администрации городаКемерово органом, уполномоченным от имени администрации города на исполнениефункций по принятию на учет и оказанию содействия в улучшении жилищных условийотдельным категориям граждан за счет средств бюджета города Кемерово.

3. Граждане, принятые на учет для оказания содействия всоответствии с ранее действовавшим порядком, сохраняют право состоять в очередии получить содействие в соответствии с Порядком учета граждан и оказаниясодействия в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан за счетсредств бюджета города Кемерово, утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Главы города от 05.04.2006№ 29 «О содействии в улучшении жилищных условий».

4.2. Постановление Главы города от 24.08.2009№ 69 «О внесении изменений в постановление Главы города от 05.04.2006 № 29«О содействии в улучшении жилищных условий».

5. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, руководителя аппарата О.В. Турбаба.

Глава города          И.В.Середюк

Приложение

к постановлению администрации

города Кемерово

от 24.11.2016 № 2998

ПОРЯДОК

УЧЕТА ГРАЖДАН И ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ

В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДАКЕМЕРОВО

1. Порядок учета граждан, нуждающихся в содействии в улучшениижилищных условий

1.1. Содействие в улучшении жилищных условий в пределах объемовфинансирования, предусмотренного на эти цели в бюджете города Кемерово наочередной финансовый год (далее - содействие), оказывается в порядкеочередности гражданам, указанным в пункте 1.3 положения «О способах содействияв улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово»,утвержденного постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатовот 28.10.2005 № 275 (далее – постановление № 275), признанным в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:

1.1.1. Работникам муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики, социальной защиты.

1.1.2. Муниципальным служащим города Кемерово.

1.1.3. Работникам, исполняющим обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления города Кемерово.

1.1.4. Иным категориям граждан, не имеющим права на получениесодействия (в форме социальных выплат, займов и др.) за счет средствфедерального бюджета или бюджета Кемеровской области, а также за счет средствпредприятий и организаций, работниками которых они являются.

1.2. Учет нуждающихся в содействии осуществляет комитет по жилищнымвопросам администрации города (далее - Комитет).

1.3. Для постановки на учет нуждающихся в содействии гражданинподает в Комитет заявление на имяГлавы города Кемерово. К заявлению работников муниципальных учрежденийобразования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики,социальной защиты прилагается ходатайство руководителя соответствующегомуниципального учреждения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.3.1. Паспорта гражданина и совместно проживающих с ним членов егосемьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей - подлинник и копия.

1.3.2. Решение об установлении опеки и попечительства, выданноеорганами опеки и попечительства (для лиц, которые являются опекунами ипопечителями) - подлинник и копия.

1.3.3. Свидетельство о браке (если гражданин состоит в браке),выданное ОЗАГС, - подлинник и копия.

1.3.4. Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут),выданное ОЗАГС, - подлинник и копия.

1.3.5. Поквартирная карточка на жилое помещение, в которомпроживает гражданин, - копия, выданная организацией, осуществляющей управлениемногоквартирным домом (управляющей организацией) по месту проживания; выпискаиз домовой книги, если гражданин является собственником жилого дома или егочасти, в отношении всех членов семьи гражданина - подлинник.

1.3.6. Документ, являющийся основанием для вселения в жилоепомещение, которое является местом жительства гражданина, за исключениемправоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которыезарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, - подлинник и копия.

1.3.7. Согласие гражданина, согласия членов семьи или их законныхпредставителей на обработку персональных данных, а также доверенности от именичленов семьи (законных представителей) на право действовать от имени указанныхлиц (законных представителей) при передаче персональных данных в администрациюгорода Кемерово. Согласия на обработку персональных данных от членов семьи,признанных в судебном порядке безвестно отсутствующими, не требуется.

1.3.8. Копия трудовой книжки, заверенная работодателем.

1.3.9. Справка о наличии/отсутствии жилых помещений в собственности(на каждого члена семьи. В случае изменения фамилии, имени, отчествапредставляется дополнительно на прежние фамилию, имя, отчество) из архивагосударственного предприятия Кемеровской области «Центр техническойинвентаризации Кемеровской области», г. Кемерово (ул. Кирова, 55);муниципального предприятия г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» -подлинник;

1.3.10. Справка о наличии/отсутствии жилых помещений всобственности (на каждого члена семьи. В случае изменения фамилии, имени,отчества представляется дополнительно на прежние фамилию, имя, отчество) изкомитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ул. ПритомскаяНабережная, 7) - подлинник.

1.3.11. Акт о признании жилого помещения, которое является местомжительства гражданина, непригодным для проживания, выданный межведомственнойкомиссией, созданной администрацией города Кемерово, - подлинник и копия.

1.3.12. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся и имевшиеся впоследние 5 лет у него объекты недвижимого имущества на территории Кемеровскойобласти (на каждого члена семьи. В случае изменения фамилии, имени, отчествапредставляется дополнительно на прежние фамилию, имя, отчество) - подлинник.

1.3.13. Правоустанавливающий документ на жилое помещение, право накоторое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, - подлинник и копия.

Документы, указанные в пунктах 1.3.1 – 1.3.9 настоящего Порядкаучета граждан и оказания содействия в улучшении жилищных условий отдельнымкатегориям граждан за счет средств бюджета города Кемерово (далее – Порядок),предоставляются гражданином самостоятельно. Документы, указанные в пунктах1.3.10 - 1.3.13 настоящего Порядка, запрашиваются администрацией городаКемерово в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия вгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, если они не былипредоставлены гражданином самостоятельно.

Подлинные экземпляры документов, указанные в пунктах 1.3.1 - 1.3.4,1.3.6, 1.3.11, 1.3.13 настоящего Порядка, после сверки их с копиямивозвращаются гражданину лицом, принимающим документы.

1.4. Заявление гражданина о постановке на учет нуждающихся всодействии и приложенные к нему документы рассматриваются Комитетом, который всоответствии с результатами данного рассмотрения подготавливает проект правогоакта администрации города о включении гражданина в очередь нуждающихся воказании содействия либо об отказе во включении гражданина в данную очередь.

1.5. Решение о постановке гражданина на учет нуждающихся всодействии либо об отказе в постановке гражданина на учет нуждающихся всодействии оформляется правовым актом администрации города Кемерово.

Время на рассмотрение заявления гражданина от момента подачизаявления до издания правого акта администрации города о включении гражданина вочередь нуждающихся в оказании содействия либо об отказе во включениигражданина в данную очередь не должно превышать одного месяца.

Комитет в срок не более 5 рабочих дней со дня изданиясоответствующего правого акта администрации города Кемерово информируетгражданина о результатах рассмотрения его заявления.

1.6. Основаниями для принятия решения об отказе гражданину впостановке на учет нуждающихся в содействии являются:

1.6.1. Не представлены документы, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина;

1.6.2. Отсутствие оснований, дающих право на оказание содействия всоответствии с настоящим Порядком;

1.7. Основаниями для снятия гражданина с учета нуждающихся всодействии являются:

1.7.1. Подача гражданином заявления на имя Главы города Кемерово оснятии с учета нуждающихся в содействии;

1.7.2. Утрата гражданином оснований, дающих право на оказаниесодействия в соответствии с настоящим Порядком;

1.7.3. Смерть гражданина;

1.7.4. Выявление в документах, представленных в администрациюгорода Кемерово, сведений, не соответствующих действительности и послужившихоснованием для постановки на учет нуждающихся в оказании содействия;

1.7.5. Оказание содействия в соответствии с настоящим Порядком.

1.8. При наступлении очередности в целях подготовкисоответствующего правового акта администрации города Кемерово гражданинпредставляет в Комитет заявление на имя Главы города с указанием формысодействия и приложением документов согласно пункту 1.3 настоящего Порядка, заисключением документов, указанных в пункте 1.3.9 настоящего Порядка.

Заявление об оказании содействия рассматривается в порядке,предусмотренном пунктами 1.4 – 1.6 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления об оказании содействияпринимается решение об оказании содействия либо об отказе в оказаниисодействия.

2. Порядок и условия предоставления социальных выплат отдельнымкатегориям граждан

2.1. Содействие в форме социальной выплаты в порядке очереди предоставляетсягражданину, принятому на учет нуждающихся в содействии, на основании егозаявления о предоставлении социальной выплаты.

2.2. Социальная выплата предоставляется гражданину на основаниипостановления администрации города Кемерово, в котором указывается ее расчетныйразмер. В случае, если расчетный размер социальной выплаты больше суммы,указанной в договоре о приобретении жилого помещения, перечисляется сумма,указанная в соответствующем договоре о приобретении жилого помещения.

2.3. Сумма социальной выплаты перечисляется на расчетный счетзастройщика или цедента по договору об уступке права требования согласнодоговору участия в долевом строительстве или договору уступки права требованияжилого помещения.

2.4. Гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, ипередающему данное жилое помещение в собственность муниципального образования«Город Кемерово», размер социальной выплаты или размер рассрочки платежарассчитываются по нормативу общей площади жилого помещения, согласно п. 2.5настоящего Порядка.

В том случае, если гражданином имеющееся жилое помещение всобственность муниципального образования «Город Кемерово» не передается, размерсоциальной выплаты или размер рассрочки платежа рассчитываются на разницу междуплощадью, необходимой по норме, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, иплощадью имеющегося жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.

2.5. Социальная выплата, приобретение жилого помещения с рассрочкойплатежа рассчитываются по нормативу общей площади жилого помещения, которыйсоставляет:

- 33 кв. м - для одиноких граждан;

 - 42 кв. м - для семьи издвух человек;

 - 18 кв. м на каждого членасемьи - для семьи из трех и более человек.

2.6. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения в строящемся многоквартирном доме или стоимость одного квадратногометра общей площади жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажимуниципального жилого помещения, применяемая для расчета размера социальнойвыплаты, размера суммы, на которую будет предоставлена рассрочка, утверждаетсяпостановлением администрации города Кемерово, но не ниже стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для Кемеровскойобласти уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.7. Размер социальной выплаты для муниципальных служащих органовместного самоуправления города Кемерово и работников муниципальных учрежденийопределяется в зависимости от стажа муниципальной службы (работы вмуниципальном учреждении) на момент издания постановления администрации городаКемерово о предоставлении социальной выплаты (далее – стаж работы).

Размер социальной выплаты для граждан рассчитывается по следующейформуле:

Св =Н*СтЖ*Пр, где:

Св – размер социальной выплаты;

Н – норматив общей площади жилого помещения, установленный всоответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

СтЖ – стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, установленная в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка.

Пр - процент возмещения расчетной стоимости жилого помещения,составляющий:

 - 5% - при стаже работыменее 5 лет;

 - 20% - при стаже работы от5 до 15 лет;

 - 30% - при стаже работыболее 15 лет.

3. Порядок и условия продажи, долевого участия в строительстве илиуступки администрацией города Кемерово права требования жилого помещения срассрочкой платежа

3.1. Содействие в форме продажи муниципального жилого помещенияпредоставляется гражданину, принятому на учет нуждающихся в содействии, наосновании его заявления о заключении договора купли-продажи муниципальногожилого помещения.

3.2. Цена по договору купли-продажи устанавливается исходя изстоимости жилого помещения, определенной на основании отчета независимогооценщика о рыночной стоимости жилого помещения. Оценка рыночной стоимостижилого помещения производится за счет средств бюджета города Кемерово.

Заключение договора купли-продажи муниципального жилого помещенияобщей площадью на каждого члена семьи менее учетной нормы, установленной вгороде Кемерово, допускается с письменного согласия гражданина, которомуоказывается содействие.

3.3. В соответствии с пунктом 2.1.3 постановления № 275 гражданинуможет быть предоставлена рассрочка по оплате цены договора купли-продажи.

Размер суммы, на которую предоставляется рассрочка платежа,рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения,установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка, и стоимости одного квадратногометра общей площади жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажимуниципального жилого помещения, устанавливаемой в соответствии с пунктом 2.6настоящего Порядка.

Рассрочка по оплате цены договора купли-продажи муниципальногожилого помещения предоставляется на срок до 20 лет под процентную ставку 5%годовых.

3.4. Содействие в форме продажи муниципального жилого помещенияпредоставляется на основании постановления администрации города Кемерово, вкотором указываются цена продажи жилого помещения и порядок предоставлениярассрочки (если такое решение принято).

3.5. Содействие в форме долевого участия в строительствемногоквартирного жилого дома предоставляется гражданину на основании егозаявления.

Заключение договора долевого участия в строительствемногоквартирного жилого дома на жилое помещение общей площадью на каждого членасемьи менее учетной нормы, установленной в городе Кемерово, допускается списьменного согласия гражданина, которому оказывается содействие.

3.6. Содействие в форме уступки администрацией города Кемеровоправа требования жилого помещения в строящемся многоквартирном домепредоставляется на основании заявления гражданина.

Цена по договору уступки права требования определяется исходя изстоимости права требования, определенной на основании отчета независимогооценщика о рыночной стоимости права требования. Оценка рыночной стоимости праватребования производится за счет средств бюджета города Кемерово.

3.7. В качестве способов обеспечения обязательств по оплатестоимости жилого помещения, приобретаемого с рассрочкой платежа, применяетсязалог недвижимого имущества (ипотека), возникающий на основании договора или всилу закона.

3.8. Расходы по оформлению договоров купли-продажи, договоровдолевого участия в строительстве или договоров об уступке администрацией городаКемерово права требования жилого помещения, государственной регистрации правасобственности, договора об ипотеке и другие расходы, связанные с заключениемуказанных договоров, несет гражданин, которому оказывается содействие, за счетсобственных средств.

3.9. Контроль возврата средств по предоставленной рассрочке платежаосуществляет Комитет.

4. Особенности оказания содействия молодым специалистам

4.1. Оказание содействия молодым специалистам осуществляется всоответствии с настоящим Порядком с учетом особенностей, установленных даннымразделом.

4.2. Для целей настоящего Порядка под молодым специалистомпонимается гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет, имеющий среднеепрофессиональное или высшее образование, принятый на работу по трудовомудоговору в соответствии с уровнем профессионального образования и квалификации.

Содействие оказывается молодым специалистам, выразившим согласиепроходить муниципальную службу в органе местного самоуправления города Кемероволибо работать в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения,культуры, спорта и молодежной политики, социальной защиты, исполнятьобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления города Кемерово не менее 5 лет со дня оказания содействия всоответствии с настоящим Порядком.

В случае расторжения трудового договора до истечения 5 лет со дняоказания содействия по инициативе работника либо по инициативе работодателя, заисключением случаев, не приводящим к нарушению условий предоставлениясодействия в улучшении жилищных условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящегоПорядка, а также расторжения трудового договора по основаниям, предусмотреннымпунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81 Трудового кодекса РоссийскойФедерации:

 - социальная выплата,предоставленная гражданину, в течение 3 месяцев со дня расторжения трудовогодоговора, возвращается в бюджет города Кемерово;

 - на сумму рассрочки платежаначисляются проценты в размере ключевой ставки Банка России, действующей надень расторжения трудового договора.

4.3. Молодым специалистам, принятым на учет нуждающихся всодействии, содействие оказывается в приоритетном порядке по отношению к другимгражданам, включенным в очередь нуждающихся в содействии, в пределах 10%процентной квоты от объема финансирования, предусмотренного на оказаниесодействия в бюджете города Кемерово на очередной финансовый год.

4.4. Размер социальной выплаты для молодых специалистоврассчитывается по формуле, указанной в п.2.7 настоящего Порядка, с применениемзначения процента возмещения расчетной стоимости жилого помещения, равного 20%.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина