Постановление Администрации г. Кемерово от 21.11.2016 № 2962

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.11.2016 №2962

г. Кемерово

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от13.02.2017 № 227)

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровскойобласти от 30.06.2007№ 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», в целяхформирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсана заключение договора о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы между администрацией города Кемерово игражданином (далее - Положение) согласно приложению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города, руководителя аппарата О.В.Турбаба.

Глава города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 21.11.2016 № 2962

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведенияконкурса на заключение договора

о целевом обучении собязательством последующего прохождения

муниципальной службы междуадминистрацией

города Кемерово игражданином

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от13.02.2017 № 227)

1. Настоящее Положение устанавливает порядокзаключения договора о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы в администрации города Кемерово (далее -договор о целевом обучении) между администрацией города Кемерово (далее -Администрация) и отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся вобразовательной организации высшего образования или профессиональнойобразовательной организации, имеющих государственную аккредитацию посоответствующей образовательной программе (далее - образовательнаяорганизация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договорао целевом обучении (далее - конкурс) имеют граждане, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательныхорганизациях за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, должен надату поступления на муниципальную службу, а также втечение всего срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 23 настоящегоПоложения, соответствовать требованиям, установленным статьей 9 Федеральногозакона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,статьей 4 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторыхвопросах прохождения муниципальной службы» для замещения должностеймуниципальной службы.

4. Объявление о проведении конкурса публикуется Администрацией в печатном средстве массовой информации,в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовыхактов, и размещается на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднеечем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются группы должностей муниципальной службы, которыеподлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этимдолжностям (требования к уровню профессионального образования, направлениюподготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей);

перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом5 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которогопринимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса.

При этом срок приема документов для участия в конкурсе должен составлятьне менее 20 дней с даты объявления на официальномсайте Администрации.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет вкадровую службу Администрации:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкетупо форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданиномРоссийской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службуРоссийской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», сприложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую(служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая(служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и еепрохождению;

6) справку образовательной организации, подтверждающую,что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональноеобразование по очной форме обучения в государственной образовательнойорганизации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, атакже содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает(с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки),о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии сучебным планом , о выполнении им обязанностей, предусмотренныхуставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.

6. Гражданин вправе представить другие документы, подтверждающие егопрофессиональные и личностные качества.

7. Несвоевременное либо неполное предоставление документов, указанных впункте 5 настоящего Положения, является основанием для отказа гражданину вприеме документов.

8. Передача и обработка персональных данных осуществляются с письменногосогласия гражданина

9. Кадровой службой Администрации формируется список кандидатов,допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднеечем за 5 календарных дней до даты его проведения.

Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.

10. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемой в Администрациив соответствии с настоящим Положением.

10.1. В своей работе комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области о муниципальной службе,муниципальными нормативными правовыми актами города Кемерово.

11. Комиссия является постоянно действующим органом.

В состав комиссии входят по должности: Глава города (председателькомиссии); заместитель Главы города, руководитель аппарата (заместительпредседателя комиссии); заместитель Главы города по социальным вопросам;начальник отдела кадровой работы (секретарь комиссии); начальник управленияделами; председатель юридического комитета; начальник управления бюджетного учета;начальник управления образования.

12. Формой работы комиссии являются заседания. Ведет заседание комиссиипредседатель комиссии. В период временного отсутствия председателя комиссии(болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия осуществляетзаместитель председателя комиссии.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей от общего числа ее членов.

14. Комиссия не позднее чем за три рабочих днядо начала конкурса направляет кандидатам, допущенным к участию в конкурсе,сообщение о дате и времени его проведения. Кандидат обязан лично участвовать вконкурсе, в случае неявки кандидата он утрачивает право на дальнейшее участие вконкурсе.

15. При проведении конкурса комиссия оценивает претендентов на основаниипредставленных документов, а также по результатам конкурсных процедур: (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от13.02.2017 № 227)

15.1. Для оценки профессиональных и личностных качествпретендентов комиссия может применять следующие конкурсные процедуры:

- индивидуальное собеседование;

- тестирование;

- подготовку реферата.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным.Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурсныхпроцедур определяется конкурсной комиссией.

(Подпункт 15.1 дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

15.2. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответахпретендента на вопросы, задаваемые членами комиссии.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами комиссии:

в 5 баллов, если претендент последовательно, в полном объёме, глубоко икачественно раскрыл содержание темы, правильно использовал понятия и термины;

в 4 балла, если претендент последовательно, в полном объёме раскрылсодержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустилнеточности и незначительные ошибки;

в 3 балла, ели претендент последовательно, но не в полном объеме раскрылсодержание темы, правильно использовал понятия и термины, но допустилнезначительные неточности и незначительные ошибки;

в 2 балла, если претендент не в полном объеме раскрыл содержание темы,при ответе не всегда правильно использовал основные понятия и термины, допустилнеточности и ошибки;

в 1 балл, если претендент не раскрыл содержание темы, допустилнеточности и ошибки;

в 0 баллов, если претендент не раскрыл содержание темы, при ответенеправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительныенеточности и ошибки.

(Подпункт 15.2 дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

15.3. Тестирование претендентов на заключение договора о целевомобучении проводится по единому перечню теоретических вопросов, связанных спрохождением муниципальной службы.

Претендентам на заключение договора о целевом обучении предоставляетсяодинаковое время для подготовки письменного ответа.

По результатам тестирования претендентам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 86 - 100% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 70 - 85% вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 51 - 69% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 35 – 50 % вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 20 – 34 % вопросов;

0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 20% вопросов.

(Подпункт 15.3 дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

15.4. Для определения темы реферата используются вопросы, связанные собщими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Претенденты получают равнозначные по сложности вопросы и располагаютодинаковым временем для подготовки реферата.

Реферат оценивается членами комиссии:

в 5 баллов, если выполнены все требования к написанию и защите реферата:обозначена проблема и обоснована её актуальность, сделан краткий анализразличных точек зрения на рассматриваемую проблему и логично изложенасобственная позиция, сформулированы выводы, тема раскрыта полностью, даныправильные ответы на дополнительные вопросы;

в 4 балла, если основные требования к реферату и его защите выполнены,но при этом допущены недочёты: имеются неточности в изложении материала;отсутствует логическая последовательность в суждениях; на дополнительныевопросы при защите даны неполные ответы;

в 3 балла, если имеются существенные отступления от требований: тема освещена лишь частично; допущены фактические ошибки всодержании реферата; на дополнительные вопросы при защите даны неполные ответы;

в 2 балла, если имеются существенные отступления от требований: тема освещена лишь частично; допущены фактические ошибки всодержании реферата или при ответе на дополнительные вопросы; во время защитыотсутствует вывод;

в 1 балл, если тема реферата не раскрыта, обнаруживается существенноенепонимание проблемы;

в 0 баллов, если реферат не представлен или представлен не на заданнуютему.

(Подпункт 15.4 дополнен - Постановление Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

16. Комиссия оценивает претендента в его отсутствие.

16.1. По итогам конкурса каждый член комиссии выставляет претендентусоответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень.

16.2. Баллы, выставленные всеми членами комиссии, суммируются.

16.3. Победителем по итогам конкурсных процедур признается претендент,который набрал наибольшее количество баллов.

16.4. При равенстве баллов у нескольких кандидатов, победительопределяется из числа кандидатов открытым голосованием простым большинствомголосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

(Пункт 16 в редакции Постановления Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

17. По итогам проведения конкурса комиссия принимает одно из следующихрешений:

- о заключении договора о целевом обучении с победителем конкурса;

- о признании конкурса несостоявшимся.

18. Конкурс признается несостоявшимся, если для участия в конкурсе небыли отобраны кандидаты.

Председатель комиссии вправе повторно принять решение о проведенииконкурса, если конкурс признан несостоявшимся, либо победитель конкурса незаключил договор о целевом обучении в установленный срок.

19. Результаты голосований и решения комиссии в течениепяти рабочих дней со дня заседания комиссии оформляютсяпротоколами заседаний комиссии и подписываются председателем комиссии,секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от13.02.2017 № 227)

В протоколе указываются: дата и время проведения заседания; списокчленов комиссии, приглашенных лиц, присутствующих на заседании; повестказаседания; результаты голосования; принятое решение.

20. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатахконкурса в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21. Договор о целевом обучении между Администрацией и победителемконкурса заключается в порядке, установленном Законом Кемеровскойобласти от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальнойслужбы».

22. Контроль за исполнением обязательств подоговору о целевом обучении осуществляется кадровой службой Администрации.

23. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе и кандидатов, недопущенных к участию, возвращаются им по письменному заявлению в течение трехлет со дня признания конкурса несостоявшимся или подписания протокола об итогахконкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в Администрации,после чего уничтожаются.

24. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решениекомиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина