РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от24.04.2017 № 963
г.Кемерово
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» |
В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 45 Устава городаКемерово, постановлением администрации города Кемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг администрациейгорода Кемерово»
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» согласно приложению.
2. Комитету по работе сосредствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановлениев газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыгорода по социальным вопросам О.В. Коваленко.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 24.04.2017 № 963
Административный регламент
предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – административный регламент) – нормативный правовой акт, устанавливающий порядокпредоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок взаимодействиямежду структурными подразделениями администрации города Кемерово и должностнымилицами, взаимодействие администрации города Кемерово с заявителями и органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описаниезаявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствиис законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской областии законодательством города Кемерово либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области и законодательством города Кемерово,полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией городаКемерово и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранениюобъектов культурного наследия (далее - заявитель).
Интересы заявителей могутпредставлять иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – представители заявителя).
От имени индивидуальных предпринимателей заявления могут подавать представители, действующие в силу полномочий,основанных на доверенности или договоре.
От имени юридического лица заявления могут подавать:
а) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности;
б) представители в силу полномочий, основанных на доверенности илидоговоре.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения, графиках работы, справочныхтелефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты администрациигорода Кемерово, ее структурных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, а также информация о многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.1.1. Администрация города Кемерово:
Адрес места нахождения:
График работы:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14-00),
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочный телефон: 8(3842) 36-69-61.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
Адрес официального сайта: www.kemerovo.ru.
Электронная почта: admin@kemerovo.ru.
1.3.1.2. Управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации города Кемерово (далее - уполномоченный орган):
Адрес места нахождения:
График работы:
понедельник-пятница с 8.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00),
выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочный телефон/факс: 8(3842) 75-26-40.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
Адрес официального сайта: www.kultsport42.ru.
Электронная почта: uksimp@kemerovo.ru.
1.3.1.3. Муниципальная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графикахработы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги.
Информацию о местах нахождения и графиках работы администрации города Кемерово, уполномоченного органа заявители получают:
а) при личном консультировании специалистами уполномоченногооргана;
б) по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3.1. настоящегоадминистративного регламента;
в) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru);
г) с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- Единый портал) (www.gosuslugi.ru);
д) на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.3. Порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе сиспользованием Единого портала.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявители получают:
а) при личном консультировании специалистами уполномоченного органа;
б) по справочному телефону, указанному в п.п. 1.3.1.2. настоящегоадминистративного регламента;
в) в ответе на обращение, направленное в администрацию городаКемерово, уполномоченный орган в письменной (электронной) форме.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услугизаявители получают также:
а) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте администрации города Кемерово;
б) на Едином портале.
При личном консультировании и по телефону специалистыуполномоченного органа информируют обратившихся заявителей по интересующим ихвопросам. С момента подачи документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заявитель получает также информацию о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
В случае обращения заявителя по телефону в уполномоченный орган,ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) идолжность специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможностипринявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицоили обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он можетполучить необходимую информацию.
В случае поступления от заявителя обращения в письменной(электронной) форме, ответ на обращение направляется также в письменной(электронной) форме не позднее 30 календарных дней со дня регистрацииобращения. При направлении ответа указывается должность лица, подписавшегоответ, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и номер телефонаисполнителя.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в п.1.3. настоящего административного регламента.
Информация по порядку предоставления муниципальной услугиразмещается в электронном виде:
а) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово;
б) на Едином портале.
Информация в печатном виде размещается на настенных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.
Обновление информации наофициальном сайте администрации города Кемерово и на стендах осуществляется втечение 10 рабочих дней со днявступления в силу нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги.
Изменение сведений о порядке предоставления муниципальной услуги наЕдином портале осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Кемеровоот 07.11.2012 № 2003 «О порядке формирования и ведения реестра муниципальныхуслуг города Кемерово».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации».
2.2. Наименование органа, предоставляющую муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация города Кемерово. Действия по предоставлению муниципальной услугиосуществляет управление культуры, спорта и молодежной политики администрациигорода Кемерово.
Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,осуществляется уполномоченным органом в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения.
Запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актомКемеровского городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачаразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, (далее – Разрешение) или отказ впредоставлении Разрешения.
Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается путем выдачи заявителю одного из следующихдокументов:
а)Разрешения по форме согласно приложению № 1 к Порядку выдачи разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия» (далее - Порядок выдачи разрешения);
б) уведомления об отказе в предоставлении Разрешения.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается лично наруки заявителю (представителю заявителя).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,нормативными правовыми актами города Кемерово, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом в срокне более 30 рабочих дней с даты регистрации документов(присвоения входящего номера) в уполномоченном органе.
Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Кемеровской области, нормативными правовыми актами города Кемерово.
Выдача заявителю Разрешения и уведомления об отказе в предоставленииРазрешения осуществляется в срок не более 3 рабочих дней сдаты регистрации Разрешения или с даты регистрации уведомления об отказев предоставлении Разрешения в уполномоченном органе.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги.
Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующиепредоставление муниципальной услуги:
– Конституция Российской Федерации (Официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014);
– Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»(«Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российскаягазета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95,05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»(«Российская газета», № 165, 29.07.2006);
– Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ»,02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- приказ Министерства культуры РоссийскойФедерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 22.12.2015);
– Закон Кемеровской области от 29.12.2015 № 140-ОЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры)» (приложение «Официально»к газете «Кузбасс», № 2, 12.01.2016);
– постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304«Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (приложение «Официально» кгазете «Кемерово», № 17, 01.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Выдача Разрешения в отношении объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, (далее – объект культурного наследия) осуществляетсяуполномоченным органом на основании представленных заявителем следующихдокументов:
2.6.1.1. В случае проведения научно-исследовательских иизыскательских работ на объекте культурного наследия:
1) заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению № 2 кПорядку выдачи разрешения, подлинник в 1 экземпляре.
Заявление о выдаче Разрешения предоставляется отдельно на каждуюорганизацию, осуществляющую работы по сохранению объектов культурного наследия;
2) копия договора на разработку проектной документации посохранению объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, завереннаяв установленном порядке, в 1 экземпляре;
3) схемы (графический план), изображающие места проведения натурныхисследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре.
2.6.1.2. В случае проведения работ на объекте культурного наследия,связанных с сохранением историко-культурной ценности объекта культурногонаследия, предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия,приспособление объекта культурного наследия для современного использованияприлагаются:
1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение№ 3 к Порядку выдачи разрешения), подлинник, в 1 экземпляре;
2) копии титульных листов проектной документации по сохранениюобъекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные вустановленном порядке, со штампом о ее согласовании или копия письма осогласовании проектной документации уполномоченным органом, в 1 экземпляре.
Копии титульных листов проектной документации по сохранению объектакультурного наследия не представляются, если заявитель является субподрядчикоми ранее данная документация была представлена генподрядчиком;
3) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора(прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1экземпляре).
Копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документыбыли представлены генподрядчиком;
4) копия договора на проведение технического надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора(прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре).
Копия договора на проведение технического надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком;
5) копия приказа о назначении ответственного лица за проведениенаучного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
6) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объектакультурного наследия, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленномпорядке, в 1 экземпляре.
2.6.1.3. В случае проведения консервации объекта культурногонаследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объектакультурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целяхпредотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанногообъекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объектакультурного наследия представляются:
1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение№ 4 к Порядку выдачи разрешения), подлинник, в 1 экземпляре;
2) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора(прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1экземпляре).
Копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком;
3) копия договора на проведение технического надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора(прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1экземпляре).
Копия договора на проведение технического надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком;
4) копия приказа о назначении ответственного лица за проведениенаучного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
5) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объектакультурного наследия, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленномпорядке, в 1 экземпляре;
6) проектная документация (рабочая документация) по проведениюконсервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия,подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре.
Проектная документация (рабочая документация) по проведению консервациии (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия непредоставляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указаннаядокументация была представлена генподрядчиком.
2.6.1.4. В случае проведения работ, связанных с ремонтом объектакультурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационномсостоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предметохраны:
1) заявление о выдаче Разрешения по рекомендуемому образцу (приложение№ 5 к Порядку выдачи разрешения), подлинник, в 1 экземпляре;
2) копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора(прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1экземпляре).
Копия договора на проведение авторского надзора и (или) копияприказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора непредставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанныедокументы были представлены генподрядчиком;
3) копия приказа о назначении ответственного лица за проведениенаучного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
4) копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объектакультурного наследия, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленномпорядке, в 1 экземпляре;
5) проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи напроведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ,согласованная с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре.
Проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведениелокальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ не предоставляется,если заявитель является субподрядчиком и ранее указанная документация былапредставлена генподрядчиком.
2.6.2. Формы и рекомендуемые образцы заявлений о выдаче Разрешения,указанные в пункте 2.6.1. данного административного регламента, в печатном видеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги, в электронной форме размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа, на Едином портале.
Заявления о выдаче Разрешения, указанные в пункте 2.6.1. настоящегоадминистративного регламента (далее – заявление о выдаче Разрешения), и иныепредусмотренные данным пунктом административного регламента документы могутбыть представлены:
а) в уполномоченный орган посредством личного обращения заявителяили представителя заявителя;
б) в уполномоченный орган посредством направления почтовой связью.
В случае если заявление о выдаче Разрешения подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочияна осуществление действий от имени заявителя, и паспорт или иной документ,удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Данные документы и информация должны запрашиваться в порядкемежведомственного электронного взаимодействия без участия граждан. Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
а) в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова ииные неоговоренные в них исправления;
б) документы исполнены карандашом;
в) документы имеют повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяуполномоченным органом в следующих случаях:
1) отсутствие у заявителя в лицензии на право осуществлениядеятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанныхв заявлении о выдаче Разрешения;
2) прекращение или приостановление действия одного или несколькихдокументов, служащих основанием для предоставления Разрешения;
3) несоответствие представленных документов пунктам 5.3 и 5.4Порядка выдачи разрешения требованиям статей 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2,47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдачеРазрешения, ранее согласованной проектной документации по сохранению объектакультурного наследия;
5) некомплектность представленных документов, перечисленных впункте 2.6.1. настоящего административного регламента, или недостоверностьуказанных в них сведений;
6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица -заявителя.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги заявителем не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении.
Заявление, представленное заявителем лично, регистрируется вустановленном порядке в уполномоченном органе в день обращения заявителя.
Заявление, представленное посредством почтового отправления,регистрируется в установленном порядке в уполномоченном органе в день егопоступления от организации почтовой связи.
2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, определяются, в том числе, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.14.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями,офисной мебелью, а также информационными стендами.
2.14.3. Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляетсяприем документов, не должны создавать затруднений для инвалидов. Привозникновении у инвалидов затруднений при входе либопередвижении по помещению, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, ответственные работники уполномоченного органа по просьбегражданина организуют ему помощь во входе и передвижении.
2.14.4. Залы ожидания, места для заполнения запросов должнысоответствовать комфортным и безопасным условиям для заявителей (наличием местдля сидения не менее 2, системой вентиляции и кондиционирования воздуха,противопожарной системой, средствами порошкового пожаротушения, системойохраны).
2.14.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего приемзаявителей, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам.
Специалист должен иметь личные идентификационные карточки и (или)настольные таблички с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) и должности.
2.14.6. Информационные материалы, предназначенные дляинформирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде, расположенном вместе, обеспечивающем доступ к нему заявителей – в холле уполномоченногооргана. Информационные материалы обновляются при изменении действующегозаконодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, справочныхсведений.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
К показателям, характеризующим доступность и качество муниципальнойуслуги, относятся:
1) сроки предоставления муниципальной услуги;
2) доступность предварительной записи;
3) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;
4) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Доступность предварительной записи отражает, через какое количестводней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за предоставлениеммуниципальной услуги определяется путем опроса заявителей, обратившихся наприем, с последующим расчетом среднего времени ожидания заявителем своейочереди.
Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.
2.16. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В электронной форме на Едином порталеразмещаются:
а) информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
б) формы заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к нимдля копирования и заполнения в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее –необходимые документы);
б) рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги;
в) выдача документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация необходимых документов.
3.3.1. Прием и регистрация необходимых документов при личномобращении заявителя в уполномоченный орган.
3.3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является личное обращение заявителя илипредставителя заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
3.3.1.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.
Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на специалиста уполномоченного органа,назначенного соответствующим приказом (далее – ответственный специалист).
3.3.1.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.
Ответственный специалист проверяет представленные документы наотсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента.
Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),ответственный специалист, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняетна таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписьюс указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, онипринимаются ответственным специалистом.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.7. данногоадминистративного регламента, заявителю возвращаются все представленные имдокументы с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган всех необходимыхдокументов.
3.3.1.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа вприеме необходимых документов, указанных в п. 2.7. настоящего административногорегламента.
3.3.1.5. Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры являетсярегистрация необходимых документов в журналерегистрации заявлений о выдаче разрешений на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, (далее - журналрегистрации заявлений о выдаче разрешений) по форме согласно приложению № 2 кадминистративному регламенту либо отказ в приеме документов.
Прием необходимых документов фиксируется в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений.
3.3.2. Прием и регистрация необходимых документов при ихнаправлении почтовым отправлением.
3.3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является поступление в уполномоченный органнеобходимых документов по почте.
3.3.2.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.
Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.
3.3.2.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.
Ответственный специалист проверяет представленные документы наотсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 2.7. данногоадминистративного регламента.
Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),ответственный специалист, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняетна таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписьюс указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, онипринимаются ответственным специалистом.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента, заявителю возвращаются все представленные имдокументы с указанием причин возврата.
Независимо от способа получения документов, представленныхпосредством почтового отправления, в уполномоченном органе от работникаорганизации почтовой связи или в организации почтовой связи не принимаютсядокументы в случаях, если документы повреждены таким образом, что невозможно ихпрочитать, удостовериться в том, кем эти документы составлены.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган всех необходимыхдокументов.
3.3.2.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа вприеме необходимых документов, указанных в п. 2.7. настоящего административногорегламента.
3.3.2.5. Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является регистрациянеобходимых документов в журналерегистрации заявлений о выдаче разрешений либо отказ в приемедокументов.
Прием необходимых документов фиксируется в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений.
3.4. Рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является регистрация необходимых документов в журнале регистрации заявлений о выдачеразрешений.
3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.
Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.
3.4.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.
Необходимые документы рассматриваются ответственным специалистом наналичие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.8. данного административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента, ответственный специалист готовит в 2 (двух)экземплярах проект Разрешения.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента,ответственный специалист готовит в 2 (двух) экземплярах проект уведомления оботказе в предоставлении Разрешения.
Подготовленный ответственным специалистом проект Разрешения илипроект уведомления об отказе в предоставлении Разрешения направляется наподписание начальнику уполномоченного органа.
Подписанные документы возвращаются ответственному специалисту дляих регистрации и выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет26 рабочих дней со дня регистрации необходимых документов (присвоения входящегономера) в уполномоченном органе.
3.4.4. Критерии принятия решений.
Критериями принятия решения являются основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8. настоящегоадминистративного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является совершение одногоиз следующих действий:
а) подписание начальникомуполномоченного органа Разрешения, если принято положительное решение о выдачеРазрешения; регистрация Разрешения в электронной системе учетадокументов уполномоченного органа;
б) подписание начальником уполномоченного органа уведомления оботказе в предоставлении Разрешения, если в предоставлении Разрешения отказано; регистрация уведомления об отказе впредоставлении Разрешения в электроннойсистеме учета документов уполномоченного органа.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется вэлектронной системе учета документов уполномоченного органа.
3.5. Выдача документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги.
3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является наличие сформированных документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и обращениезаявителя для получения документов.
3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.
Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.
3.5.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.
Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов (если от имени заявителя действует представитель).
Ответственный специалист:
1) устанавливает личность заявителя;
2) проверяет правомочия заявителя действовать от его имени приполучении документов;
3) находит заявление о выдаче Разрешения и документы, подлежащиевыдаче заявителю;
4) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);
5) выдает документы заявителю;
6) регистрирует факт выдачи документов заявителю;
7) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачейдокументов обратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либообратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если за выдачей документовобратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либообратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность,то не позднее следующего рабочего дня заявителю направляется письменноесообщение о том, что он в любое время (согласно указываемому в сообщенииграфику приема-выдачи документов) вправе обратиться за получением документовлибо сообщить свой электронный или почтовый адрес, по которому ему этидокументы могут быть направлены посредством электронного или почтовогоотправления с уведомлением о вручении.
Разрешение или уведомление об отказе в предоставлении Разрешениявыдаются заявителю в срок не более 3 рабочих дней с даты их подписания.
Отказ в предоставлении Разрешения не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением Разрешения.
Факт выдачи Разрешения заявителю (представителю заявителя)регистрируется ответственным исполнителем в Журнале учета выдачи разрешений (приложение № 6 к Порядку выдачиразрешения).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет3 рабочих дня с даты подписания Разрешения или уведомленияоб отказе в предоставлении Разрешения.
3.5.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения является подписание начальникомуполномоченного органа Разрешения или уведомления об отказе в предоставленииРазрешения.
3.5.5. Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является:
а) выдача заявителю Разрешения;
б) выдача заявителю уведомления об отказе в предоставленииРазрешения.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется вЖурнале учета выдачи разрешений, если принятоположительное решение о выдаче Разрешения, или в электронной системе учета документов уполномоченного органа,если в предоставлении Разрешения отказано.
4. Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений данногоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами уполномоченного органа учета положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием ими решений (далее - текущий контроль деятельности) осуществляетначальник уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений данногоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовкуответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)сотрудников.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются начальником уполномоченногооргана. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки).
Внеплановые проверки проводятся для проверки факта устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.
4.3. Ответственностьмуниципальных служащих администрации города Кемерово и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновныесотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема ирегистрации документов.
Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.
Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.
Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.
Персональная ответственность сотрудников и должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контроль за исполнением настоящегоадминистративного регламента со стороны граждан, их объединений и организацийявляется самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направленияобращений в уполномоченный орган, администрацию города Кемерово, а также путемобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходеисполнения данного административного регламента, в вышестоящие органы.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих
5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Любое лицо, в том числе и заявитель, которое считает, что решение и(или) действие (бездействие) администрации города Кемерово и (или) еедолжностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услугинарушают его права и законные интересы (далее – заинтересованное лицо), имеетправо подать жалобу.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересовзаинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие)должностных лиц, нарушение положений настоящего административного регламента.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заинтересованного лица опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заинтересованного лица документов, непредусмотренных действующим законодательством;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренодействующим законодательством;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;
6) требование у заинтересованного лица при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заинтересованного лица – физического лицалибо наименование, сведения о местонахождении заинтересованного лица -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием)уполномоченного органа, его должностного лица.
Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.
5.3. Орган местногосамоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на решение, действие (бездействие) должностных лицадминистрации города Кемерово при предоставлении муниципальной услуги можетбыть подана в администрацию города Кемерово, уполномоченный орган.
Жалоба на решение, действия (бездействие) ответственногоспециалиста – муниципального служащего подается начальнику уполномоченногооргана.
Жалоба на решение, действия (бездействие) начальникауполномоченного органа подается заместителю Главы города по социальнымвопросам.
Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя Главы городапо социальным вопросам подается Главе города.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба направляется по почте, посредством официального сайта уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», Единого портала, а также может быть принята при личном приемезаинтересованного лица.
В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицопредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается черезпредставителя заинтересованного лица, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заинтересованноголица. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заинтересованного лица, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, подписанная руководителем заинтересованного лица илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заинтересованного лица бездоверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заинтересованного лица, не требуется.
В случае, если жалоба поданазаинтересованным лицом в орган (должностному лицу), в компетенцию которого невходит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на еерассмотрение орган и в письменной форме информирует заинтересованное лицо оперенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заинтересованного лица либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиязаинтересованным лицом нарушения установленного срока таких исправлений, жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) жалоба признана необоснованной;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или)почтовый адрес заинтересованного лица, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заинтересованного лица о результатахрассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заинтересованному лицу в письменной форме и, по желанию заинтересованного лица,в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заинтересованного лица;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые порезультатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующимзаконодательством.
5.10. Право заинтересованного лица на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное непредусмотрено законом.
5.11. Способы информирования заинтересованных лиц о порядке подачии рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале,информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а такжепредоставляется непосредственно сотрудниками уполномоченного органа при личномобращении заинтересованных лиц, телефонам для справок, а также в письменнойформе почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу,указанному заинтересованным лицом.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальнойуслуги
«Выдача разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации»*
_______________
* Не приводится
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации
№ п/п | Номер и дата заявления | Заявитель | Дата подачи заявления | Фамилия и инициалы заявителя | Номер и дата доверенности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина