Постановление Администрации г. Кемерово от 16.04.2014 № 876

О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.04.14 N 876г. КемеровоО порядке разработки и утвержденияадминистративных       регламентовпредоставления муниципальных услугадминистрацией города Кемерово
       В соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных  услуг",  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления",  ст.  ст. 44, 45Устава города Кемерово
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   разработки   и   утвержденияадминистративных  регламентов   предоставления   муниципальных   услугадминистрацией города Кемерово (далее - Порядок) согласно приложению кнастоящему постановлению.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление администрации города Кемерово  от  21.07.2011  N 96"О порядке  разработки  и  утверждения  административных   регламентовпредоставления муниципальных услуг";
       постановление администрации города Кемерово от 14.12.2012  N 2481"О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от21.07.2011 N 96 "О порядке разработки и  утверждения  административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг".
       3. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.Дубкова) опубликовать  данное  постановление  в  газете  "Кемерово"  иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово  в  сетиИнтернет.
       4. Контроль за  исполнением  данного  постановления  оставляю  засобой.
       Глава города         В.К. Ермаков
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                                         города Кемерово
                                                     от 16.04.2014 N 876
                                 ПОРЯДОК
                РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
              РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
                      АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КЕМЕРОВО
       I. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования  к  разработке  иутверждению   администрацией    города    Кемерово    административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг.
       1.2. В  настоящем  Порядке  используются  понятия,  установленныеФедеральным  законом  от  27  июля  2010 г.  N 210-ФЗ  "Об организациипредоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   (далее   -Федеральный закон).
       Административный регламент предоставления муниципальной услуги  -нормативный  правовой  акт,  устанавливающий  порядок   предоставлениямуниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
       1.3. Административный  регламент   предоставления   муниципальнойуслуги  устанавливает  порядок   взаимодействия   между   структурнымиподразделениями администрации города Кемерово и  должностными  лицами,взаимодействие администрации города Кемерово с заявителями и  органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
       1.4. Административные регламенты разрабатываются и принимаются  вформе нормативного правового акта администрацией  города  Кемерово  наоснове федеральных  законов,  нормативных  правовых  актов  ПрезидентаРоссийской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов   ПравительстваРоссийской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актовКемеровской  области,  нормативных  правовых  актов  города  Кемерово,нормативного правового акта, регулирующего деятельность  администрациигорода Кемерово, и в соответствии с настоящим Порядком.
       1.5. При разработке  административного  регламента  администрациягорода  Кемерово  предусматривает  оптимизацию  (повышение   качества)предоставления муниципальной услуги:
       упорядочение   административных   процедур   и   административныхдействий;
       устранение  избыточных  административных  процедур  и  избыточныхадминистративных  действий,  если  это  не  противоречит   федеральнымзаконам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации  иПравительства  Российской  Федерации,   нормативным   правовым   актамКемеровской области, нормативным правовым актам города Кемерово;
       сокращение количества документов, представляемых заявителями  дляпредоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов,позволяющих  устранить  необходимость   неоднократного   представленияидентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей сдолжностными  лицами,  в  том  числе  за  счет  выполнения   отдельныхадминистративных  процедур  (действий)  на  базе   многофункциональныхцентров  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   иреализации  принципа  "одного  окна",  использование  межведомственныхсогласований  при  предоставлении  муниципальной  услуги  без  участиязаявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
       сокращение срока предоставления  муниципальной  услуги,  а  такжесроков    исполнения    отдельных    административных    процедур    иадминистративных  действий  в  рамках   предоставления   муниципальнойуслуги.   Администрация   города   Кемерово   может    установить    вадминистративном   регламенте   сокращенные    сроки    предоставлениямуниципальной  услуги,  а  также  сроки  исполнения   административныхпроцедур в рамках предоставления муниципальной услуги по  отношению  ксоответствующим срокам, установленным  в  законодательстве  РоссийскойФедерации,  в  нормативных  правовых  актах  Кемеровской  области,   внормативно - правовых актах города Кемерово;
       указание  ответственности  должностных  лиц  за  соблюдение   имитребований     административных     регламентов     при     выполненииадминистративных процедур или административных действий;
       предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
       1.6. В   случае,   если    в    процессе    разработки    проектаадминистративного  регламента   выявляется   возможность   оптимизации(повышения качества) предоставления муниципальной услуги  при  условиисоответствующих  изменений  нормативных  правовых  актов,  то   проектадминистративного регламента представляется в установленном порядке  сприложением проектов о внесении изменений в указанные акты.
       1.7. Проекты административных  регламентов  подлежат  экспертизе,проводимой  специально  уполномоченным  органом  администрации  городаКемерово - юридическим комитетом администрации города Кемерово  (далее- уполномоченный орган).
       Структурное   подразделение   администрации   города    Кемерово,ответственное за  разработку  административного  регламента  (далее  -структурное подразделение) готовит и представляет на экспертизу вместес проектом административного регламента пояснительную записку.
       В пояснительной записке к  проекту  административного  регламентаприводятся   сведения   об    основных    предполагаемых    улучшенияхпредоставления    муниципальной    услуги    в     случае     принятияадминистративного   регламента,   сведения   об   учете   рекомендацийнезависимой экспертизы,  предложений  заинтересованных  организаций  играждан.
       Заключение на проект административного регламента  уполномоченныйорган администрации города Кемерово представляет в срок  не  более  30рабочих  дней  со  дня  его  представления  в   уполномоченный   органадминистрации города Кемерово.
       Структурное   подразделение   обеспечивает   учет   замечаний   ипредложений,  содержащихся   в   заключении   уполномоченного   органаадминистрации города Кемерово.
       1.8. Административный регламент в  течение  5  дней  со  дня  егоутверждения подлежит размещению  на  официальном  сайте  администрациигорода Кемерово, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  всоответствии с действующим законодательством.
       1.9. Изменения в административные регламенты  вносятся  в  случаеизменения законодательства Российской Федерации и Кемеровской области,нормативных  правовых  актов  города  Кемерово,  регулирующих  порядокпредоставления муниципальных услуг,  а  также  исходя  из  результатованализа практики применения административных регламентов.
       Внесение изменений в административные регламенты осуществляется всоответствии с настоящим Порядком.
       1.10. При разработке административного  регламента  администрациягорода Кемерово может использовать  электронные  средства  описания  имоделирования   административно   -   управленческих   процессов   дляподготовки   структуры   и   порядка   административных   процедур   иадминистративных действий.
       II. Требования   к  административным  регламентам  предоставлениямуниципальных услуг
       2.1. Наименование   административного   регламента   определяетсяадминистрацией города Кемерово с учетом формулировки,  соответствующейредакции положения нормативного правового акта, которым  предусмотренатакая муниципальная услуга.
       2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
       общие положения;
       стандарт предоставления муниципальной услуги;
       состав, последовательность и  сроки  выполнения  административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенностивыполнения административных процедур в электронной форме;
       формы контроля за исполнением административного регламента;
       досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений  и  действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных  лиц,муниципальных служащих.
       2.2.1. Раздел, касающийся общих положений, состоит  из  следующихподразделов:
       2.2.1.1. Предмет регулирования административного регламента.
       2.2.1.2. Описание заявителей, а также  физических  и  юридическихлиц, имеющих  право  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области  и  законодательствомгорода Кемерово либо  в  силу  наделения  их  заявителями  в  порядке,установленном      законодательством       Российской       Федерации,законодательством  Кемеровской  области  и  законодательством   городаКемерово, полномочиями выступать от  их  имени  при  взаимодействии  садминистрацией   города   Кемерово   и   иными    организациями    припредоставлении муниципальной услуги.
       2.2.1.3. Требования к  информированию  о  порядке  предоставлениямуниципальной услуги, в том числе:
       информация о местах нахождения  и  графике  работы  администрациигорода  Кемерово,   ее   структурных   подразделениях,   организациях,участвующих в предоставлении муниципальной услуги,  способы  полученияинформации о местах нахождения и графиках работы администрации  городаКемерово, ее структурных  подразделений  и  организаций,  обращение  вкоторые необходимо для предоставления муниципальной  услуги,  а  такжеинформация    о     многофункциональных     центрах     предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
       справочные телефоны   структурных   подразделений   администрациигорода Кемерово,  непосредственно предоставляющих муниципальную услугуот имени администрации города  Кемерово,  организаций,  участвующих  впредоставлении    муниципальной    услуги,    в    том   числе   номертелефона-автоинформатора;
       адреса  официальных   сайтов   администрации   города   Кемерово,структурных подразделений, организаций, участвующих  в  предоставлениимуниципальной  услуги,   в   информационно-телекоммуникационной   сетиИнтернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги,услугах, необходимых и обязательных для  предоставления  муниципальнойуслуги, адреса их электронной почты;
       порядок   получения   информации    заявителями    по    вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления муниципальных услуг, сведений о ходе предоставленияуказанных  услуг,   в   том   числе   с   использованием   федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал  государственныхи муниципальных услуг (функций)";
       порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпунктеинформации,  в  том  числе  на   стендах   в   местах   предоставлениямуниципальной   услуги,   услуг,   необходимых   и   обязательных  дляпредоставления     муниципальной      услуги,      а      также      винформационно-телекоммуникационной  сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, структурных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
       2.2.2. Стандарт  предоставления  муниципальной  услуги   содержитследующие подразделы:
       2.2.2.1. Наименование муниципальной услуги.
       2.2.2.2. Наименование  органа,   предоставляющего   муниципальнуюуслугу. Если в предоставлении  муниципальной  услуги  участвуют  такжеиные  органы,  а  также  организации,  то  указываются  все  органы  иорганизации,  обращение  в  которые  необходимо   для   предоставлениямуниципальной услуги.
       В данном подразделе также указываются требования пункта 3  статьи7 Федерального закона, а  именно  установление  запрета  требовать  отзаявителя  осуществления   действий,   в   том   числе   согласований,необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращениемв  иные  государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,организации, за исключением получения  услуг,  включенных  в  переченьуслуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативно - правовымактом Кемеровского городского Совета народных депутатов.
       2.2.2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
       2.2.2.4. Срок  предоставления  муниципальной  услуги   с   учетомнеобходимости  обращения  в организации,  участвующие в предоставлениимуниципальной    услуги,    срок    приостановления     предоставлениямуниципальной   услуги  в  случае,  если  возможность  приостановленияпредусмотрена      законодательством       Российской       Федерации,нормативно-правовыми    актами   Кемеровской   области,   нормативнымиправовыми  актами  города   Кемерово,   сроки   выдачи   (направления)документов,   являющихся   результатом   предоставления  муниципальнойуслуги.
       2.2.2.5. Перечень  нормативных  правовых  актов,  непосредственнорегулирующих  предоставление  муниципальной  услуги,  с  указанием  ихреквизитов и источников официального опубликования.
       2.2.2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   всоответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, услуг,  необходимых  иобязательных для предоставления  муниципальной  услуги,  информация  оспособах их получения заявителями, в том числе в электронной форме,  ипорядке их представления (бланки, формы обращений,  заявлений  и  иныхдокументов,  подаваемых   заявителем   в   связи   с   предоставлениеммуниципальной   услуги,   приводятся   в   качестве    приложений    кадминистративному регламенту,  за  исключением  случаев,  когда  формыуказанных  документов   установлены   актами   Президента   РоссийскойФедерации и  Правительства  Российской  Федерации,  законами  и  иныминормативными  правовыми  актами  Кемеровской   области,   нормативнымиправовыми   актами   города   Кемерово,   а   также   случаев,   когдазаконодательством Российской Федерации, законодательством  Кемеровскойобласти,  законодательством  города   Кемерово   прямо   предусмотренасвободная форма подачи этих документов).
       Административный   регламент   дополнительно   должен   содержатьперечень документов, получаемых из других  органов  в  рамках  системымежведомственного электронного взаимодействия, с указанием  предельныхсроков предоставления документов в электронном виде из других органов.
       В данном подразделе также указываются требования об  установлениизапрета требовать от заявителя:
       представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  спредоставлением муниципальной услуги;
       представления  документов  и  информации,  которые  находятся   враспоряжении  органов,  предоставляющих  муниципальные  услуги,   иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми  актами  Кемеровской  области,  муниципальнымиправовыми актами.
       Данные документы и информация должны  запрашиваться  структурнымиподразделениями  администрации   города   Кемерово,   предоставляющимимуниципальные услуги от имени  администрации  города  Кемерово,  инымиорганами и  организациями  в  порядке  межведомственного  электронноговзаимодействия без участия граждан.
       2.2.2.7. Исчерпывающий перечень оснований  для  отказа  в  приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
       2.2.2.8. Исчерпывающий перечень оснований для  приостановления  и(или)  отказа  в  предоставлении  муниципальной   услуги.   В   случаеотсутствия таких оснований следует  прямо  указать  на  это  в  текстеадминистративного регламента.
       2.2.2.9. Перечень   услуг,   необходимых   и   обязательных   дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о  документе(документах), выдаваемом (выдаваемых)  организациями,  участвующими  впредоставлении муниципальной услуги.
       2.2.2.10. Порядок, размер и  основания  взимания  государственнойпошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
       2.2.2.11. Порядок,  размер  и   основания   взимания   платы   запредоставление услуг, необходимых и  обязательных  для  предоставлениямуниципальной услуги, включая информацию о методиках  расчета  размератакой платы.
       2.2.2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующейв ее предоставлении, и при получении результата  предоставления  такихуслуг.
       2.2.2.13. Срок регистрации  запроса  заявителя  о  предоставлениимуниципальной   услуги,   услуги   организации,   участвующей   в   еепредоставлении.
       2.2.2.14. Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляютсямуниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной  услуги,  к  местам  ожидания   и   приема   заявителей,размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийнойинформации о порядке предоставлении муниципальной услуги.
       2.2.2.15. Показатели доступности и качества  муниципальных  услуг(количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными   лицами   припредоставлении   муниципальной   услуги   и   их    продолжительность,возможность  получения  муниципальной  услуги  в   многофункциональномцентре   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг,возможность получения информации о ходе  предоставления  муниципальнойуслуги,    в    том    числе    с    использованием     информационно-телекоммуникационных  технологий,  и  иные   показатели   качества   идоступности предоставления муниципальной услуги).
       2.2.2.16. Иные требования, в том  числе  учитывающие  особенностипредоставления  муниципальных  услуг  в  многофункциональных   центрахпредоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенностипредоставления  муниципальных   услуг   в   электронной   форме.   Приопределении  особенностей  предоставления   муниципальной   услуги   вэлектронной форме указывается  перечень  классов  средств  электроннойподписи,  которые  допускаются  к  использованию  при   обращении   заполучением муниципальной услуги, оказываемой с  применением  усиленнойквалифицированной электронной подписи,  и  определяются  на  основанииутверждаемой  в  установленном  порядке  модели   угроз   безопасностиинформации в  информационной  системе,  используемой  в  целях  приемаобращения за получением муниципальной услуги  и  (или)  предоставлениятакой услуги.
       2.2.3. Раздел, касающийся состава,  последовательности  и  сроковвыполнения  административных  процедур,  требований   к   порядку   ихвыполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов,  соответствующихколичеству  административных  процедур,   -   логически   обособленныхпоследовательностей  административных  действий   при   предоставлениимуниципальной услуги, в том числе услуг,  необходимых  и  обязательныхдля предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат  ивыделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги.
       В  начале  раздела,  касающегося  состава,  последовательности  исроков выполнения административных процедур, требований к  порядку  ихвыполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административныхпроцедур  в  электронной  форме,  указывается  исчерпывающий  переченьадминистративных процедур, содержащихся в указанном разделе.
       В данном разделе отдельно описывается административная  процедураформирования  и  направления  межведомственных   запросов   в   органы(организации),  участвующие  в  предоставлении  муниципальных   услуг.Описание  процедуры  должно  также  содержать  положение   о   составедокументов и информации, которые необходимы  органу,  предоставляющемумуниципальную услугу,  и  организации,  участвующей  в  предоставлениимуниципальной услуги, но находятся в иных органах  и  организациях,  суказанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса идолжностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
       Раздел также должен содержать порядок осуществления в электроннойформе,  в  том  числе  с  использованием  федеральной  государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и  муниципальныхуслуг (функций)" и государственной информационной системы  Кемеровскойобласти "Региональный портал государственных и  муниципальных  услуг",следующих административных процедур:
       предоставление в установленном порядке  информации  заявителям  иобеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
       подача заявителем запроса  и  иных  документов,  необходимых  дляпредоставления  муниципальной  услуги,  и  прием   таких   запроса   идокументов;
       получение  заявителем  сведений  о  ходе  выполнения  запроса   опредоставлении муниципальной услуги;
       взаимодействие администрации города Кемерово  с  иными  органами,органами  местного  самоуправления  и  организациями,  участвующими  впредоставлении муниципальных услуг, в  том  числе  порядок  и  условиятакого взаимодействия,  если  в  предоставлении  муниципальной  услугиучаствуют иные органы, органы местного самоуправления, и организации;
       получение  заявителем  результата  предоставления   муниципальнойуслуги,  если  иное  не  установлено   законодательством   Кемеровскойобласти, законодательством города Кемерово;
       иные  действия,  необходимые  для  предоставления   муниципальнойуслуги, в том числе связанные с проверкой  действительности  усиленнойквалифицированной электронной подписи  заявителя,  использованной  приобращении за получением муниципальной услуги, а также с  установлениемперечня классов средств удостоверяющих  центров,  которые  допускаютсядля  использования  в   целях   обеспечения   указанной   проверки   иопределяются на основании утверждаемой в установленном порядке  моделиугроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращения за  получением  муниципальной  услуги  и  (или)предоставления такой услуги.
       2.2.3.1. Блок-схема    предоставления    муниципальной     услугиприводится  в   приложении   (не   приводится)   к   административномурегламенту.
       2.2.3.2. Описание  каждой  административной  процедуры   содержитследующие обязательные элементы:
       юридические   факты,    являющиеся    основанием    для    началаадминистративной процедуры;
       сведения о должностном лице, ответственном за выполнение  каждогоадминистративного  действия,  входящего  в   состав   административнойпроцедуры.   Если   нормативные   правовые    акты,    непосредственнорегулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание наконкретную  должность,  она  указывается  в  тексте  административногорегламента;
       содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры,  продолжительность  и  (или)  максимальныйсрок его выполнения;
       критерии принятия решений;
       результат   административной   процедуры   и   порядок   передачирезультата, который может совпадать с юридическим  фактом,  являющимсяоснованием для начала исполнения следующей административной процедуры;
       способ фиксации результата выполнения административной процедуры,в том  числе  в  электронной  форме,  содержащий  указание  на  форматобязательного отображения административной процедуры, в  том  числе  вэлектронных системах.
       2.2.4. Раздел,  касающийся  форм  контроля   за   предоставлениеммуниципальной услуги, включает в себя следующие подразделы:
       2.2.4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением    ответственными    должностными     лицами     положенийадминистративного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,устанавливающих требования к предоставлению  муниципальной  услуги,  атакже принятием решений ответственными лицами.
       2.2.4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том  числе  порядок  иформы контроля за полнотой и  качеством  предоставления  муниципальнойуслуги.
       2.2.4.3. Ответственность  муниципальных  служащих   администрациигорода  Кемерово  и  иных  должностных  лиц  за  решения  и   действия(бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставлениямуниципальной услуги.
       2.2.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением  муниципальной  услуги,  в  том  числе  состороны граждан, их объединений и организаций.
       2.2.5. В разделе, касающемся досудебного  (внесудебного)  порядкаобжалования решений  и  действий  (бездействия)  администрации  городаКемерово,   а   также   должностных   лиц,   муниципальных   служащих,указываются:
       2.2.5.1. Информация для заявителя о его праве  подать  жалобу  нарешение и (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово и(или) ее должностных лиц, муниципальных  служащих  при  предоставлениимуниципальной услуги (далее - жалоба).
       2.2.5.2. Предмет жалобы.
       2.2.5.3. Орган  местного  самоуправления  и   уполномоченные   нарассмотрение жалобы должностные лица, которым  может  быть  направленажалоба.
       2.2.5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
       2.2.5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
       2.2.5.6. Перечень  оснований  для  приостановления   рассмотренияжалобы,  в  случае  если  возможность  приостановления   предусмотреназаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровскойобласти.
       2.2.5.7. Результат рассмотрения жалобы.
       2.2.5.8. Порядок   информирования   заявителя    о    результатахрассмотрения жалобы.
       2.2.5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
       2.2.5.10. Право заявителя на получение информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       2.2.5.11. Способы информирования заявителей о  порядке  подачи  ирассмотрения жалобы.
       III. Организация независимой экспертизы проектов административныхрегламентов  предоставления  муниципальных услуг администрацией городаКемерово
       3.1. Проекты административных  регламентов  подлежат  независимойэкспертизе.
       3.2. Предметом независимой экспертизы  проекта  административногорегламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможногоположительного  эффекта,  а  также  возможных  негативных  последствийреализации положений проекта административного регламента для  граждани организаций.
       Независимая  экспертиза  проектов  административных   регламентовможет проводиться физическими и  юридическими  лицами  в  инициативномпорядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза  не  можетпроводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие  вразработке   проекта   административного   регламента   предоставлениямуниципальной услуги, а также организациями,  находящимися  в  веденииструктурного подразделения администрации города Кемерово,  являющегосяразработчиком административного регламента.
       Срок, отведенный для проведения  независимой  экспертизы,  долженуказываться при  размещении  проекта  административного  регламента  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном  сайтеадминистрации  города  Кемерово,  являющегося  разработчиком   проектаадминистративного регламента. Данный срок не может быть  менее  одногомесяца  со  дня  размещения  проекта  административного  регламента  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       По результатам независимой  экспертизы  составляется  заключение,которое направляется в администрацию  города  Кемерово.  Администрациягорода  Кемерово  должна  рассмотреть   все   поступившие   заключениянезависимой экспертизы и принять решение по результатам  каждой  такойэкспертизы.
       3.3. Непоступление   заключения    независимой    экспертизы    вадминистрацию  города  Кемерово  в  срок,  отведенный  для  проведениянезависимой  экспертизы,  не  является  препятствием  для   проведенияэкспертизы уполномоченным органом  администрации  города  Кемерово  попроведению экспертизы  и  последующего  утверждения  административногорегламента.
       IV. Порядок  проведения  экспертизы   проектов   административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг
       4.1. Проекты    административных    регламентов,    разработанныеструктурными подразделениями администрации города  Кемерово,  подлежатэкспертизе, проводимой  уполномоченным  органом  администрации  городаКемерово (далее - экспертиза).
       4.2. Предметом экспертизы является  оценка  соответствия  проектаадминистративного регламента  требованиям,  установленным  Федеральнымзаконом, настоящим Порядком, в том числе:
       4.2.1. Комплектность   поступивших   на   экспертизу   материалов(наличие   проекта   нормативного   правового   акта   об  утвержденииадминистративного регламента,  проекта  административного  регламента,приложений   к  проекту  административного  регламента,  в  том  числеблок-схемы,  пояснительной   записки   (при   необходимости   проектовнормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений).
       4.2.2. Соответствие    структуры     и     содержания     проектаадминистративного регламента требованиям настоящего Порядка.
       4.2.3. Полнота описания в  проекте  административного  регламентапорядка и условий предоставления муниципальной  услуги,  установленныхзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актамиКемеровской области, нормативными правовыми актами города Кемерово.
       4.2.4. Учет замечаний  и  предложений,  полученных  в  результатенезависимой экспертизы проекта административного регламента.
       4.2.5. Оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, втом числе:
       4.2.5.1. Упорядочение      административных      процедур       иадминистративных действий.
       4.2.5.2. Устранение  избыточных   административных   процедур   иизбыточных  административных  действий,  если  это   не   противоречитфедеральным законам, нормативным правовым актам Президента  РоссийскойФедерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  законам  и   инымнормативным правовым актам Кемеровской области,  нормативным  правовымактам города Кемерово.
       4.2.5.3. Сокращение срока предоставления муниципальной услуги,  атакже  сроков  исполнения  отдельных   административных   процедур   иадминистративных  действий  в  рамках   предоставления   муниципальнойуслуги.
       4.2.5.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
       4.3. Заключение   на    проект    административного    регламентауполномоченный орган администрации города Кемерово представляет в срокне более 30 рабочих дней в структурное подразделение.
       Структурное   подразделение   обеспечивает   учет   замечаний   ипредложений,  содержащихся   в   заключении   уполномоченного   органаадминистрации города Кемерово.
       Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина