Постановление Администрации г. Кемерово от 24.04.2017 № 964

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от24.04.2017 № 964

г.Кемерово

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 45 Устава городаКемерово, постановлением администрации города Кемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово»

1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенногов единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации» согласно приложению.

2. Комитету по работе сосредствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановлениев газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыгорода по социальным вопросам О.В. Коваленко.

Глава города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 24.04.2017 № 964

Административный регламент

предоставления муниципальнойуслуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – административный регламент) – нормативный правовой акт, устанавливающий порядоки стандарт предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент устанавливает порядок взаимодействиямежду структурными подразделениями администрации города Кемерово и должностнымилицами, взаимодействие администрации города Кемерово с заявителями и органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описаниезаявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствиис законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской областии законодательством города Кемерово либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области и законодательством города Кемерово,полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией городаКемерово и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.

Заявителями являются собственник (физическое лицо либо юридическоелицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации (далее - заявитель).

Интересы заявителей могутпредставлять иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – представители заявителя).

От имени физических лиц заявления могут подавать:

а) законные представители(родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

б) опекуны недееспособныхграждан;

в) представители,действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

От имени юридического лица заявления могут подавать:

а) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности;

б) представители в силу полномочий, основанных на доверенности илидоговоре.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местах нахождения, графиках работы, справочныхтелефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты администрациигорода Кемерово, ее структурных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, а также информация о многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.3.1.1. Администрация города Кемерово:

Адрес места нахождения: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.

График работы:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14-00),

выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон: 8(3842) 36-69-61.

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Адрес официального сайта: www.kemerovo.ru.

Электронная почта: admin@kemerovo.ru.

1.3.1.2. Управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации города Кемерово (далее - уполномоченный орган):

Адрес места нахождения: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54, каб.215.

График работы:

понедельник-пятница с 8.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00),

выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон/факс: 8(3842) 36-85-61.

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Адрес официального сайта: www.kultsport42.ru.

Электронная почта: uksimp@kemerovo.ru.

1.3.1.3. Муниципальная услуга в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графикахработы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги.

Информацию о местах нахождения и графиках работы администрации города Кемерово, уполномоченного органа заявители получают:

а) при личном консультировании специалистами уполномоченногооргана;

б) по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3.1. настоящегоадминистративного регламента;

в) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru);

г) с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- Единый портал) (www.gosuslugi.ru);

д) на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе сиспользованием Единого портала.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявители получают:

а) при личном консультировании специалистами уполномоченногооргана;

б) по справочному телефону, указанному в п.п. 1.3.1.2. настоящегоадминистративного регламента;

в) в ответе на обращение, направленное в администрацию городаКемерово, уполномоченный орган в письменной (электронной) форме.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услугизаявители получают также:

а) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово;

б) на Едином портале.

При личном консультировании и по телефону специалистыуполномоченного органа информируют обратившихся заявителей по интересующим ихвопросам. С момента подачи документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заявитель получает также информацию о ходе предоставлениямуниципальной услуги.

В случае обращения заявителя по телефону в уполномоченный орган,ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) идолжность специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможностипринявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицоили обратившемуся заявителю сообщается номер телефона, по которому он можетполучить необходимую информацию.

В случае поступления от заявителя обращения в письменной(электронной) форме, ответ на обращение направляется также в письменной(электронной) форме не позднее 30 календарных дней со дня регистрацииобращения. При направлении ответа указывается должность лица, подписавшегоответ, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и номертелефона исполнителя.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в п.1.3. настоящего административного регламента.

Информация по порядку предоставления муниципальной услугиразмещается в электронном виде:

а) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте администрации города Кемерово;

б) на Едином портале.

Информация в печатном виде размещается на настенных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.

Обновление информации наофициальном сайте администрации города Кемерово и на стендах осуществляется втечение 10 рабочих дней со днявступления в силу нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги.

        Изменение сведений опорядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале осуществляется всоответствии спостановлением администрации города Кемерово от 07.11.2012 № 2003 «О порядкеформирования и ведения реестра муниципальных услуг города Кемерово». 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги – «Выдача задания на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация города Кемерово. Действия по предоставлению муниципальной услугиосуществляет уполномоченный орган.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, осуществляется уполномоченным органом в отношении объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения.

Запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актомКемеровского городского Совета народных депутатов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, (далее – Задание) или отказ в выдачеЗадания.

Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается путем предоставления заявителю одного изследующих документов:

а)Задания по форме согласно приложению № 1 к Порядку выдачи задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия» (далее - Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия);

б) уведомления об отказе в выдаче Задания. 

Задание выдается заявителю лично на руки. Уведомление об отказе ввыдаче Задания выдается заявителю лично на руки либо по его желаниюнаправляется по почте.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,нормативными правовыми актами города Кемерово, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Выдача Задания или отказ в выдаче Задания осуществляетсяуполномоченным органом в срок не более 30 рабочих дней с датырегистрации документов (присвоения входящего номера) в уполномоченноморгане.

Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Кемеровской области, нормативными правовыми актами города Кемерово.

Задание выдается в срок не более 3 рабочих дней сдаты его утверждения. Выдача (направление) заявителю уведомления оботказе в выдаче Задания осуществляется в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации исходящего письма в уполномоченноморгане.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги.

Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующиепредоставление муниципальной услуги:

– Конституция Российской Федерации (Официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014);

– Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»(«Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российскаягазета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95,05.05.2006);

– Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ»,02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- приказ Министерства культуры РоссийскойФедерации от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия» (официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 09.08.2016);

– Закон Кемеровской области от 29.12.2015 № 140-ОЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры)» (приложение «Официально»к газете «Кузбасс», № 2, 12.01.2016);

– постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304«Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (приложение «Официально» кгазете «Кемерово», № 17, 01.05.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги.

Выдача Задания в отношении объектов культурного наследия местного(муниципального) значения осуществляется уполномоченным органом на основанииследующих документов:

а) заявление о выдаче Задания (приложение № 2 к Порядку выдачизадания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия),подписанное уполномоченным лицом;

б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявлениео выдаче Задания, копия документа, подтверждающего право собственности иливладения.

Рекомендуемый образец заявления о выдаче Задания размещается:

а) в печатном виде на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги;

б) в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа, на Едином портале.

Заявление о выдаче Задания и иные предусмотренные настоящим пунктомадминистративного регламента документы могут быть представлены:

а) в уполномоченный орган посредством личного обращения заявителяили представителя заявителя;

б) в уполномоченный орган посредством направления почтовой связью.

В случае если заявление о выдаче Задания подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя, и паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;

б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать отзаявителя:

а) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация должны запрашиваться в порядкемежведомственного электронного взаимодействия без участия граждан. Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

а) в документах содержатся подчистки, приписки, зачеркнутые слова ииные неоговоренные в них исправления;

б) документы исполнены карандашом;

в) документы имеют повреждения, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8.2. Отказ в выдаче Задания осуществляется уполномоченным органомв следующих случаях:

1) указанные в заявлении работы не соответствуюттребованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов Кемеровскойобласти в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиямохранного обязательства собственника или иного законного владельца объектакультурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее – Реестр);

2) заявление о выдаче Задания подписано неуполномоченным лицом;

3) не представлены: документ, подтверждающий полномочия лица,подписавшего заявление о выдаче Задания; копия документа, подтверждающего правособственности или владения.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги заявителем не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении.

Заявление, представленное заявителем лично, регистрируется вустановленном порядке в уполномоченном органе в день обращения заявителя.

Заявление, представленное посредством почтового отправления,регистрируется в установленном порядке в уполномоченном органе в день егопоступления от организации почтовой связи.

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, определяются, в том числе, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями,офисной мебелью, а также информационными стендами.

2.14.3. Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляетсяприем документов, не должны создавать затруднений для инвалидов. Привозникновении у инвалидов затруднений при входе либопередвижении по помещению, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, ответственные работники уполномоченного органа по просьбегражданина организуют ему помощь во входе и передвижении.

2.14.4. Залы ожидания, места для заполнения запросов должнысоответствовать комфортным и безопасным условиям для заявителей (наличием местдля сидения не менее 2, системой вентиляции и кондиционирования воздуха,противопожарной системой, средствами порошкового пожаротушения, системойохраны).

2.14.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего приемзаявителей, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам.

Специалист должен иметь личные идентификационные карточки и (или)настольные таблички с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) и должности.

2.14.6. Информационные материалы, предназначенные дляинформирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде, расположенном вместе, обеспечивающем доступ к нему заявителей – в холле уполномоченногооргана. Информационные материалы обновляются при изменении действующегозаконодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, справочныхсведений.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям, характеризующим доступность и качество муниципальнойуслуги, относятся:

1) сроки предоставления муниципальной услуги;

2) доступность предварительной записи;       

3) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;

4) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Доступность предварительной записи отражает, через какое количестводней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей запредоставлением муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей,обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожиданиязаявителем своей очереди.

Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.

2.16. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В электронной форме на Едином порталеразмещаются:

а) информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

б) формы заявлений и иных документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним длякопирования и заполнения в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о выдаче Задания и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее –необходимые документы);

б) рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги;

в) выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 1 к административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация необходимых документов.

3.3.1. Прием и регистрация необходимых документов при личномобращении заявителя в уполномоченный орган.

3.3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является личное обращение заявителя илипредставителя заявителя за предоставлением муниципальной услуги. 

3.3.1.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на специалиста уполномоченного органа,назначенного соответствующим приказом (далее – ответственный специалист).

3.3.1.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Ответственный специалист проверяет представленные документы наотсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 2.7. данногоадминистративного регламента. 

Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),ответственный специалист, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняетна таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписьюс указанием фамилии и инициалов.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, онипринимаются ответственным специалистом.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента, заявителю возвращаются все представленные имдокументы с указанием причин возврата.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган всех необходимыхдокументов.

3.3.1.4. Критерии принятия решений.   

Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа вприеме необходимых документов, указанных в п. 2.7. данного административногорегламента.

3.3.1.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры являетсярегистрация необходимых документов в журналерегистрации заявлений о выдаче заданий на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, (далее - журналрегистрации заявлений о выдаче заданий) по форме согласно приложению № 2 кнастоящему административному регламенту либо отказ в приеме документов.

Прием необходимых документов фиксируется в журнале регистрации заявлений о выдаче заданий.

3.3.2. Прием и регистрация необходимых документов при ихнаправлении почтовым отправлением.

3.3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является поступление в уполномоченный органнеобходимых документов по почте.

3.3.2.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.3.2.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Ответственный специалист проверяет представленные документы наотсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 2.7. данногоадминистративного регламента. 

Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),ответственный специалист, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняетна таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписьюс указанием фамилии и инициалов.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, онипринимаются ответственным специалистом.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.7. настоящегоадминистративного регламента, заявителю возвращаются все представленные имдокументы с указанием причин возврата.

Независимо от способа получения документов, представленныхпосредством почтового отправления, в уполномоченном органе от работникаорганизации почтовой связи или в организации почтовой связи не принимаютсядокументы в случаях, если документы повреждены таким образом, что невозможно ихпрочитать, удостовериться в том, кем эти документы составлены.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган всех необходимыхдокументов.

3.3.2.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа вприеме необходимых документов, указанных в п. 2.7. настоящего административногорегламента.

3.3.2.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является регистрациянеобходимых документов в журналерегистрации заявлений о выдаче заданий либо отказ в приеме документов.

Прием необходимых документов фиксируется в журнале регистрации заявлений о выдаче заданий.

3.4. Рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административнойпроцедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является регистрация необходимых документов в журнале регистрации заявлений овыдаче заданий.

3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.4.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Необходимые документы рассматриваются ответственным специалистом наналичие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.8. данного административного регламента.

При соответствии представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента, ответственный специалист готовит в 2 (двух)экземплярах проект Задания.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента,ответственный специалист готовит в 2 (двух) экземплярах проект уведомления оботказе в выдаче Задания.

Подготовленный ответственным специалистом проект Заданиянаправляется на утверждение начальнику уполномоченного органа.

Подготовленный ответственным специалистом проект уведомления оботказе в выдаче Задания направляется на подписание начальнику уполномоченногооргана.

Утвержденные (подписанные) документы возвращаются ответственномуспециалисту для их выдачи (направления) заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет26 рабочих дней со дня регистрации необходимых документов (присвоения входящегономера) в уполномоченном органе.

3.4.4. Критерии принятия решений.

Критериями принятия решения являются основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8. настоящегоадминистративного регламента.

3.4.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является совершение одногоиз следующих действий:

а) утверждение начальникомуполномоченного органа Задания, если принято положительное решение о выдачеЗадания;

б) подписание начальником уполномоченного органа уведомления оботказе в выдаче Задания, если в выдачеЗадания отказано.

Результат выполнения административной процедурыфиксируется в журнале учета выдачизаданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, (далее - журнал учета выдачи заданий) поформе согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту, еслипринято положительное решение о выдаче Задания, или в электроннойсистеме учета документов уполномоченного органа, если в выдаче Задания отказано.

3.5. Выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является наличиесформированных документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги. 

3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.5.3. Содержание административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов (если от имени заявителя действует представитель).

Ответственный специалист:

1) устанавливает личность заявителя;

2) проверяет правомочия заявителя действовать от его имени приполучении документов;

3) находит заявление о выдаче Задания и документы, подлежащиевыдаче заявителю;

4) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов);

5) выдает документы заявителю;

6) регистрирует факт выдачи документов заявителю;

7) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачейдокументов обратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либообратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если результатом предоставлениямуниципальной услуги является выдача Задания, то Задание выдается заявителю(его уполномоченному представителю) в срок не более 3 рабочих дней с даты егоутверждения в 2 (двух) экземплярах на согласование. Один экземплярсогласованного Задания возвращается заявителем в уполномоченный орган.

В случае, если результатом предоставлениямуниципальной услуги является отказ в выдаче Задания, то заявителю выдаётся (направляется) уведомление об отказе ввыдаче Задания в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации исходящегописьма в уполномоченном органе.

Уведомление заявителя об отказе в выдаче Задания не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением Задания.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет3 рабочих дня с даты утверждения Задания начальникомуполномоченного органа или с даты регистрации исходящего письма об отказе ввыдаче Задания.

3.5.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения является утверждение начальникомуполномоченного органа Задания или подписание начальником уполномоченногооргана уведомления об отказе в выдаче Задания.

3.5.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является совершение одногоиз следующих действий:

а) выдача заявителю Задания;

б) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдачеЗадания.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется вжурнале учета выдачи заданий, еслипринято положительное решение о выдаче Задания, или в электронной системе учета документов уполномоченного органа,если в выдаче Задания отказано.

4. Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами уполномоченного органа учета положений данногоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений(далее - текущий контроль деятельности) осуществляет начальник уполномоченногооргана.

Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовкуответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)сотрудников.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются начальником уполномоченного органа.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки).

Внеплановые проверки проводятся для проверки факта устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.

4.3. Ответственностьмуниципальных служащих администрации города Кемерово и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновныесотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема ирегистрации документов.

Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.

Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.

Персональная ответственность сотрудников и должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

Контроль за исполнением данногоадминистративного регламента со стороны граждан, их объединений и организацийявляется самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направленияобращений в уполномоченный орган, администрацию города Кемерово, а также путемобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходеисполнения настоящего административного регламента, в вышестоящие органы.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц,муниципальных служащих

5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц,муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересовзаинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие)должностных лиц, нарушение положений настоящего административного регламента.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхдействующим законодательством;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренодействующим законодательством;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены действующим законодательством;

6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной действующим законодательством;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)уполномоченного органа, его должностного лица;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) уполномоченного органа, его должностного лица.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

5.3. Орган местногосамоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на решение, действие (бездействие) должностных лицадминистрации города Кемерово при предоставлении муниципальной услуги можетбыть подана в администрацию города Кемерово, уполномоченный орган.

Жалоба на решение, действия (бездействие) ответственногоспециалиста – муниципального служащего подается начальнику уполномоченногооргана.

Жалоба на решение, действия (бездействие) начальникауполномоченного органа подается заместителю Главы города по социальнымвопросам.

Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя Главы городапо социальным вопросам подается Главе города.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба направляется по почте, посредством официального сайтауполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В случае, если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,представляется:

1) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическоелицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае, если жалоба подана заявителем ворган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный органнаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

1) удовлетворить жалобу;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) жалоба признана необоснованной;

2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконом.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале,информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а такжепредоставляется непосредственно сотрудниками уполномоченного органа при личномобращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной формепочтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанномузаявителем.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальнойуслуги

«Выдача задания напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации»

Отказ в приеме необходимых документов

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

кадминистративному регламенту

Журнал регистрации заявлений о выдачезаданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3

кадминистративному регламенту

Журнал учета выдачи заданий на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина