РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.07.2017 №1994
г. Кемерово
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения» |
С целью обеспечения доступности и качественногоисполнения муниципальной услуги «Принятие решений о переводе жилых помещений внежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения» в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», ст. 45 Устава города Кемерово, постановлениемадминистрации города Кемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово»
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения» согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Кемерово от 03.10.2013№ 3025 «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Переводжилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»;
2.2. Постановлениеадминистрации города Кемерово от 27.05.2015№ 1286 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемеровоот 03.10.2013 № 3025 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение»
2.3. Пункт 2 постановленияадминистрации города Кемерово от 20.06.2016№ 1371 «О внесении изменений в отдельные правовые акты».
3. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города, начальника управлениягородского развития Д.В. Анисимова.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 19.07.2017 № 1994
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилыхпомещений в жилые помещения» (далее – Административный регламент) – нормативныйправовой акт, устанавливающий порядок предоставления и стандарт предоставлениямуниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок взаимодействиямежду структурными подразделениями администрации города Кемерово и должностнымилицами, взаимодействие администрации города Кемерово с заявителями и органамиместного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется собственнику соответствующего помещения илиуполномоченному им лицу (далее – заявитель).
1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения, графике работы, справочныхтелефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты администрации городаКемерово, ее структурных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, а также информация о многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг:
Администрация города Кемерово.
650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.
График работы: понедельник – пятница: 08.30-17.30 час., обед: 13.00-14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочный телефон: (8-3842) 36-02-59.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: www.kemerovo.ru.
Адрес электронной почты: admin@kemerovo.ru.
Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово (далее – УАиГ).
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 9.
Приемные дни:
прием документов: понедельник – среда: 09.00-12.00 час., четверг: 14.00-17.00 час.,
выдача документов: понедельник – пятница: 09.00-12.00 час., 14.00-17.00 час,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: (8-3842) 58-44-85.
Адрес электронной почты УАиГ: arc@mgis42.ru.
МАУ «МФЦ г. Кемерово» (далее – МФЦ).
650000, г. Кемерово, ул. Кирова, 41а;
650033, г. Кемерово, ул. Рекордная, 2в;
650066, г. Кемерово, Пионерский бульвар, строение 3, пом. 1.
График работы: понедельник: 09.00-19.00 (по предварительнойзаписи), вторник: 09:00-20:00, среда – пятница: 09.00-19.00, суббота:09.00-18.00, без обеда.
Выходной день: воскресенье.
Справочные телефоны: (8-3842) 77-21-79, 77-47-99, 44-49-99.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: www.mfc-kemerovo.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: admin@mfc-kemerovo.ru.
Администрация города Кемерово, УАиГ, атакже МФЦ телефонами-автоинформаторами не оснащены.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графикахработы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:
– при личном консультировании специалистом УАиГили специалистом МФЦ;
– с помощью телефонной, почтовой и электронной связи;
– с помощью информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее – Портал) (www.gosuslugi.ru); наофициальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru);на портале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru).
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием Портала.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, заявителиполучают:
– при личном консультировании специалистами УАиГ,МФЦ;
– с помощью телефонной, почтовой и электронной связи;
– в ответе на обращение, направленное в администрацию городаКемерово, УАиГ в письменной (электронной) форме;
– с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (напортале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru), на Портале (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте администрациигорода Кемерово (www.kemerovo.ru), на официальномсайте МФЦ (www.mfc-kemerovo.ru));
– на информационных стендах УАиГ.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявителиполучают посредством личного консультирования специалистом УАиГили с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на Портале (www.gosuslugi.ru)).
Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги «Принятиерешений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений вжилые помещения» посредством телефонной связи в УАиГпредоставляется начальником отдела жилищно-гражданского строительства УАиГ (далее – отдел ЖГС) и (или) специалистами отдела ЖГС.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонныйзвонок. При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) надругое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона,по которому он может получить необходимую информацию.
В случае поступления от заявителя обращения в письменной(электронной) форме, ответ на обращение направляется также в письменной(электронной) форме не позднее 30 календарных дней со дня регистрацииобращения. При направлении ответа указывается должность лица, подписавшегоответ, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и номертелефона исполнителя.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается: на бумажном носителе в печатном виде – на настенном информационномстенде в холле УАиГ, в электронной форме – на Порталеи на портале обеспечения градостроительной деятельности, на официальном сайтеадминистрации города Кемерово.
Обновление информации на портале обеспечения градостроительнойдеятельности (www.mgis42.ru),на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru)и на информационном стенде в УАиГ осуществляется приизменении действующего законодательства, регулирующего предоставлениемуниципальной услуги, и справочных сведений.
Обновление информации на Портале осуществляется в соответствии спостановлением администрации города Кемерово от 07.11.2012 № 2003 «О порядкеформирования и ведения реестра муниципальных услуг города Кемерово».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: принятие решений о переводежилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городаКемерово. Действия по предоставлениюмуниципальной услуги осуществляет структурное подразделениеадминистрации города Кемерово – УАиГ.
МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части:
– информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги;
– приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
– выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актомКемеровского городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятиерешения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путемвыдачи (направления) заявителю следующих документов (информации):
1) постановления администрации города Кемерово о переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение совместно с уведомлением опереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2) уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение.
Предусмотренные подпунктом1 настоящего пункта документы подтверждают окончание перевода помещения иявляются основанием использования помещения в качестве жилого или нежилогопомещения, если для такого использования не требуется проведение егопереустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качествежилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или)перепланировки, и (или) иных работ, документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта,являются основанием проведения соответствующих переустройства и (или)перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки,представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.6Административного регламента, и (или) иных работ с учетом перечня такихработ, указанных в предусмотренном подпунктом 1 настоящего пунктадокументах.
Завершениепереустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актомприемочной комиссии, сформированным администрацией города Кемерово (далее – актприемочной комиссии).
Акт приемочной комиссии, подтверждающийзавершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен администрацией города Кемерово в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальныеорганы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссииподтверждает окончание перевода помещения и является основанием использованияпереведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен:
– в администрации города Кемерово на бумажном носителе при личномобращении заявителя;
– в МФЦ на бумажном носителе при личном обращении заявителя;
– на Портале;
– посредством почтового отправления.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативно – правовыми актами Кемеровской области,нормативными правовыми актами города Кемерово, сроки выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Решениео переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято порезультатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных всоответствии с пунктом 2.6 Административного регламента документовадминистрацией города Кемерово не позднее чем через сорок дней со дняпредставления в администрацию города Кемерово документов, обязанность попредставлению которых в соответствии с настоящим Административным регламентомвозложена на заявителя.
В случае представлениязаявителем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента,через МФЦ срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещенияисчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в администрацию городаКемерово.
В случае представлениязаявителем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента,через Портал срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещенияисчисляется со дня регистрации таких документов в администрации городаКемерово.
Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Администрация города Кемерово не позднее чем через три рабочих днясо дня принятия одного из указанных в абз. 2 пункта2.3 Административного регламента решений выдает или направляет по адресу,указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю документ, подтверждающийпринятие одного из указанных решений.
В случае представлениязаявления о переводе помещения через МФЦ документ, подтверждающий принятиерешения, направляется в МФЦ, если иной способ его получения не указанзаявителем.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)(«Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
3) Жилищным кодексом Российской Федерации («Собраниезаконодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
4) Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собраниезаконодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
5) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собраниезаконодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
7) Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений» («Собрание законодательства РФ»,04.01.2010, № 1, ст. 5);
8) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собраниезаконодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» («Собрание законодательстваРФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
10) Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Обутверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение» («Собрание законодательства РФ»,15.08.2005, № 33, ст. 3430);
11) Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собраниезаконодательства РФ», 25.02.2008, № 8, ст. 744);
12) Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «Овзаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, ст. 5559).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги.
Дляперевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение заявитель в администрацию города Кемерово непосредственно либо через МФЦ всоответствии с заключенным ими в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке соглашением овзаимодействии представляет:
1) заявление о переводе помещения (в произвольной письменнойформе);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещениеявляется жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение(выдается управляющей компанией или ТСЖ, организацией техническойинвентаризации либо проектной организацией, осуществляющей проектированиездания);
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проектпереустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, еслипереустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использованиятакого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) решение общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с требованиямижилищного законодательства (если перевод жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение влечет использование общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме), а в случаях, если в результатереконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирномдоме или (и) если реконструкция, переустройство и (или) перепланировкапомещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества вмногоквартирном доме, - согласие всех собственников помещений в многоквартирномдоме;
7) решение собрания сособственников, принятое и оформленное всоответствии с гражданским законодательством (в случае, если при переводезатрагивается общее имущество собственников здания, сооружения, не являющегосямногоквартирным домом).
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами3 и 4 настоящего пункта, а также в случае, если право на переводимое помещениезарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы,предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта. Для рассмотрения заявления опереводе помещения администрациягорода Кемерово запрашивает следующие документы (их копии илисодержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем пособственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, еслиправо на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещениеявляется жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в абз. 11, 12 и 13 настоящего пункта, для предоставлениямуниципальной услуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ иинформацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос не установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, заявитель вправе представить:
– в администрацию городаКемерово посредством личного обращения заявителя либо его представителя;
– в МФЦ посредством личного обращения заявителя либо его представителя;
– через Портал.
В случае если заявление о переводе помещения подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
– оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
– оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
– копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
Администрация городаКемерово не вправе требовать от заявителя или его представителя:
представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещениедопускается в случае:
1) непредставленияопределенных пунктом 2.6Административного регламента документов, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя;
2)поступления в администрацию города Кемерово ответа органа государственнойвласти, органа местного самоуправления либо подведомственной органугосударственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, если соответствующий документ непредставлен заявителем по собственной инициативе. Отказ впереводе помещения по указанному основанию допускается в случае, еслиадминистрация города Кемерово после получения указанного ответа уведомилазаявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документи (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административногорегламента, и не получила от заявителя такие документ и (или) информациюв течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представлениядокументов в ненадлежащий орган;
4) несоблюденияпредусмотренных статьей 22Жилищного Кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
5) несоответствия проектапереустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиямзаконодательства.
Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги:
1) подготовка проекта переустройства и (или) перепланировкипереводимого помещения;
2) изготовление документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины занотариальное удостоверение документов установлены Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за подготовку проектапереустройства и (или) перепланировки переводимого помещения определяетсяорганизациями, осуществляющими данную деятельность.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата данноймуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее представлении.
Заявление, представленное заявителем либо его представителем лично,регистрируется в установленном порядке в администрации города Кемерово в день обращения заявителя либо егопредставителя.
Заявление, представленное заявителем либо его представителем черезМФЦ, регистрируется в установленном порядке администрацией города Кемерово вдень поступления от МФЦ.
Заявление, поступившее в электронной форме, регистрируется вустановленном порядке в администрациигорода Кемерово в день его поступления. Заявление, поступившее внерабочее время, регистрируется в первый рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
Помещения, в которых осуществляются действия попредоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются средствами связи,оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступом крегиональной системе межведомственного электронного взаимодействия, а также обеспечивается доступность для инвалидов куказанным помещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (втом числе к региональной системе межведомственного электронноговзаимодействия), печатающим и сканирующим устройствам.
Специалист должен иметь бейдж с указаниемдолжности, фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии).
Места ожидания и приема заявителей оборудуются стульями и (или)кресельными секциями, и (или) скамьями.
Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются наинформационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к нимзаявителей, и обновляются при изменении действующего законодательства,регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
Для обеспечения доступности получения муниципальной услуги маломобильными группами населения здания и сооружения, вкоторых оказывается услуга, оборудуются согласно нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
В кабинете по приему маломобильных группнаселения имеется медицинская аптечка, питьевая вода. При необходимостисотрудник администрации города Кемерово, осуществляющий прием, может вызватькарету неотложной скорой помощи.
При обращении гражданина с нарушениями функций опорно-двигательногоаппарата работники администрации города Кемерово предпринимают следующиедействия:
– открывают входную дверь и помогают гражданину беспрепятственнопосетить здание администрации города Кемерово, а также заранее предупреждают осуществующих барьерах в здании;
– выясняют цель визита гражданина и сопровождают его в кабинет поприему заявления; помогают гражданину сесть на стул или располагаюткресло-коляску у стола напротив специалиста, осуществляющего прием;
– сотрудник администрации города Кемерово, осуществляющий прием,принимает гражданина вне очереди, консультирует, осуществляет прием заявления снеобходимыми документами, оказывает помощь в заполнении бланков, копируетдокументы;
– по окончании предоставления муниципальной услуги сотрудникадминистрации города Кемерово, осуществляющий прием, помогает гражданину выйти(выехать) из кабинета, открывает двери, сопровождает гражданина до выхода изздания, и помогает покинуть здание; передает гражданина сопровождающему лицуили по его желанию вызывает автотранспорт и оказывает содействие при егопосадке.
При обращении граждан с недостатками зрения работники администрациигорода Кемерово предпринимают следующие действия:
– сотрудник администрации города Кемерово, осуществляющий прием,принимает гражданина вне очереди, помогает сориентироваться, сесть на стул,консультирует, вслух прочитывает документы и далее по необходимости производитих выдачу. При общении с гражданином с недостатками зрения необходимо общатьсянепосредственно с ним самим, а не с сопровождающим его лицом, в беседепользоваться обычной разговорной лексикой, в помещении не следует отходить отнего без предупреждения;
– сотрудник администрации города Кемерово оказывает помощь взаполнении бланков, копирует необходимые документы. Для подписания заявленияподводит лист к авторучке гражданина, помогает сориентироваться и подписатьбланк. При необходимости выдаются памятки для слабовидящих скрупным шрифтом;
– по окончании предоставления муниципальной услуги сотрудникадминистрации города Кемерово, осуществляющий прием, помогает гражданину встатьсо стула, выйти из кабинета, открывает двери, сопровождает гражданина к выходуиз здания, провожает на улицу, заранее предупредив посетителя о существующих барьерахв здании, передает гражданина сопровождающему лицу или по его желанию вызываетавтотранспорт.
При обращении гражданина с дефектами слуха работники администрациигорода Кемерово предпринимают следующие действия:
– сотрудник администрации города Кемерово, осуществляющий приемграждан с нарушением слуха, обращается непосредственно к нему, спрашивает оцели визита и даёт консультацию размеренным, спокойным темпом речи, при этомсмотрит в лицо посетителя, говорит ясно, слова дополняет понятными жестами, возможнообщение в письменной форме либо через переводчика жестового языка (сурдопереводчика);
– сотрудник администрации города Кемерово, осуществляющий прием,оказывает помощь и содействие в заполнении бланков заявлений, копируетнеобходимые документы.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальнойуслуги, относятся:
1) сроки предоставления муниципальной услуги;
2) доступность предварительной записи;
3) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;
4) доступность муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг;
5) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
7) востребованность муниципальной услугив электронном виде.
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Доступность предварительной записи отражает, через какое количестводней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей опредоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей,обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожиданиязаявителем своей очереди.
Доступность муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг определяется какколичество заявлений, принятых через многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, от общего количества заявлений.
Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.
Востребованность муниципальной услуги вэлектронном виде определяется как отношение количества рассмотренных заявлений,представленных с использованием Портала, в форме электронных документов, кобщему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
Прием заявления и необходимых документов и выдача документов порезультатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ всоответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
Муниципальная услуга оказывается в МФЦ в рамках Жизненной ситуации«Индивидуальное жилищное строительство», «Открытие своего дела».
Обращение за получением муниципальной услуги возможно в любоймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугна территории Кемеровской области.
Заявление о переводе помещения и необходимые документы заявительвправе предоставить в администрациюгорода Кемерово в форме электронных документов с использованием Портала.
На Портале размещена информацияо порядке предоставления муниципальной услуги, формы заявлений и иныедокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обеспечендоступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Если заявление о переводе помещения и необходимые документыпредставляются в форме электронных документов, такое заявление должно бытьподписано усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) заявителя либо усиленной квалифицированной ЭП егопредставителя. Подлинность ЭП подтверждается в порядке, установленномФедеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенныхк нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (принеобходимости);
3) принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
4) выдача (направление) документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
5) информирование собственников помещений, примыкающих к помещению,в отношении которого принято решение о переводе.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов.
3.2.1. Прием и регистрация заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов при обращении заявителя в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя либо его представителя в МФЦ.
В ходе приема документов от заявителя специалист, ответственный заприем документов, удостоверяется, что:
1) текст в заявлении о переводе помещения поддается прочтению;
2) в заявлении о переводе помещения указаны фамилия физическоголица либо наименование юридического лица;
3) заявление о переводе помещения подписано уполномоченным лицом;
4) приложены документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность,специалист, осуществляющий прием документов, проверяет срок действия документаи соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным взаявлении о переводе помещения и приложенных к нему документах.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличиедокументов, подтверждающих полномочия представителя.
Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),работник, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с ихоригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
По окончании приема заявления о переводе помещения и приложенных кнему документов, специалист, осуществляющий прием документов, регистрируетзаявление о переводе помещения в автоматизированной системе (далее – АИС МФЦ),возвращает заявителю документы, подлежащие возврату.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов суказанием их перечня и даты их получения МФЦ, а также с указанием перечнясведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
К расписке специалист, осуществляющий прием документов,прикладывает уведомление о том, что невостребованные документы хранятся в МФЦ втечение 30 дней после чего передаются в администрациюгорода Кемерово.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления о переводе помещения и приложенных к нему документовсоставляет 1 день.
Критерий принятия решения: поступление заявления о переводепомещения и приложенных к нему документов.
Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления о переводе помещения и приложенных к нему документов являетсясформированное учетное дело для передачи в администрацию города Кемерово.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИСМФЦ.
Учетные дела на бумажных носителях передаются в администрациюгорода Кемерово по сопроводительным реестрам, оформляемым в двух экземплярах,один из которых остается в администрации города Кемерово, второй – с отметкой оприеме – в МФЦ.
Учетное дело в электронном виде направляется в администрацию городаКемерово по защищенной сети передачи данных. Документы, заверенные ЭПсотрудника МФЦ, признаются равнозначными документам, составленным на бумажномносителе.
Информация о поступившем заявлении опереводе помещения и приложенных к нему документах в администрации городаКемерово фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации УАиГ.
3.2.2. Прием и регистрация заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов при личном обращении заявителя в администрациюгорода Кемерово.
Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя либо его представителя в администрацию города Кемерово сзаявлением о переводе помещения и приложенными к нему документами.
В ходе приема документов от заявителя специалист, ответственный заприем документов, удостоверяется, что:
1) текст в заявлении о переводе помещения поддается прочтению;
2) в заявлении о переводе помещения указаны фамилия физическоголица либо наименование юридического лица;
3) заявление о переводе помещения подписано уполномоченным лицом;
4) приложены документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность,специалист, осуществляющий прием документов, проверяет срок действия документаи соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным взаявлении о переводе помещения и приложенных к нему документах.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличиедокументов, подтверждающих полномочия представителя.
Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),специалист, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с ихоригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
По окончании приема заявления о переводе помещения и приложенных кнему документов, специалист, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении отнего документов с указанием их перечня и даты их полученияадминистрацией города Кемерово, атакже с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены помежведомственным запросам.
В день регистрации заявления о переводе помещения и приложенных кнему документов, специалист, ответственный за прием документов, передает поступившие документы нарассмотрение начальнику отдела ЖГС УАиГ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления о переводе помещения и приложенных к нему документовсоставляет 1 день.
Критерий принятия решения: поступление заявления о переводепомещения и приложенных к нему документов.
Результатом административной процедуры является прием, регистрациязаявления о переводе помещения и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о переводе помещения и приложенных кнему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации УАиГ.
3.2.3. Прием и регистрация заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов в форме электронных документов.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в администрацию города Кемерово заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов в форме электронных документов от заявителя сиспользованием Портала.
При направлении заявления о переводе помещения в электронной формезаявителю необходимо заполнить на Портале заявление на предоставлениемуниципальной услуги, приложить к заявлению в электронном виде документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о переводе помещения и приложенные к нему документы,представленные в форме электронных документов, регистрируются в установленномпорядке.
Специалист администрации города Кемерово при поступлении документовв электронном виде проверяет документы на отсутствие компьютерных вирусов иискаженной информации, регистрирует документы в системе электронногодокументооборота УАиГ и передает на рассмотрениеначальнику отдела ЖГС УАиГ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов вформе электронных документов составляет 1 день.
Критерий принятия решения: поступление заявления о переводепомещения и приложенных к нему документов.
Результатом административной процедуры является прием, регистрациязаявления о переводе помещения и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о переводе помещения и приложенных кнему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации УАиГ.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (принеобходимости).
Основанием для начала административной процедуры являетсянепредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 3 и 4 пункта2.6. Административного регламента.
Начальник отдела ЖГС УАиГ знакомится сзаявлением о переводе помещения и приложенными к нему документами, после чегопоручает специалисту отдела ЖГС УАиГ (далее –специалист отдела) произвести проверку представленных документов.
В случае, если специалистом отдела будетвыявлено, что в перечне представленных документов отсутствуют документы,предусмотренные подпунктами 2, 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента,специалист отдела самостоятельно запрашивает такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения)путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральныеорганы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления, уполномоченную организацию либоподведомственную государственным органам или органам местного самоуправленияорганизацию, выдавшие такой документ.
Межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий одинрабочий день, следующий за днем регистрации заявления о переводе помещения иприложенных к нему документов.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электроннойформе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействияи подключенных к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускаетсятолько в случае невозможности направления межведомственных запросов в электроннойформе.
Специалист отдела обязан принять необходимые меры для полученияответа на межведомственные запросы в установленные сроки.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях,связанных с предоставлением муниципальной услуги.
В случае непоступления ответа намежведомственный запрос в установленный срок принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет 6 рабочих дней.
Критерий принятия решения: непредставление документов,предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента.
Результатом административной процедуры являетсяполучение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов(их копий или содержащихся в нихсведений), необходимых для предоставления муниципальной услугизаявителю, либо получение информации, свидетельствующей об отсутствии враспоряжении органов (организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов (их копий или содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры непроизводится.
3.4. Принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Основанием для начала административной процедурыявляется получение специалистом отдела документов, указанных в пункте 2.6Административного регламента, в том числе по каналам межведомственногоинформационного взаимодействия, либо информации, свидетельствующей оботсутствии в распоряжении органов (организаций),участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов (их копий или содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяначальник отдела ЖГС УАиГ.
После получения документов специалист отдела проводит их анализ.
При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента,принимается решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение, и специалистом отделаподготавливается уведомление об отказев переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение поформе, утвержденной постановлениемПравительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» (далее – постановлениеПравительства РФ № 502).
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, принимаетсярешение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещенияв жилое помещение, и специалистом подготавливается проект постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение.
Постановление администрации города Кемерово о переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывается Главой городаКемерово в одном экземпляре. Заявителю выдается заверенная специальной печатьюадминистрации города Кемерово копия постановления администрации города Кемеровоо переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Не позднее чем через трирабочих дня со дня подписания постановления администрации городаКемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещениеспециалист отдела, подготавливавший проект такого постановления, готовитуведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещениепо форме, утвержденной постановлениемПравительства РФ № 502.
В случае необходимостипроведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и(или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качествежилого или нежилого помещения уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение должносодержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведениенеобходимо.
Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение также, как и уведомление об отказе в переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, подписывается начальником УАиГ в двух экземплярах.
Решение об отказе впереводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой нанарушения, предусмотренные в пункте 2.8 Административного регламента.
В случаепоступления в администрацию города Кемерово ответа органа государственнойвласти, органа местного самоуправления либо подведомственной органугосударственной власти или органу местного самоуправления организации намежведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6Административного регламента, и еслисоответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе,администрация города Кемерово после получения указанного ответа уведомляетзаявителя о получении такого ответа, и предлагает заявителю представитьдокумент и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения внежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии спунктом 2.6 Административного регламента втечение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
При непредставлении документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в указанном случае принимается решение об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение, и специалистом отдела подготавливается проект уведомления об отказев переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Заверенная копия постановления администрации города Кемерово опереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение совместно суведомлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещениелибо уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение передаются специалисту отдела, ответственному за прием–выдачудокументов.
В случае представлениязаявления о переводе помещения через МФЦ документ, подтверждающий принятиерешения, направляется в МФЦ, если иной способ его получения не указанзаявителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятиярешения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещениеили нежилого помещения в жилое помещение не может превышать тридцать дней.
Критерий принятия решения: наличие (отсутствие) оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8Административного регламента.
Результатом административной процедуры являетсяпоступление к специалисту, ответственному за прием–выдачу документов,заверенной копии постановления администрации города Кемерово о переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение совместно с уведомлением опереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либоуведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется всистеме электронного документооборота УАиГ и вжурнале регистрации.
3.5. Выдача (направление) документовпо результатам предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Выдача документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ.
Основанием для начала административной процедурывыдачи документов является принятие решения о переводе (об отказе в переводе)жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение ипоступление в МФЦ соответствующих документов, сформированных по результатамрассмотрения заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов,для выдачи заявителю и обращение заявителя для получения документов.
Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов (если от имени заявителя действует представитель);
3) расписка в получении документов (при ее наличии у заявителя).
Сотрудник, ответственный за выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя;
2) проверяет правомочия заявителя действовать от его имени приполучении документов;
3) находит копию заявления о переводе помещения идокументы, подлежащие выдаче заявителю (заверенную копию постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомление об отказе в переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение);
4) знакомит заявителя с заверенной копией постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомлением об отказе в переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
5) выдает заявителю заверенную копию постановления администрациигорода Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение либо уведомление об отказе в переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
6) вносит запись о выдаче документов заявителю в АИС МФЦ;
7) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачейдокументов обратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либообратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Если заявитель, не согласившись с заверенной копией постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либоуведомлением об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и работник, осуществляющий выдачу документов, на копиизаявления о переводе помещения, хранящейся в МФЦ, проставляет отметку об отказев получении документов путем внесения слов «Получить документы отказался»,заверяет своей подписью. В этом случае МФЦ направляет документы, которыезаявитель отказался получить, в администрацию города Кемерово.
Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет три дня.
Критерий принятия решения: принятие решения о переводе (об отказе впереводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение.
Результатом административной процедуры является выдача заявителюдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИСМФЦ.
3.5.2. Выдача (направление) документов по результатампредоставления муниципальной услуги в администрации города Кемерово.
Основанием для начала процедуры выдачи документовявляется принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения внежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и поступление кспециалисту, ответственному за прием-выдачу документов, заверенной копиипостановления администрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение совместно с уведомлением о переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомленияоб отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение иобращение заявителя для получения документов.
Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя на получениедокументов (если от имени заявителя действует представитель);
3) расписка в получении документов (при ее наличии у заявителя).
Сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов:
1) устанавливает личность заявителя;
2) проверяет правомочия заявителя действовать от его имени при получениидокументов;
3) находит копию заявления о переводе помещения идокументы, подлежащие выдаче заявителю (заверенную копию постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомление об отказе в переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение);
4) знакомит заявителя с заверенной копией постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомлением об отказе в переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
5) выдает заявителю заверенную копию постановления администрациигорода Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение либо уведомление об отказе в переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
6) регистрирует факт выдачи заявителю документов в системеэлектронного документооборота УАиГ и в журналерегистрации;
7) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документовобратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либообратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Если заявитель, не согласившись с заверенной копией постановленияадминистрации города Кемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение совместно с уведомлением о переводе жилого (нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение либоуведомлением об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и специалист, ответственный за прием-выдачу документов, накопии заявления о переводе помещения проставляет отметку об отказе в получениидокументов путем внесения слов «Получить документы отказался», заверяет своейподписью.
Не позднее следующего рабочего дня со дня обращения заявителя вадминистрацию города Кемерово, либо поступлении не выданных документов из МФЦ,заявителю на адрес, указанный в заявлении о переводе помещения, направляютсядокументы, сформированные по результатам предоставления муниципальной услугипосредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
В случае подачи документов в электронном виде, при получениирезультата предоставления муниципальной услуги заявитель обязан предоставить вадминистрацию города Кемерово оригиналы документов с целью их сверки с даннымидокументов и заявления, поданными в электронном виде посредством Портала.
Сообщение о готовности результата предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю по указанному взаявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя на Портал.
При установлении расхождений документов, направленных в электроннойформе, с оригиналами результат предоставления услуги заявителю не выдается, очем составляется акт.
В случае если заявителю отказано в предоставлении муниципальнойуслуги, уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое(жилое) помещение сканируется и направляется заявителючерез Портал, оригинал решения заявитель вправе забрать в администрации городаКемерово.
Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет три дня.
Критерий принятия решения: принятие решения о переводе (об отказе впереводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилоепомещение.
Результатом административной процедуры является выдача(направление) заявителю заверенной копии постановления администрации городаКемерово о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение совместнос уведомлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение либо уведомления об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения внежилое (жилое) помещение.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется всистеме электронного документооборота УАиГ и вжурнале регистрации.
3.6. Информирование собственников помещений, примыкающих кпомещению, в отношении которого принято решение о переводе.
Основанием для начала административной процедуры является принятиерешения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещенияв жилое помещение.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсязаведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Специалист отдела не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещениеподготавливает информационное письмо о принятии решения о переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение,направляемое собственникам помещений,примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе.
Информационное письмо о принятии решения о переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение подписываетсяначальником УАиГ и передается специалисту отдела,подготавливавшему указанный документ, для передачи специалистуинформационно-производственного отдела УАиГ.
Специалист информационно-производственного отдела УАиГ посредствомпочтового отправления с уведомлением о вручении направляетинформационное письмо о принятии решения о переводе жилого помещения в нежилоепомещение или нежилого помещения в жилое помещение собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которогопринято решение о переводе.
Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет три рабочих дня.
Критерий принятия решения: принятие решения о переводе жилогопомещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Результатом административной процедуры является информирование опринятии решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилогопомещения в жилое помещение собственниковпомещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанноерешение.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется всистеме электронного документооборота УАиГ.
4. Формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решенийответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами УАиГ учета положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений(далее – текущий контроль деятельности) осуществляет начальник УАиГ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовкуответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)сотрудников.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются начальником УАиГ.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки).
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устраненияранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации городаКемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, виновные сотрудники идолжностные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема ирегистрации документов.
Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.
Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.
Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачу (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.
Персональная ответственность сотрудников и должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Административногорегламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельнойформой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрациюгорода Кемерово, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, ввышестоящие органы.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц,муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово и (или) еедолжностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги(далее – жалоба).
Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) администрации города Кемерово, а также ее должностных лиц припредоставлении муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересовзаинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие)должностных лиц, нарушение положений Административного регламента.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации города Кемерово, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) администрации города Кемерово, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.
5.3. Орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается администрацией города Кемерово.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦрассматривается администрацией города Кемерово в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.
Должностным лицом, которому может быть направлена жалоба, являетсяГлава города Кемерово, заместитель Главы города Кемерово, начальник управлениягородского развития.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба направляется по почте, посредством Портала, через МФЦ, спомощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный сайтадминистрации города Кемерово (www.kemerovo.ru)либо принимается при личном приеме заявителя либо его представителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу),в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу вуполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и в сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего днясо дня поступления жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом,уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы вслучае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Кемеровской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация города Кемерово вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконом.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на Портале, информационных стендах в помещениях приема и выдачидокументов, в том числе в помещениях МФЦ, а также предоставляется непосредственносотрудниками администрации города Кемерово, МФЦ при личном обращении заявителейлибо их представителей, по телефонам для справок, а также в письменной формепочтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанномузаявителем.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Принятие
решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения»*
______________
* Не приводится