Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2018 № 90-р

О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017 № 93-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов...

Наказ молодёжи

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 марта 2018 г.№ 90-р

г.Кемерово

О внесении изменений в распоряжениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017 № 93-р «Об утвержденииплана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Постановка накадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»

1. Внести враспоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017№ 93-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрениюцелевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектовнедвижимого имущества» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 послеслов «(Е.П.Аверина),» дополнить словами «комитету по охране объектовкультурного наследия Кемеровской области (Ю.Ю.Гизей),».

1.2. В пунктах 2, 3, 4слова «до конца 2017 года» исключить.

1.3. План мероприятий («дорожную карту») по внедрениюцелевой модели «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектовнедвижимого имущества», утвержденный распоряжением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на председателякомитета по управлению государственным имуществом Кемеровской областиА.А.Решетова.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу содня подписания.

Губернатор

Кемеровской области А.М.Тулеев

Приложение

к распоряжению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от14 марта 2018 г.№ 90-р

План

мероприятий («дорожная карта») повнедрению целевой

модели «Постановка на кадастровый учетземельных участков и объектов недвижимого имущества»

Целевая модель «Постановка на кадастровый учет земельных участков иобъектов недвижимого имущества» (далее - целевая модель) направлена наповышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, и постановки объектовнедвижимости на государственный кадастровый учет. Совершенствование процедурпредоставления земельных участков и государственного кадастрового учетаобъектов недвижимости является составной частью задач по обеспечениюустойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных,экономических и экологических проблем, повышению качества жизни, улучшениюинвестиционного климата и содействию региональному развитию.

Целевая модель призвана создать благоприятные условия для ведениябизнеса в регионе, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата вКемеровской области.

№

Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за реализацию

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Значение КПЭ

31.12.2017

31.12.2019

01.01.2021

1. Анализ территории

1.1

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки; создание (доработка существующего) регионального

информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий;

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН

01.03.2017

01.01.2021

Главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н.Марков)

органы местного самоуправления (по согласованию)

Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется), процентов

100

Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка документов территориального планирования не требуется), процентов

100

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Кемеровской области, процентов

100

1.2

Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области, с границами, установленными в соответствии с требования-ми законодательства Российской Федерации

Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН;

проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

01.03.2017

01.01.2021

Органы местного самоуправления (по согласованию)

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области

(по согласованию)

комитет по охране объектов культурного наследия Кемеровской области (Ю.Ю.Гизей)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области

(по согласованию)

Доля площади земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Кемеровской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса), процентов

Доля объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области, процентов

Доля территории объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области, процентов

100

1.3

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований

Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области

органы местного самоуправления (по согласованию)

филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области (по согласованию)

Доля количества участков границ между Кемеровской областью и смежными субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, процентов

100

Доля муниципальных образований Кемеровской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Кемеровской области, процентов

100

Доля населенных пунктов Кемеровской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Кемеровской области, процентов

1.4

Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

органы местного самоуправления (по согласованию)

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней

1.5

Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости

Присвоение адреса земельному участку и объекту недвижимости;

осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

органы местного самоуправления (по согласованию)

Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней

2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования

2.1

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем использования кадастровыми инженерами с 2017 года электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» для проверки межевых и технических планов, актов обследования, проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования;

осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров» (по согласованию)

Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

2.2

Профессионализм участников кадастрового учета

Проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственного кадастрового учета;

снижение количества случаев приостановления и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров;

обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета;

осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности);

организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы);

проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Кемеровской области

01.03.2017

01.01.2021

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области (по согласованию)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (по согласованию)

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в общем количестве таких заявлений, процентов

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов

2.3

Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством

Российской Федерации

Организация и проведение комплексных кадастровых работ;

повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

01.03.2017

01.01.2021

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

органы местного самоуправления (по согласованию)

Доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, процентов

3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет

3.1

Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде;

принятие нормативного правого акта органа исполнительной власти Кемеровской области, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Кемеровской области, об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления Кемеровской области заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; принятие нормативного правого акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде

01.03.2017

01.01.2021

Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

Доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов

100

3.2

Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Обеспечение представления органами власти Кемеровской области и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Кемеровской области, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам Кемеровской области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 №1123-р, исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов;

расширение органами власти Кемеровской области и органами местного самоуправления указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти Кемеровской области контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия

01.03.2017

01.01.2021

Департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина)

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов)

органы местного самоуправления

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области

ГП Кемеровской области

«Центр технической инвентаризации Кемеровской области» (М.Н.Сергеев, по согласованию)

Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов

100

Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук

3.3

Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через многофункциональный центр (далее - МФЦ)

Повышение количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, представляемых в орган регистрации прав через МФЦ;

осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ;

обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ;

проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра

01.03.2017

01.01.2021

Департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина)

Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием документов на бумажном носителе, процентов