РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2018 г.N 189

г.Кемерово

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013  № 434 «О мерах по реализации ЗаконаКемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридическойпомощи отдельным категориям граждан Российской Федерации»

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013№ 434 «О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 №3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям гражданРоссийской Федерации» (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 04.12.2014 № 496, от 19.02.2016 № 59, от 22.12.2016 №519) следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнитьабзацем шестым следующего содержания:

«Порядок определения объема и предоставления субсидии из областногобюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату труда адвокатов,оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, икомпенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;».

1.2. Пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«определить орган местного самоуправления, ответственный за приемзаявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощидля последующего направления в департамент социальной защиты населенияКемеровской области, и организовать его деятельность в соответствии с Порядком взаимодействия участников государственнойсистемы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области иПорядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатнойюридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,утвержденными настоящим постановлением;».

1.3. Пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Кемеровскойобласти  (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееева.».

1.4. В Порядкевзаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощина территории Кемеровской области (далее – Порядок), утвержденномпостановлением:

1.4.1. В пункте 1после слов «в Российской Федерации"» дополнить словами «(далее -Федеральный закон № 324-ФЗ)», после слов «граждан Российской Федерации"» дополнить словами «(далее – Закон №3-ОЗ)» .

1.4.2. В пункте 2:

1.4.2.1. В абзаце второмслова «, перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридическойпомощи устанавливается департаментом» исключить.

1.4.2.2. В абзаце третьем слова «далее – органы»заменить словами «далее – иные органы». 

1.4.3. Пункты 5 – 7 изложить в следующей редакции:

«5. Бесплатная юридическая помощь:

5.1. Департаментом, подведомственными емуучреждениями, иными органами исполнительной власти осуществляется на основаниизаявления об оказании бесплатной юридической помощи, представленного впроизвольной форме (далее – заявление произвольной формы) гражданином (его законнымпредставителем, представителем, действующим на основании доверенности (далее – представительгражданина).

5.2. Адвокатами предоставляется гражданам, относящимсяк категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федеральногозакона  № 324-ФЗ, и в случаях,предусмотренных частью 2 указанной статьи, а также гражданам, относящимся ккатегориям граждан, указанным в статье 4 Закона № 3-ОЗ и имеющим право на ееполучение в соответствии с Законом № 3-ОЗ.

Бесплатная юридическая помощь адвокатами предоставляется на основании заявления обоказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к перечнюдокументов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи,утвержденному настоящим постановлением (далее – заявление установленной формы),а также документа, удостоверяющего личность гражданина, и документов,подтверждающих отнесение его к одной из категорий граждан, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, перечень которыхутвержден настоящим постановлением (далее – документы, утвержденные перечнем),представленных гражданином (представителем гражданина) при обращении к адвокатунепосредственно или на основании направления гражданина к адвокату для оказаниябесплатной юридической помощи (далее – направление к адвокату), выданногодепартаментом. Форма бланка направления гражданина к адвокату для оказаниябесплатной юридической помощи утверждается департаментом.  

6. Участник государственной системы, указанный в подпункте5.1 настоящего Порядка, к которому поступило заявление произвольной формы, устанавливает,к компетенции кого из указанных участников государственной системы относитсяоказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего в соответствии состатьей 16 Федерального закона № 324-ФЗ принимает одно из следующих решений:

об оказании бесплатнойюридической помощи по вопросам, относящимся к его компетенции;

о направлениипоступившего заявления произвольной формы иному участнику государственнойсистемы, за исключением адвокатов, в связи с тем, что решение поставленныхгражданином вопросов не относится к компетенции участника государственнойсистемы, к которому обратился гражданин (представитель гражданина);

об отказе в оказаниибесплатной юридической помощи в случае, если в заявлении произвольной формы гражданинасодержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции указанныхучастников государственной системы, а также гражданину не предоставлено правона ее получение в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ и Законом № 3-ОЗ.

7. Направление кадвокату

7.1. Для получениянаправления к адвокату гражданин, отнесенный к одной из категорий граждан,указанных в абзаце первом подпункта 5.2 настоящего Порядка, обращается в  департамент или в орган местного самоуправления, определенный главой муниципальногообразования ответственным за приемзаявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи ипоследующего их направления в департамент (далее – уполномоченный органместного самоуправления), по месту жительства гражданина. При обращении занаправлением к адвокату необходимо представить заявление установленнойформы и документы, утвержденные перечнем (их копии).

Граждане, подавшие заявление и документы,утвержденные перечнем, обязанность по представлению которых возложена назаявителя,  несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьсодержащихся в них сведений.

7.2. При приемезаявления установленной формы, документов, утвержденных перечнем (их копий),департамент или уполномоченный орган местного самоуправления:

проверяет правильностьоформления заявления установленной формы и соответствие изложенных в немсведений представленным документам;

сверяет копиипредставленных документов с оригиналами, заверяет их и возвращает гражданинуоригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику накопии документа проставляется надпись «Верно», копия заверяется подписью суказанием фамилии, инициалов и даты заверения.

Заявление установленнойформы и документы, утвержденные перечнем (их копии), могут быть представленычерез организации  почтовой связи. В этомслучае копии документов, свидетельствование подлинности подписи лица на указанномзаявлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

Если гражданин непредставил документы, за исключением документов, обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя, департамент или уполномоченный орган местногосамоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в указанные органы)в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления запрашивают необходимыесведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее –межведомственный запрос).

7.3. Уполномоченный органместного самоуправления брошюрует  заявлениеустановленной формы, а также документы, утвержденные перечнем, в том числе поступившиепо межведомственному запросу (в случае его направления) заверенные копиидокументов, и представляет в департамент в течение 10 рабочих дней со дня приемазаявления.

7.4. Департамент всрок не позднее 25 рабочих дней со дня принятия заявления установленной формы идокументов, предусмотренных перечнем, обязанность по представлению которыхвозложена на заявителя, или со дня их принятия уполномоченным органом принимаетрешение о выдаче гражданину либо об отказе в выдаче  направления к адвокату.

Решение о выдаченаправления к адвокату принимается в виде заполнения бланка направления кадвокату.

Решение об отказе ввыдаче направления к адвокату принимается в виде письменного ответа департаментас указанием оснований для принятия данного решения, предусмотренных пунктом 7.5настоящего Порядка.

Направлениек адвокату, первый экземпляр письменного ответа департамента (в случае принятиярешения об отказе в выдаче направления к адвокату) направляются заявителю непозднее 5 рабочих дней со дня их подписания.

7.5. Основаниями длявынесения решения об отказе в выдаче направления являются:

7.5.1. Отсутствие угражданина права на получение бесплатной юридической помощи в соответствииФедеральным законом № 324-ФЗ и Законом № 3-ОЗ.

7.5.2. Непредставлениеили представление не в полном объеме документов, предусмотренных перечнем, обязанностьпо представлению которых возложена на заявителя.

7.5.3. Представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или)недостоверных сведений в представленных документах.

7.5.4. Наличие вдокументах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нихисправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковыватьсодержание документов.

7.5.5. Обращение сзаявлением ненадлежащего лица.

7.6. Заявлениеустановленной формы, документы, предусмотренные перечнем, копия направления кадвокату или второй экземпляр письменного ответа департамента об отказе ввыдаче направления к адвокату брошюруются в личное дело, которое хранится вдепартаменте в течение 5 лет с даты, указанной в заявлении установленной формы.».

1.4.4. Пункты 8 – 10исключить.

1.4.5. Пункт 11изложить в следующей редакции:

«11. Участникигосударственной системы, кроме адвокатов, ежеквартально (нарастающим итогом сначала года) формируют отчет об оказании бесплатной юридической помощигражданам Российской Федерации на территории Кемеровской области по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

Подведомственныедепартаменту учреждения, иные органы исполнительной власти в срок не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляютсформированные отчеты в департамент.».

1.4.6. В приложении к Порядку:

1.4.6.1. В наименовании графы «Наименованиеучастника государственной системы бесплатной юридической помощи» после слова«помощи» дополнить словами «, кроме адвокатов».

1.4.6.2.  Дополнитьновой графой «Количество граждан, направленных в департамент социальной защитынаселения Кемеровской области для решения вопроса о выдаче направления кадвокату».

1.5. В Порядкепринятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощигражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденномпостановлением:

1.5.1. Пункты 2 – 5изложить в следующей редакции:

«2. В целях настоящегоПорядка используются следующие основные понятия:

экстренный случай -пожар, стихийное бедствие и иной случай, возникший в результате происшествий иобстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующийнезамедлительного оказания юридической помощи гражданину, оказавшемуся втрудной жизненной ситуации;

трудная жизненнаяситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условияжизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолетьсамостоятельно (наличие инвалидности, заключения медицинской организации онуждаемости  в постоянном постороннемуходе, а также признание гражданина малоимущим, безработным);

малоимущие граждане -граждане, определяемые таковыми в соответствии со статьей 2 Закона Кемеровскойобласти от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущимсемьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам»;

департамент –департамент социальной защиты населения Кемеровской области;

иные органыисполнительной власти – иные органы государственной власти Кемеровской областиотраслевой и специальной компетенции, за исключением департамента, иподведомственные им учреждения, перечень которых в части оказания гражданамбесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органомисполнительной власти.

3. Бесплатнаяюридическая помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее –граждане), в экстренных случаях оказывается:

3.1. Департаментом, подведомственными ему учреждениями, иными  органами исполнительной власти (далее -участники государственной системы) повопросам, относящимся к их компетенции на основании письменного заявленияпроизвольной формы (далее – заявление).

3.2. Адвокатом  на основании направления к адвокату,выданного департаментом. Форма бланка направления гражданина к адвокату дляоказания бесплатной юридической помощи утверждается департаментом.  

4. Участникгосударственной системы, к которому поступило заявление, устанавливает, ккомпетенции кого из участников государственной системы относится оказаниебесплатной юридической помощи в экстренных случаях, в зависимости от чего всоответствии со статьей 16 Федерального закона № 324-ФЗ принимает одно изследующих решений:

об оказании бесплатнойюридической помощи в экстренном случае по вопросам, относящимся к егокомпетенции;

о направлениипоступившего заявления иному участнику государственной системы в связи с тем,что решение поставленных гражданином вопросов не относится к компетенцииучастника государственной системы, к которому обратился гражданин(представитель гражданина);

об отказе в оказаниибесплатной юридической помощи в экстренном случае, если в заявлении гражданинасодержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции участниковгосударственной системы.

5. Направление кадвокату

5.1. Для получениянаправления к адвокату гражданин (представитель гражданина) обращается в  департамент или в орган местного самоуправления, определенный главой муниципальногообразования ответственным за приемзаявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи вэкстренном случае и последующего их направления в департамент (далее –уполномоченный орган местного самоуправления), по месту жительства гражданина.При обращении за направлением к адвокату необходимо представитьзаявление и следующие документы (их копии):

копия паспортагражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность;

документы,подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации (копия справки,подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы, копия заключениямедицинской организации о нуждаемости гражданина в постоянном постороннемуходе,  справка о признании семьи илиодиноко проживающего гражданина малоимущими, выданная органом социальной защитынаселения по месту жительства гражданина не позднее 30 календарных дней до датыобращения гражданина за бесплатной юридической помощью, справка органов службызанятости о признании гражданина безработным);

документы,подтверждающие факт возникновения экстренного случая (копия справки пожарнойчасти для пострадавших от пожара, копия справки отделения полиции в случаекражи, копия справки о стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданнаяуполномоченным органом, или иные документы, подтверждающие факт возникновенияэкстренного случая);

копии документов,удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина, в случаеобращения с заявлением представителя гражданина.

Указанные в настоящемпункте копии документов представляются с подлинниками, если копии документов незаверены в установленном законодательством порядке.

Граждане, подавшие заявление и документы,утвержденные перечнем, обязанность по представлению которых возложена назаявителя,  несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьсодержащихся в них сведений.

5.2. При приемезаявления и документов, указанных в подпункте 5.1 настоящего Порядка (далее –документы), департамент или уполномоченный орган местного самоуправления:

проверяет правильностьоформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленнымдокументам;

сверяет копиипредставленных документов с оригиналами, заверяет их и возвращает гражданинуоригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику накопии документа проставляется надпись «Верно», копия заверяется подписью суказанием фамилии, инициалов и даты заверения.

Заявлениеустановленной формы и документы, утвержденные перечнем (их копии), могут бытьпредставлены через организации  почтовойсвязи. В этом случае копии документов, свидетельствование подлинности подписилица на указанном заявлении должны быть заверены в установленномзаконодательством порядке.

Если гражданин непредставил документы, за исключением документов, обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя, департамент или уполномоченный орган местногосамоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в указанные органы)в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления запрашивают необходимыесведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее –межведомственный запрос).

5.3. Уполномоченныйорган местного самоуправления брошюрует заявление и документы, в том числе поступившие по межведомственномузапросу (в случае его направления) заверенные копии документов, и представляетв департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина.

5.4. Департамент всрок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена назаявителя, или дня их принятия уполномоченным органом принимает решение овыдаче гражданину направления к адвокату либо об отказе в выдаче  направления к адвокату.

Решение о выдаченаправления к адвокату принимается в виде заполнения бланка направления кадвокату.

Решение об отказе ввыдаче направления к адвокату принимается в виде письменного ответа департаментас указанием оснований для принятия данного решения, предусмотренных подпунктом 5.5настоящего Порядка.

Направлениек адвокату, первый экземпляр письменного ответа департамента (в случае принятиярешения об отказе в выдаче направления к адвокату) направляются заявителю непозднее 2 рабочих дней со дня их подписания.

5.5. Основаниями длявынесения решения об отказе в выдаче направления являются:

5.5.1. Обращениегражданина в случаях, не отнесенных к экстренным случаям, и (или) ненаходящегося в трудной жизненной ситуации, предусмотренных пунктом 2 настоящегоПорядка.

5.5.2. Непредставлениеили представление не в полном объеме документов, обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя.

5.5.3. Представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или)недостоверных сведений в представленных документах.

5.5.4. Наличие вдокументах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нихисправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковыватьсодержание документов.

5.5.5. Обращение сзаявлением ненадлежащего лица.

5.6. Заявление идокументы, копия направления к адвокату или второй экземпляр письменного ответадепартамента об отказе в выдаче направления к адвокату брошюруются в личноедело, которое хранится в департаменте в течение 5 лет с даты, указанной взаявлении.».

1.5.2. Пункты 6 – 10исключить.

1.6. В пункте 3 Порядканаправления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальнойзащиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета обоказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственнойсистемы бесплатной юридической помощи, утвержденного постановлением, слова      «адреса   электронной    почты    департамента (dszn-asb@rambler.ru,dszn-metod@rambler.ru)» заменить словами «адрес электронной почты департамента».

1.7. В Порядке оплатытруда  адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатнойюридической помощи (далее – Порядок), утвержденном постановлением:

1.7.1. Пункты 1 и2  изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядокопределяет правила оплаты труда адвокатов, участвующих в государственнойсистеме бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области (далее- адвокаты), и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в соответствиис Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации» (далее – федеральный закон), Законом Кемеровской областиот 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации» (далее – областной закон), Порядкомпринятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощигражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящимпостановлением.

2. Оплата трудаадвокатов и компенсация их расходов осуществляется в пределах средств субсидии,предоставляемой Адвокатской палате Кемеровской области  (далее – палата) в соответствии с Порядкомопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатскойпалате Кемеровской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданамбесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатнойюридической помощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходовна оказание бесплатной юридической помощи.».

1.7.2. Пункт 3исключить.

1.7.3. В пункте 4слова «Оплата труда и компенсация расходов адвокатов» заменить словами «Оплататруда адвокатов и компенсация их расходов».

1.7.4. Подпункт 3пункта 5 изложить в следующей редакции:

«3) представленныегражданином (законным представителем, представителем, действующим на основаниидоверенности) заявление об оказании бесплатной юридической помощи и документы всоответствии с перечнем документов, предъявляемых для оказания бесплатнойюридической помощи, утвержденным настоящим постановлением, или представленноегражданином (законным представителем, представителем, действующим на основаниидоверенности)  направление гражданина кадвокату для оказания бесплатной юридической помощи, выданное департаментомсоциальной защиты населения Кемеровской области (далее – департамент);».

1.7.5. Пункты 6 – 14,16, 17 исключить.

1.7.6. Приложения № 1,3 к Порядку исключить.

1.7.7. Приложение № 2к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.8. Заявление обоказании бесплатной юридической помощи, предусмотренное приложением к перечнюдокументов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи, изложитьв новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.9. Дополнить Порядком определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплатутруда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровскойобласти, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи  согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Кемеровскойобласти  (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееева.

И.о. временно исполняющего

обязанностиГубернатора

Кемеровской области          В.Н. Чернов

      Приложение № 1

  к постановлениюКоллегии

Администрации Кемеровской области

           от 1 июня 2018 г.№ 189

«Приложение № 2

к Порядку оплаты труда адвокатов,

оказывающих бесплатную

юридическую помощь гражданам в

рамках государственной системы

бесплатной юридической помощи, и

компенсации их расходов на оказание

бесплатной юридической помощи

_____________________________________________________________

              (полное наименование адвокатскогообразования)

Утвержден

руководитель ___________________

_______________________________

(должность в адвокатском образовании)

                                                                                                    ____________   _________________________

   (подпись)  (расшифровка подписи)

         М.П.

Соглашение об оказании юридической

помощи от «___» _________ 20_____г.

№ _______________________________

Срок действиясоглашения об оказании юридической помощи

с «____» _______________ 20____г.

по «___» _______________ 20____г.

Отчет об оказании бесплатной юридическойпомощи

от«____»_________ 20_____ г.                                              №______

Отчетный период:

с «____» ____________20______ г.

по «____» ___________20______ г.

1. На основании______________________________________________

__________________________________________________________________

(указать наименованиенормативного правового акта, на основании которого предоставлена бесплатнаяюридическая помощь (Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации», или Закон Кемеровской области от07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации», или Порядок принятия решений обоказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимсяв трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013№ 434)

мной оказана бесплатнаяюридическая помощь гражданину ______________

_________________________________________________________________,

(Ф.И.О.полностью)

являющемуся______________________________________________________ 

_________________________________________________________________,

(указать категориюгражданина, которому оказана бесплатная юридическая помощь, а также  структурные единицы нормативного правовогоакта, которыми она определена)

в случае __________________________________________________________

_________________________________________________________________.

(указать случайоказания бесплатной юридической помощи, а также структурные единицы нормативного правового акта, которыми он определен)

2. В соответствии состатьей 6 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказаниибесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан РоссийскойФедерации» (далее – Закон № 3-ОЗ) мной оказано:

*, ** Графы 2 и 5заполняются на основании положений                       статьи 6 Закона № 3-ОЗ.

В связи с оказаниембесплатной юридической помощи мною понесены расходы на проезд к месту оказаниябесплатной юридической помощи в сумме ___________ руб. _____ коп.(__________________________________

__________________ ), чтоподтверждается прилагаемыми документами.

  (сумма прописью)

Приложение: на _____л.

Отчет об оказаниибесплатной юридической помощи подготовлен адвокатом.

_____________________________                                              _____________

        (Ф.И.О. адвоката)                                                                        (подпись)».

  Приложение № 2

   кпостановлению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от 1 июня 2018 г. № 189

«Приложение

к перечню документов, предъявляемых

для оказания бесплатной юридической

помощи

_____________________________________

_____________________________________

(указывается полное наименование адвокатскогообразования – при обращении к адвокату или указывается департамент социальнойзащиты населения Кемеровской области – при обращении за выдачей направления кадвокату)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

проживающего(ей) по адресу: __________

_____________________________________________________

(указывается адрес места жительства)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(вид документа, удостоверяющего личность,номер, серия, кем и когда выдан)

СНИЛС ______________________________

_____________________________________________________

(номер контактного телефона)

в интересах___________________________

_____________________________________

(заполняется при обращении представителя

гражданина)

Заявление

об оказании бесплатной юридической помощи

1.*В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации» прошу оказать мне бесплатнуююридическую помощь в виде __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

по вопросу (ам)____________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2.Для оказания бесплатной юридической помощи представляю следующие документы:_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

«__» ____________ 20___  г.                                       ______________________

          (дата)                                                                               (подпись)

*В пункте 1 указывается  вид  бесплатной юридической помощи,  которую оказывает адвокат (представление  интересов гражданина  в  суде; оказание письменных консультаций,составление им справок, заявлений, жалоб, ходатайств  и других  документов  правового характера;  оказание  консультаций по правовым вопросам в устной  форме).».

Приложение № 3

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от1 июня 2018 г.№ 189

«Утвержден

постановлениемКоллегии

АдминистрацииКемеровской области

от14 октября 2013 г.№ 434

Порядок

 определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровскойобласти на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическуюпомощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи натерритории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказаниебесплатной юридической помощи

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядокразработан на основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» и определяет цель, условия ипорядок предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палатеКемеровской области (далее – получатель субсидии, палата) на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказаниебесплатной юридической помощи (далее соответственно – субсидии, адвокаты).

1.2. Цельюпредоставления субсидии является оплата труда адвокатов и компенсация ихрасходов на оказание бесплатной юридической помощи, предусмотренной Федеральнымзаконом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Законом Кемеровской области от07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 3-ОЗ), Порядкомпринятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощигражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящимпостановлением.

1.3.Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии сзаконом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период как получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является департаментсоциальной защиты населения Кемеровской области (далее – главныйраспорядитель, департамент).

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

2.1. Главныйраспорядитель осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

2.2. Субсидияпредоставляется при наличии соглашения об оказании бесплатной юридическойпомощи адвокатами по форме, утвержденной федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридическойпомощью, заключенного между департаментом и палатой.

2.3. Субсидия предоставляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета,заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии (далее -соглашение). Типовая форма соглашения установлена главным финансовымуправлением Кемеровской области.

Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателясубсидии на осуществление главным распорядителем и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления субсидии, указанных в настоящем Порядке, и запрет приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.4. Палата на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

не иметь просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

не находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Соглашение заключаетсяежегодно не позднее 10 рабочих дней со дня представления палатой главномураспорядителю впервые в текущем календарном году документов, указанных вподпункте 2.6.1 настоящего Порядка. Одновременно с указанными документамипалатой представляется письменное заявление, содержащее информацию отребованиях, предусмотренных настоящим пунктом.

2.5. Получательсубсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательствомза достоверность информации и документов, представляемых главномураспорядителю.

2.6. Документы дляполучения субсидии

2.6.1. Для получениясубсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю:

документы, указанные впункте 5 Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическуюпомощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи,утвержденного настоящим постановлением (далее – Порядок оплаты труда адвокатов),или копии этих документов с подписью адвоката, что он ознакомлен с ихподлинниками, а также указанием даты ознакомления;

сводную заявку напредоставление субсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь на территории Кемеровской области, и компенсациюих расходов на оказание такой помощи (далее - сводная заявка) по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, которая формируется палатой на основании документов,указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Наличие в документах,представленных главному распорядителю, подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющиходнозначно истолковывать содержание документов, не допускается.

2.6.2. Документы,указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, получателем субсидиинаправляются главному распорядителю ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за последним месяцем квартала, за исключением четвертого кварталатекущего года.

В четвертом кварталетекущего года документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка,получателем субсидии направляются главному распорядителю:

за октябрь, ноябрь - непозднее 5 декабря текущего года;

за декабрь - не позднее1 февраля года, следующего за отчетным годом.

 2.7. Главный распорядитель в течение 30календарных дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2.6.1настоящего Порядка, проверяет полноту, их обоснованность, правильность расчетови принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера заотчетный период или решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение опредоставлении субсидии подписывается руководителем департамента, решение оботказе в предоставлении субсидии оформляется письмом департамента, в которомуказывается(ются) основание(я) отказа в ее получении, предусмотренное(ые)пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Решение опредоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидиипринимается в отношении каждого случая оказания адвокатом бесплатнойюридической помощи.

Если в сумме расходов,предусмотренной отчетом об оказании бесплатной юридической помощи, указанным вподпункте 4 пункта 5 Порядка оплаты труда адвокатов, допущена арифметическаяошибка, главный распорядитель до вынесения соответствующего решения опредоставлении субсидии (об отказе в ее предоставлении) вправе произвести сверкууказанной суммы расходов с получателем субсидии.

2.8. Размер субсидииопределяется в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов и компенсации ихрасходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Кемеровскойобласти, установленными Законом № 3-ОЗ, на основании документов, указанных вподпункте 2.6.1 настоящего Порядка.

2.9. Основаниями длявынесения решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.9.1. Несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов.

2.9.2. Недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.

2.9.3. Несоблюдениеусловия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящегоПорядка.

2.9.4. Несоответствиеполучателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.9.5. Оказаниебесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся к категориям граждан,имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ, Законом№ 3-ОЗ, Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатнойюридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.9.6. Оказаниебесплатной юридической помощи в случаях, не установленных Федеральным законом №324-ФЗ, Законом № 3-ОЗ, Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаяхбесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации.

2.9.7. Оказаниебесплатной юридической помощи адвокатом, не включенным в список адвокатов,участвующих в деятельности государственной системы, или адвокатом, не определеннымпалатой для оказания бесплатной юридической помощи обратившемуся гражданину, вслучае отсутствия в муниципальном образовании по месту жительства гражданинаадвоката, включенного в список адвокатов. 

2.10. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляетполучателю субсидии письмо департамента, указанное в пункте 2.7 настоящегоПорядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

При устраненииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 2.9.1 – 2.9.4настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться за еепредоставлением в установленном порядке.

2.11. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5рабочих дней со дня принятия указанного решения представляет в главноефинансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование субсидии.

 Главное финансовое управление Кемеровскойобласти на основании представленной заявки осуществляет перечисление денежных средствна лицевой счет главного распорядителя.

Главный распорядительперечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии не позднее5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет главногораспорядителя.

2.12. Получательсубсидии перечисляет средства субсидии на оплату труда адвокатов и компенсациюих расходов в соответствии с Порядком оплаты труда  адвокатов.

2.13. Субсидии немогут быть использованы получателем субсидии на цели, не предусмотренныепунктом 1.2 настоящего Порядка.

3. Требования котчетности

Получатель субсидииежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным,  представляет главному распорядителю отчет орасходовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главныйраспорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии получателю субсидии, а также проверяют наличие его согласия наосуществление таких проверок.

4.2. Получатель субсидиинесет ответственность в соответствии с действующим законодательством занарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.

4.3. При выявленииглавным распорядителем либо органом, осуществляющим государственный финансовыйконтроль, фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанныхфактов получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручениинаправляется письменное уведомление о необходимости возврата необоснованнополученной субсидии.

Необоснованно полученнаясубсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджетв размере ее нецелевого использования в течение 5 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

4.4. В случаеневыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возвратесубсидии в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срокаглавный распорядитель принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии вобластной бюджет в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку определения объема и

предоставления субсидии из областного

бюджета Адвокатской палате Кемеровской

области на оплату труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Кемеровской области, и компенсацию их

расходов на оказание бесплатной

юридической помощи

Сводная заявка

на предоставлениесубсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь на территории Кемеровской области, и компенсациюих расходов на оказание такой помощи

за_____________________20______г.

Руководитель    Адвокатскойпалаты Кемеровской области

_____________________                       _____________________________

          (подпись)                                                  (расшифровка подписи)

   М.П.                             

Главный бухгалтер ___________________       _____________________________

                                               (подпись)                          (расшифровка подписи)

Исполнитель            __________           ____________________________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи) (телефон)

Приложение № 2

к Порядку определения объема и

предоставления субсидии из областного

бюджета Адвокатской палате Кемеровской

области на оплату труда адвокатов,

оказывающих гражданам бесплатную

юридическую помощь в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Кемеровской области, и компенсацию их

расходов на оказание бесплатной

юридической помощи

Отчет Адвокатской палатыКемеровской области

о расходовании субсидии

за 20______ г.

Руководитель   Адвокатской палаты Кемеровской области

_____________________                      _____________________________

         (подпись)                                                  (расшифровка подписи)

   М.П.                            

Главный бухгалтер ___________________            ________________________

                                               (подпись)                          (расшифровка подписи)

Исполнитель         __________        ____________________________________

                                    (подпись)        (расшифровка подписи) (телефон)          ».