Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 434
О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.13 N 434
г. Кемерово
О мерах по реализации Закона
Кемеровской области от 07.02.2013
N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи отдельным
категориям граждан Российской
Федерации"
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.02.2016 № 59;
от 01.06.2018 г. № 189;
от 14.12.2018 г. № 572)
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом
Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия участников государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации;
Порядок направления Адвокатской палатой Кемеровской области в
департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного
доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи;
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи;
Порядок определения объема и предоставления субсидии из
областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату
труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи; (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной
юридической помощи.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Кемеровской области:
определить орган местного самоуправления, ответственный за прием
заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической
помощи для последующего направления в департамент социальной защиты
населения Кемеровской области, и организовать его деятельность в
соответствии с Порядком взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской
области и Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, утвержденными настоящим постановлением; (Дополнен
- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от
01.06.2018 г. № 189)
оказывать содействие участникам государственной системы
бесплатной юридической помощи в части предоставления необходимой
информации, а также предоставления адвокатам, входящим в
государственную систему бесплатной юридической помощи, помещений для
оказания гражданам бесплатной юридической помощи;
разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам
правового информирования и правового просвещения населения.
3. Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 21.02.2011 N 49 "Об утверждении Порядка ведения
учета и представления отчета адвокатов об оказании юридической помощи
бесплатно".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального
развития) Е.И.Малышеву. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ), Законом
Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации"
(далее – Закон № 3-ОЗ) и регулирует порядок взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории
Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи
гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим
право на ее получение в соответствии с федеральными законами и
законами Кемеровской области (далее соответственно - государственная
система, граждане).
2. Участниками государственной системы являются:
департамент социальной защиты населения Кемеровской области
(далее - департамент) и подведомственные ему учреждения;
иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской
области отраслевой и специальной компетенции и подведомственные им
учреждения (далее – иные органы исполнительной власти), перечень
которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи
устанавливается соответствующим органом исполнительной власти; (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
01.06.2018 г. № 189)
адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы.
3. Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной
системы (далее - список адвокатов), с указанием регистрационных
номеров адвокатов в реестре адвокатов Кемеровской области, а также
адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою
профессиональную деятельность, Адвокатская палата Кемеровской области
направляет в департамент ежегодно не позднее 15 ноября.
В случае изменения сведений об адвокатах, включенных в список
адвокатов, Адвокатская палата Кемеровской области информирует
департамент в течение 10 дней со дня этих изменений.
4. Департамент:
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой
Кемеровской области соглашение об оказании бесплатной юридической
помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы, по
форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической
помощью;
ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов в
средствах массовой информации и размещает его на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в течение 10 дней со дня поступления от Адвокатской палаты
Кемеровской области информации об изменениях в списке адвокатов
опубликовывает данные изменения в средствах массовой информации и
размещает их на своем официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Бесплатнаяюридическая помощь:
5.1.Департаментом, подведомственными ему учреждениями, иными
органами исполнительной властиосуществляется на основании заявления
об оказании бесплатной юридической помощи, представленного в
произвольной форме (далее - заявлениепроизвольной формы) гражданином
(его законным представителем, представителем,действующим на основании
доверенности (далее - представительгражданина).
5.2.Адвокатами предоставляется гражданам, относящимся к
категориям граждан, предусмотреннымчастью 1 статьи 20 Федерального
закона N 324-ФЗ, и в случаях, предусмотренных частью 2 указанной
статьи, а также гражданам, относящимся ккатегориям граждан, указанным
в статье 4 Закона N 3-ОЗ и имеющим право на ее получение в
соответствии с Законом N 3-ОЗ.
Бесплатная юридическая помощь адвокатами предоставляется на
основании заявления об оказаниибесплатной юридической помощи по форме
согласно приложению к перечню документов,предъявляемых для оказания
бесплатной юридической помощи,утвержденному настоящим постановлением
(далее - заявление установленной формы), а также документа,
удостоверяющего личность гражданина, и документов, подтверждающих
отнесение его к одной из категорийграждан, указанных в абзаце первом
настоящего подпункта, перечень которых утвержден настоящим
постановлением (далее - документы, утвержденные перечнем),
представленных гражданином(представителем гражданина) при обращении к
адвокату непосредственно или на основании направления гражданина к
адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее -
направление к адвокату), выданного департаментом. Форма бланка
направления гражданина к адвокату дляоказания бесплатной юридической
помощи утверждается департаментом.
(Пункт 5 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
6. Участникгосударственной системы, указанный в подпункте 5.1
настоящего Порядка, к которому поступилозаявление произвольной формы,
устанавливает, к компетенции кого из указанных участников
государственной системы относится оказание бесплатной юридической
помощи, в зависимости от чего в соответствии со статьей 16
Федерального закона N 324-ФЗ принимаетодно из следующих решений:
об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам,
относящимся к его компетенции;
о направлениипоступившего заявления произвольной формы иному
участнику государственной системы, заисключением адвокатов, в связи с
тем, что решение поставленных гражданином вопросов не относится к
компетенции участника государственнойсистемы, к которому обратился
гражданин (представитель гражданина);
об отказе воказании бесплатной юридической помощи в случае, если
в заявлении произвольной формы гражданина содержатся вопросы или
сведения, не относящиеся к компетенции указанных участников
государственной системы, а такжегражданину не предоставлено право на
ее получение в соответствии с Федеральнымзаконом N 324-ФЗ и Законом
N 3-ОЗ.
(Пункт 6 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
7. Направление кадвокату
7.1. Дляполучения направления к адвокату гражданин, отнесенный к
одной из категорий граждан, указанных вабзаце первом подпункта 5.2
настоящего Порядка, обращается в департамент или в орган местного
самоуправления, определенный главой муниципального образования
ответственным за прием заявлений идокументов от граждан для получения
бесплатной юридической помощи и последующего их направления в
департамент (далее - уполномоченный органместного самоуправления), по
месту жительства гражданина. Приобращении за направлением к адвокату
необходимо представить заявление установленной формы и документы,
утвержденные перечнем (их копии).
Граждане,подавшие заявление и документы, утвержденные перечнем,
обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за достоверность содержащихся вних сведений.
7.2. При приеме заявления установленной формы, документов,
утвержденных перечнем (их копий),департамент или уполномоченный орган
местного самоуправления:
проверяетправильность оформления заявления установленной формы и
соответствие изложенных в нем сведенийпредставленным документам;
сверяет копиипредставленных документов с оригиналами, заверяет
их и возвращает гражданину оригиналы документов. При заверении
соответствия копии документа подлиннику на копии документа
проставляется надпись "Верно",копия заверяется подписью с указанием
фамилии, инициалов и даты заверения.
Заявлениеустановленной формы и документы, утвержденные перечнем
(их копии), могут быть представлены черезорганизации почтовой связи.
В этом случае копии документов,свидетельствование подлинности подписи
лица на указанном заявлении должны быть заверены в установленном
законодательством порядке.
Если гражданин не представил документы, за исключением
документов, обязанность по представлению которых возложена на
заявителя, департамент или уполномоченный орган местного
самоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в
указанные органы) в течение 2 рабочихдней со дня приема заявления
запрашивают необходимые сведения в рамках межведомственного
информационного взаимодействия (далее -межведомственный запрос).
7.3.Уполномоченный орган местного самоуправления брошюрует
заявление установленной формы, а также документы, утвержденные
перечнем, в том числе поступившие по межведомственному запросу (в
случае его направления) заверенные копиидокументов, и представляет в
департамент в течение 10 рабочих дней содня приема заявления.
7.4. Департаментв срок не позднее 25 рабочих дней со дня
принятия заявления установленной формыи документов, предусмотренных
перечнем, обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя,
или со дня их принятия уполномоченным органом принимает решение о
выдаче гражданину либо об отказе в выдаченаправления к адвокату.
Решение о выдаче направления к адвокату принимается в виде
заполнения бланка направления к адвокату.
Решение оботказе в выдаче направления к адвокату принимается в
виде письменного ответа департамента с указанием оснований для
принятия данного решения, предусмотренных пунктом 7.5 настоящего
Порядка.
Направление к адвокату, первый экземпляр письменного ответа
департамента (в случае принятия решенияоб отказе в выдаче направления
к адвокату) направляются заявителю непозднее 5 рабочих дней со дня их
подписания.
7.5.Основаниями для вынесения решения об отказе в выдаче
направления являются:
7.5.1.Отсутствие у гражданина права на получение бесплатной
юридической помощи в соответствии Федеральным законом N 324-ФЗ и
Законом N 3-ОЗ.
7.5.2.Непредставление или представление не в полном объеме
документов, предусмотренных перечнем, обязанность по представлению
которых возложена на заявителя.
7.5.3.Представление документов, содержащих недостоверные
сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в
представленных документах.
7.5.4. Наличие вдокументах подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не
позволяющих однозначно истолковыватьсодержание документов.
7.5.5. Обращениес заявлением ненадлежащего лица.
7.6. Заявлениеустановленной формы, документы, предусмотренные
перечнем, копия направления к адвокату или второй экземпляр
письменного ответа департамента об отказе в выдаче направления к
адвокату брошюруются в личное дело,которое хранится в департаменте в
течение 5 лет с даты, указанной в заявлении установленной формы.
(Пункт 7 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
8. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
9. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
10. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
11. Участники государственной системы, кроме адвокатов,
ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) формируют отчет об
оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации
на территории Кемеровской области по форме согласно приложению к
настоящему Порядку.
Подведомственные департаменту учреждения, иные органы
исполнительной власти в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляют сформированные отчеты в
департамент.
(Пункт 11 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
12. Адвокатская палата Кемеровской области направляет ежегодный
доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической
помощи на территории Кемеровской области в рамках государственной
системы в департамент в соответствии с Порядком направления
Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной
защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного
отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным
настоящим постановлением.
Приложение
к Порядку взаимодействия участников
государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории
Кемеровской области
Отчет
об оказании бесплатной юридической помощи гражданам
Российской Федерации на территории Кемеровской области
за __________________ квартал 20___ г.
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Тематика | Количество | Количество | Количество | Виды оказанной юридической помощи | Количество размещенных материалов по правовому |
| п/п | участника | обращений | обращений | граждан, | граждан, | | информированию и |
| | государственной | (вопросы, | граждан | которым | которым | | правовому просвещению согласно статье 28 |
| | системы | по которым | | отказано в | оказана | | Федерального закона от |
| | бесплатной | обращаются | | оказании | бесплатная | | 21.11.2011 N 324-ФЗ |
| | юридической | граждане) | | бесплатной | юридическая | | "О бесплатной юридической помощи в |
| | помощи, | | | юридической | помощь | | Российской Федерации" |
| | кроме | | | помощи | |---------------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------|
| | адвокатов | | | ввиду | | дана | дана | составлены документы | представление | в | в информационно- | изданных | иным |
| | | | | отсутствия | | консультация | консультация | правового характера | интересов | средствах | телекоммуникационной | брошюр, | способом |
| | | | | правовых | | в устной | в |-----------------------------------------| гражданина | массовой | сети | памяток | |
| | | | | оснований | | форме | письменной | заявление | жалоба | ходатайство | иные | в судах, иных | информации | "Интернет" | и т.д. | |
| | | | | | | | форме | | | | | органах | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель________________________/___________________/
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-
ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям
граждан Российской Федерации" и регулирует вопросы принятия решений об
оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в
Кемеровской области в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи (далее - государственная система) гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).
2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
экстренныйслучай - пожар, стихийное бедствие и иной случай,
возникший в результате происшествий и обстоятельств,угрожающих жизни
или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания
юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной
ситуации;
труднаяжизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства,
которые ухудшают условияжизнедеятельности гражданина и последствия
которых он не может преодолетьсамостоятельно (наличие инвалидности,
заключения медицинской организации о нуждаемости в постоянном
постороннем уходе, а также признание гражданина малоимущим,
безработным);
малоимущие граждане - граждане, определяемые таковыми в
соответствии со статьей 2 Закона Кемеровской области от 08.12.2005
N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающимгражданам";
департамент -департамент социальной защиты населения Кемеровской
области;
иные органыисполнительной власти - иные органы государственной
власти Кемеровской области отраслевойи специальной компетенции, за
исключением департамента, иподведомственные им учреждения, перечень
которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи
устанавливается соответствующим органомисполнительной власти.
(Пункт 2 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
3. Бесплатнаяюридическая помощь гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации (далее - граждане), в экстренных случаях
оказывается:
3.1.Департаментом, подведомственными ему учреждениями, иными
органами исполнительной власти (далее - участники государственной
системы) по вопросам, относящимся к их компетенции на основании
письменного заявления произвольной формы(далее - заявление).
3.2. Адвокатомна основании направления к адвокату, выданного
департаментом. Форма бланка направления гражданина к адвокату для
оказания бесплатной юридической помощиутверждается департаментом.
(Пункт 3 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
4.Участник государственной системы, к которому поступило
заявление, устанавливает, к компетенции кого из участников
государственной системы относится оказание бесплатной юридической
помощи в экстренных случаях, взависимости от чего в соответствии со
статьей 16 Федерального закона N 324-ФЗпринимает одно из следующих
решений:
об оказаниибесплатной юридической помощи в экстренном случае по
вопросам, относящимся к его компетенции;
о направлении поступившего заявления иному участнику
государственной системы в связи с тем, что решение поставленных
гражданином вопросов не относится к компетенции участника
государственной системы, к которомуобратился гражданин (представитель
гражданина);
об отказе воказании бесплатной юридической помощи в экстренном
случае, если в заявлении гражданинасодержатся вопросы или сведения,
не относящиеся к компетенции участниковгосударственной системы.
(Пункт 4 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
5. Направление кадвокату
5.1.Для получения направления к адвокату гражданин
(представитель гражданина) обращается в департамент или в орган
местного самоуправления, определенный главой муниципального
образования ответственным за приемзаявлений и документов от граждан
для получения бесплатнойюридической помощи в экстренном случае и
последующего их направления в департамент (далее - уполномоченный
орган местного самоуправления), поместу жительства гражданина. При
обращении за направлением к адвокатунеобходимо представить заявление
и следующие документы (их копии):
копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного
документа, удостоверяющего его личность;
документы,подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации
(копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности,
выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной
экспертизы, копия заключения медицинской организации о нуждаемости
гражданина в постоянном постороннемуходе, справка о признании семьи
или одиноко проживающего гражданина малоимущими, выданная органом
социальной защиты населения по местужительства гражданина не позднее
30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной
юридической помощью, справка органов службы занятости о признании
гражданина безработным);
документы,подтверждающие факт возникновения экстренного случая
(копия справки пожарной части для пострадавших от пожара, копия
справки отделения полиции в случае кражи,копия справки о стихийном
бедствии, техногенной катастрофе,выданная уполномоченным органом, или
иные документы, подтверждающие фактвозникновения экстренного случая);
копии документов, удостоверяющих личность и полномочия
представителя гражданина, в случае обращения с заявлением
представителя гражданина.
Указанные внастоящем пункте копии документов представляются с
подлинниками, если копии документов не заверены в установленном
законодательством порядке.
Граждане,подавшие заявление и документы, утвержденные перечнем,
обязанность по представлениюкоторых возложена на заявителя, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за достоверность содержащихся вних сведений.
5.2. При приемезаявления и документов, указанных в подпункте 5.1
настоящего Порядка (далее - документы),департамент или уполномоченный
орган местного самоуправления:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие
изложенных в нем сведений представленнымдокументам;
сверяет копиипредставленных документов с оригиналами, заверяет
их и возвращает гражданину оригиналы документов. При заверении
соответствия копии документа подлиннику на копии документа
проставляется надпись "Верно",копия заверяется подписью с указанием
фамилии, инициалов и даты заверения.
Заявлениеустановленной формы и документы, утвержденные перечнем
(их копии), могут быть представлены черезорганизации почтовой связи.
В этом случае копии документов,свидетельствование подлинности подписи
лица на указанном заявлении должны быть заверены в установленном
законодательством порядке.
Если гражданин не представил документы, за исключением
документов, обязанность по представлению которых возложена на
заявителя, департамент или уполномоченный орган местного
самоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в
указанные органы) в течение 2 рабочихдней со дня приема заявления
запрашивают необходимые сведения в рамках межведомственного
информационного взаимодействия (далее -межведомственный запрос).
5.3.Уполномоченный орган местного самоуправления брошюрует
заявление и документы, в том числе поступившие по межведомственному
запросу (в случае его направления) заверенные копии документов, и
представляет в департамент в течение 10рабочих дней со дня обращения
гражданина.
5.4. Департаментв срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия
заявления и документов, обязанность попредставлению которых возложена
на заявителя, или дня их принятия уполномоченным органом принимает
решение о выдаче гражданину направления кадвокату либо об отказе в
выдаче направления к адвокату.
Решение о выдаче направления к адвокату принимается в виде
заполнения бланка направления к адвокату.
Решение оботказе в выдаче направления к адвокату принимается в
виде письменного ответа департамента с указанием оснований для
принятия данного решения,предусмотренных подпунктом 5.5 настоящего
Порядка.
Направление к адвокату, первый экземпляр письменного ответа
департамента (в случае принятия решенияоб отказе в выдаче направления
к адвокату) направляются заявителю непозднее 2 рабочих дней со дня их
подписания.
5.5.Основаниями для вынесения решения об отказе в выдаче
направления являются:
5.5.1. Обращениегражданина в случаях, не отнесенных к экстренным
случаям, и (или) не находящегося в трудной жизненной ситуации,
предусмотренных пунктом 2 настоящегоПорядка.
5.5.2.Непредставление или представление не в полном объеме
документов, обязанность по представлению которых возложена на
заявителя.
5.5.3.Представление документов, содержащих недостоверные
сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в
представленных документах.
5.5.4. Наличие вдокументах подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не
позволяющих однозначно истолковыватьсодержание документов.
5.5.5. Обращениес заявлением ненадлежащего лица.
5.6. Заявление идокументы, копия направления к адвокату или
второй экземпляр письменного ответадепартамента об отказе в выдаче
направления к адвокату брошюруются вличное дело, которое хранится в
департаменте в течение 5 лет с даты, указанной в заявлении.
(Пункт 5 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
6. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
7. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
8. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
9. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
10. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
направления Адвокатской палатой Кемеровской области
в департамент социальной защиты населения Кемеровской области
ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N
3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям
граждан Российской Федерации" и регулирует правила и сроки направления
ежегодного доклада и сводного отчета Адвокатской палатой Кемеровской
области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области
(далее - департамент).
2. Адвокатская палата Кемеровской области направляет в
департамент:
ежегодно в срок до 15 февраля по форме, установленной приказом
Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об
утверждении форм и сроков представления документов, связанных с
участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации", - сводный отчет об
оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи за предыдущий год;
ежегодно в срок до 15 февраля - доклад, содержащий следующие
сведения за предыдущий год:
об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами
оказана бесплатная юридическая помощь, в том числе о количестве
граждан, направленных участниками государственной системы бесплатной
юридической помощи к адвокатам в целях оказания им бесплатной
юридической помощи;
о видах и случаях оказания бесплатной юридической помощи;
об общей сумме средств, полученных из бюджета Кемеровской области
и направленных на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с
оказанием бесплатной юридической помощи.
3. Ежегодный доклад и сводный отчет представляются на бумажном
носителе в одном экземпляре и в форме электронного документа на адрес
электронной почты департамента. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
4. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе и сводном отчете,
являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте
департамента, за исключением сведений, распространение которых
ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную
юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
1. Настоящий Порядок определяет правила оплаты труда адвокатов,
участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на
территории Кемеровской области (далее - адвокаты), и компенсацию их
расходов на оказание такой помощи в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации" (далее - федеральный закон), Законом Кемеровской области от
07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан Российской Федерации" (далее - областной закон),
Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, утвержденным настоящим постановлением. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.06.2018
г. № 189)
2. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов
осуществляется в пределах средств субсидии, предоставляемой
Адвокатской палате Кемеровской области (далее - палата) в соответствии
с Порядком определения объема и предоставления субсидии из областного
бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату труда
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 01.06.2018 г. № 189)
3. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
4. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов
осуществляются за каждый вид бесплатной юридической помощи, оказанной
ими гражданам в размерах, установленных областным законом. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.06.2018
г. № 189)
5. Для оплаты труда и компенсации расходов адвокат в течение 3
дней направляет в палату следующие документы:
1) заявление об оплате труда и компенсации расходов с указанием
объемов выполненной работы, размера ее оплаты и размера компенсации
расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;
2) копию соглашения с гражданином об оказании юридической помощи
(заверенную подписью адвоката);
3) представленные гражданином (законным представителем,
представителем, действующим на основании доверенности) заявление об
оказании бесплатной юридической помощи и документы в соответствии с
перечнем документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической
помощи, утвержденным настоящим постановлением, или представленное
гражданином (законным представителем, представителем, действующим на
основании доверенности) направление гражданина к адвокату для оказания
бесплатной юридической помощи, выданное департаментом социальной
защиты населения Кемеровской области (далее – департамент); (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
01.06.2018 г. № 189)
4) отчет об оказании бесплатной юридической помощи по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию
бесплатной юридической помощи, предусмотренные пунктом 2 статьи 6
областного закона.
Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих
однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
6. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
7. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области
от 01.06.2018 г. № 189
)
8. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области
от 01.06.2018 г. № 189
)
9. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
10. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
11. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
12. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
13. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
14. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
15. Оплата труда адвокатов по оказанию бесплатной юридической
помощи гражданам и компенсация расходов по оказанию такой помощи
производится палатой после поступления денежных средств на эти цели от
департамента.
16. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
17. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
Приложение N 1
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной
юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
(Исключено - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
Приложение N 2
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной
юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
________________________________________________________________
(полное наименование адвокатского образования)
УТВЕРЖДАЮ
руководитель ____________________
(должность
_________________________________
в адвокатском образовании)
_________________ _______________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Соглашение об оказании
юридической помощи
от "___"______20__г.
N ____________________
Срок действия соглашения:
с "___"_______20___г.,
по "___"_______20___г.
Отчет
об оказании бесплатной юридической помощи
от "__"________20__ N _______
Отчетный период:
с "___"_______20___г.,
по "___"_______20___г.
1. На основании_________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать наименованиенормативного правового акта, на основании
которого предоставленабесплатная юридическая помощь (Федеральный
закон от 21.11.2011 N324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации", илиЗакон Кемеровской области от 07.02.2013
N 3-ОЗ "Об оказании бесплатнойюридической помощи отдельным категориям
граждан РоссийскойФедерации", или Порядок принятия решений об
оказании в экстренных случаях бесплатнойюридической помощи гражданам,
оказавшимся в трудной жизненнойситуации, утвержденный постановлением
Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 14.10.2013 N 434)
мной оказана бесплатная юридическаяпомощь гражданину ________________
_____________________________________________________________________,
(Ф. И. О. полностью)
являющемуся___________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указать категорию гражданина, которомуоказана бесплатная юридическая
помощь, а также структурныеединицы нормативного правового акта,
которыми она определена)
в случае_____________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(указать случайоказания бесплатной юридической помощи, а также
структурныеединицы нормативного правового акта, которыми он
определен)
2. Всоответствии со статьей 6 Закона Кемеровской области от
07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказаниибесплатной юридической помощи отдельным
категориям граждан РоссийскойФедерации" (далее - Закон N 3-ОЗ) мной
оказано:
-------------------------------------------------------------------------
| N | Наименования| Дата | Объем оказанной | Сумма |
| п/п | видов | оказания | юридической помощи | расходов |
| |юридической | юридической | (количество дней работы | (руб.) |
| | помощи | помощи | в суде/составленных | |
| | | |документов/завершенных | |
| | | | устных консультаций) | |
|-----+--------------+-------------+-------------------------+----------|
| 1 | 2* | 3 | 4 | 5** |
|-----+--------------+-------------+-------------------------+----------|
| | | | | |
|-----+--------------+-------------+-------------------------+----------|
| | | | | |
|----------------------------------+-------------------------+----------|
|Итого | | |
-------------------------------------------------------------------------
*, ** Графы 2 и5 заполняются на основании положений статьи 6
Закона N 3-ОЗ.
В связи соказанием бесплатной юридической помощи мною понесены
расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи в
сумме ___________ руб. _____ коп.(__________________________________
__________________), что подтверждаетсяприлагаемыми документами.
(сумма прописью)
Приложение: на _____л.
Отчет об оказании бесплатной юридическойпомощи подготовлен адвокатом.
__________________________________________
(Ф. И. О. адвоката) (подпись)
Приложение N 3
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую
помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной
юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
(Исключено - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 01.06.2018 г. № 189)
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Перечень
документов, предъявляемых для оказания
бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.02.2016 № 59;
от 14.12.2018 г. № 572)
1. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи (далее -
бесплатная юридическая помощь)осуществляется на основании заявления
об оказании бесплатной юридическойпомощи по форме согласно приложению
к настоящему перечню.
Гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической
помощи, представляет адвокату, участвующему в деятельности
государственной системы бесплатнойюридической помощи на территории
Кемеровской области, или в департамент социальной защиты населения
Кемеровской области, или по месту жительства в орган местного
самоуправления, определенный главой муниципального образования
ответственным за прием заявлений идокументов от граждан для получения
бесплатной юридической помощи и последующее их направление в
департамент социальной защитынаселения Кемеровской области:
копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного
документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству
Российской Федерации иподтверждающего место жительства на территории
Кемеровской области;
в случае обращения от именигражданина законного представителя -
документ, удостоверяющий личность и полномочия законного
представителя;
в случае обращения от именигражданина лица, уполномоченного им
на основании доверенности, оформленной в соответствии с
законодательством Российской Федерации (далее - представитель), -
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.
(Пункт 1 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
2. В зависимости от категории граждане дополнительно
представляют: (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
Абзац. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
2.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко
проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного
минимума, - справку о признании семьи или одиноко проживающего
гражданина малоимущими, выданную органом социальной защиты населения
по месту жительства гражданина, не позднее 30 календарных дней до даты
обращения гражданина за бесплатной юридической помощью. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 22.12.2016 № 519)
2.2. Инвалиды I и II группы - справку, подтверждающую факт
установления инвалидности I группы или инвалидности II группы или
установления категории "ребенок-инвалид", выданную федеральным
государственным учреждением медико-социальной экспертизы либо выданную
до 23.10.2000 врачебно-трудовой экспертной комиссией.
2.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской
Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,
Герои Труда Российской Федерации - документ, подтверждающий статус
ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации,
Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда
Российской Федерации соответственно. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской областиот14.12.2018 г. № 572)
2.4. Дети-инвалиды, дети-сироты,дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения
родителей, а также их законныепредставители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с обеспечением и защитойправ и законных интересов таких
детей:
справку, подтверждающую фактустановления ребенку инвалидности,
выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной
экспертизы (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической
помощи ребенка-инвалида или его законного представителя
(представителя);
документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, ребенка,
оставшегося без попечения родителей, выданный органами опеки и
попечительства по месту жительства (вслучае обращения за оказанием
бесплатной юридической помощиребенка-сироты, ребенка, оставшегося без
попечения родителей, или егозаконного представителя (представителя);
документ(ы), подтверждающий(е)статус лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попеченияродителей (документ, выданный органом
опеки и попечительства, свидетельство о рождении, свидетельство о
смерти единственного или обоих родителей, решение суда о лишении
единственного или обоих родителейродительских прав (об ограничении в
родительских правах), решение суда опризнании единственного или обоих
родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно
отсутствующими или умершими, справкао нахождении единственного или
обоих родителей под стражей или оботбывании им(и) наказания в виде
лишения свободы, выданная учреждением, в котором находится или
отбывает наказание единственный или оба родителя, решение суда об
установлении факта отсутствияродительского попечения над ребенком (в
том числе в связи с болезньюродителей) или об исключении сведений о
единственном родителе (родителях) из записи актов гражданского
состояния о рождении ребенка, справкаорганов внутренних дел о том,
что место нахождения разыскиваемых родителей или единственного
родителя не установлено, документ,выданный организацией для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной документ,
подтверждающий статус лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей (в случаеобращения за оказанием бесплатной
юридической помощи лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, или его законного представителя
(представителя).
(Пункт 2.4 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
2.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги в стационарной форме, - справку произвольной формы о
проживании, выдаваемую указанными организациями. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 19.02.2016 № 59)
2.6. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а
также их законные представители и представители, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
абзац; (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
справку в свободной форме из учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения
исполнения наказаний;
абзац; (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
2.7. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", -
справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или
психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи,
выдаваемую этим учреждением.
2.8. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их
законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких граждан:
абзац; (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
абзац; (Исключен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 14.12.2018 г. № 572)
2.9. Дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших
(умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях
угольной промышленности в Кемеровской области:
свидетельство о смерти, документ, подтверждающий, что гражданин
пропал без вести в результате аварии на предприятии угольной
промышленности в Кемеровской области;
2.10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном
браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате
чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления
муниципального образования субъекта Российской Федерации, на
территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий
факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти)
члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения
суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной
ситуации, копию свидетельства о браке;
б) дети и (или) родители погибшего (умершего) в результате
чрезвычайной ситуации - документ органа местного самоуправления
муниципального образования субъекта Российской Федерации, на
территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий
факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти)
члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения
суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной
ситуации, копии документов, удостоверяющих родственные отношения с
погибшим (умершим);
в) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в
результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, - документ
органа местного самоуправления муниципального образования субъекта
Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная
ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а
также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной
ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели
(смерти) в результате чрезвычайной ситуации, документы, подтверждающие
нахождение данных лиц на полном содержании погибшего (умершего) или
получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным
источником средств к существованию;
г) граждане, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления
муниципального образования субъекта Российской Федерации, на
территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий
факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт причинения вреда
здоровью в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда
об установлении факта причинения вреда здоровью в результате
чрезвычайной ситуации;
д) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления
муниципального образования субъекта Российской Федерации, на
территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий
факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт утраты или
повреждения жилого помещения, иного имущества либо документов, копию
решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном
жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в
случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом
помещении).
(Пункт 2.10 дополнен - Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 04.12.2014 № 496)
документы, удостоверяющие родственные отношения с погибшим
(умершим), пропавшим без вести в результате аварии на предприятии
угольной промышленности в Кемеровской области.
3. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и
иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не
позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не
допускается.
Приложение
к перечню документов,
предъявляемых для оказания
бесплатной юридической помощи
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 01.06.2018 г. № 189)
_____________________________________
_____________________________________
(указываетсяполное
наименованиеадвокатского
образования - приобращении к
адвокату илиуказывается
департаментсоциальной защиты
населенияКемеровской области
- приобращении за выдачей
направленияк адвокату)
_____________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при
наличии)гражданина)
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________
______________________________________
(указывается адрес места
жительства)
______________________________________
______________________________________
(вид документа,
удостоверяющего личность,
номер, серия, кем и когда
выдан)
СНИЛС _____________________________
____________________________________
(номер контактного телефона)
в интересах_________________________
_____________________________________
(заполняетсяпри обращении
представителягражданина)
Заявление
об оказании бесплатной юридической помощи
1. * Всоответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ
"О бесплатной юридической помощив Российской Федерации" и Законом
Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной
юридической помощи отдельным категориямграждан Российской Федерации"
прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
по вопросу (ам)______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
2. Для оказания бесплатной юридической помощи представляю
следующие документы:_________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
"__" ____________ 20___ г.______________________
(дата) (подпись)
* В пункте 1 указывается вид бесплатной юридической помощи,
которую оказывает адвокат (представлениеинтересов гражданина в суде;
оказание письменных консультаций,составление им справок, заявлений,
жалоб, ходатайств и других документов правового характера; оказание
консультаций по правовым вопросам в устной форме).
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровскойобласти
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета
Адвокатской палатеКемеровской области на оплату труда адвокатов,
оказывающихгражданам бесплатную юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатнойюридической помощи на территории
Кемеровской области, и компенсациюих расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78.1
Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановления Правительства
Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями" и определяет цель,
условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета
Адвокатской палате Кемеровской области(далее - получатель субсидии,
палата) на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи на территорииКемеровской области, и компенсацию их
расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее
соответственно - субсидии, адвокаты).
1.2. Целью предоставления субсидии является оплата труда
адвокатов и компенсация их расходов наоказание бесплатной юридической
помощи, предусмотренной Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ
"О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 324-ФЗ), ЗакономКемеровской области от 07.02.2013
N 3-ОЗ "Об оказании бесплатнойюридической помощи отдельным категориям
граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 3-ОЗ), Порядком
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, утвержденным настоящимпостановлением.
1.3.Исполнительным органом государственной власти, до которого в
соответствии с законом Кемеровскойобласти об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период как получателя
бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных
обязательств на предоставление субсидийна соответствующий финансовый
год (соответствующий финансовый год и плановый период), является
департамент социальной защиты населенияКемеровской области (далее -
главный распорядитель, департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Главныйраспорядитель осуществляет предоставление субсидии в
пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете
на соответствующий финансовый год и наплановый период.
2.2. Субсидияпредоставляется при наличии соглашения об оказании
бесплатной юридической помощи адвокатами по форме, утвержденной
федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным в области
обеспечения граждан бесплатнойюридической помощью, заключенного между
департаментом и палатой.
2.3.Субсидия предоставляется на основании соглашения о
предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между
главным распорядителем и получателемсубсидии (далее - соглашение).
Типовая форма соглашенияустановлена главным финансовым управлением
Кемеровской области.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в
соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление
главным распорядителем и органомгосударственного финансового контроля
проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления
субсидии, указанных в настоящем Порядке,и запрет приобретения за счет
полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с
достижением целей предоставления указанных средств иных операций,
определенных настоящим Порядком.
2.4. Палата на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать
следующим требованиям:
не иметь просроченной задолженности по возврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом;
не находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Соглашениезаключается ежегодно не позднее 10 рабочих дней со дня
представления палатой главному распорядителю впервые в текущем
календарном году документов, указанныхв подпункте 2.6.1 настоящего
Порядка. Одновременно с указаннымидокументами палатой представляется
письменное заявление, содержащее информацию о требованиях,
предусмотренных настоящим пунктом.
2.5. Получательсубсидии несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством за достоверность информации и
документов, представляемых главномураспорядителю.
2.6. Документыдля получения субсидии
2.6.1. Дляполучения субсидии получатель субсидии представляет
главному распорядителю:
документы,указанные в пункте 5 Порядка оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатнойюридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатнойюридической помощи, утвержденного
настоящим постановлением (далее - Порядокоплаты труда адвокатов), или
копии этих документов с подписьюадвоката, что он ознакомлен с их
подлинниками, а также указанием датыознакомления;
сводную заявкуна предоставление субсидии из областного бюджета
на оплату труда адвокатов, оказывающихбесплатную юридическую помощь
на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на
оказание такой помощи (далее - сводная заявка) по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку,которая формируется палатой на
основании документов, указанных в абзацевтором настоящего пункта.
Наличие в документах, представленных главному распорядителю,
подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных не оговоренных в них
исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно
истолковывать содержание документов, недопускается.
2.6.2.Документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка,
получателем субсидии направляютсяглавному распорядителю ежеквартально
до 15-го числа месяца, следующего запоследним месяцем квартала, за
исключением четвертого квартала текущегогода.
В четвертом квартале текущего года документы, указанные в
подпункте 2.6.1 настоящего Порядка,получателем субсидии направляются
главному распорядителю:
за октябрь,ноябрь - не позднее 5 декабря текущего года;
за декабрь - непозднее 1 февраля года, следующего за отчетным
годом.
2.7. Главныйраспорядитель в течение 30 календарных дней со дня
получения документов, указанных вподпункте 2.6.1 настоящего Порядка,
проверяет полноту, их обоснованность, правильность расчетов и
принимает решение о предоставлениисубсидии с указанием ее размера за
отчетный период или решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии подписывается руководителем
департамента, решение об отказе впредоставлении субсидии оформляется
письмом департамента, в которомуказывается(ются) основание(я) отказа
в ее получении, предусмотренное(ые)пунктом 2.9 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в
предоставлении субсидии принимается в отношении каждого случая
оказания адвокатом бесплатной юридическойпомощи.
Если в сумме расходов, предусмотренной отчетом об оказании
бесплатной юридической помощи, указанным в подпункте 4 пункта 5
Порядка оплаты труда адвокатов, допущена арифметическая ошибка,
главный распорядитель до вынесения соответствующего решения о
предоставлении субсидии (об отказе в ее предоставлении) вправе
произвести сверку указанной суммырасходов с получателем субсидии.
2.8. Размерсубсидии определяется в соответствии с размерами
оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области,
установленными Законом N 3-ОЗ, наосновании документов, указанных в
подпункте 2.6.1 настоящего Порядка.
2.9. Основаниямидля вынесения решения об отказе в предоставлении
субсидии являются:
2.9.1. Несоответствие представленных получателем субсидии
документов требованиям, определеннымпунктом 2.6 настоящего Порядка,
или непредставление (представление не в полном объеме) указанных
документов.
2.9.2.Недостоверность представленной получателем субсидии
информации.
2.9.3.Несоблюдение условия предоставления субсидии,
предусмотренного пунктом 2.2 настоящегоПорядка.
2.9.4.Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным
в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.9.5.Оказание бесплатной юридической помощи гражданину, не
относящемуся к категориям граждан,имеющим право на ее получение в
соответствии с Федеральным законом N324-ФЗ, Законом N 3-ОЗ, Порядком
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации.
2.9.6.Оказание бесплатной юридической помощи в случаях, не
установленных Федеральным законом N324-ФЗ, Законом N 3-ОЗ, Порядком
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации.
2.9.7.Оказание бесплатной юридической помощи адвокатом, не
включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности
государственной системы, или адвокатом,не определенным палатой для
оказания бесплатной юридической помощи обратившемуся гражданину, в
случае отсутствия в муниципальном образовании по месту жительства
гражданина адвоката, включенного в списокадвокатов.
2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии главный распорядитель направляетполучателю субсидии письмо
департамента, указанное в пункте 2.7настоящего Порядка, в течение 5
рабочих дней со дня принятия такогорешения.
При устраненииоснований для отказа в предоставлении субсидии,
указанных в подпунктах 2.9.1-2.9.4 настоящего Порядка, получатель
субсидии вправе повторно обратиться за ее предоставлением в
установленном порядке.
2.11. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии главный
распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного
решения представляет в главное финансовое управление Кемеровской
области заявку на финансированиесубсидии.
Главноефинансовое управление Кемеровской области на основании
представленной заявки осуществляетперечисление денежных средств на
лицевой счет главного распорядителя.
Главныйраспорядитель перечисляет средства субсидии на расчетный
счет получателя субсидии не позднее 5рабочих дней со дня поступления
средств на лицевой счет главногораспорядителя.
2.12. Получательсубсидии перечисляет средства субсидии на оплату
труда адвокатов и компенсацию их расходовв соответствии с Порядком
оплаты труда адвокатов.
2.13. Субсидиине могут быть использованы получателем субсидии на
цели, не предусмотренные пунктом 1.2настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
Получательсубсидии ежегодно до 1 февраля года, следующего за
отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании
субсидии по форме согласно приложению N 2к настоящему Порядку.
4. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидиии ответственности за их нарушение
4.1. Главныйраспорядитель и орган государственного финансового
контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей
и порядка предоставления субсидии получателю субсидии, а также
проверяют наличие его согласия наосуществление таких проверок.
4.2. Получательсубсидии несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством занарушение условий, целей и порядка
предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.
4.3.При выявлении главным распорядителем либо органом,
осуществляющим государственный финансовыйконтроль, фактов нарушения
получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии
в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов
получателю субсидии почтовым отправлениемс уведомлением о вручении
направляется письменное уведомление о необходимости возврата
необоснованно полученной субсидии.
Необоснованнополученная субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии
субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в размере ее нецелевого
использования в течение 5 рабочих днейсо дня получения получателем
субсидии письменного уведомления онеобходимости возврата субсидии.
4.4. В случаеневыполнения получателем субсидии в установленный
срок требования о возврате субсидии в течение 3 месяцев со дня
истечения установленного для возврата срока главный распорядитель
принимает меры по взысканиюневозвращенной субсидии в областной бюджет
в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку определения объема и
предоставлениясубсидии из областного
бюджета Адвокатской палате
Кемеровской области наоплату
труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую
помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощина территории
Кемеровской области, и
компенсациюих расходов на
оказание бесплатной
юридической помощи
Сводная заявка
на предоставление субсидиииз областного бюджета на оплату труда
адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь на территории
Кемеровской области, икомпенсацию их расходов на оказание такой
помощи
за_____________________20______г.
---------------------------------------------------------------------------------
| Наименованиявидов | Количество | Объем | Сумма |
| юридическойпомощи | граждан, | оказанной | расходов(руб.) |
| | которым оказана | юридической | |
| | бесплатная | помощи | |
| | юридическая | (количество | |
| | помощь | дней работы в| |
| | | суде/ | |
| | | составленных | |
| | | документов/ | |
| | | завершенных | |
| | | устных | |
| | | консультаций)| |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 1. Оплата труда адвоката,| | | |
| в томчисле | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
|1.1. Представление| | | |
|адвокатом интересов| | | |
| гражданина всуде | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 1.2. Оказание адвокатом| | | |
|письменных | | | |
|консультаций, | | | |
| составление им справок,| | | |
|заявлений, жалоб,| | | |
| ходатайств и других| | | |
|документов правового| | | |
|характера, требующих| | | |
| изучения дополнительных| | | |
|документов | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 1.3. Оказание адвокатом| | | |
| консультаций по| | | |
| правовым вопросам в| | | |
| устной форме, требующих| | | |
| изучения дополнительных| | | |
|документов | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 1.4. Оказание адвокатом| | | |
|консультаций по| | | |
| правовым вопросам в| | | |
| устной форме, не | | | |
|требующих изучения| | | |
|дополнительных | | | |
|документов | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
| 2. Расходы на проезд к| | X | |
|месту оказания| | | |
| бесплатной юридической| | | |
|помощи | | | |
|---------------------------+-----------------+---------------+-----------------|
|Итого | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Руководитель Адвокатской палатыКемеровской области
__________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Главный бухгалтер ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 2
к Порядку определения объема и
предоставлениясубсидии из областного
бюджета Адвокатской палате
Кемеровской области наоплату
труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую
помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощина территории
Кемеровской области, и
компенсациюих расходов на
оказание бесплатной
юридической помощи
Отчет Адвокатской палаты Кемеровской области
о расходовании субсидии
за 20______ г.
--------------------------------------------------------------------------------------
| Наименования видов |Количество | Перечислено | Перечислено | Остаток |
| юридической | граждан, |средств из | средств на | неиспользованных |
| помощи | которым | областного | оплату труда | средств на конец |
| | оказана | бюджета на | адвокатов и | отчетногогода |
| | бесплатная | расчетный | компенсацию | |
| | юридическая | счет | ихрасходов | |
| | помощь | (руб.) | (руб.) | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
| 1. Оплата труда | | | | |
| адвоката, в том| | | | |
|числе | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
| 1.1. Представление| | | | |
| адвокатом интересов| | | | |
| гражданина в суде | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
|1.2. Оказание| | | | |
|адвокатом | | | | |
|письменных | | | | |
|консультаций, | | | | |
|составление им| | | | |
| справок, заявлений,| | | | |
| жалоб, ходатайств и| | | | |
| других документов| | | | |
| правового характера,| | | | |
| требующих изучения| | | | |
|дополнительных | | | | |
|документов | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
|1.3. Оказание| | | | |
|адвокатом | | | | |
|консультаций по| | | | |
| правовым вопросам| | | | |
| в устной форме,| | | | |
| требующих изучения| | | | |
|дополнительных | | | | |
|документов | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
|1.4. Оказание| | | | |
|адвокатом | | | | |
|консультаций по| | | | |
| правовым вопросам| | | | |
| в устной форме, не| | | | |
| требующих изучения| | | | |
|дополнительных | | | | |
|документов | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
| 2. Расходы на проезд| Х | | | |
| к месту оказания| | | | |
|бесплатной | | | | |
|юридической | | | | |
|помощи | | | | |
|----------------------+-------------+-------------+--------------+------------------|
|Итого | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель Адвокатской палатыКемеровской области
__________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Главный бухгалтер ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
(Порядокопределения объема и предоставления субсидий дополнен -
Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от01.06.2018