Постановление Администрации г. Кемерово от 06.04.2018 № 690

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.04.2018 № 690

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 16.09.2016 № 2382 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие общественных инициатив в городе Кемерово» на 2017-2020 годы»

 

 

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениемадминистрации города Кемерово от 26.02.2006№ 313 «О территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово»

 

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 16.09.2016№ 2382 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие общественныхинициатив в городе Кемерово» на 2017-2020 годы» (далее - постановление)следующие изменения:

1.1. Раздел 2 «Характеристика текущего состояния сферы действиямуниципальной программы» приложения к постановлению изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

1.2. В разделе 3 «Перечень мероприятий муниципальной программы»приложения к постановлению и далее по тексту слова «смотр конкурс» заменить на слова «смотр-конкурс» в соответствующих падежах.

2. Комитету по работе сосредствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника управления делами администрации города Кемерово В.И. Вылегжанину.

 

 

 

Глава города          И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 06.04.2018 №690

 

 

 

 

2. Характеристика текущего состояния сферыдействия

муниципальной программы

 

 

Город Кемерово является крупным промышленным, административным икультурным центром Кемеровской области. Решение важных вопросов обеспеченияжизнедеятельности города во многом осуществляется при непосредственном участиинаселения. Одной из действенных форм участия населения в решении городскихвопросов является ТОС.

После вступления в силу Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» была разработана нормативная основа развития ТОС в городеКемерово.

Уставом города Кемерово, Положением «О территориальном общественномсамоуправлении в городе Кемерово» (постановление Кемеровского городского Советанародных депутатов от 26.02.2006 № 313) установлены принципы и порядокорганизации территориального общественного самоуправления, его правовые,территориальные и финансово-экономические основы, гарантии осуществления ТОС,определена компетенция органов ТОС.

Процесс формирования системы ТОС продолжается: создаются новыеорганы ТОС, увеличивается число граждан, которые участвуют в общественнозначимых делах на благо города и его жителей. Органы ТОС взаимодействуют совсеми службами города.

В 2017 году в городе Кемерово действовал 51 окружной комитет территориальногообщественного самоуправления, в состав которых входят 7779 органов ТОС,объединяющих более 24000 активных кемеровчан.

Сфера деятельности органов ТОС связана с жизнедеятельностью горожанопределенной территории – микрорайона, двора, улицы, подъезда.

Органы ТОС привлекают жителей к участию в культурно-массовых испортивных мероприятиях, в мероприятиях по обеспечению сохранности жилищногофонда, благоустройству и озеленению территорий.

Для развития ТОС и обеспечения более эффективного взаимодействияорганов местного самоуправления с населением в городе работают 47 ЦРН.

6 ЦРН расположены в Центральном районе, 8 - вЛенинском районе, 13 - в Заводском районе, 7 - в Кировском районе, 7 - вРудничном районе, 2 - в ж.р. Кедровка, Промышленновский, 3 - в ж.р. Ягуновский, Пионер, 1 - в ж.р. Лесная Поляна.

Основными направлениями деятельности ЦРН является содействиеразвитию ТОС, взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведение культурно-массовыхи спортивных мероприятий по месту жительства для детей и взрослых, созданиетворческих объединений при ЦРН.

Сотрудники центров работают в тесном контакте с органами ТОС -комитетами ТОС микрорайонов города, уличными и домовыми комитетами, старшими поподъездам. Они взаимодействуют с депутатами областного и городского Советанародных депутатов, специалистами структурных подразделений администрациигорода, участковыми уполномоченными полиции, инспекторами по деламнесовершеннолетних, ветеранскими организациями, женсоветами и другимиобщественными организациями.

На базе ЦРН проводятся консультативные приемы специалистовтерриториальных управлений, предприятий социальной сферы, пенсионного фонда,социальных педагогов, врачей, психологов, работников жилищно-коммунальных служби др.

Для детей, проживающих на территории микроучастковЦРН, работают бесплатные кружки и клубы по интересам, пункты прокатаспортивного инвентаря, видеотеки, передвижные библиотеки. Они открыты длясвободного посещения. В 2017 году более 2200 человек посещали кружки и клубы.Всего на базе ЦРН действует 137 клубных формирований.

Сотрудники центров занимаются организацией досуга и занятости детейи подростков, помогают им в трудоустройстве, проводят профилактические беседы,рейды, культурно-массовые и спортивные мероприятия по знаменательным датам и календарнымпраздникам, совместно с жителями домов участвуют в строительстве снежныхгородков.

В 2017 году ЦРН было проведено более 4000 тематических, праздничныхи спортивных программ с участием более 54 000 человек.

Большое внимание уделялось совместной работе специалистов центровпо работе с населением и ТОС по надлежащему содержанию жилого фонда, соблюдениючистоты и порядка в подъездах и на дворовых территориях, улицах частногосектора.

В 2017 году для активизации деятельности населения в вопросахблагоустройства и озеленения территории проживания были проведены городскиесмотры-конкурсы:

- «Любимому городу – красивый дом и двор»;

- конкурс социально-общественных инициатив по благоустройству иозеленению «Город друзей – город идей»;

- «Снежный калейдоскоп»;

- «Лучший комитет ТОС»;

- «Лучший центр по работе с населением».

 Результатом смотра-конкурса«Любимому городу – красивый дом и двор» стало благоустройство 353 дворовмногоквартирных и частных домов, 95 подъездов, 83 балконов. Оформлено более2000 клумб.

В рамках конкурса социально-общественных инициатив поблагоустройству и озеленению «Город друзей – город идей» в Кемерово былореализовано 11 проектов, направленных на благоустройство мест массового отдыханаселения и озеленение территории города.

Конкурс направлен на развитие инициативы жителей и проводится сцелью привлечения населения к работе по благоустройству придомовой территории,скверов, парков, детских и спортивных площадок, пустырей.

Смотр-конкурс «Снежный калейдоскоп» в 2017 году прошел по теме «100лет детства». Были поданы 373 заявки, приняли участие около 2000 кемеровчан.

Для комитетов ТОС традиционно проходит смотр-конкурс «Лучшийкомитет ТОС». В 2017 году было подано 276 заявок, 1348 человек боролись зазвание лучшего. Общественники проводили работу с жителями по нескольким направлениям:улучшение санитарного состояния подъездов, дворовых территорий, своевременнойоплаты коммунальных услуг, организации мероприятий и субботников, проведениесмотров-конкурсов, участие в реализации социальных проектов.

Для повышения эффективности деятельности ЦРН, совершенствованияформ и методов взаимодействия органов местного самоуправления с населениемгорода ежегодно проводится смотр-конкурс «Лучший центр по работе с населением».Денежные премии направлены на улучшение материально-технической базы центров,изготовление технической документации и установку пожарной сигнализации,поощрение лучших инспекторов ЦРН.

Ежегодно число участниковконкурсов растет и тем весомее их вклад в благоустройство родного города. В2017 году участниками конкурсов стали более 10000 жителей нашего города.

При помощи активистов ТОС в2017 году проведено более 1000 мероприятий и более 1800 акций и субботников,проводимых по месту жительства, с участием более 34 000 человек. Реализациятаких мероприятий позволила обеспечить рост числа активных жителей города.

Наиболее масштабныемероприятия были посвящены Году экологии, 70-летию Дня шахтера и предстоящемупразднованию 100-летнего юбилея город Кемерово. Среди них: конкурс скворечников «Тепло твоих рук», спартакиада среди комитетовтерриториального общественного самоуправления и другое.

Регулярно проводиласьработа по привлечению молодежи в состав органов ТОС.

Практика последних летпоказала эффективность таких сложившихся форм взаимодействия ТОС с органамиместного самоуправления, как проведение обучающих семинаров для актива ТОС,городских и районных координационных Советов ТОС по обмену опытом и итогамдеятельности ТОС.

Ежеквартально дляактивистов ТОС проводятся лекции и обучающие семинары по приоритетнымнаправлениям деятельности ТОС, методические консультации по темам: «Измененияв жилищном законодательстве», «Изменения в административном законодательстве(мойка автомобилей, содержание и выгул домашних животных, уборка мусора)», «Противопаводковые мероприятия, правила безопасногоповедения в лесу, на природе, у водоемов».

По итогам проведениягородских смотров-конкурсов издается иллюстрированный буклет.

Регулярное информированиенаселения, освещение деятельности органов ТОС и активистов в средствах массовойинформации являются неотъемлемой частью реализации муниципальной программы.Органам ТОС и ЦРН предоставляется возможность безвозмездно размещать наофициальном интернет – сайте администрации города и в газете «Кемерово»информацию о проводимых мероприятиях.

В 2017 году в СМИ вышлоболее 400 сюжетов и публикаций, освещающих деятельность ТОС и ЦРН. АктивистыТОС еженедельно получают газету «Кемерово», в которой размещается информация оработе органов ТОС, ЦРН, положения о смотрах-конкурсах, городские программы.Общественники доставляют населению районные газеты «Рудничане»,«Лесная Поляна».

Таким образом, в городеКемерово работа по развитию ТОС уже имеет значимые достижения. Накапливаетсяопыт взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС.

Реализация данноймуниципальной программы направлена на дальнейшее развитие и совершенствованиеформ работы с населением, развитие гражданской активности кемеровчан,в рамках стратегических задач социально – экономического развития города, атакже решение проблем существующих в этой связи:

1.Недостаточно высокийуровень активности жителей в реализации форм участия населения в осуществленииместного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством.

2. Высокий процент лицпенсионного возраста среди активистов ТОС, недостаточный уровень их правовойподготовки.

К причинам возникновениятакого рода проблем можно отнести разную степень активности комитетов ТОС наместах, ресурсную (в первую очередь - финансовую) необеспеченность деятельностиорганов ТОС на постоянной основе, и как следствие, низкую заинтересованностьмолодежи, все это требует комплексного решения программно-целевым методом.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина