Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.01.2019 № 40

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24 января 2019 г. N 40

г. Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.05.2013N 203 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Кемеровской области, разработчиками которых являются органыисполнительной власти Кемеровской области и иные органы государственной властиКемеровской области, и экспертизе нормативных правовых актов Кемеровскойобласти"

 

 

 

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.05.2013N 203 "Об оценке регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Кемеровской области, разработчиками которых являютсяорганы исполнительной власти Кемеровской области и иные органы государственнойвласти Кемеровской области, и экспертизе нормативных правовых актов Кемеровскойобласти" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.11.2013 N 515, от 08.04.2014 N 152, от 22.12.2016N 525, от 09.03.2017 N 98, от 29.05.2017 N 251, от 12.10.2017N 530, от 12.03.2018 N 72, от 22.08.2018 N 346) следующиеизменения:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по инвестициям, инновациям ипредпринимательству) А. В. Крупина.".

1.2. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Кемеровской области, разработчиками которыхявляются органы исполнительной власти Кемеровской области и иные органыгосударственной власти Кемеровской области, и экспертизы нормативных правовыхактов Кемеровской области, утвержденном постановлением:

1.2.1. Абзац первый пункта 3.8дополнить предложением следующего содержания:

"К участию в согласительном совещании могут бытьпривлечены в качестве экспертов представители исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области, Совета народных депутатов Кемеровской области,органов и организаций, действующих на территории Кемеровской области, цельюдеятельности которых является защита и представление интересов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а также уполномоченный позащите прав предпринимателей в Кемеровской области и представители иныхорганизаций.".

1.2.2. Дополнить пунктами 3.9 и3.10 следующего содержания:

"3.9. При наличии не урегулированных в рамкахсогласительного совещания разногласий по проекту нормативного правового акта исводному отчету между участниками публичных консультаций иорганом-разработчиком уполномоченный орган вправе выносить указанный проектнормативного правового акта и его отдельные положения, а также сводный отчет ивыявленные разногласия на обсуждение совета по инвестиционной и инновационнойдеятельности при Губернаторе Кемеровской области (далее - совет) для их рассмотренияна предмет наличия положений, вводящих избыточные обязанности, запреты,ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельностиили  способствующих их введению, положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и бюджета Кемеровской области, а также целесообразности учетазамечаний и предложений, высказанных участниками публичных консультаций. Решениясовета носят рекомендательный характер и учитываются уполномоченным органом приподготовке заключения об ОРВ.

Протокол заседания совета прикладывается к заключению обОРВ на проект нормативного правового акта, который рассматривался на заседании совета.

3.10. Орган-разработчик в течение 5 рабочих дней послепринятия нормативного правового акта, проект которого проходил ОРВ всоответствии с настоящим Порядком, обязан направить копию принятогонормативного правового акта в уполномоченный орган и участникам публичныхконсультаций, представившим предложения и замечания к проекту нормативногоправового акта.".

1.2.3. Пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении анализа проекта нормативногоправового акта и сводного отчета уполномоченный орган вправе вынести проектнормативного правового акта или его отдельные положения и сводный отчет наобсуждение совета в порядке, установленном Губернатором Кемеровской области,для рассмотрения положений проекта нормативного правового акта на предметналичия в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничениядля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и бюджета Кемеровской области, а также целесообразности учетазамечаний и предложений, высказанных участниками публичных консультаций.".

1.2.4. Пункт 6.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении исследования нормативных правовыхактов уполномоченный орган вправе выносить нормативный правовой акт или егоотдельные положения на обсуждение совета в порядке, установленном ГубернаторомКемеровской области, для их рассмотрения на предмет наличия в них положений,вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих ихвведению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходовсубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетаКемеровской области, а также целесообразности учета замечаний и предложений, высказанныхучастниками публичных консультаций.".

1.2.5. Пункт 6.11 дополнить подпунктами 6.11.1 и 6.11.2следующего содержания:

"6.11.1. При наличии разногласий по положениямнормативного правового акта, выявленных в рамках публичных консультаций,уполномоченный орган обеспечивает проведение согласительного совещания дляобсуждения нормативного правового акта и выявленных разногласий с цельюнахождения взаимоприемлемых решений. К участию в согласительном совещании могутбыть привлечены в качестве экспертов представители исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области, Совета народных депутатов Кемеровской области,органов и организаций, действующих на территории Кемеровской области, цельюдеятельности которых является защита и представление интересов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а также уполномоченный позащите прав предпринимателей в Кемеровской области и представители иныхорганизаций.

Заключение об экспертизе нормативного правового акта, покоторому между участниками публичных консультаций и органом государственнойвласти Кемеровской области, принявшим нормативный правовой акт, органомгосударственной власти Кемеровской области, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующейсфере деятельности, имеются разногласия, подготавливается только при наличиипротокола согласительного совещания.

6.11.2. При наличии не урегулированных в рамкахсогласительного совещания разногласий по положениям нормативного правового актауполномоченный орган вправе выносить эти положения и выявленные разногласия наобсуждение совета в порядке, установленном Губернатором Кемеровской области,для рассмотрения на предмет наличия в них положений,вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих ихвведению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходовсубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетаКемеровской области, а также целесообразности учета замечаний и предложений,высказанных участниками публичных консультаций. Решения совета носятрекомендательный характер и учитываются уполномоченным органом при подготовкезаключения об экспертизе.

Протокол заседания совета прикладывается к заключению обэкспертизе нормативного правового акта, который рассматривался на заседании совета.".

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по инвестициям, инновациям и предпринимательству) А. В.Крупина.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области          С.Е. Цивилев