Постановление Правительства Кемеровской области от 08.07.2019 № 422
Об утверждении региональной программы «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8июля
г.Кемерово
Обутверждении региональной программы «Противодействие распространениюВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика включевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы
В соответствии с пунктом 13 плана мероприятий пореализации Государственной стратегии противодействия распространениюВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшуюперспективу, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от20.04.2017 № 754-р, пунктом 16 перечня поручений Губернатора Кемеровскойобласти от 10.07.2018 № 50, в целях улучшения эпидемической ситуации пораспространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области Правительство Кемеровскойобласти - Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Противодействие распространению ВИЧ-инфекциив Кемеровской области и еепрофилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросамсоциального развития) Малышеву Е.И.
И.о. Губернатора
Кемеровскойобласти - Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждена
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 8 июля
Региональная программа «Противодействие распространению
ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы
Паспорт
региональной программы «Противодействие распространению
ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы
| Наименование Программы | Региональная программа «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019-2021 годы (далее – Программа) |
| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития) Малышева Е.И. |
| Исполнитель Программы | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (далее – ДОЗН) |
| Соисполнители Программы | Департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент труда и занятости населения Кемеровской области; департамент социальной защиты населения Кемеровской области; Администрация Кемеровской области (главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области) |
| Участники Программы | Главное управление МВД России по Кемеровской области (далее – органы внутренних дел) (по согласованию); Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области (далее - служба исполнения наказаний) (по согласованию) |
| Наименование подпрограмм Программы | «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции»; «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С»; «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» |
| Цели Программы | Повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции; повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С; повышение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявления ВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ от матери ребенку |
| Задачи Программы | Развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счет взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний; обеспечение доступности информации по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С; укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасное поведение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности антиретровирусной терапии для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку |
| Сроки реализации Программы | 2019-2021 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Финансирование Программы будет осуществляться в рамках реализации государственной программы Кемеровской области «Развитие здравоохранения Кузбасса». Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 944533,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 314844,5 тыс. рублей; 2020 год – 314844,5 тыс. рублей; 2021 год – 314844,5 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета 751818,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 250606,3 тыс. рублей; 2020 год – 250606,3 тыс. рублей; 2021 год – 250606,3 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета – 192714,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 64238,2 тыс. рублей; 2020 год – 64238,2 тыс. рублей; 2021 год – 64238,2 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | К 2021 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции, – 31%; число социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, – не менее 2 единиц; число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, – не менее 2 единиц; количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации, – 2800 единиц; число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С – 500 единиц; количество аутрич-офисов для работы с лицами, употребляющими наркотики, секс-работниками, мужчинами, практикующими секс с другими мужчинами, лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – ключевые группы населения повышенного риска), – не менее 5 единиц; уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции – 93%; доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, – 95%; доля призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, – 95%; доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кемеровской области, – 35%; число кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска – не менее 5 единиц; число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска на территории Кемеровской области – не менее 2 единиц; число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – не менее 1000 человек; доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в усло-виях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – 31%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, – 11,5%; доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – 31%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию (далее – АРВТ), от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц – 90%; охват диспансерным наблюдением лиц ключевых групп населения повышенного риска – 53%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении – 53%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении, – 89%; доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности, – 95%; доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов, – 95%; доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику, – 99,9%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период – 90% |
1. Характеристика текущегосостояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которойразработана Программа с указанием основных показателей и формулировкой основныхпроблем
Кемеровская область входит в число высокопораженныхВИЧ-инфекцией регионов. Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Кемеровской области в2017 году составила 205,6 случая на 100 тысяч населения, что в 2,9 разавыше, чем в среднем по Российской Федерации (71,1 случая на 100 тыс.населения) и в 1,6 раза выше, чем всреднем по Сибирскому федеральному округу (126,3 случая на 100 тыс.населения). Ежегодно выявляется в среднем 6000 новых случаев: в 2014 году – 6534 случая, в 2015 году –6474 случая, в 2016 году – 6309 случаев, в 2017 году – 5571 случай. Снижениезаболеваемости происходит на фоне увеличения доли населения, обследованного наВИЧ: 2014 год – 18,2%, 2015 год – 19,4%,2016 год – 20,5%, 2017 год – 21,8%.
По состоянию на 01.01.2017общее число зарегистрированных случаев составило 61397 человек (пораженность на100 тыс. населения – 1604,9). Наиболее высокий процент пораженного населениярегистрируется на территориях: г. Мыски – 2,4%, г. Полысаево – 2,3%, Яшкинскийрайон – 2,3%, г. Прокопьевск – 1,9%, г. Новокузнецк – 1,9%, г. Ленинск-Кузнецкий – 2,2%,Новокузнецкий район – 1,8%, Топкинский район – 2,1%.
Распределение основных путей передачи соответствует общейэпидемиологической динамике в Российской Федерации. Наметилась тенденцияувеличения доли полового пути передачи ВИЧ-инфекции: 2015 год - 49%, 2016год – 54,5%, 2017 год – 59,1%. На парентеральный путь, связанный снемедицинским потреблением наркотиков внутривенно, приходится 49,6%, 44% и39,5% соответственно. Вертикальный путь передачи реализуется в 1,5% случаев.
Жители городов Кемеровскойобласти составляют 85,8% от всех выявленных в 2017 году ВИЧ-положительныхлиц. Соотношение мужчин и женщин в 2017 году 1,48:1 (в 2016 году -1,67:1).
В 2017 году среди женщинзарегистрирован 2241 случай ВИЧ-инфекции (40,2% от всех зарегистрированныхслучаев), причем 72,5% - женщины детородного возраста от 18 до 40 лет.
Распределение выявленныхлиц по социальному статусу:
неработающие – 47,6%(2016 год - 43,5%);
работающие – 24 % (2016 год- 23,9%);
школьники – 0,1% (2016 год – 0,28%);
студенты – 0,64% (2016 год- 0,37%);
осужденные – 7,9% (2016 год - 9,9%);
лица без определенногоместа жительства – 0,85% (2016 год – 1,0%);
анонимы – 0,12 (2016 год- 0,14%).
В 2017 году в системе службыисполнения наказаний выявлено 440 ВИЧ-инфицированных лиц, что составляет7,9% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных лиц, это на 30% меньше, чем в 2016году (627 человек). Среди них 3,8% - жители других регионов; остальные96,2% – жители Кемеровской области.
В Кемеровской области в соответствии с приказомМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 08.11.2012 № 689н «Обутверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению призаболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» созданасеть медицинских организаций, обеспечивающих оказание медицинской помощибольным ВИЧ-инфекцией. Первичная специализированная медико-санитарная помощьоказывается в 22 консультативно-диагностических кабинетах и центрах попрофилактике и борьбе со СПИДом. Кабинеты рассчитаны на обслуживание больныхВИЧ-инфекцией в среднем до 500 человек. Центры открыты на территориях,где число больных превышает 500 человек и возникает необходимость организации врачебного приема в две смены (в гг.Междуреченске, Мыски, Прокопьевске). Кабинеты и центры входят в структуругородских и районных больниц.
Организационно-методическоеруководство службой осуществляет государственное бюджетное учреждениездравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной центр попрофилактике и борьбе со СПИД» с филиалами в гг. Белово, Киселевске, Ленинске-Кузнецком,Новокузнецке.
Специализированнаямедицинская помощь оказывается в: ГБУЗ Кемеровскойобласти «Прокопьевская городская больница № 1» (30 коек), ГБУЗ Кемеровскойобласти «Кемеровская областная клиническая инфекционная больница» (13 коек), ГБУЗКемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница № 29» (14коек).
ВКемеровской области созданы все условия для обследования на ВИЧ-инфекцию,работают 34 лаборатории, в том числе 5ведомственных (4 лаборатории в системе службы исполнения наказаний, 1 – всистеме ОАО РЖД). Все лаборатории выполняют первичное (скрининговое)обследование на ВИЧ-инфекцию методом иммуноферментного анализа. ЛабораторияГБУЗ Кемеровской области «Кемеровский областной центр по профилактике и борьбесо СПИД», являясь референс-лабораторией, выполняет второй подтверждающий этапдиагностики (иммуный блот) с первично положительными сыворотками.
На 01.01.2019 на диспансерномучете состоял 29121 пациент с ВИЧ-инфекцией – 82% от всех подлежащихдиспансерному наблюдению ВИЧ-инфицированных лиц. Целевой индикатор – 82%.
Всего на эту дату получалиактивную АРВТ 17473 человека (60%), в 2015 году – 6197 человек (21%), в 2016 году– 8433 человека (27,7%), в 2017 году – 10423 человека (36,6%). Целевойиндикатор на 31.12.2018 – 60%.
Отмечается отрицательнаядинамика показателя смертности от причин, связанных с ВИЧ. В 2017 году умерло 1332 человека, в 2018 году – 1553 человека (рост в 1,2 раза). Основной причинойсмерти (70%) является ВИЧ-ассоцированныйтуберкулез с высокой долей лекарственно-устойчивых форм (36%). Негативноевлияние на смертность оказывает высокий показатель кумулятивной пораженности ВИЧ-инфекцией(1604,9 случая на 100 тыс. населения, в России – 629,8 случая), «старение»популяции ВИЧ-позитивных пациентов (каждый четвертый пациент старше 40 лет) сосредней длительностью инфицирования 7,5 года и опытом употребленияпсихоактивных веществ 15 лет, сочетание ВИЧ-инфекции с хроническими вирусными и алкогольнымигепатитами. Отмена АРВТ из-за гепатотоксичности снижает ее клиническийпотенциал.
В 2018 году от ВИЧ-инфицированных матерейродилось 694 живых ребенка. Получили химиопрофилактику во время беременности 652женщины (93,9%), в родах 678 женщин (97,6%), новорожденные – 692 (99,7%), в томчисле 180 (26%) получили химиопрофилактику тремя препаратами. Из рожденных к четырехмесячномувозрасту завершили процедуру обследования на ВИЧ-инфекцию молекулярнымиметодами диагностики 95% детей.
За весь период выявлено634 ребенка с ВИЧ-инфекцией. Все (100%) состоят на диспансерном наблюдении, изних 151 ребенок в возрасте до 3 лет. Получают высокоактивную АРВТ (далее – ВААРТ) 630 детей(99,4%), в том числе 151 ребенок в возрасте до 3 лет (100%). Вирусная нагрузкаподавлена ниже порога определения у 535детей, получающих ВААРТ (85%).
В Кемеровской области работа по противодействию ВИЧ-инфекции проводитсяна основании:
1. Закона Кемеровской области от 15.10.2013№ 443.
3. Межведомственного соглашения «О взаимодействии по вопросампротиводействия эпидемии ВИЧ-инфекции в Кемеровской области» от 14.12.2015(включает десять основных ведомств, регулирующих социальную сферу региона:здравоохранение, культура, социальная защита, молодежная политика и спорт, труди занятость, силовые ведомства, профсоюзы), действующего бессрочно.
4. Приказа департамента охраны здоровья населенияКемеровской области от 30.05.2017 № 776 «О приведении работы по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции вКемеровской области в соответствие с принятой Государственной стратегией на2017-2021 годы».
Координацию межведомственного взаимодействия и контроль за реализациейпрофилактических мероприятий и программ по ВИЧ-инфекции осуществляетсанитарно-противоэпидемическая комиссия Кемеровской области (далее - СПЭК),созданная в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от24.03.2008 № 4-пг.
Организован и ведется мониторинг заболеваемости и смертности отВИЧ-инфекции, осуществляется разбор всех случаев передачи ВИЧ-инфекции отматери ребенку, а также всех случаев непредоставления трехэтапнойхимиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекцииот матери ребенку.
В 2018 году в рамках государственной программы Кемеровской области«Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014-2021 годы мероприятия по профилактикеи лечению ВИЧ-инфекции реализованы на сумму 574582 тыс. рублей, из них 495385,3тыс. рублей - средства областного бюджета, 79196,7 тыс. рублей - средствафедерального бюджета.
В рамкахгосударственных контрактов и договоров проведены мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе:
1. Изготовление, тиражированиеполиграфической продукции (буклетов, плакатов, флайеров), направленной напрофилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С (185000 экземпляров).
2.Трансляция видео-, аудиороликов, телепередач, направленных напрофилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С (3522 выхода).
3.Трансляция 2 30-секундных тематических видеороликов, динамической заставки влокальных рекламных блоках общероссийских телеканалов и в местных региональныхвставках, сюжетов в 10 городах Кемеровской области (800 выходов): 1-й канал,ГТРК – «Вести Кузбасса», СТС («Включайся», «Другие новости», региональные вещания),«ТВ-Мост», «Россия24», ТНТ, местные телеканалы (1014 показов).
4.Подготовка итрансляция 5-минутной телепередачи «Вымысел или честно» на телеканалах «Мой город», «Россия 24» (25 выходов).
5.Трансляция 30-секундного тематического аудиоролика в эфирерадиопрограмм в рекламном блоке 4 музыкальных радиостанций с совокупнымрейтингом 50% с зоной покрытия 10 городов Кемеровской области (3522 выхода) на:
«DFM-КЕМЕРОВО» (в гг. Топки, Березовском,Белово, Ленинске-Кузнецком, Кемерово) – 480 выходов;
«Русское Радио» (в г. Кемерово) – 240 выходов;
«РетроFM» (в гг. Белово, Кемерово, Новокузнецке, Ленинске-Кузнецком) – 720 выходов;
«ЕВРОПАПЛЮС» (в гг. Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Мыски, Мариинске,Междуреченске, Юрге, Березовском, Топки) – 1170 выходов.
6.Размещение пресс-релизов, статей в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» - 4 выхода.
7.Трансляция аудиоролика в динамиках в зонах остановок общественноготранспортаг. Кемерово - 193248 выходов.
8.Изготовление и размещение информационных баннеров, направленных напрофилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, на 30 скроллерахна автозаправочных станциях и на 10 бортах транспорта вгородах Кемеровской области (наружная реклама).
Кемеровское региональное отделение Общероссийскойобщественной организации «Российский Красный Крест» реализовало мероприятияпо двум контрактам:
организация и проведение акции,направленной на повышение уровня информированности по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции,вирусных гепатитов В и С и мотивирование на тестирование на ВИЧ-инфекцию среди молодежи,- насумму 560 тыс. рублей;
организация и проведение мероприятий попрофилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С среди ключевых групп населенияповышенного риска (1000 лиц, употребляющих наркотики, секс-работников и 50ВИЧ-положительных беременных женщин) – на сумму 1360 тыс. рублей.
Для проведения тестирования на ВИЧ-инфекциюнаселения Кемеровской области приобретены экспресс-тесты для выявления антителк ВИЧ-инфекции 1,2 по крови и по слюне на сумму 960,9 тыс. рублей.В Кемеровской области работает передвижной пункт освидетельствования на ВИЧ-инфекцию.
В реализации профилактическихмероприятий приняло участие 1390527 жителейКемеровской области.
Социологическими опросами на определение уровня информирован-ностинаселения по вопросам ВИЧ-инфекции охвачено 21297 человек (в 2017 году – 21170человек). Совокупный уровень информированности населения Кемеровской области по вопросам ВИЧ-инфекции составил 87,5%, втом числе: среди студентов 87,5%; призывников – 87,4%; женщин фертильноговозраста – 88,4%; работающего населения – 86,3%; лиц, употребляющих наркотики –86,9%;секс-работников – 86,4%; мужчин, практикующих секс с другими мужчинами, – 89,2%.
Средний показательинформированности населения составил84,5% (индикатор - 84,5%).
Несмотря на все проведенные профилактические мероприятия,высокая распространенность ВИЧ-инфекции в Кемеровской области требуетоптимизации мер борьбы с эпидемией.
2.Описание целей и задач Программы
Цели Программы:
повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции;
повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции,гепатитов В и С;
повышениеэффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявленияВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ-инфекцииот матери ребенку.
Задачи Программы:
развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счетвзаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органоввнутренних дел, службы исполнения наказаний;
обеспечение доступности информации попрофилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;
укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасноеповедение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявлениеВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности АРВТ для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции отматери ребенку.
3.Перечень подпрограмм Программы с кратким описанием подпрограмм, мероприятий
| № п/п | Наименование подпрограммы, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Цель: повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции | ||||
| 1 | Задача: развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счет взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний | ||||
| 1 | Подпрограмма «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции» | Мониторинг эпидемиологической ситуации в разрезе административных территорий Кемеровской области. Организация мониторинга отдельных медико-демографических показателей. Анализ качества работы медицинских организаций по раннему выявлению ВИЧ-инфекции и эффективности профилактических мероприятий | | | |
| 1 | Мероприятие «Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний» | Проведение совещаний антинаркотической комиссии Кемеровской области, санитарно-противоэпидемической комиссии Кемеровской области с приглашением представителей службы исполнения наказаний по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, предусмотренных статьей 122 «Заражение ВИЧ-инфекцией» Уголовного кодекса Российской Федерации, привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 5.35 «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей по медицинскому обследованию, наблюдению, лечению ВИЧ-инфицированных детей. Расширение участия СОНКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения повышенного риска | Доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции, процентов | Число умерших от СПИДа х 100/ число умерших от ВИЧ-инфекции | |
| Число СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, единиц | | ДОЗН, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, главное управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области, органы внутренних дел, служба исполнения наказаний | |||
| Число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, единиц | | ||||
| 2 | Цель: повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | ||||
| 2 | Задача: обеспечение доступности информации по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | ||||
| 2 | Подпрограмма «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Разработка и распространение материалов по профилактике ВИЧ-инфекции в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и пр.). Проведение акций, фестивалей, других массовых мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С и их освещение в средствах массовой информации по мере поступления информационных поводов. Открытие аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | Количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации, единиц | | |
| Число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, единиц | |||||
| Количество аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска, единиц | |||||
| 2 | Мероприятие «Повышение информированности населения о методах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Издание соответствующей печатной продукции (буклетов, брошюр, плакатов, баннеров), проведение акций, фестивалей, других массовых мероприятий с привлечением общественных организаций, волонтерских движений, спортивных федераций, СОНКО, политических партий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С. Внедрение в образовательные программы образовательных организаций различных форм занятий, направленных на предупреждение наркомании, профилактику ВИЧ-инфекции, пропаганду здорового образа жизни | Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции, процентов | Количество вопросов х 100/ количество правильных ответов | ДОЗН |
| Доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, процентов | Число обучающихся, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции х 100/ общее число обучающихся Кемеровской области | ДОЗН | |||
| Доля призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, процентов | Число призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции х 100/ общее число призывников Кемеровской области | ДОЗН | |||
| 3 | Цель: повышение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявления ВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку | ||||
| 3 | Задача: укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасное поведение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности антиретровирусной терапии для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку | ||||
| 3 | Подпрограмма «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» | Обеспечение ранней выявляемости ВИЧ-инфекции, доступности адекватного лечения, реализация мероприятий по повышению мотивации к лечению | | | |
| 3.1 | Мероприятие «Диагностика и мониторинг лечения ВИЧ-инфекции» | Увеличение охвата населения Кемеровской области обследованием на ВИЧ-инфекцию, особенно лиц ключевых групп населения повышенного риска. Приобретение соответствующих средств диагностики и оборудования | Доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кемеровской области, процентов | Количество обследованных лиц х 100/ численность населения Кемеровской области | ДОЗН |
| Открытие кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска | Число открытых кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска, единиц | | ДОЗН | ||
| Приобретение мобильного пункта для работы с ключевыми группами населения повышенного риска на территории Кемеровской области | Число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска, единиц | | ДОЗН | ||
| Приобретение диагностических средств, расходных материалов | Число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, человек | Количество человек по регистрационным спискам | ДОЗН | ||
| Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, процентов | Число лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов х 100/ общее количество лиц, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низко-порогового доступа, мобильных пунктов | ДОЗН | |||
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию х 100/ общее число лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию | ДОЗН | |||
| Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, процентов | Число лиц с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, выявленных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов х 100/число лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | ДОЗН | |||
| 3.2 | Мероприятие «Обеспечение лечения лиц с ВИЧ–инфекцией» | Увеличение охвата АРВТ больных ВИЧ-инфекцией. Приобретение соответствующих лекарственных препаратов и медицинских изделий | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ, от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, процентов | Количество ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ х 100/ общее число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц | ДОЗН |
| Охват диспансерным наблюдением лиц ключевых групп населения повышенного риска, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, охваченных диспансерным наблюдением х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с выявленной ВИЧ-инфекцией | ДОЗН | |||
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении | ДОЗН | |||
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении | ДОЗН | |||
| 3.3 | Мероприятие «Обеспечение профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку» | Проведение трехкомпонентной профилактики для снижения риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности, во время родов, новорожденному. Приобретение соответствующих лекарственных препаратов и медицинских изделий | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности, процентов | Количество беременных ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности х 100/ количество зарегистрированных беременных ВИЧ-инфицированных женщин | ДОЗН |
| Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов, процентов | Количество ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов х 100/ количество ВИЧ-инфицированных женщин, завершивших беременность родами | ДОЗН | |||
| Доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику, процентов | Количество новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику х 100/число новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей | ДОЗН | |||
| 3.4 | Мероприятие «Обеспечение инфекционной безопасности» | Обследование донорской крови на наличие ВИЧ-инфекции. Проведение превентивной химиопрофилактики лицам ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику х 100/ число лиц, подлежащх превентивной химиопрофилактике | ДОЗН |
4.Ресурсное обеспечение реализации Программы
| № п/п | Наименование Программы, подпрограммы, мероприятий | Источник финансирования | *Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | ||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | Региональная программа «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019-2021 годы | Всего | 314844,5 | 314844,5 | 314844,5 |
| областной бюджет | 250606,3 | 250606,3 | 250606,3 | ||
| федеральный бюджет | 64238,2 | 64238,2 | 64238,2 | ||
| 1 | Подпрограмма «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции» | | | | |
| 1 | Мероприятие «Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Кемеровской области, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний» | | | | |
| 2 | Подпрограмма «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Всего | 7538,4 | 7538,4 | 7538,4 |
| областной бюджет | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | ||
| федеральный бюджет | 6238,4 | 6238,4 | 6238,4 | ||
| 2 | Мероприятие «Повышение информированности населения Кемеровской области о методах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Всего | 7538,4 | 7538,4 | 7538,4 |
| областной бюджет | 1300,0 | 1300,0 | 1300,0 | ||
| федеральный бюджет | 6238,4 | 6238,4 | 6238,4 | ||
| 3 | Подпрограмма «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» | Всего | 307306,1 | 307306,1 | 307306,1 |
| областной бюджет | 249306,3 | 249306,3 | 249306,3 | ||
| федеральный бюджет | 57999,8 | 57999,8 | 57999,8 | ||
| 3.1 | Мероприятие «Диагностика и мониторинг лече-ния ВИЧ-инфекции» | Всего | 185651,9 | 185651,9 | 185651,9 |
| областной бюджет | 127652,1 | 127652,1 | 127652,1 | ||
| федеральный бюджет | 57999,8 | 57999,8 | 57999,8 | ||
| 3.2 | Мероприятие «Обеспечение лечения лиц с ВИЧ–инфекцией» | Всего | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 |
| областной бюджет | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | ||
| 3.3 | Мероприятие «Обеспечение профилактики пере-дачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку» | Всего | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 |
| областной бюджет | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | ||
| 3.4 | Мероприятие «Обеспечение инфекционной безо-пасности» | Всего | 79354,2 | 79354,2 | 79354,2 |
| областной бюджет | 79354,2 | 79354,2 | 79354,2 | ||
* Объем бюджетных ассигнований, направляемых всферу здравоохранения Кемеровской области
Крометого, в Кемеровскую область поступают лекарственные препараты и диагностическиесредства, приобретенные за счет средств федерального бюджета, на сумму 588539,5тыс. рублей.
5. Сведения о планируемых значениях целевыхпоказателей
(индикаторов)
| № п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции | процентов | 33 | 32 | 31 |
| 2 | Число СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции | единиц | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 |
| 3 | Число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции | единиц | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 |
| 4 | Количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации | единиц | 2600 | 2700 | 2800 |
| 5 | Число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | единиц | 400 | 450 | 500 |
| 6 | Количество аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | единиц | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 |
| 7 | Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции | процентов | 90 | 93 | 93 |
| 8 | Доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции | процентов | 95 | 95 | 95 |
| 9 | Доля призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции | процентов | 95 | 95 | 95 |
| 10 | Доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кемеровской области | процентов | 30 | 35 | 35 |
| 11 | Число кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска | единиц | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 |
| 12 | Число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | единиц | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 |
| 13 | Число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | человек | Не менее 1000 | Не менее 1000 | Не менее 1000 |
| 14 | Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | процентов | 33 | 32 | 31 |
| 15 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию | процентов | 10,5 | 11 | 11,5 |
| 16 | Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | процентов | 33 | 32 | 31 |
| 17 | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ, от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц | процентов | 75 | 90 | 90 |
| 18 | Охват диспансерным наблюдением ключевых групп населения повышенного риска | процентов | 51 | 52 | 53 |
| 19 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении | процентов | 51 | 52 | 53 |
| 20 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении | процентов | 87 | 88 | 89 |
| 21 | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности | процентов | 94 | 95 | 95 |
| 22 | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов | процентов | 94,5 | 95 | 95 |
| 23 | Доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику | процентов | 99,8 | 99,9 | 99,9 |
| 24 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период | процентов | 90 | 90 | 90 |