Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 № 443
Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.10.13 N 443г. КемеровоОб утверждении государственнойпрограммы Кемеровской области"Развитие здравоохраненияКузбасса" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) В целях укрепления здоровья населения Кемеровской области,улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупрежденияраспространения социально значимых заболеваний, снижения общейсмертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья детейКоллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Кемеровской области"Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) А.С.Сергеева. 4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 октября 2013 г. N 443 Государственная программа Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) Паспорт государственной программы Кемеровской области "Развитие здравоохранения Кузбасса" на 2014-2016 годы ----------------------------------------------------------------------| Наименование | Государственная программа Кемеровской || государственной | области "Развитие здравоохранения Кузбасса" || программы | на 2014- 2016 годы (далее - Государственная || | программа) ||---------------------+----------------------------------------------|| Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области || Государственной | (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергеев || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Ответственный | Департамент охраны здоровья населения || исполнитель | Кемеровской области || (координатор) | || Государственной | || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Исполнители | Департамент охраны здоровья населения || Государственной | Кемеровской области, управление || программы | лицензирования медико-фармацевтических видов || | деятельности Кемеровской области ||---------------------+----------------------------------------------|| Цели | Совершенствование системы охраны здоровья || Государственной | граждан в целях профилактики заболеваний, || программы | сохранения и укрепления физического и || | психического здоровья каждого человека, || | поддержания его долголетней активной жизни, || | предоставления ему доступной и качественной || | медицинской помощи ||---------------------+----------------------------------------------|| Задачи | Обеспечение оказания медицинской помощи и || Государственной | предоставление услуг в сфере || программы | здравоохранения; || | обеспечение профилактики и развития || | первичной медико-санитарной помощи; || | повышение эффективности оказания || | специализированной, включая || | высокотехнологичную, медицинской помощи, || | скорой, в том числе скорой || | специализированной, медицинской помощи; || | повышение эффективности службы || | родовспоможения и детства; || | обеспечение системы здравоохранения || | высококвалифицированными и мотивированными || | кадрами ||---------------------+----------------------------------------------|| Срок реализации | 2014-2016 годы || Государственной | || программы | ||---------------------+----------------------------------------------|| Объемы и источники | Объем бюджетных ассигнований на реализацию || финансирования | Государственной программы составляет || Государственной | 53985589,0 тыс. рублей, в том числе по годам || программы в целом и |----------------------------------------------|| с разбивкой по | Годы | Всего, | Областной | Федеральный || годам ее реализации | | тыс. | бюджет, | бюджет, || | | рублей | тыс. | тыс. || | | | рублей | рублей || |------+------------+-----------+--------------|| | 2014 | 19394639,2 | 17295474,9| 17295474,9 || |------+------------+-----------+--------------|| | 2015 | 18286621,9 | 16477383,1| 16477383,1 || |------+------------+-----------+--------------|| | 2016 | 1108017,3 | 818091,8 | 818091,8 | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 08.04.2014 г. N 150)|---------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | К 2016 году планируется достижение следующих || результаты | значений целевых показателей (индикаторов): || реализации | охват диспансеризацией определенных групп || Государственной | населения - 11,2 процента и охват || программы | профилактическими медицинскими осмотрами - || | 14,0 процента; || | соотношение средней заработной платы врачей || | и иных работников медицинских организаций, || | имеющих высшее медицинское || | (фармацевтическое) или иное высшее || | профессиональное образование, || | предоставляющих медицинские услуги || | (обеспечивающих предоставление медицинских || | услуг), и средней заработной платы в || | субъектах Российской Федерации || | (агрегированные значения) - 137,0 процента; || | удовлетворенность населения медицинской || | помощью - 60,5 процента; || | смертность от всех причин на 1000 населения || | - 13,8; || | материнская смертность на 100 тыс. || | родившихся живыми - 14,2; || | смертность детей в возрасте 0-17 лет на 10 || | тыс. населения соответствующего возраста - || | 9,2; || | ожидаемая продолжительность жизни при || | рождении (лет) - 70,0 |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферыдеятельности, для решения задач которой разработана Государственнаяпрограмма, с указанием основных показателей и формулировкой основныхпроблем Кемеровская область - крупный территориально-производственныйкомплекс Российской Федерации. Промышленность в Кемеровской областимногоотраслевая и представлена как тяжелыми отраслями, так иотраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции.Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетических полезныхископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химическойпродукции, машин и оборудования. Площадь территории 95,7 тыс. кв. метров, плотность населения 28,7человека на 1 кв. километр. Кемеровская область относится к областямсо средней плотностью населения. В состав Кемеровской области входят223 муниципальных образования, в том числе: муниципальных районов - 18; городских округов - 16; городских поселений - 22; сельских поселений - 167. Численность населения 2 750,8 тыс. человек. Два городаКемеровской области имеют численность населения более 500 тыс. человек- Кемерово и Новокузнецк. Всего городское население составляет2 350 400 человек, сельское население - 400 400 человек. В последние годы в здравоохранение Кемеровской области поступализначительные инвестиции, направленные на решение поставленных задач поповышению доступности и качества медицинской помощи. С 2006 года реализуется приоритетный национальный проект"Здоровье", который способствовал развитию здравоохранения Кемеровскойобласти. В рамках национального проекта "Здоровье" открыты одинрегиональный и 3 первичных сосудистых центра, 15 центров здоровья, втом числе 4 для детей. Объем финансирования национального проекта "Здоровье" поконсолидированным источникам - 20,059 млрд. рублей, в том числе изсредств федерального бюджета - 13,281 млрд. рублей, изконсолидированного бюджета Кемеровской области - 6,778 млрд. рублей. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2июля 2013 г. N 264 утверждена комплексная региональная программа"Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области" до 2015года (в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10 марта 2011 г. N 367-р, утвердившим план мероприятий пореализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года). Для достижения намеченных целей в сфере здравоохраненияКемеровской области утверждена и реализуется долгосрочная целеваяпрограмма "Здоровье кузбассовцев" на 2012-2015 годы по направлениям:"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями","Вакцинопрофилактика", "Развитие высокотехнологичных и дорогостоящихвидов медицинской помощи", "Лекарственное обеспечение", "Улучшениематериально-технической базы учреждений здравоохранения", "Здоровоепоколение", "Государственная поддержка организации оздоровления иотдыха населения Кемеровской области, долечивание и реабилитацияработающих граждан", "Подготовка специалистов и проведение научно-исследовательской работы в сфере здравоохранения", "Доступное зрение","Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическимизаболеваниями", "Обследование населения с целью выявления туберкулеза,лечения больных туберкулезом, проведение профилактическихмероприятий", "Профилактика, выявление, мониторинг лечения лиц,инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С","Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях", "Улучшение условий и охранытруда, профилактика профессиональных заболеваний в Кемеровскойобласти", "Развитие службы крови". В 2011-2013 годах в области реализовывалась Программамодернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011-2013 годы, нареализацию которой направлено 11,8 млрд. рублей. Модернизация проводилась по профилям заболеваний и видам помощи,в наибольшей мере влияющим на смертность населения, продолжительностьжизни: кардиология, неврология, онкология, педиатрия, травматология,пульмонология, акушерство-гинекология, включая новорожденных,фтизиатрия, наркология, первичная медико-санитарная помощь, скораямедицинская помощь. В реализации Программы модернизации здравоохранения Кемеровскойобласти на 2011-2013 годы приняли участие 172 медицинских организации. По соглашению N 415/ДТП-2012-1143 "О предоставлении в 2012 годусубсидии из федерального бюджета" выделена субсидия из федеральногобюджета в размере 322 520,9 тыс. рублей на реализацию мероприятий,направленных на совершенствование организации медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (доля расходныхобязательств бюджета Кемеровской области - 182 761,8 тыс. рублей). Средства субсидии направлены на приобретение медицинскогооборудования для 8 травматологических центров, организованных вдольфедеральной автотрассы М-53 (1 центр первого типа, 2 центра второготипа, 5 центров третьего типа) и 2 трассовых поста скорой медицинскойпомощи (с. Поперечное Юргинского района, с. Красный Яр Ижморскогорайона). Это позволило сократить время от момента аварии до началаоказания первой медицинской помощи. Основные цели мероприятий, направленных на совершенствованиеорганизации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях: снижение смертности населения от дорожно-транспортныхпроисшествий; снижение инвалидности пострадавших от дорожно-транспортных происшествий; снижение экономических потерь за счетсохранения трудового потенциала; уменьшение финансовых затрат навыплаты пенсий и пособий по временной нетрудоспособности. В 2012 году распоряжением Правительства Российской Федерации от27 декабря 2011 г. N 2397-р бюджету Кемеровской области выделенасубсидия из средств федерального бюджета в размере 438 846,2 тыс.рублей (доля расходных обязательств бюджета Кемеровской области284 844,8 тыс. рублей) на софинансирование расходных обязательствКемеровской области, связанных с реализацией мероприятий, направленныхна совершенствование медицинской помощи больным с онкологическимизаболеваниями. Средства субсидии направлены на приобретениемедицинского оборудования для ГБУЗ Кемеровской области "Областнойклинический онкологический диспансер"; средства бюджета Кемеровскойобласти - на подготовку помещений для размещения оборудования, наподготовку специалистов для работы на этом оборудовании, приобретениеоборудования для онкологических отделений муниципальных медицинскихорганизаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от2 сентября 2010 г. N 365 утверждена Программа по снижениюмасштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактикеалкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020года. Программа по снижению масштабов злоупотребления алкогольнойпродукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровскойобласти на период до 2020 года разработана в соответствии с Концепциейреализации государственной политики по снижению масштабовзлоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизмасреди населения Российской Федерации на период до 2020 года,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2009 г. N 2128-р, Концепцией демографической политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351,Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая2009 г. N 537, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. На реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизниу населения Кемеровской области, включая сокращение потребленияалкоголя и табака, из средств федерального бюджета направлено 36,8млн. рублей, из бюджета Кемеровской области - 32,6 млн. рублей, посоглашению от 18 мая 2012 г. N 446/ЗОЖ-2012-1166 о предоставлении в2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровскойобласти, связанной с реализацией мероприятий, направленных наформирование здорового образа жизни у населения Кемеровской области,включая сокращение потребления алкоголя и табака. С целью снижения заболеваемости населения туберкулезом в 2012году реализованы мероприятия, направленные на выявление туберкулеза,лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятий.На реализацию мероприятий, направленных на выявление туберкулеза,лечение больных туберкулезом, проведение профилактических мероприятийпредусмотрено 62,4 млн. рублей из федерального бюджета, 55,4 млн.рублей - из бюджета Кемеровской области по соглашению от 28 апреля2012 г. N 434/Т-2012-1181. В 2010-2012 годах наметилась общая тенденция улучшенияпоказателей по всем группам наркологических расстройств:заболеваемость наркоманией уменьшилась с 3,7 случая на 10 тыс.населения в 2010 году до 2,5 случая в 2012 году; заболеваемостьалкоголизмом снижена с 6,2 случая на 10 тыс. населения до 4,2. Имеетместо тенденция снижения заболеваемости острыми психозами. Снижаетсязаболеваемость наркоманией и алкоголизмом среди детей и подростков. С2005 года снижается ежегодно заболеваемость туберкулезом - с 137,7 на100 тыс. населения до 106,3 случая на 100 тыс. населения в 2012 году. За 5 лет в Кемеровской области удалось добиться значительныхрезультатов в оптимизации муниципального здравоохранения,положительных сдвигов в структуре медицинской помощи. В 2008 году проведена оптимизация муниципального здравоохраненияпутем создания 8 межтерриториальных медицинских объединений (далее -ММО), в состав которых включены системы здравоохранения городскихокругов и муниципальных районов. При этом ликвидировано неравенство вдоступности и качестве отдельных видов медицинской помощи длягородского и сельского населения, оптимизирована структура медицинскойпомощи в пользу амбулаторной и стационарозамещающей. Учрежденияздравоохранения наиболее крупной территории в ММО стали выполнятьфункции межмуниципальных центров. При создании ММО было организовано 22 межмуниципальныхспециализированных отделения, 2 консультативно-диагностическихамбулаторных отделения для сельских жителей, центр амбулаторнойхирургии для городского и сельского населения, 4 выездныхконсультативных бригады для выездов в сельские населенные пункты. С 2008 года оптимизируется оказание медицинской помощи встационарных условиях на основе реструктуризации коечного фондамедицинских организаций и интенсификации занятости койки с учетом еепрофиля, а также развития стационарозамещающих технологий. В результате организации ММО было сокращено 2 557 круглосуточныхкоек. Обеспеченность койками сократилась с 92,6 на 10 тыс. населениядо 83,6. Были ликвидированы неэффективные расходы в здравоохранении. Втечение 2011-2012 годов по сравнению с 2010 годом произошло дальнейшеесокращение и перепрофилирование коечного фонда. При сокращении 172коек увеличено число коек по профилям: гинекология, гастроэнтерология,геронтология, неврология, онкология, педиатрия, реабилитация,травматология, хирургия и т.д. Сокращены койки по 19 профилям, по 18профилям количество коек увеличено. В 2012 году реорганизована центральная районная больница Ленинск-Кузнецкого муниципального района, расположенная на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, с передачей коечного фонда в медицинскиеорганизации городского округа и организацией госпитализации сельскихжителей в городские медицинские организации. В Кемеровской области сформирована эффективная трехуровневаясистема оказания медицинской помощи взрослым и детям. Первичную медико-санитарную помощь оказывают: 7 самостоятельныхполиклиник для взрослого населения; 279 поликлиник, входящих в составбольничных организаций, 2 центра общей врачебной практики, 72 общихврачебных практики, входящих в состав больниц и поликлиник, 72амбулатории, 24 участковые больницы, 500 фельдшерско-акушерскихпунктов (далее - ФАП). В целях повышения доступности специализированной помощи жителямсела и малых городов в соответствии с приказом департамента охраныздоровья населения Кемеровской области от 27 ноября 2009 г. N 1635 "Об организации областных центров, центров, приравненных к областным,расположенных на базе муниципальных медицинских организаций,межтерриториальных специализированных отделений, межтерриториальныхспециализированных отделений в структуре ММО" функционируют 82специализированных центра с числом коек 2 690 по 44 профилям. Койки для оказания специализированной помощи детям, беременным ироженицам составляют 35,3 процента. В 2012 году специализированную медицинскую помощь получили575 050 больных, уровень госпитализации - 20,9 случая на 100 человекнаселения. Объем помощи на 1 жителя в 2012 году - 2,64 койко-дня; в2011 году - 2,69. Специализированная медицинская помощь оказывается порегиональным и 126 федеральным стандартам. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинскаяпомощь оказывается в 17 медицинских организациях - государственных,муниципальных, федеральных. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается по квотам засчет федерального и областного бюджетов. Удовлетворенность населения высокотехнологичной медицинскойпомощью - 91 процент (в 2011 году - 86 процентов). С учетом географических особенностей Кемеровской областиприказами департамента охраны здоровья населения Кемеровской областиопределены маршруты для пациентов, в том числе беременных женщин,рожениц и родильниц, новорожденных, нуждающихся в реанимационнойпомощи и интенсивной терапии, новорожденных с врожденными порокамиразвития, нуждающихся в хирургическом лечении, новорожденных сврожденными пороками сердца. В 2012 году дополнительно открыто 55 реанимационных коек дляноворожденных, 50 коек патологии новорожденных и недоношенных детей. Кузбасские детские хирурги проводят успешные операцииноворожденным с врожденными пороками развития желудочно-кишечноготракта, органов грудной клетки. Развивается хирургия врожденныхпороков сердца у младенцев на базе ФГБУ Российской академиимедицинских наук "Научно-исследовательский институт комплексныхпроблем сердечно-сосудистых заболеваний" СО РАМН. В Кемеровской области проводится скрининг новорожденных нанаследственные заболевания, аудиологический скрининг новорожденных. С2012 года проводится диагностика ретинопатии недоношенных. Благодаря целенаправленной работе по повышению доступности икачества медицинской помощи больным имеет место четкая тенденцияснижения смертности населения от ряда заболеваний. В 2012 году посравнению с 2011 годом она снижена на 7,3 процента, по сравнению с2010 годом - на 11,3 процента. На 10,5 процента снижена смертностьнаселения от внешних причин, на 17,0 процента - от туберкулеза.Произошло незначительное (на 2,0 процента) снижение по сравнению спредыдущим годом смертности населения от новообразований. Это впервыеза многие годы. Ключевую роль в низкой ожидаемой продолжительности жизнинаселения играет высокая смертность людей трудоспособного возраста. Уже в течение ряда лет смертность трудоспособного населения вКузбассе ежегодно снижается, в 2012 году по сравнению с предыдущимгодом она также снижена на 7,6 процента. Снижена смертность втрудоспособном возрасте от управляемых причин: от болезней системыорганов кровообращения - на 10,8 процента, от новообразований - на 6,9процента, от внешних причин - на 9,1 процента, от туберкулеза - на20,8 процента. В связи с переходом с января 2012 г. на регистрацию рожденныхдетей с экстремально низкой массой тела младенческая смертностьувеличилась на 18,9 процента и составила 8,8 случая на 1000 родившихсяживыми. В структуре младенческой смертности 2012 года доля умершихноворожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела,составляет 20,4 процента. На 23 территориях младенческая смертность значительно нижесредне-областного показателя или не зарегистрирована вообще (Ижморскиймуниципальный район), но 8 территорий определили сложившийся высокийуровень младенческой смертности в целом по Кемеровской области. Этогородской округ Кемерово и муниципальные районы: Кемеровский,Юргинский, Беловский, Крапивинский, Топкинский, Тяжинский,Таштагольский. Младенческая смертность в районах выше среднеобластногопоказателя на 16,5 процента. Разница между максимальным показателем(Таштагольский муниципальный район) и минимальным показателем(исключая Ижморский муниципальный район, где младенческая смертностьне зарегистрирована) - почти в 6 раз. Материнская смертность снижена по сравнению с 2011 годом на7,0 процента. В 2011-2012 годах численность детского населения выросла, но недостигла уровня 2005 года. В 2011 году численность детского населенияувеличилась на 276 детей, в 2012 году - на 5 351 ребенка. За счет улучшения качества оказания медицинской помощи женщинамво время беременности и родов, новорожденным за 5 лет частотаосложнений родов и послеродового периода сократилась на 7,0 процента;доля нормальных родов увеличилась на 34,0 процента. В Кемеровскойобласти, начиная с 2008 года, число родов превышает числоискусственных прерываний беременности. За пять лет число абортовсократилось на 20,0 процента, у первобеременных - на 57,0 процента, удевочек до 14 лет и подростков - на 50,0 процента. Причинами, формирующими недостаточно позитивную динамику всостоянии здоровья населения Кемеровской области, являются: 1. Низкая мотивация населения на соблюдение здорового образажизни, высокая распространенность поведенческих факторов рисканеинфекционных заболеваний. В ходе опроса жителей Кемеровской области, проведенногоКемеровской государственной медицинской академией совместно сотделением медицинской профилактики ГБУЗ Кемеровской области"Кемеровский областной центр лечебной физкультуры и спортивноймедицины", выявлено, что 81,3 процента анкетируемых имеют два и болеефакторов риска, связанных с образом жизни (наличие вредных привычек,низкая физическая активность, повреждающие психологические факторы,нерациональное питание, несоблюдение мер личной и общественнойпрофилактики). Малоподвижный образ жизни ведут 39,3+1,6 процента опрошенных;21,9+1,3 процента не соблюдают режим питания. Низкое потреблениеовощей и фруктов характерно для всех возрастных групп. 2. Особое место в оценке здорового образа жизни занимаетраспространенность вредных привычек: на 100 мужчин приходится 78,0+1,3случая табакокурения и 17,1+1,2 случая - на 100 женщин. По результатамопроса 2,9+0,5 процента респондентов пробовали наркотики. В Кузбассевысокая распространенность употребления алкогольных напитков. Опрос показал, что 14,7+1,1 процента анкетированных почтиежедневно конфликтует в трудовом коллективе, 9,0+0,9 процентаконфликтуют в семье. 3. Высокая распространенность биологических факторов рисканеинфекционных заболеваний (артериальная гипертония,гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела, ожирение). 4. Недостаточность нормативной правовой базы для ограничениякурения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производстванесоответствующих принципу здорового питания продуктов, обеспечениянеобходимого уровня физической активности. 5. Несвоевременное обращение населения за медицинской помощью. Несмотря на высокую обеспеченность населения Кемеровской областиамбулаторной помощью (10,0 посещений в год на 1 жителя), имеет месторегистрация запущенных случаев туберкулеза (1,1 случая на 100 тыс.человек населения), злокачественных новообразований (5,4 случая на 100тыс. человек населения). 6. Недостаточно высокая активность в работе первичного звеназдравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний,патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих. На этапе оказания первичной медико-санитарной помощипрофилактическая работа должна стать основной функцией поликлиник. Наэтом этапе должны выявляться факторы риска неинфекционных заболеванийи проводиться их коррекция, осуществляться ранняя диагностика этихзаболеваний и эффективное их лечение, а также проводиться обучениелюдей навыкам по сохранению и укреплению здоровья. 7. Недостаточная обеспеченность системы здравоохранения кадрами. Оптимизация оказания медицинской помощи в Кемеровской областипроходит в условиях дефицита медицинских кадров. В 2012 годуобеспеченность медицинских организаций врачами составила 39,7 на 10,0тыс. населения; обеспеченность средним медицинским персоналом - 88,7на 10,0 тыс. населения. В муниципальных образованиях отклонение от средней величиныобеспеченности врачами двукратное. Обеспеченность врачами клинических специальностей - 23,6 на 10тыс. населения. Дефицит врачей и среднего медицинского персоналаотмечается во всех типах медицинских организаций и на всех уровняхоказания медицинской помощи. Дефицит врачей, рассчитанный на основе определения оптимальнойчисленности врачебных кадров, необходимой для обеспечения объемовмедицинской помощи, предусмотренных Территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи, - 3835 (31,5 процента) человек, в том числе для оказаниястационарной помощи - 1097. Дефицит средних медицинских работников - 13826 человек. Учитывая, что около 18,0 процента врачей - в возрасте 60 лет истарше, ежегодная убыль врачей не полностью компенсируется притокоммолодых специалистов в медицинские организации. Привлечению и закреплению медицинских кадров в медицинскихорганизациях способствует поэтапное повышение их заработной платы. Ужев 2013 году соотношение средней заработной платы медицинскихработников и средней заработной платы в Кемеровской области составит:у врачей - 129,7 процента; у среднего медицинского персонала - 75,6процента; у младшего медицинского персонала - 50,1 процента. 8. Недостаточная интенсивность создания и внедрения впрактическое здравоохранение новых научных разработок. В Кемеровской области имеется большой научный потенциал. Нашиведущие научные учреждения вносят большой вклад в развитие и внедрениеинновационных методов профилактики, диагностики, лечения. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Научно -исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистыхзаболеваний" СО РАМН г. Кемерово развиваются фундаментальныеисследования, в том числе в области биомедицинской технологии. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Научно -исследовательский институт комплексных проблем гигиены ипрофессиональных заболеваний" СО РАМН в г. Новокузнецкеразрабатываются эффективные методы профилактики, диагностики иреабилитации заболеваний у работников ведущих отраслей промышленности. В Федеральном государственном бюджетном учреждении "Новокузнецкийнаучно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитацииинвалидов" Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации разрабатываются уникальные методы медицинской и социальнойреабилитации. Большой вклад в сохранение жизни и здоровья шахтероввносят Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-клинический центр охраны шахтеров" в г. Ленинске-Кузнецкоми Новокузнецкий филиал Научно-исследовательского института общейреаниматологии имени В. А. Неговского РАМН. Институтом социально-экономических проблем здравоохраненияразрабатываются инновационные организационные технологии - последнеедостижение - внедрение проекта "Парагоспитальная служба". Значительный вклад в популяризацию научных результатов средиспециалистов практического здравоохранения вносят: Государственноебюджетное образовательное учреждение высшего профессиональногообразования "Кемеровская государственная медицинская академия"Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственноебюджетное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования "Новокузнецкий государственный институт усовершенствованияврачей". Особое внимание необходимо уделить развитию высокотехнологичныхвидов помощи, которые в дальнейшем будут оказываться в государственныхи муниципальных медицинских организациях уже за счет средствобязательного медицинского страхования. Это означает, что большинствокузбассовцев, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи,смогут получить ее, не выезжая за пределы Кемеровской области. Объемы высокотехнологичной медицинской помощи регулируютсяфедеральными квотами и средствами, выделяемыми из консолидированногобюджета Кемеровской области. Число больных, пролеченных по высокотехнологичной медицинскойпомощи, ежегодно увеличивается. Так, в 2008 году число больных, пролеченных по федеральнымквотам, увеличилось по сравнению с 2007 годом на 68,0 процента, в 2012году - в 5,8 раза. За период 2007-2012 годов получили высокотехнологичную помощь37,5 тыс. больных. Высокотехнологичная помощь оказывается вфедеральных учреждениях за пределами Кемеровской области, федеральныхучреждениях, расположенных в Кемеровской области, в государственных имуниципальных учреждениях Кемеровской области, имеющих лицензию на ееоказание. В Кемеровской области в рамках реализации мероприятий Программымодернизации здравоохранения проведена огромная работа по внедрениюсовременных информационных технологий. При реализации данного направления освоено 426 339,0 тыс. рублей.В медицинские организации поставлено 9 942 единицы компьютернойтехники. К телекоммуникационным сетям подключено 165 медицинскихорганизаций. Развитие информационных технологий в здравоохранении Кемеровскойобласти проводится в соответствии с Концепцией создания единойгосударственной информационной системы в сфере здравоохранения,утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28 апреля 2011 г.N 364. В основу развития информационной системы региональногоздравоохранения заложен принцип единого информационного пространства,который подразумевает единые для всех объектов информатизациистандарты информационного обмена и единую систему кодирования иинтерпретации данных. В Кемеровской области действует региональная закрытаякорпоративная медицинская сеть, к которой подключены медицинскиеорганизации Кемеровской области. В рамках закрытой корпоративной сетиналажено межсетевое взаимодействие между участниками информационногопространства здравоохранения Кемеровской области. Обмен информациеймежду данными учреждениями осуществляется по защищенным каналам сфункцией шифрования. Электронные медицинские карты ведутся у 76,3 процента пациентов в100 процентах государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения, запланированных в рамках Программы модернизацииздравоохранения. Реализована автоматизированная запись на прием кврачу с использованием сети "Интернет". 100 процентов государственныхи муниципальных медицинских организаций используют электронныйдокументооборот при обмене медицинской информацией. В Кемеровской области с 2007 года существует опыт работы попроектам государственно-частного партнерства в здравоохранении сиспользованием схемы "аренда с инвестиционными обязательствами". Кроме того, медицинские организации негосударственной формысобственности активно привлекаются к реализации Территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи. В настоящее время таких организаций 36. Развитие государственно-частного партнерства в Кемеровскойобласти способствует повышению качества и доступности медицинскойпомощи в рамках реализации государственных гарантий в здравоохранении. В настоящее время внедряется проект реализации амбулаторнойпомощи при хронической почечной недостаточности на основегосударственно-частного партнерства. 2. Описание цели и задач Государственной программы Целью Государственной программы является совершенствованиесистемы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний,сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждогочеловека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставленияему доступной и качественной медицинской помощи. Задачи Государственной программы: обеспечение оказания медицинской помощи и предоставление услуг всфере здравоохранения; обеспечение профилактики и развития первичной медико-санитарнойпомощи; повышение эффективности оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной медицинской помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными имотивированными кадрами. 3. Перечень подпрограмм Государственной программы с краткимописанием подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы Государственная программа включает 8 подпрограмм, реализациямероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели ивыполнение задач Государственной программы: 1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формированиездорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Основная цель подпрограммы - увеличение продолжительностиактивной жизни населения. Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственныхучреждений; закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц,инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. 2. Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной,включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числескорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Цели подпрограммы предусматривают: снижение смертности от туберкулеза; повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированныхвирусом иммунодефицита человека, гепатитов В и С; увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссиинаркологических больных; развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения иреабилитации при психических расстройствах; снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; снижение смертности от злокачественных новообразований; снижение времени ожидания скорой медицинской помощи; снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; обеспечение безопасности и качества донорской крови и еекомпонентов. Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственныхучреждений; обеспечение отдельных государственных полномочий по организацииоказания медицинской помощи в соответствии с Территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой вгосударственных учреждениях здравоохранения Кемеровской области); организация оказания скорой медицинской помощи (за исключениемспециализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи); обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинскойпомощи, не установленных базовой программой обязательного медицинскогострахования; укрепление материально-технической базы медицинских организаций,внедрение современных информационных систем; высокотехнологичные виды медицинской помощи; совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях; закупки лекарственных препаратов, изделий медицинскогоназначения, медицинского оборудования; реализация отдельных мероприятий. 3. Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции всфере здравоохранения" Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение льготными лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения отдельных групп граждан и по категориямзаболеваний; централизованные закупки лекарственных препаратов и изделиймедицинского назначения; закупки антибактериальных и противотуберкулезных лекарственныхпрепаратов (второго ряда), применяемых при лечении больныхтуберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя,и диагностических средств для выявления, определения чувствительностимикобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом смножественной лекарственной устойчивостью возбудителя; реализация отдельных полномочий в области лекарственногообеспечения; организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканейлекарственными препаратами. 4. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Цели подпрограммы: совершенствование и перспективное развитие системы обеспеченияздравоохранения Кемеровской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита кадров в регионе и кадровогодисбаланса; обеспечение притока в учреждениях здравоохранения врачей исреднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественнуюубыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников; решение социальных вопросов. Подпрограмма включает следующее мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственныхучреждений. 5. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно- курортного лечения, в том числе детей" Подпрограмма включает следующее мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственныхучреждений. 6. Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" Цели подпрограммы: создание условий для оказания доступной и качественноймедицинской помощи детям и матерям; улучшение состояния здоровья детей и матерей; снижение материнской, младенческой и детской смертности; снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку. Подпрограмма включает следующие мероприятия: закупки оборудования и расходных материалов для неонатального иаудиологического скрининга; мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой)диагностики нарушений развития ребенка; обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственныхучреждений. 7. Подпрограмма "Управление развитием отрасли" Подпрограмма включает следующие мероприятия: обеспечение деятельности органов государственной власти; реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов Bи C; осуществление организационных мероприятий по обеспечению лицлекарственными препаратами, предназначенными для лечения больныхзлокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей. 8. Подпрограмма "Социальная поддержка" Подпрограмма включает следующие мероприятия: осуществление мер социальной поддержки граждан, имеющих почетныезвания, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля2004 г. N 7-ОЗ "О здравоохранении"; приобретение продуктов питания детям, страдающим онкологическимизаболеваниями, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10декабря 2007 г. N 150-ОЗ "О мере социальной поддержки детей,страдающих онкологическими заболеваниями"; обеспечение лекарственных средств, предоставляемых по рецептамврачей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ввозрасте до 6 лет, находящимся под опекой, в приемной семье, всоответствии с Законом Кемеровской области от 14 декабря 2010 г.N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительстванесовершеннолетних"; организация оздоровления населения в соответствии с ЗакономКемеровской области от 26 июля 2004 г. N 51-ОЗ "О государственнойподдержке организации отдыха и оздоровления населения Кемеровскойобласти"; единовременное социальное пособие выпускникам медицинскихпрофессиональных организаций и медицинских профессиональныхорганизаций высшего образования, прибывшим на работу в учрежденияздравоохранения сельской местности, в соответствии с ЗакономКемеровской области от 17 февраля 2004 г. N 7-ОЗ "О здравоохранении"; обеспечение бесплатным питанием либо денежной компенсациейдоноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты, всоответствии с Законом Кемеровской области от 17 февраля 2004 г. N 7-ОЗ "О здравоохранении". 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указаниемплановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы и подпрограмм Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах.Выделение этапов реализации Государственной программы непредусматривается. За период реализации Государственной программы планируетсядостижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): обеспеченность населения врачами (на 10 тыс. населения) в 2014году - 43,3, в 2015 году - 44, в 2016 году - 44; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами (процентов) - в2014 году - 48,5, в 2015 году - 48,4, в 2016 году - 48,3; обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 тыс.населения) в 2014 году - 87,0, в 2015 году - 87,1, в 2016 году - 87,1; число койко-дней в стационаре на 1 жителя (койко-дней) в 2014году - 2,398, в 2015 году - 2,350, в 2016 году - 2,350; число вызовов скорой медицинской помощи на 1 жителя (вызовов) в2014 году - 0,318, в 2015 году - 0,318, в 2016 году - 0,318; число амбулаторных посещений на 1 жителя (посещенийпрофилактических) в 2014 году - 2,64, в 2015 году - 2,70, в 2016 году- 2,70; число амбулаторных посещений на 1 жителя (посещений по неотложнойпомощи) в 2014 году - 0,46, в 2015 году - 0,60, в 2016 году - 0,60; число амбулаторных посещений на 1 жителя (обращений позаболеваниям) в 2014 году - 2,15, в 2015 году - 2,20, в 2016 году -2,20; число пациенто-дней в дневных стационарах на 1 жителя (пациенто-дней) - в 2014 году - 0,665, в 2015 году - 0,710, в 2016 году - 0,710; охват диспансеризацией определенных групп населения ипрофилактическими медицинскими осмотрами (процентов) в 2014 году -11,0, в 2015 году - 11,2, в 2016 году - 11,2; охват профилактическими медицинскими осмотрами (процентов) в 2014году - 13,7, в 2015 году - 14,0, в 2016 году - 14,0; количество государственных (муниципальных) медицинскихучреждений, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачус использованием сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорныхтерминалов (инфоматов) и ведущих электронную медицинскую карту(процентов от общего числа государственных (муниципальных) медицинскихучреждений), в 2014 году - 50,0, в 2015 году - 51,4, в 2016 году -51,4; соотношение средней заработной платы врачей и иных работниковмедицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое)или иное высшее профессиональное образование, предоставляющихмедицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг(процентов), в 2014 году - 130,7, в 2015 году - 137,0, в 2016 году -137,0; соотношение средней заработной платы среднего медицинского(фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающегопредоставление медицинских услуг) и средней заработной платы всубъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов) в2014 году - 76,2, в 2015 году - 79,3, в 2016 году - 79,3; соотношение средней заработной платы младшего медицинскогоперсонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинскихуслуг) и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации(агрегированные значения) (процентов) в 2014 году - 51,0, в 2015 году- 52,4, в 2016 году - 52,4; удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов отчисла опрошенных) в 2014 году - 58,5, в 2015 году - 60,0, в 2016 году- 60,5; доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общем количестве государственных(муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов) в 2014 году -32,0, в 2015 году - 31,0, в 2016 году - 30,5; ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) в 2014 году- 69,0, в 2015 году - 69,7, в 2016 году - 70,0; смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2014 году - 14,0,в 2015 году - 13,9, в 2016 году - 13,8; материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) в2014 году - 14,2, в 2015 году - 14,2, в 2016 году - 14,2; младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) в2014 году - 8,5, в 2015 году - 8,2, в 2016 году -8,1; смертность детей в возрасте 0-17 лет (случаев на 10000 населениясоответствующего возраста) в 2014 году - 9,6, в 2015 году - 9,2, в2016 году - 9,2; смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс.населения) в 2014 году - 725,0, в 2015 году - 700,0, в 2016 году -700,0; смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс.населения) в 2014 году - 10,8, в 2015 году - 10,6, в 2016 году - 10,6; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)(на 100 тыс. населения) в 2014 году - 218,2, в 2015 году - 215,6, в2016 году - 215,6; смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс.населения) в 2014 году - 778,0, в 2015 году - 776,0, в 2016 году -776,0; смертность населения (без показателя смертности от внешнихпричин) (на 100 тыс. населения) в 2014 году - 1237,2, в 2015 году -1212,9, в 2016 году - 1212,9; число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами (на 10 тыс. населения), в 2014 году - 51,0, в 2015 году - 50,0, в2016 году - 49,0; число детей от 0 до 17 лет, впервые признанных инвалидами (на 10тыс. детского населения), в 2014 году - 24,0, в 2015 году - 23,5, в2016 году - 23,0; пятилетняя выживаемость с злокачественными заболеваниями смомента установления диагноза (процентов от общего числа больных сустановленным диагнозом) в 2014 году - 52,5, в 2015 году - 53,0, в2016 году - 53,5; доля выездов бригад скорой медицинской помощи (далее - СМП) свременем доезда до больного менее 20 минут (процентов от общего числавыездов СМП) в 2014 году - 90,0, в 2015 году - 92,0, в 2016 году -92,0; объем заготовленной цельной донорской крови (литров) в 2014 году- 39653,6, в 2015 году - 39653,6, в 2016 году - 39653,6; удовлетворение спроса отдельных категорий граждан в необходимыхлекарственных препаратах и медицинских изделиях, а такжеспециализированных продуктах лечебного питания для детей и инвалидов(процентов от числа лиц, сохранивших право на набор социальных услуг вчасти лекарственного обеспечения и воспользовавшихся своим правом втекущем периоде) в 2014 году - 81,0, в 2015 году - 82,0, в 2016 году -82,0; удовлетворение потребности населения в высокотехнологичноймедицинской помощи (процентов больных, получивших высокотехнологичнуюмедицинскую помощь, от числа нуждающихся) в 2014 году - 87,0, в 2015году - 87,0, в 2016 году - 87,0; охват иммунизацией населения против вирусного гепатита С вдекретированные сроки (процентов) в 2014 году - 95,0, в 2015 году -95,0, в 2016 году - 95,0; доля ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусную терапию отчисла состоящих на диспансерном учете (процентов) 2014 году - 20,5, в2015 году - 21,0, в 2016 году - 21,5. 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы--------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей || Государственной | финансирования |--------------------------------------------|| программы, подпрограммы, | | 2014 год | 2015 год | 2016 год || мероприятия | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| Государственная программа | Всего | 19 394 639,2 | 17 295 474,9 | 17 295 474,9 || Кемеровской области |---------------------+--------------+--------------+--------------|| "Развитие здравоохранения | областной бюджет | 18 286 621,9 | 16 477 383,1 | 16 477 383,1 || Кузбасса" на 2014-2016 |---------------------+--------------+--------------+--------------|| годы | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 1 108 017,3 | 818 091,8 | 818 091,8 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 1. Подпрограмма | Всего | 383 353,4 | 383 353,4 | 383 353,4 || "Профилактика заболеваний b |---------------------+--------------+--------------+--------------|| формирование здорового | областной бюджет | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 || образа жизни. Развитие |---------------------+--------------+--------------+--------------|| первичной медико- | иные не запрещенные | | | || санитарной помощи" | законодательством | | | || | источники: | | | || | | | | || | федеральный бюджет | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 1.1. Обеспечение | Всего | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 || деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------|| услуг) подведомственных | областной бюджет | 16 548,0 | 16 548,0 | 16 548,0 || учреждений | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 1.2. Закупки антивирусных | Всего | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 || препаратов для |---------------------+--------------+--------------+--------------|| профилактики и лечения | иные не запрещенные | | | || лиц, инфицированных | законодательством | | | || вирусами иммунодефицита | источники: | | | || человека и гепатитов B и C | | | | || | федеральный бюджет | 366 805,4 | 366 805,4 | 366 805,4 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2. Подпрограмма | Всего | 7 383992,8 | 5 312 530,0 | 5 312 530,0 || "Совершенствование оказания |---------------------+--------------+--------------+--------------|| специализированной, включая | областной бюджет | 7 120 383,4 | 5 312 530,0 | 5 312 530,0 || высокотехнологичную, |---------------------+--------------+--------------+--------------|| медицинской помощи, | иные не запрещенные | | | || скорой, в том числе скорой | законодательством | | | || специализированной, | источники: | | | || медицинской помощи, | федеральный бюджет | 263 609,4 | | || медицинской эвакуации" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.1. Обеспечение | Всего | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 || деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------|| услуг) подведомственных | областной бюджет | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 | 3 713 639,0 || учреждений | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.2. Обеспечение | Всего | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 || отдельных государственных | | | | || полномочий по | | | | || организации оказания | | | | || медицинской помощи в | | | | || соответствии с | | | | || Территориальной программой | | | | || государственных гарантий |---------------------+--------------+--------------+--------------|| бесплатного оказания | областной бюджет | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 | 1 333 612,0 || гражданам медицинской | | | | || помощи (за исключением | | | | || медицинской помощи, | | | | || оказываемой в | | | | || государственных учреждениях | | | | || здравоохранения | | | | || Кемеровской области) | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.3. Организация оказания | Всего | 1 165 703,0 | | || скорой медицинской | | | | || помощи (за исключением | | | | || специализированной |---------------------+--------------+--------------+--------------|| (санитарно-авиационной) | областной бюджет | 1 165 703,0 | | || скорой медицинской помощи) | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.4. Обеспечение | Всего | 264 279,0 | 264 279,0 | 264 279,0 || дополнительных видов и | | | | || условий оказания | | | | || медицинской помощи, не |---------------------+--------------+--------------+--------------|| установленных базовой | областной бюджет | 264 279,0 | 264 279,0 | 264 279,0 || программой обязательного | | | | || медицинского страхования | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.5. Укрепление | Всего | 300 000,0 | | || материально-технической | | | | || базы медицинских |---------------------+--------------+--------------+--------------|| организаций, внедрение | областной бюджет | 300 000,0 | | || современных | | | | || информационных систем | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.6. Высокотехнологичные | Всего | 200 000,0 | | || виды медицинской помощи |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | областной бюджет | 200 000,0 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.7. Совершенствование | Всего | 311 088,2 | | || организации медицинской |---------------------+--------------+--------------+--------------|| помощи пострадавшим при | областной бюджет | 99 548,2 | | || дорожно-транспортных |---------------------+--------------+--------------+--------------|| происшествиях | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 211 540,0 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.8. Закупки лекарственных | Всего | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 || препаратов, изделий | | | | || медицинского назначения, |---------------------+--------------+--------------+--------------|| медицинского оборудования | областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 2.9. Реализация отдельных | Всего | 94 671,2 | | || мероприятий |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | областной бюджет | 42 602,2 | | || |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 52 069,4 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 3. Подпрограмма | Всего | 887 060,7 | 887 060,7 | 887 060,7 || "Экспертиза и контрольно- |---------------------+--------------+--------------+--------------|| надзорные функции в | областной бюджет | 458 644,6 | 458 644,6 | 458 644,6 || сфере здравоохранения" |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 428 416,1 | 428 416,1 | 428 616,1 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 3.1. Обеспечение льготных | Всего | 141 000,0 | 141 000,0 | 141 000,0 || лекарственных средств и | | | | || изделий медицинского |---------------------+--------------+--------------+--------------|| назначения отдельным | областной бюджет | 141 000,0 | 141 000,0 | 141 000,0 || группам граждан и по | | | | || категориям заболеваний | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 3.2. Централизованные | Всего | 317 644,6 | 317 644,6 | 317 644,6 || закупки лекарственных |---------------------+--------------+--------------+--------------|| препаратов и изделий | областной бюджет | 317 644,6 | 317 644,6 | 317 644,6 || медицинского назначения | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 3.3. Закупки | Всего | 117 153,1 | 117 153,1 | 117 353,1 || антибактериальных и | | | | || противотуберкулезных | | | | || лекарственных препаратов | | | | || (второго ряда), | | | | || применяемых при лечении |---------------------+--------------+--------------+--------------|| больных туберкулезом с | иные не запрещенные | | | || множественной лекарственной | законодательством | | | || устойчивостью возбудителя, | источники: | | | || и диагностических средств | | | | || для выявления, определения | | | | || чувствительности | | | | || микобактерии туберкулеза | федеральный бюджет | 117 153,1 | 117 153,1 | 117 353,1 || и мониторинга лечения | | | | || больных туберкулезом с | | | | || множественной лекарственной | | | | || устойчивостью возбудителя | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 3.4. Реализация отдельных | Всего | 311 263,0 | 311 263,0 | 311 263,0 || полномочий в области |---------------------+--------------+--------------+--------------|| лекарственного обеспечения | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 311 263,0 | 311 263,0 | 311 263,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 4. Подпрограмма "Кадровое | Всего | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 || обеспечение системы |---------------------+--------------+--------------+--------------|| здравоохранения" | областной бюджет | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 || (оказание услуг) |---------------------+--------------+--------------+--------------|| подведомственных учреждений | областной бюджет | 204 791,0 | 204 791,0 | 204 791,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 5. Подпрограмма "Развитие | Всего | 316595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 || медицинской реабилитации | | | | || и санаторно-курортного |---------------------+--------------+--------------+--------------|| лечения, в том числе | областной бюджет | 316 595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 || детей" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| Обеспечение деятельности | Всего | 316595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 || (оказание услуг) |---------------------+--------------+--------------+--------------|| подведомственных учреждений | областной бюджет | 316 595,0 | 316 595,0 | 316 595,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 6. Подпрограмма "Охрана | Всего | 462591,0 | 434 882,6 | 434 882,6 || здоровья матери и ребенка" |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | областной бюджет | 436268,0 | 434 882,6 | 434 882,6 || |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 26 323,0 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 6.1. Закупки оборудования | Всего | 12 599,8 | | || и расходных материалов |---------------------+--------------+--------------+--------------|| для неонатального и | областной бюджет | 630,0 | | || аудиологического скрининга |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 11 969,8 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 6.2. Мероприятия, | Всего | 15 108,6 | | || направленные на |---------------------+--------------+--------------+--------------|| проведение пренатальной | областной бюджет | 755,4 | | || (дородовой) диагностики |---------------------+--------------+--------------+--------------|| нарушений развития ребенка | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 14 353,2 | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 6.3. Обеспечение | Всего | 434 882,6 | 434 882,6 | 434 882,6 || деятельности (оказание |---------------------+--------------+--------------+--------------|| услуг) подведомственных | областной бюджет | 434 882,6 | 434 882,6 | 434 882,6 || учреждений | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7. Подпрограмма | Всего | 9 690 800,3 | 9 690 807,2 | 9 690 807,2 || "Управление развитием |---------------------+--------------+--------------+--------------|| отрасли" | областной бюджет | 9 667 936,9 | 9 667 936,9 | 9 667 936,9 || |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | иные не запрещенные | | | || | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 22 863,4 | 22 870,3 | 22 870,3 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7.1. Обеспечение | Всего | 63 808,0 | 63 808,0 | 63 808,0 || деятельности органов |---------------------+--------------+--------------+--------------|| государственной власти | областной бюджет | 63 808,0 | 63 808,0 | 63 808,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7.2. Реализация | Всего | 3 005,3 | 3 005,3 | 3 005,3 || мероприятий по |---------------------+--------------+--------------+--------------|| профилактике ВИЧ- | иные не запрещенные | | | || инфекции и гепатитов B и C | законодательством | | | || | источники: | | | || | федеральный бюджет | 3 005,3 | 3 005,3 | 3 005,3 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7.3. Страховые взносы на | Всего | 9 604 128,9 | 9604 128,9 | 9 604 128,9 || обязательное медицинское |---------------------+--------------+--------------+--------------|| страхование | областной бюджет | 9 604 128,9 | 9 604 128,9 | 9 604 128,9 || неработающего населения | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7.4. Осуществление | Всего | 3 508,9 | 3 515,8 | 3 515,8 || переданных органам |---------------------+--------------+--------------+--------------|| государственной власти | иные не запрещенные | | | || субъектов Российской | законодательством | | | || Федерации в соответствии с | источники: | | | || частью 1 статьи 15 | | | | || Федерального закона | | | | || "Об основах охраны | | | | || здоровья граждан в | федеральный бюджет | 3 508,9 | 3 515,8 | 3 515,8 || Российской Федерации" | | | | || полномочий Российской | | | | || Федерации в сфере охраны | | | | || здоровья | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 7.5. Осуществление | Всего | 16 349,2 | 16 349,2 | 16 349,2 || организационных мероприятий | | | | || по обеспечению лиц | | | | || лекарственными | | | | || препаратами, |---------------------+--------------+--------------+--------------|| предназначенными для | иные не запрещенные | | | || лечения больных | законодательством | | | || злокачественными | источники: | | | || новообразованиями | | | | || лимфоидной, кроветворной | | | | || и родственных им тканей, | | | | || гемофилией, муковисцидозом, | | | | || гипофизарным наизмом, | | | | || болезнью Гоше, | федеральный бюджет | 16 349,2 | 16 349,2 | 16 349,2 || рассеянным склерозом, а | | | | || также после | | | | || трансплантации органов и | | | | || (или) тканей | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8. Подпрограмма | Всего | 65 455,0 | 65 455,0 | 65 455,0 || "Социальная поддержка" |---------------------+--------------+--------------+--------------|| | областной бюджет | 65 455,0 | 65 455,0 | 65 455,0 ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.1. Осуществление мер | Всего | 1 658,0 | 1 658,0 | 1 658,0 || социальной поддержки | | | | || граждан, имеющих | | | | || почетные звания, в |---------------------+--------------+--------------+--------------|| соответствии с Законом | областной бюджет | 1 658,0 | 1 658,0 | 1 658,0 || Кемеровской области от 17 | | | | || февраля 2004 г. N 7-ОЗ | | | | || "О здравоохранении" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.2. Приобретение | Всего | 2 479,0 | 2 479,0 | 2 479,0 || продуктов питания детям, | | | | || страдающим онкологическими | | | | || заболеваниями, в | | | | || соответствии с Законом | | | | || Кемеровской области от 10 |---------------------+--------------+--------------+--------------|| декабря 2007 г. N 150-ОЗ | областной бюджет | 2 479,0 | 2 479,0 | 2 479,0 || "О мере социальной | | | | || поддержки детей, | | | | || страдающих онкологическими | | | | || заболеваниями" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.3. Обеспечение | Всего | 6 818,0 | 6 818,0 | 6 818,0 || лекарственных средств, | | | | || предоставляемых по | | | | || рецептам врачей детям- | | | | || сиротам и детям, | | | | || оставшимся без попечения | | | | || родителей, в возрасте до 6 | | | | || лет, находящимся под |---------------------+--------------+--------------+--------------|| опекой, в приемной семье, | областной бюджет | 6 818,0 | 6 818,0 | 6 818,0 || в соответствии с Законом | | | | || Кемеровской области от 14 | | | | || декабря 2010 г. N 124-ОЗ | | | | || "О некоторых вопросах в | | | | || сфере опеки и | | | | || попечительства | | | | || несовершеннолетних" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.4. Организация | Всего | 33 500,0 | 33 500,0 | 33 500,0 || оздоровления населения в | | | | || соответствии с Законом | | | | || Кемеровской области от 26 | | | | || июля 2004 г. N 51-ОЗ |---------------------+--------------+--------------+--------------|| "О государственной | областной бюджет | 33 500,0 | 33 500,0 | 33 500,0 || поддержке организации | | | | || отдыха и оздоровления | | | | || населения Кемеровской | | | | || области" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.5. Единовременное | Всего | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 || социальное пособие | | | | || выпускникам медицинских | | | | || профессиональных | | | | || организаций и медицинских | | | | || профессиональных | | | | || организаций высшего | | | | || образования, прибывшим |---------------------+--------------+--------------+--------------|| на работу в учреждения | областной бюджет | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 || здравоохранения сельской | | | | || местности, в соответствии с | | | | || Законом Кемеровской | | | | || области от 17 февраля | | | | || 2004 г. N 7-ОЗ | | | | || "О здравоохранении" | | | | ||-----------------------------+---------------------+--------------+--------------+--------------|| 8.6. Обеспечение | Всего | 18 000,0 | 18 000,0 | 18 000,0 || бесплатным питанием либо | | | | || денежной компенсацией | | | | || доноров, безвозмездно | | | | || сдавших кровь и (или) ее |---------------------+--------------+--------------+--------------|| компоненты, в соответствии | областной бюджет | 18 000,0 | 18 000,0 | 18 000,0 || с Законом Кемеровской | | | | || области от 17 февраля | | | | || 2004 г. N 7-ОЗ | | | | || "О здравоохранении" | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 5 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.04.2014 г. N 150) 6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы-----------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Единица | Плановое значение показателя || Государственной | целевого показателя | измерения | (индикатора) || программы, | (индикатора) | |--------------------------------|| подпрограммы, | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год || мероприятия | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Государственная | Оценка эффективности | процентов | 75 | 85 | 95 || программа Кемеровской | Государственной | | | | || области "Развитие | программы | | | | || здравоохранения | | | | | || Кузбасса" на 2014- | | | | | || 2016 годы | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | | | | | || "Профилактика | | | | | || заболеваний и | | | | | || формирование | | | | | || здорового образа | | | | | || жизни. Развитие | | | | | || первичной медико- | | | | | || санитарной помощи" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Обеспечение | Число амбулаторных | | | | || деятельности | посещений на одного | | | | || (оказание услуг) | жителя: | | | | || подведомственных | с профилактической | посещений | 2,64 | 2,70 | 2,70 || учреждений | целью | | | | || | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 2. Закупки | по неотложной помощи | посещений | 0,46 | 0,60 | 0,60 || антивирусных | | | | | || препаратов для |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| профилактики и | Число обращений по | обращений | 2,15 | 2,20 | 2,20 || лечения лиц, | заболеваниям | | | | || инфицированных |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| вирусами | Число пациенто-дней | пациенто-дней | 0,665 | 0,710 | 0,735 || иммунодефицита | в дневных | | | | || человека и гепатитов | стационарах на | | | | || В и С | одного жителя | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Охват иммунизацией | процентов | 95,0 | 95,0 | 95,0 || | населения против | | | | || | вирусного гепатита В | | | | || | в декретированные | | | | || | сроки | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Охват | процентов | 11,0 | 11,2 | 11,2 || | диспансеризацией | | | | || | определенных групп | | | | || | населения | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Охват | процентов | 13,7 | 14,0 | 14,0 || | профилактическими | | | | || | медицинскими | | | | || | осмотрами | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | | | | | || "Совершенствование | | | | | || оказания | | | | | || специализированной, | | | | | || включая | | | | | || высокотехнологичную, | | | | | || медицинской помощи, | | | | | || скорой, в том числе | | | | | || скорой | | | | | || специализированной, | | | | | || медицинской помощи, | | | | | || медицинской | | | | | || эвакуации" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Обеспечение | Число койко-дней в | койко-дней | 2,398 | 2,350 | 2,350 || деятельности | стационаре на одного | | | | || (оказания услуг) | жителя | | | | || подведомственных | | | | | || учреждений | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 2. Обеспечение | Ожидаемая | лет | 69,0 | 69,7 | 70,0 || отдельных | продолжительность | | | | || государственных | жизни при рождении | | | | || полномочий по |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| организации оказания | Смертность населения | на 1000 | 14,0 | 13,9 | 13,8 || медицинской помощи в | от всех причин | населения | | | || соответствии с |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Территориальной | Смертность от | на 100 тыс. | 218,2 | 215,6 | 215,6 || программой | новообразований | населения | | | || государственных | | | | | || гарантий бесплатного |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| оказания гражданам | Смертность от | на 100 тыс. | 725,0 | 700,0 | 700,0 || медицинской помощи | болезней системы | населения | | | || (за исключением | кровообращения | | | | || медицинской помощи, | | | | | || оказываемой в |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| государственных | Смертность населения | на 100 тыс. | 778,0 | 776,0 | 776,0 || медицинских | в трудоспособном | населения | | | || учреждениях | возрасте | | | | || Кемеровской области) | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3. Организация | Число вызовов скорой | вызовов | 0,318 | 0,318 | 0,318 || оказания скорой | медицинской помощи | | | | || медицинской помощи | на одного жителя | | | | || (за исключением |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| специализированной | Доля выездов бригад | процентов | 90,0 | 92,0 | 92,0 || (санитарно - | скорой медицинской | | | | || авиационной) скорой | помощи со временем | | | | || медицинской помощи) | доезда до больного | | | | || | менее 20 минут | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 4. Обеспечение | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60,0 | 60,5 || дополнительных видов и | населения | числа | | | || условий оказания | медицинской помощью | опрошенных | | | || медицинской помощи, не | | | | | || установленных базовой | | | | | || программой | | | | | || обязательного | | | | | || медицинского | | | | | || страхования | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 5. Укрепление | Доля государственных | процентов | 32,0 | 31,0 | 30,5 || материально- | (муниципальных) | | | | || технической базы | учреждений | | | | || медицинских | здравоохранения, | | | | || организаций, внедрение | здания которых | | | | || современных | находятся в | | | | || информационных систем | аварийном состоянии | | | | || | или требуют | | | | || | капитального | | | | || | ремонта, в общем | | | | || | количестве | | | | || | государственных | | | | || | (муниципальных) | | | | || | учреждений | | | | || | здравоохранения | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Доля государственных | процентов от | 50,0 | 51,4 | 51,4 || | (муниципальных) | общего числа | | | || | медицинских | государственны- | | | || | учреждений, | х | | | || | осуществляющих | (муниципальных | | | || | автоматизированную | ) медицинских | | | || | запись на прием к | учреждений | | | || | врачу с | | | | || | использованием сети | | | | || | "Интернет" и | | | | || | информационно- | | | | || | справочных сенсорных | | | | || | терминалов | | | | || | (инфоматов) и | | | | || | ведущих электронную | | | | || | медицинскую карту | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 6. Высокотехнологичные | Удовлетворение | процентов | 87,0 | 87,0 | 87,0 || виды медицинской | потребности | больных, | | | || помощи | населения в | получивших | | | || | высокотехнологичной | высокотехнолог- | | | || | медицинской помощи | ичную | | | || | | медицинскую | | | || | | помощь, от | | | || | | числа | | | || | | нуждающихся | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 7. Совершенствование | Смертность от | на 100 тыс. | 10,8 | 10,6 | 10,6 || организации | дорожно-транспортных | населения | | | || медицинской помощи | происшествий | | | | || пострадавшим при | | | | | || дорожно-транспортных | | | | | || происшествиях | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 8. Закупка | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60, | 60,5 || лекарственных | населения | числа | | | || препаратов, изделий | медицинской помощью | опрошенных | | | || медицинского | | | | | || назначения, | | | | | || медицинского | | | | | || оборудования | | | | | || 9. Реализация | | | | | || отдельных мероприятий | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | | | | | || "Экспертиза и | | | | | || контрольно-надзорные | | | | | || функции в сфере | | | | | || здравоохранения" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Обеспечение | Удовлетворение | процентов от | 81,0 | 82,0 | 82,0 || льготными | спроса отдельных | числа лиц, | | | || лекарственными | категорий граждан в | сохранивших | | | || средствами и изделиями | необходимых | право на набор | | | || медицинского | лекарственных | социальных | | | || назначения отдельных | препаратах и | услуг в части | | | || групп граждан и по | медицинских | лекарственного | | | || категориям заболеваний | изделиях, а также | обеспечения и | | | ||-------------------------| специализированных | воспользовавши- | | | || 2. Централизованные | продуктах лечебного | хся своим | | | || закупки лекарственных | питания для детей- | правом в | | | || препаратов и изделий | инвалидов | текущем периоде | | | || медицинского | | | | | || назначения | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3. Закупки | Смертность населения | на 100 тыс. | 1237,2 | 1212,9 | 1212,9 || антибактериальных и | (без показателя | населения | | | || противотуберкулезных | смертности от | | | | || лекарственных | внешних причин) | | | | || препаратов (второго | | | | | || ряда), применяемых при | | | | | || лечении больных | | | | | || туберкулезом с | | | | | || множественной | | | | | || лекарственной | | | | | || устойчивостью | | | | | || возбудителя, и | | | | | || диагностических | | | | | || средств для выявления, | | | | | || определения | | | | | || чувствительности | | | | | || микобактерии | | | | | || туберкулеза и | | | | | || мониторинга лечения | | | | | || больных туберкулезом с | | | | | || множественной лекарств- | | | | | || енной устойчивостью | | | | | || возбудителя | | | | | ||-------------------------| | | | | || 4. Реализация | | | | | || отдельных полномочий в | | | | | || области лекарственного | | | | | || обеспечения | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 5. Организация | | | | | || обеспечения лиц, | | | | | || больных гемофилией, | | | | | || муковисцидозом, | | | | | || гипофизарным нанизмом, | | | | | || болезнью Гоше, | | | | | || злокачественными | | | | | || новообразованиями | | | | | || лимфоидной, | | | | | || кроветворной и | | | | | || родственных им тканей, | | | | | || рассеянным склерозом, | | | | | || лиц после | | | | | || трансплантации органов | | | | | || и (или) тканей | | | | | || лекарственными | | | | | || препаратами | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма "Кадровое | | | | | || обеспечение системы | | | | | || здравоохранения" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Обеспечение | Обеспеченность | на 10 тыс. | 43,3 | 44,0 | 44,0 || деятельности (оказание | населения врачами | населения | | | || услуг) |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| подведомственных | Размер дефицита | процентов | 48,5 | 48,4 | 48,3 || учреждений | обеспеченности | | | | || | врачебными | | | | || | кадрами (разница | | | | || | между потребностью и | | | | || | фактической | | | | || | численностью врачей) | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Обеспеченность | на 10 тыс. | 87,0 | 87,1 | 87,1 || | средним медицинским | населения | | | || | персоналом | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма "Развитие | | | | | || медицинской | | | | | || реабилитации и | | | | | || санаторно-курортного | | | | | || лечения, в том числе | | | | | || детей" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Обеспечение | Число лиц | на 10 тыс. | 51,0 | 50,0 | 49,0 || деятельности (оказание | трудоспособного | трудоспособног- | | | || услуг) | возраста, впервые | о населения | | | || подведомственных | признанных | | | | || учреждений | инвалидами | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Число детей от 0 до | на 10 тыс. | 24,0 | 23,5 | 23,0 || | 17 лет, впервые | детского | | | || | признанных | населения | | | || | инвалидами | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма "Охрана | | | | | || здоровья матери и | | | | | || ребенка" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Закупки | Младенческая | случаев на | 8,5 | 8,2 | 8,1 || оборудования и | смертность | 1000 | | | || расходных материалов | | родившихся | | | || для неонатального и | | живыми | | | || аудиологического | | | | | || скрининга | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 2. Мероприятия, | Материнская | на 100 тыс. | 14,2 | 14,2 | 14,2 || направленные на | смертность | родившихся | | | || проведение | | живыми | | | || пренатальной | | | | | || (дородовой) | | | | | || диагностики нарушений | | | | | || развития ребенка | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3. Обеспечение | Смертность детей от | на 10 тыс. | 9,6 | 9,2 | 9,2 || деятельности (оказание | 0 до 17 лет | населения | | | || услуг) | | соответствующе- | | | || подведомственных | | го возраста | | | || учреждений | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | | | | | || "Управление развитием | | | | | || отрасли" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Обеспечение | Соотношение средней | процентов | 130,7 | 137,0 | 137,0 || деятельности органов | заработной платы | | | | || государственной власти | врачей и иных | | | | ||-------------------------| работников | | | | || 2. Реализация | медицинских | | | | || мероприятий по | организаций, имеющих | | | | || профилактике ВИЧ- | высшее медицинское | | | | || инфекции и гепатитов В | (фармацевтическое) | | | | || и С | или иное высшее | | | | ||-------------------------| профессиональное | | | | || 3. Осуществление | образование, | | | | || организационных | предоставляющих | | | | || мероприятий по | медицинские услуги | | | | || обеспечению лиц | (обеспечивающих | | | | || лекарственными | предоставление | | | | || препаратами, | медицинских услуг), | | | | || предназначенными для | и средней заработной | | | | || лечения больных | платы в субъектах | | | | || злокачественными | Российской Федерации | | | | || новообразованиями | (агрегированные | | | | || лимфоидной, | значения) | | | | || кроветворной и |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| родственных им тканей, | Соотношение средней | процентов | 76,2 | 79,3 | 79,3 || гемофилией, | заработной платы | | | | || муковисцидозом, | среднего | | | | || гипофизарным нанизмом, | медицинского | | | | || болезнью Гоше, | (фармацевтического) | | | | || рассеянным склерозом, | персонала | | | | || а также после | (персонала, | | | | || трансплантацией | обеспечивающего | | | | || органов и (или) тканей | предоставление | | | | || | медицинских услуг) и | | | | || | средней заработной | | | | || | платы в субъектах | | | | || | Российской Федерации | | | | || | (агрегированные | | | | || | значения) | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Соотношение средней | процентов | 51,0 | 52,4 | 52,4 || | заработной платы | | | | || | младшего | | | | || | медицинского | | | | || | персонала | | | | || | (персонала, | | | | || | обеспечивающего | | | | || | предоставление | | | | || | медицинских услуг) и | | | | || | средней заработной | | | | || | платы в субъектах | | | | || | Российской Федерации | | | | || | (агрегированные | | | | || | значения) | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Ожидаемая | лет | 69,0 | 69,7 | 70 || | продолжительность | | | | || | жизни при рождении | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Пятилетняя | процентов от | 52,5 | 53,0 | 53,5 || | выживаемость с | общего числа | | | || | злокачественными | больных с | | | || | заболеваниями с | установленным | | | || | момента установления | диагнозом | | | || | диагноза | | | | || |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | Доля ВИЧ- | процентов | 20,5 | 21,0 | 21,5 || | инфицированных, | | | | || | получающих | | | | || | антиретровирусную | | | | || | терапию, от числа | | | | || | состоящих на | | | | || | диспансерном учете | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма | | | | | || "Социальная поддержка" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1. Осуществление мер | Удовлетворенность | процентов от | 58,5 | 60,0 | 60,5 || социальной поддержки | населения | числа | | | || граждан, имеющих | медицинской помощью | опрошенных | | | || почетные звания, в | | | | | || соответствии с Законом | | | | | || Кемеровской области от | | | | | || 17 февраля 2004 г. | | | | | || N 7-ОЗ | | | | | || "О здравоохранении" | | | | | || | | | | | || 2. Приобретение | | | | | || продуктов питания |----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| детям, страдающим | Объем заготовленной | литров | 39 653,6 | 39 653,6 | 39 653,6 || онкологическими | цельной донорской | | | | || заболеваниями, в | крови | | | | || соответствии с Законом | | | | | || Кемеровской области от | | | | | || 10 декабря 2007 г. | | | | | || N 150-ОЗ "О мере | | | | | || социальной поддержки | | | | | || детей, страдающих | | | | | || онкологическими | | | | | || заболеваниями" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 3. Обеспечение | | | | | || лекарственных средств, | | | | | || предоставляемых по | | | | | || рецептам врачей детям- | | | | | || сиротам и детям, | | | | | || оставшимся без | | | | | || попечения родителей, в | | | | | || возрасте до 6 лет, | | | | | || находящимся под | | | | | || опекой, в приемной | | | | | || семье, в соответствии | | | | | || с Законом Кемеровской | | | | | || области от 14 декабря | | | | | || 2010 г. N 124-ОЗ | | | | | || "О некоторых вопросах | | | | | || в сфере опеки и | | | | | || попечительства | | | | | || несовершеннолетних" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 4. Организация | | | | | || оздоровления населения | | | | | || в соответствии Законом | | | | | || Кемеровской области от | | | | | || 26 июля 2004 г. N 51- | | | | | || ОЗ "О государственной | | | | | || поддержке организации | | | | | || отдыха и оздоровления | | | | | || населения Кемеровской | | | | | || области" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 5. Единовременное | | | | | || социальное пособие | | | | | || выпускникам медицинских | | | | | || профессиональных | | | | | || организаций и | | | | | || медицинских | | | | | || профессиональных | | | | | || организаций высшего | | | | | || образования, прибывшим | | | | | || на работу в учреждения | | | | | || здравоохранения | | | | | || сельской местности, в | | | | | || соответствии с Законом | | | | | || Кемеровской области от | | | | | || 17 февраля 2004 г. | | | | | || N 7-ОЗ | | | | | || "О здравоохранении" | | | | | ||-------------------------+----------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 6. Обеспечение | | | | | || бесплатным питанием | | | | | || либо денежной | | | | | || компенсацией доноров, | | | | | || безвозмездно сдавших | | | | | || кровь и (или) ее | | | | | || компоненты, в | | | | | || соответствии с Законом | | | | | || Кемеровской области от | | | | | || 17 февраля 2004 г. | | | | | || N 7-ОЗ | | | | | || "О здравоохранении" | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Методика оценки эффективности Государственной программы Оценка эффективности Государственной программы представляет собоймеханизм контроля за выполнением мероприятий Государственной программыв зависимости от степени достижения задач, определенныхГосударственной программой, в целях оптимальной концентрации средствна выполнение поставленных задач. Для оценки эффективности Государственной программы используютсяцелевые показатели (индикаторы) Государственной программы. Методика оценки эффективности Государственной программы учитываетнеобходимость проведения оценок по следующим критериям: а) эффективность использования средств бюджета Кемеровскойобласти, направленных на реализацию Государственной программы; б) динамика достижения значений целевых показателей(индикаторов). Оценка эффективности производится ежегодно за отчетный год наосновании годовых сведений, представленных исполнителямиГосударственной программы. Показатель достижения плановых значений целевых показателей(индикаторов) в целом по Государственной программе определяется поформуле: (Ф1/П1 + Ф2/П2 +... + Фк/Пк) ЦП = ------------------------------, где: к ЦП - показатель достижения плановых значений целевых показателей(индикаторов) в целом по Государственной программе; к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы; Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решениязадач Государственной программы за отчетный год; П - планируемое значение достижения целевого показателя(индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год. В случае когда уменьшение значения целевого показателя(индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П вформуле меняются местами (например, П1/Ф1 + П2/Ф2 +...). Расчет степени соответствия фактических объемов финансирования избюджета области (БО) на реализацию Государственной программызапланированному уровню производится по следующей формуле: БО = О/Л, где: О - фактический объем финансирования из средств бюджетаКемеровской области по Государственной программе за отчетный год; Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Государственнойпрограммы за отчетный год. Оценка эффективности использования средств бюджета Кемеровскойобласти (ОЭ) за отчетный год рассчитывается по формуле: ЦП ОЭ = ------- x 100%, где: БО ЦП - показатель достижения плановых значений целевых показателей(индикаторов) в целом по Государственной программе; БО - показатель степени соответствия фактических объемовфинансирования из средств бюджета Кемеровской области на реализациюГосударственной программы запланированному уровню. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достиженияплановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровеньиспользования бюджетных средств. В целях оценки эффективности Государственной программыустанавливаются следующие критерии: если ОЭ больше 100 процентов, то Государственная программаоценивается как высокоэффективная; если ОЭ составляет от 75 до 100 процентов, то Государственнаяпрограмма оценивается как эффективная; если ОЭ составляет от 60 до 74 процентов, то уровеньэффективности Государственной программы оценивается какудовлетворительный; если ОЭ меньше 60 процентов, то Государственная программаоценивается как неэффективная.