Постановление Правительства Кемеровской области от 05.07.2019 № 417

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 5 июля 2019 г. N 417

г. Кемерово

 

О Порядке отбора юридических лиц в целях создания на их базецентра «Мой бизнес» для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мерподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства 

 

 

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 №316 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие иинновационная экономика», статьей 17 Закона Кемеровской области от 13.09.2013№ 376, Правительство Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет :

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора юридических лиц вцелях создания на их базе центра «Мой бизнес» для организации оказаниякомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее – центр «Мой бизнес»).

2. Создать конкурснуюкомиссию по отбору юридических лиц в целях создания на их базе центра «Мойбизнес» для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и утвердить ее состав.

3. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области».

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кузбасса (поинвестициям, инновациям и предпринимательству) Крупина А.В.

 

 

 

И.о.Губернатора

Кемеровской области –Кузбасса          В.Н. Телегин

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 5июля 2019 г. № 417

 

 

Порядок

отбора юридических лиц вцелях создания на их базе центра

«Мой бизнес» дляорганизации оказания комплекса услуг, сервисов

и мер поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии и процедуруотбора юридических лиц в целях созданияна их базе центра «Мой бизнес» для организации оказания комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также – конкурс).

Центр«Мой бизнес» создается на базе юридических лиц с целью реализации национальногопроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы» по направлению регионального проекта«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», мероприятиегосударственной программы Кемеровской области «Экономическое развитие иинновационная экономика Кузбасса» на 2014-2021 годы «Государственная поддержкамалого и среднего предпринимательства (организация оказания комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вцентрах «Мой бизнес»)».

1.2.Департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области какглавный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с закономоб областном бюджете как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год, является организатором конкурса (далее –организатор конкурса), обеспечивает работу комиссии для определения победителейконкурса.

 

2. Организацияпроведения конкурса

 

2.1.Организатор конкурса на основании приказа:

1)обеспечивает работу конкурсной комиссии;

2)устанавливает сроки приёма заявок на участие в конкурсе;

3)объявляет конкурс;

4)организует:

распространениеинформации о проведении конкурса, в том числе через информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет»;

консультированиепо вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

прием,регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечениемэкспертов;

5)обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

6)на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса,на базекоторых будет создан центр «Мой бизнес» для организации оказания комплексауслуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7)обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства Кемеровской области- Кузбасса об утверждении перечня юридических лиц в целях создания на их базецентра «Мой бизнес» для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мерподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.2.Конкурсная комиссия:

1)утверждает:

списокзаявителей, не допущенных к участию в конкурсе;

списокзаявителей, допущенных у участию в конкурсе;

2)рассматривает заявки на участие в конкурсе, определяет победителей конкурса;

3)в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на своизаседания, задает им вопросы, запрашивает информацию
(в том числе документы).

 

3. Конкурсная комиссия

 

3.1.Конкурсную комиссию возглавляет председатель – начальник департаментаинвестиций и стратегического развития Кемеровской области.

Всостав конкурсной комиссии также входят:

ответственныйсекретарь конкурсной комиссии;

иныечлены конкурсной комиссии.

3.2.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если присутствует более 50% от общего числа ее членов.

3.3.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членовконкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

3.4.При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.5.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают членыконкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

 

4. Участники конкурса

 

Участникамиконкурса могут быть юридические лица, зарегистрированные в установленномфедеральным законом порядке и относящиеся к инфраструктуре поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства. Информация об участнике конкурса должнабыть включена в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренный статьей 15.1Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации». Участники конкурса должны отвечатьследующим требованиям:

1)зарегистрированы на территории Кемеровской области;

2)не имеют задолженности перед федеральным бюджетом, бюджетом Кемеровской областии муниципальными бюджетами;

3)не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства.

 

5. Порядок проведенияконкурса

 

5.1.Объявление о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте департамента инвестиций и стратегическогоразвития Кемеровской области не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приемазаявок на участие в конкурсе и должно содержать:

извлеченияиз настоящего Порядка;

срокиприема заявок на участие в конкурсе;

времяи место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направлениязаявок на участие в конкурсе;

номертелефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.

5.2.Для участия в конкурсе необходимо представить организатору конкурса заявку, подготовленнуюв соответствии с настоящим Порядком.

5.3.Срок приема заявок составляет 3 рабочих дня с момента, обозначенного вобъявлении о проведении конкурса, размещаемом винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтедепартамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области.

5.4.В течение срока приема заявок на участие в конкурсе организатор конкурсаорганизует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.

5.5.Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в одномэкземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.

5.6.При приеме заявки на участие в конкурсе сотрудник организатора конкурсарегистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день поступленияи сообщает заявителю присвоенный заявке регистрационный номер.

5.7.При поступлении организатору конкурса заявки на участие в конкурсе,направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие вконкурсе в день поступления.

5.8.Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается путемпредставления для включения в ее состав дополнительной информации на бумажном иэлектронном носителе с соблюдением срока, установленного пунктом 5.3 настоящегоПорядка.

5.9.Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются организатором конкурса втечение не более 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

5.10.Заявки, соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком, непозднее последнего дня проверки, указанной в пункте 5.10, направляются вконкурсную комиссию.

5.11.Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем (не является участником конкурса), если:

несоответствует требованиям к участникам конкурса, установленным настоящимПорядком;

представленнаяим заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

подготовленнаяим заявка поступила организатору конкурса после окончания срока приема заявок(в том числе по почте).

Организаторконкурса уведомляет в письменной форме заявителя, не допущенного к участию вконкурсе, с указанием основания отказа, в течение 2 рабочих дней послепоступления заявки организатору конкурса.

5.12.Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличиев документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок,за исключением случаев, когда такие ошибки имеют значение для оценки содержанияпредставленных документов.

5.13.Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурснойкомиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок в конкурснуюкомиссию.

5.14.Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются каждым членомконкурсной комиссии на соответствие критериям, указанным в разделе 6 настоящегоПорядка. За каждое соответствие критерию заявителю начисляется 1 балл.

Итоговоеколичество баллов определяется методом суммирования баллов.

Участникпризнается победителем, если сумма баллов составляет 3 (три).

5.15.До истечения срока рассмотрения заявок, установленного пунктом 5.13 настоящегоПорядка, оформляется протокол заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей конкурса. Протокол заседания конкурсной комиссии в срок не более 1рабочего дня с момента оформления передается для утверждения организаторуконкурса. Организатор конкурса утверждает протокол в срок не более 1 рабочегодня с момента его поступления.

Наосновании протокола конкурсной комиссии организатором конкурса в срок непозднее 3 рабочих дней с момента утверждения им протокола подготавливается инаправляется на согласование в установленном порядке распоряжение ПравительстваКемеровской области – Кузбасса, утверждающее перечень юридических лиц,прошедших отбор и на базе которых будет создан центр «Мой бизнес» дляорганизации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства.

5.16.Итоги конкурса (список победителей конкурса) публикуются в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте организатора конкурса в срок не более 3рабочих дней со дня их утверждения.

5.17.Организатор конкурса не возмещает заявителям, не допущенным к участию вконкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных сподготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

5.18. При поступлении заявки об участии в конкурсе хотя бы отодного заявителя данная заявка рассматривается конкурсной комиссией и конкурс считаетсясостоявшимся.

5.19. Приотсутствии заявок на участие в конкурсе определяется новая дата его проведенияв соответствии с настоящим Порядком.

5.20.Документы, представленные в составе заявки на рассмотрение конкурсной комиссии,возврату не подлежат.

 

6. Критерии оценкизаявок на участие в конкурсе

 

Оценказаявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:

1)на базе юридического лица создан и функционирует центр инноваций социальнойсферы и (или) региональный инжиниринговый центр и (или) центр кластерногоразвития в соответствии с требованиями подпунктов 4.3.3.2 - 4.3.3.7, и (или) 4.3.5.3- 4.3.5.19, и (или) 4.3.8.3 – 4.3.8.16 требований, утвержденных приказомМинэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требований креализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства»;

максимальноеколичество баллов – 3 (три): по одному за каждое направление по созданию и(или) развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;

2)одним из учредителей юридического лица является Кемеровская область илимуниципальное образование Кемеровской области;

максимальноеколичество баллов – 1 (один);

3) набазе юридического лица нормативным актом Кемеровской области создан единый оператор организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо между юридическимлицом и организацией, на базе которой создан единый оператор организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,заключен договор о взаимодействии ;

максимальноеколичество баллов – 1 (один).

 

7. Требования к заявкена участие в конкурсе

 

7.1.Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать форме, приведенной в приложениик настоящему Порядку.

7.2. Кзаявке прилагаются:

1) копии учредительных документов юридического лица;

2)копии положений о центре кластерного развития и (или) центре инжиниринга и(или) центра инноваций социальной сферы;

3)справка в произвольной форме об отнесении организации к инфраструктуреподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства и о включении вреестр организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (№ п/п,номер реестровой записи, дата внесения реестровой записи, наименованииорганизации, ИНН, ОГРН) ;

4) копиянормативного акта Кемеровской области о наделении юридического лицаполномочиями единого оператора организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, либо копию договора овзаимодействии между юридическим лицом и организацией, на базе которой создан единыйоператор организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;

5)копия документа, подтверждающего назначение на должность и полномочияруководителя, или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписаниедоговора от лица организации.

7.3. Всостав заявки на участие в конкурсе может включаться дополнительная информацияи документы о деятельности заявителя.

7.4.Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участиев конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включеносогласие субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение всостав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные,не допускается.

7.5. Документы, включенные в заявку, на бумажном носителедолжны быть прошиты, подписаны или заверены (за исключением нотариальнозаверенных копий) уполномоченным лицом юридического лица, подпись которогодолжна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица (при ееналичии).

 

 

 

 

Приложение

к Порядку отбора юридическихлиц в

целях создания на их базецентра «Мой

бизнес» для организацииоказания

комплекса услуг, сервисов имер

поддержки субъектам малогои

среднегопредпринимательства

 

 

Департаментинвестиций и стратегического развития Кемеровской области

________________________________

(наименованиеюридического лица)

________________________________

(адреснахождения юридического лица)

________________________________

(ИННюридического лица)

 

__________________________________

(ОГРНюридического лица)

______________________________
(контактный номер телефона)

 

ЗАЯВКА

 

Прошу включить в список участников конкурса по отборуюридических лиц, на базе которых будет организовано оказание комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вцентре «Мой бизнес».

Приложение: документы согласно описи на ___ листах.

 

____________________  __________________   ________________________

        (должность)                     (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

«___»________20__г.                 м.п.

 

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Кемеровской области –Кузбасса

 

 

Состав конкурсной комиссии по отбору юридических лиц вцелях создания на их базе центра «Мой бизнес» для организации оказаниякомплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства