Постановление Правительства Кемеровской области от 29.07.2019 № 465

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Кемеровской области-

Кузбасса от13.05.2020 г. № 277

 

 

от29 июля 2019 г. N 465

г.Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от  01.08.2014 № 308 «Об утверждении Правилпредоставления грантов на поддержку начинающих фермеров»

 

 

 

Правительство Кемеровской области - Кузбасса  постановляет:

 

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014№ 308 «Об утверждении Правил предоставления грантов на поддержку начинающихфермеров» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 16.06.2015 № 182, от 27.03.2017  №124, от 20.06.2018 № 247)  следующиеизменения:

1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе» и в целях реализации постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждениигосударственной программы Кемеровской области «Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровскойобласти» на 2014-2024 годы» ПравительствоКемеровской области – Кузбасса постановляет:».

1.2. Впункте 4 слова «исполняющего обязанности» исключить.

1.3. Правилапредоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, утвержденныепостановлением,  изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)Харитонова А.В.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области - Кузбасса         В.Н.Телегин

 

 

 

                   

Приложение

к постановлению Правительства

  Кемеровской области - Кузбасса

от 29 июля 2019 г. № 465

 

 

Правилапредоставления грантов

на поддержкуначинающих фермеров

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок, цели, условия и механизмпредоставления и использования грантов на поддержку начинающих фермеров.

1.2. Внастоящих Правилах используются следующие понятия:

грант наподдержку начинающих фермеров (далее - грант) - средства областного бюджета,перечисляемые на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства,открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Кемеровскойобласти (далее - лицевой счет получателя гранта), для софинансированияего затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки;

начинающий фермер - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее -хозяйство),  главой которого являетсягражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от24.07.20017 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территорииКемеровской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24месяцев с даты его регистрации;

сельская территория – сельские поселения или сельские поселения имежселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, натерритории которых находятся административные центры муниципальных районовКемеровской области), на территории которых преобладает деятельность, связаннаяс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков натерритории Кемеровской области определяется в соответствии с ЗакономКемеровской области от 27.12.2007 № 215-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Кемеровской области», постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.08.2014 № 327 «Об утверждении перечня сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов игородских поселений Кемеровской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции»;

заявитель -глава крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, подающий заявление и документы вконкурсную комиссию для признания его получателем гранта;

конкурсная комиссия - комиссия, созданная иутвержденная постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса дляпроведения конкурсного отбора;

конкурсныйотбор - процедура отбора начинающих фермеров, главы которых претендуют наполучение гранта.

1.3. Грантыпредоставляются в целях создания и развития на сельскихтерриториях Кемеровской области крестьянского (фермерского) хозяйства  и создания новых рабочих мест в сельскойместности.

1.4. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКемеровской области (далее - департамент) является главным распорядителем,до которого в соответствии с законом об областном бюджете как до получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год иплановый период в рамках государственной программы Кемеровской области«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развитиясельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2024 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 464.

1.5. Наполучение гранта могут претендовать следующие категории хозяйств:

а) хозяйствосоответствует понятию, определенному пунктом 1.2 настоящих Правил;

б) главахозяйства ранее не являлся получателем:

выплаты насодействие самозанятости безработных граждан,полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

средствфинансовой поддержки (субсидии или грантов) на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главойкоторого является заявитель;

в) главахозяйства не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридическоголица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Главахозяйства может подать заявление и документы на участие в конкурсе  по отбору  начинающих фермеров, еслипериод предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6месяцев в течение последних   3 лет.

1.6.Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсномотборе:

а) заявительимеет план создания и развития хозяйства и увеличения объема реализуемойсельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

б) заявительимеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества,выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества,цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемныесредства).

1.7.Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:

а) не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория),включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящимиПравилами;

в) не имеетпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет  субсидий или грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

г) не имеетнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

д ) являющийся юридическим лицом не находится в процессе ликвидации,банкротства, а являющийся индивидуальным предпринимателем не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.8. Условияи обязательства, принимаемые заявителем:

а) имеетсреднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получилдополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, илиосуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства втечение не менее 3 лет;

б) заключилдоговоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукциина сумму более 30 тыс. рублей;

в) обязуетсяоплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений,  указанных в плане расходов, за счетсобственных средств;

г) обязуетсяиспользовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счети использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитиехозяйства;

д ) создает условия для организации не менее 3 новых постоянныхрабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 1 нового постоянногорабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателя гранта;

е) обязуетсяосуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после датыпоступления средств гранта на лицевой счет получателягранта;

ж) неявляется учредителем (участником) коммерческой организации, за исключениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

з ) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное местожительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрациихозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство являетсяединственным местом трудоустройства заявителя;

и)соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

к) согласенна осуществление в отношении него проверки департаментом и уполномоченныморганом государственного (муниципального) финансового контроля соблюденияцелей, условий и порядка предоставления гранта.

1.9. Грантыпредоставляются начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим сдепартаментом соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.5настоящих Правил.

 

2. Порядокпроведения отбора лиц для предоставления грантов

 

2.1.Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документовразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте департамента www.depsh.ru не менее чем за 7календарных дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующуюинформацию:

дату и времяначала и окончания приема заявлений и документов;

фактическийадрес для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок.

2.2.Документы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1 настоящих Правил, принимаются вдепартаменте от главы хозяйства либо его представителя при наличии доверенностии регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящейкорреспонденции департамента.  

2.3. Дляподтверждения соответствия начинающего фермера положениям пунктов 1.5, 1.7, 1.8 настоящихПравил заявитель представляет в департамент документы, по форме и содержаниюсоответствующие требованиям действующего законодательства:

а)письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест(исключая главу хозяйства), из них не менее 1 в году получения гранта;

б)письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйстваадминистрации муниципального района;

в)письменное обязательство обеспечить прирост объема реализованнойсельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год;

г)письменное уведомление о том, что глава хозяйства ранее не являлся получателемгрантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантовна развитие семейных животноводческих ферм либо с датыполного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 3лет;

д ) письменное уведомление о том, что заявитель несет полнуюответственность за достоверность информации, отраженной в представленных вдепартамент документах;

е)письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 10процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов;

ж)письменное уведомление о том, что хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом №209-ФЗ;

з ) письменное уведомление о том, что глава хозяйства не являетсяучредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого он является;

и)письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местомтрудоустройства главы хозяйства;

к)письменное уведомление о том, что хозяйство не находится в процессе  ликвидации, банкротства, его деятельность неприостановлена в установленном законом порядке, а хозяйство не имеетограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.4. Формыуведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются наофициальном сайте департамента www.depsh.ru.

2.5. Приподаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любыедокументы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местногосамоуправления, общественных организаций, поручителей.

2.6.Заявители несут полную ответственность за достоверность информации, отраженнойв представленных в департамент документах.

2.7. Приподаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количестволистов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземплярописи с отметкой о дате приема остается у заявителя, второй прилагается кзаявлению и документам.

Копиидокументов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.

2.8. Для подтверждения отсутствия задолженности по налогам, сборам,пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и наличия статуса главы крестьянского (фермерского)хозяйства департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания приемадокументов запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения оналичии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов,пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

2.9. По результатам проверки представленных заявителями документов на ихсоответствие пунктам 2.3 и 3.1 настоящих Правил и полученных сведений отФедеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениямпунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допускезаявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведенияили об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.10настоящих Правил.

О принятомрешении заявители уведомляются департаментом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения .

2.10.Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:

а)несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил;

б)несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам,определенным пунктами 2.3 и 3.1 настоящих Правил, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

в)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхзаявителем.

2.11.Конкурсный отбор заявителей, допущенных к конкурсному отбору, проводитконкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с установленной даты окончанияприема заявлений и документов, представленных заявителями.

Комиссиярассматривает и оценивает поступившие от заявителей документы, проводиточное собеседование с заявителями.

Оценкапредставленных заявителями бизнес-планов осуществляется каждым членом комиссиипо 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора:

количествоматочного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы;

приростматочного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы к имеющемуся;

комплектованиефермы сельскохозяйственными животными и птицей (племенной, неплеменной);

комплектованиефермы техникой и оборудованием;

количествосоздаваемых постоянных рабочих мест;

меньшийразмер запрашиваемого гранта;

конкретностьи социальная значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;

реальностьреализации бизнес-проекта,его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;

конкурентоспособностьи востребованность производимой продукции,оказываемых услуг, выполняемых работ.

Суммабаллов, набранная заявителем, отражается в протоколе. Получатели грантовопределяются по наибольшей сумме баллов.

Конкурснаякомиссия по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленныхзаявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо егоуполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение опризнании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.

Решение конкурсной комиссии в течение 3рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом,который содержит принятые решения о хозяйствах - победителях конкурсногоотбора.

В случаеравенства набранных баллов получателем грантов признается заявитель, первымобратившийся в конкурсную комиссию.

 

3. Условия ипорядок предоставления грантов

на поддержкуначинающих фермеров

 

3.1.Перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора:

а) заявлениена участие в конкурсном отборе;

б) копиявыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей илиЕдиного государственного реестра юридических лиц;

в) копиядокумента, подтверждающего место постоянной регистрации (паспорт);

г) копиидипломов о профессиональном образовании (при наличии), копия трудовой книжкипри наличии трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет либо справка,выданная администрацией сельского поселения, о ведении личного подсобногохозяйства не менее 3 лет;

д ) бизнес-план с указаниемвидов приобретений, источников финансирования со сроком использования средствгранта не позднее 18 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счетполучателя гранта, а также обязательством создания не менее 3 новых постоянныхрабочих мест (исключая главу хозяйства), в том числе не менее 1 новогопостоянного рабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателягранта;

е) копияпроектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, принеобходимости;

ж)письменное обязательство об осуществлении заявителем производственнойдеятельности не менее 5 лет после даты поступления средств грантана лицевой счет получателя гранта, заверенное управлением сельского хозяйстваадминистрации муниципального района;

з ) письменное уведомление отом, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течениепоследних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образованияюридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческойорганизации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главойкоторого он является, или период предпринимательской деятельности всовокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

и)письменное уведомление, что заявитель ранее не являлся получателем грантов наразвитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на созданиеи развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм;

к)письменное уведомление о том, что заявитель не являлся получателем выплат, полученныхна содействие самозанятости безработных граждан,средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии сФедеральным законом № 209-ФЗ;

л) копиидокументов (выписки со счетов, открытых в российских кредитных организациях),подтверждающих наличие собственных средств не менее 100 тыс. рублей;

м) копиидокументов, подтверждающих наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги учета о наличии зданий, сооруженийсельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документына право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы наземельные участки и т.д.);

н ) письменное уведомление, что хозяйство, главой которого являетсязаявитель, подпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом № 209-ФЗ;

о)письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местомтрудоустройства заявителя;

п ) копии договоров (предварительных договоров) на реализациюсельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

р ) письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянныхрабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 1 нового постоянногорабочего места в году поступления гранта на лицевой счет получателя гранта;

с)письменное согласие заявителя на обработку персональных данных;

т)письменное обязательство заявителя оплачивать не менее 10 процентов стоимостиприобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;

у)письменное обязательство заявителя обеспечить прирост объема реализованнойсельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год.

3.2.Основанием для отказа главе хозяйства в предоставлении гранта является:

а)непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил;

б)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхзаявителем;

в) решениеконкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор всоответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных департаменту в текущем финансовом году на предоставление грантов.

3.3. Размергранта, предоставляемого главе хозяйства, определяется департаментом с учетомсобственных средств главы хозяйства и его планарасходов в целях, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил. Наподдержку 1 начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясногоили молочного направлений – в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей, но неболее 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности – в размере, непревышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срокиспользования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18месяцев с даты его получения.

3.4.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания в письменномвиде уведомляет заявителей об итогах отбора.

3.5. Вслучае принятия решения о предоставлении гранта получатель гранта в течение 15рабочих дней с даты уведомления об итогах конкурсногоотбора уведомляется департаментом о необходимости подписания соглашения опредоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомглавного финансового управления Кемеровской области.

Соглашениемпредусматривается:

согласиеполучателя гранта на осуществление распорядителем и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта;

показателирезультативности использования гранта;

порядокрасчета штрафных санкций за нарушение целей, условий и порядка предоставлениягранта;

срокиперечисления гранта;

лицевыесчета, открытые территориальным органом Федерального казначейства поКемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса,на которые подлежит перечислению грант.

Эффективностьпредоставления получателю гранта оценивается департаментом в течение текущегогода на основании достижения значения показателя результативности «Создание вгоду получения гранта не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключаяглаву хозяйства)».

Значениепоказателя результативности для получателя гранта устанавливается в размере100%.

Показателирезультативности предоставления гранта устанавливаются департаментом всоглашении о предоставлении гранта.

Департамент направляет получателюписьменный мотивированный отказ в предоставлении гранта, если с моментапринятия решения о предоставлении гранта до момента перечисления денежныхсредств на лицевой счет получателя:

а) хозяйством в установленный срок неподписано соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.4 настоящихПравил;

б) установлены факты, указанные в пункте3.2 настоящих Правил.

Письменный мотивированный отказ впредоставлении гранта направляется в течение 10 рабочих дней сдаты установления департаментом фактов, указанных в подпунктах «а», «б»настоящего пункта.

3.6.Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется департаментом втечение 10 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии заявителю суказанием причин отказа согласно пункту 3.2 настоящих Правил.

Заявители,не прошедшие отбор, могут получить представленные документы на основанииписьменного заявления.

Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) комиссией, в досудебном порядке путем направления жалобы вдепартамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

3.7. Грантна поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:

наприобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

наразработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

наприобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

наподключение производственных и складских зданий, помещений и пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

наприобретение сельскохозяйственных животных;

наприобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;

наприобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включаявиноградники.

3.8. Послеподписания соглашений о предоставлении гранта департаментсоставляет сводный реестр получателей грантов на поддержку начинающих фермеровпо форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, который направляет вглавное финансовое управление Кемеровской области в течение 2 дней со дняподписания соглашений о предоставлении гранта.

3.9. Главноефинансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счетдепартамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти.

3.10. Департамент в течение 30 рабочихдней после подписания соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте3.5 настоящих Правил, перечисляет грант на лицевой счет получателя, открытыйтерриториальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области вучреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

 

4.Требования к отчетности

 

4.1. Получателигранта текущего финансового года  раз вполгода в год получения гранта, а получатели гранта, предоставленного впредшествующее текущему финансовому году время, – один раз в год в течение 5лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляют в департамент отчеты по формам, установленнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта.

4.2.Департамент в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области сводрасходов полученных грантов на поддержку начинающих фермеров по форме согласноприложению № 2 к настоящим Правилам.

4.3.Департамент представляет в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации сводную отчетность о финансово-экономической деятельностикрестьянских (фермерских) хозяйств. Представление форм отчетностиосуществляется по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.

 

5.Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий,целей и порядка предоставления грантов

и ответственностиза их нарушение

 

5.1.Проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядкапредоставления гранта осуществляют департамент и органы государственногофинансового контроля путем проверки документов, представленных получателямигрантов.

5.2.Департамент организует и проводит проверки соблюдения получателями грантовусловий, целей и порядка предоставления грантов. Для проведения проверкисоздается комиссия, в состав которой входят специалисты департамента,управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (посогласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателягранта. После проведения проверки составляется акт в 3 экземплярах, подписанныйвсеми членами комиссии.

5.3. Вслучае выявления фактов нарушения получателем гранта условий, цели и порядкапредоставления гранта получателю направляется письменное уведомление о возвратегранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежныхреквизитов.

5.4. Вслучае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которыхполучателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлениигранта значения показателей результативности, получатель до 15-го числа месяца,следующего за отчетным,представляет в департамент следующие документы:

заявление впроизвольной форме об освобождении получателя гранта от применения штрафныхсанкций при недостижении значений показателейрезультативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта,подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);

актобследования хозяйства, пострадавшего в результате наступления обстоятельствнепреодолимой силы, подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;

документы,указанные в пункте 5.10 настоящих Правил, подтверждающие наступлениеобстоятельств непреодолимой силы.

5.5. Грантыподлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении,в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательствомпорядке.

5.6. Вслучае отказа получателя гранта вернуть бюджетные средства в установленный срокдепартамент истребует их в судебном порядке.

5.7.Департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры посвоевременному возврату бюджетных средств.

5.8.Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательнымии иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации:

суммыгрантов прошлых лет, восстановленные получателями гранта;

остаткигрантов на 1 января текущего финансового года, не использованные департаментомв отчетном финансовом году;

остаткигрантов, не использованные департаментом в текущем финансовом году.

5.9. Контроль за целевым использованием департаментом денежныхсредств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии сдействующим бюджетным законодательством.

5.10. Вслучае если получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении опредоставлении гранта значения показателей результативности, нарушены цели,условия и порядок предоставления гранта, департамент применяет в отношенииполучателя гранта штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной вприложении № 3 к настоящим Правилам, с направлением департаментом уведомления оприменении штрафных санкций получателю гранта в течение 5 рабочих дней с датыполучения  отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта всоответствии с соглашением о предоставлении гранта.

5.11. Основанием дляосвобождения получателей гранта от примененияштрафных санкций при недостижении значенийпоказателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлениигранта, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:

а)наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель натерритории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденныекопией справки Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения  «Западно-Сибирскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», выданной муниципальномуобразованию;

б)землетрясение на территории муниципального образования Кемеровскойобласти,  подтвержденное копией справки,выданной Алтае-Саянскимфилиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральногоисследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академиинаук»;

в) природный пожар на территории, используемой получателем гранта,подтвержденный копией справки, выданной Главным управлением МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области получателюгранта;

г)установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращениераспространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,подтвержденное копией приказа управления ветеринарии Кемеровской области,выданного получателю гранта;

д ) введение на территории муниципального образования Кемеровскойобласти режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного копией распоряжения ГубернатораКемеровской области и (или) копией распоряжения органа местного самоуправленияв году предоставления гранта.

5.12.Документальное подтверждение наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.11настоящего Порядка, представляется получателем гранта в департамент в срок до15 января года, следующего за отчетным. Решение обосвобождении получателя гранта от применения штрафных санкций принимаетсядепартаментом в течение 10 рабочих дней со дня представления подтверждающихдокументов.

 

 

 

 

Приложение № 1

к Правилам предоставления

грантов на поддержку

начинающихфермеров

 

 

Сводныйреестр получателей

грантов наподдержку начинающих фермеров

за счетсредств областного бюджета

на«__»__________ 20__ г.

 

№ п/п	Наименование получателя, ИНН	Сумма гранта (руб.)
Итого

 

 

Начальникдепартамента

сельскогохозяйства и перерабатывающей

промышленностиКемеровской области

 

Главныйбухгалтер

 

Дата

 

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам предоставления

грантов на поддержку

начинающих фермеров

 

Свод

расходов полученных грантов на поддержку начинающихфермеров

по состоянию на «___»_________ 20__ г.

 

(тыс. руб.)

 

Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства	Остаток средств на 01.01.20_	Сумма полученного гранта	Собственные средства фермера	Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4)	В том числе использовано в соответствии с планом									Остаток средств на отчетную дату (гр. 5 - гр. 6)
					всего (сумма гр. 7 - гр. 14)	в том числе
						разведение КРС мясного или молочного направлений	приобре-тение земель	разработка проектно-сметной докумен-тации	приобретение, ремонт производствен-ных зданий, помещений	строитель-ство дорог и подъездов	подключение производст-венных объектов к инженерным сетям	приобрете-ние сельскохо-зяйствен-ных животных	приобретение сельхозтех-ники и инвентаря
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.
2.
...
Всего
в том числе
Растение-водство, из них
выращивание зерновых
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
выращивание картофеля
Животно-водство, из них
молочное КРС
мясное КРС
свиноводство
...

 

Начальник департамента

сельского хозяйства и перерабатывающей

промышленностиКемеровской области

 

Главный бухгалтер

 

Дата

М.П.

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам предоставления

грантов на поддержку

начинающих фермеров

 

 

 

Расчет штрафных санкций при недостижении

значения показателя результативности

 

В случае если получателем гранта допущены нарушениязначений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату вдоход бюджета Кемеровской области ( V возврата ),определяется по формуле:

 

V возврата = ( V гранта х k х m / n ) х 0,1,

 

где:

V гранта - размер гранта, предоставленный получателю в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата гранта;

m - количество показателейрезультативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности использования гранта,имеет положительное значение;

n - общее количествопоказателей результативности использования гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

где :

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности использованиягранта.

При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i -го показателярезультативности использования гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателярезультативности использования гранта, определяется по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si ,

где:

Ti -фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использованиягранта на отчетную дату; 

Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования гранта, установленное соглашением.