РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Правительства Кемеровской области-
Кузбасса от13.05.2020 г. № 277
от29 июля 2019 г. N 464
г.Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.08.2014 № 307 «Об утвержденииПравил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм»
ПравительствоКемеровской области - Кузбасса постановляет:
1.Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014№ 307 «Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм» (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.06.2015 № 181, от 27.03.2017 № 126, от 25.06.2018 №253) следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядокпредоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе» и в целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждении государственнойпрограммы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивогоразвития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014-2024 годы»Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:».
1.2. Правила предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденныепостановлением, изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».
3.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленномукомплексу) Харитонова А.В.
И.о.Губернатора
Кемеровскойобласти - Кузбасса В.Н.Телегин
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 29 июля 2019 г. № 464
Правила предоставления грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условияи механизм предоставления и использования грантов в форме субсидий на развитиесемейных животноводческих ферм на конкурсной основе.
1.2. В настоящих Правилах используются следующиепонятия:
грант на развитие семейной животноводческойфермы (далее - грант) - средства областного бюджета, перечисляемые на лицевойсчет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в территориальноморгане Федерального казначейства по Кемеровской области (далее - лицевой счетполучателя гранта), для софинансирования его затрат(без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки;
семейная животноводческая ферма -крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - хозяйство), отвечающееустановленным Федеральным законом от 24.07.20017 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 209-ФЗ) критериям микропредприятия,зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области, основанное наличном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 такихчленов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24месяца с даты его регистрации;
сельскаятерритория – сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, атакже сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (за исключением городских округов, на территории которых находятсяадминистративные центры муниципальных районов Кемеровской области), натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень такихсельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровскойобласти определяется в соответствии с Законом Кемеровской области от27.12.2007 № 215-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Кемеровской области», постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.08.2014 № 327 «Об утверждении перечня сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов игородских поселений Кемеровской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции»;
заявитель - глава крестьянского (фермерского)хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации,подающий заявление и документы в конкурсную комиссию для признания егополучателем гранта;
конкурсный отбор - процедура отбора семейныхживотноводческих ферм, главы которых претендуют на получение гранта;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная и составкоторой утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбассадля проведения конкурсного отбора.
1.3. Гранты предоставляются в целях развития насельских территориях Кемеровской области крестьянского (фермерского)хозяйства и создания новых рабочих меств сельской местности.
1.4. Департамент сельского хозяйстваи перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент) является главнымраспорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовыйгод и плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развитиясельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2024 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 464.
1.5. На получение гранта могут претендовать следующиекатегории хозяйств:
а) хозяйство соответствует понятию, определенномупунктом 1.2 настоящих Правил;
б) глава и члены хозяйства ранее не являлисьполучателями грантов, либо с даты полного освоенияранее полученного гранта прошло не менее 3 лет.
1.6. Критерии, которым должен соответствоватьзаявитель для участия в конкурсном отборе:
а) имеет план по развитию семейной животноводческойфермы с продуктивным скотом и современным оборудованием по направлениюдеятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемойживотноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции илимодернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8лет (далее - бизнес-план);
б) имеет план расходов с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее -приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта,собственные и заемные средства);
в) планирует развитие не более одной семейнойживотноводческой фермы по одному направлению деятельности одной отрасли(животноводства) с учетом балансов производства и потреблениясельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий илипланирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
г) имеет и (или) предусматривает условия для созданиясобственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителямикормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительныхдоговоров) на приобретение кормов;
д ) обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимостиприобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счетсобственных средств не менее 10 процентов;
е) обязуется использовать грант в течение 24 месяцевсо дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество,закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейнойживотноводческой фермы;
ж) создает условия для организации не менее 3 новыхпостоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в годуполучения гранта;
з ) обязуется осуществлять деятельность в течение неменее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
и) постоянно проживает или обязуется переехать напостоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения ирегистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройстваглавы хозяйства;
к) соглашается на передачу и обработку егоперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) согласен на осуществление в отношении него проверкидепартаментом и уполномоченным органом государственного (муниципального)финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
1.7. Требования, которым должен соответствоватьзаявитель на момент подачи заявки:
а) не получает в текущем финансовомгоду средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами нацели, установленные настоящими Правилами;
б) не имеет просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
в) не имеет неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
г) являющийся юридическим лицом не находится впроцессе ликвидации, банкротства, а являющийся индивидуальным предпринимателемне должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
д ) не является учредителем (участником) коммерческойорганизации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главойкоторого он является.
1.8. Гранты предоставляются семейным животноводческимфермам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с департаментом соглашение о предоставлении гранта, указанное впункте 3.4 настоящих Правил.
2. Порядок проведения отбора хозяйств для предоставления грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора,приеме заявлений и документов размещается в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте департамента www.depsh.ruне менее чем за 7 календарных дней до даты приема конкурсной документации исодержит следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявлений идокументов;
фактический адрес для представления заявлений идокументов, номера телефонов для справок.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящихПравил, принимаются в департаменте от главы хозяйства либо его представителяпри наличии доверенности и регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденциидепартамента.
2.3. Для подтверждения соответствия семейнойживотноводческой фермы положениям пунктов 1.5-1.7 настоящих Правил заявительпредставляет в департамент документы, по форме и содержанию соответствующиетребованиям действующего законодательства:
заявление на участие в конкурсном отборе;
копию свидетельства о государственной регистрации либокопию выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;
копии паспортов главы и членов хозяйства,подтверждающих место постоянной регистрации;
копии документов, подтверждающих образование главыхозяйства;
копии документов, подтверждающих трудовой стаж главыхозяйства в сельском хозяйстве;
копию соглашения о создании крестьянского(фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родствеи совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержаниюсельскохозяйственных животных и птицы);
бизнес-план развития семейнойживотноводческой фермы и создания необходимой кормовой базы с указаниемнаименований приобретений, источников финансирования со сроком использованиясредств гранта не позднее 24 месяцев со дня его получения с учетом создания неменее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), в том числене менее 2 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;
письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянныхрабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в году получениягранта;
копии документов (проектно-сметная документация,прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметныйрасчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажныхработ (при условии планирования расходования средств грантана строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы), принеобходимости;
письменное обязательство об осуществлении заявителемдеятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлениемсельского хозяйства администрации муниципального района;
письменное обязательство обеспечить прирост объемареализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов вгод;
письменное уведомление о том, чтоглава и члены его хозяйства ранее не являлись получателями грантов на созданиеи развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм прошло не менее 3 лет;
письменное уведомление о том, что хозяйство планируетреконструировать не более одной семейной животноводческой фермы, принеобходимости;
письменное уведомление о том, что строительство,реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитиекоторой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялись с использованиемсредств государственной поддержки, при необходимости;
письменное согласие главы хозяйства на обработкуперсональных данных в соответствии с действующим законодательством;
письменное уведомление о том, что заявитель несетполную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленныхв департамент документах;
письменное обязательство о том, что заявительобязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных вплане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств неменее 10 процентов;
документы, подтверждающие наличие денежных средств(выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10процентов от суммы указанных затрат;
документы, подтверждающие наличиематериально-технической базы (выписки из похозяйственнойкниги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесногооборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами,правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
письменное обязательство о проведении заявителемэкскурсионно-обучающих мастер-классов с целью передачи опыта;
копию сведений о среднесписочной численностиработников за предшествующий год по форме КНД-1110018 с отметкой налоговогооргана о принятии;
копию налоговой декларации по единомусельскохозяйственному налогу по форме КНД-1151059 с отметкой налогового органао принятии;
письменное уведомление о том, что хозяйство подпадаетпод критерии микропредприятия, установленныеФедеральным законом № 209-ФЗ;
письменное уведомление о том, что глава хозяйства неявляется учредителем (участником) коммерческой организации, за исключениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
письменное уведомление о том, что хозяйство являетсяединственным местом трудоустройства главы хозяйства.
2.4. Формы уведомлений и обязательств, представляемыхзаявителем, размещаются на официальном сайте департамента www.depsh.ru.
2.5. При подаче заявления глава хозяйства можетпредставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо(письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций,поручителей.
2.6. Заявители несут полную ответственность задостоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
2.7. При подаче заявления реквизиты всех документов,подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается узаявителя, второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе с оригиналами дляпроверки их соответствия.
2.8. Для подтверждения отсутствиязадолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации и наличия статуса главыкрестьянского (фермерского) хозяйства департамент в течение 2 рабочих дней содня окончания приема документов запрашивает и получает от Федеральной налоговойслужбы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплатеналогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2.9. По результатам проверкипредставленных заявителями документов на их соответствие требованиям, установленныхпунктами 2.3, 2.7 настоящих Правил, и полученных сведений от Федеральнойналоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 – 1.7настоящих Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срокаприема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя кконкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или оботказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.10настоящих Правил.
О принятом решении заявители уведомляются департаментомв письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.10. Основанием для отказа в участии в конкурсномотборе является:
а) несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 -1.7 настоящих Правил;
б) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям к документам, определеннымпунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
в) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
г) представлениедокументов с нарушением срока приема заявлений идокументов, установленного в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.
2.11. Конкурсный отбор заявителей, допущенных кконкурсному отбору, проводит конкурсная комиссия.
В течение 15 рабочих дней с установленной датыокончания приема заявлений и документов, представленных заявителями, конкурснаякомиссия:
1) рассматривает иоценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование с заявителями.
Оценка представленных заявителями бизнес-плановосуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе по следующимкритериям конкурсного отбора:
количество маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы;
прирост маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы к имеющемуся;
комплектование фермы сельскохозяйственными животными иптицей (племенной, не племенной);
комплектование фермы техникой и оборудованием;
количество создаваемых постоянных рабочих мест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимость ожидаемыхрезультатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта, его окупаемость и ожидаемыйэкономический эффект;
конкурентоспособность и востребованностьпроизводимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем, отражается впротоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей сумме баллов;
2)по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями,а также по результатам очного собеседования с заявителем либо егоуполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение опризнании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.
Решениеконкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурснойкомиссии оформляется протоколом, который содержит принятые решения о хозяйствах- победителях конкурсного отбора.
2.12. В течение 1 рабочего дня сдаты подписания протокола заседания конкурсной комиссии он передается вдепартамент, который в течение 10 рабочих дней с даты получения протоколазаседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении получателямгранта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении получателямгранта.
Департамент в течение 5 рабочих дней:
с даты принятия решения о предоставлении гранта уведомляетполучателей о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта,указанного в пункте 3.4 настоящихПравил, в течение 10 рабочих дней с даты получения ими указанного уведомления;
с даты принятия решения об отказе в предоставлении гранта уведомляет заявителей о принятом решении суказанием оснований для отказа в предоставлении гранта.
2.13. Заявители, не прошедшие отбор, могут получитьпредставленные документы на основании письменного заявления.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Основанием дляотказа главе хозяйства в предоставлении гранта является:
а) несоответствиепредставленных получателем грантадокументов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящих Правил,или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
б) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) решение конкурснойкомиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии срейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдепартаменту в текущем финансовом году на предоставление грантов.
3.2. Департаментнаправляет получателю письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта,если с момента принятия решения о предоставлении гранта до момента перечисленияденежных средств на лицевой счет получателя:
а) хозяйством вустановленный срок не подписано соглашение о предоставлении гранта, указанное впункте 3.4 настоящих Правил;
б) установлены факты,указанные в пункте 2.10 настоящих Правил.
Письменныймотивированный отказ в предоставлении гранта направляется в течение 10 рабочихдней с даты установления департаментом фактов,указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта.
3.3. Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства,определяется департаментом с учетом собственных средств главыхозяйства и его плана расходов в соответствии с бизнес-планом в целях,указанных в пункте 1.3 настоящих Правил. На развитие семейнойживотноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного илимолочного направлений предоставляется грант в расчете на одно крестьянское(фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, непревышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срокиспользования средств гранта семейной животноводческой фермой составляетне более 24 месяцев с даты его получения. Планируемоетаким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясногонаправлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточногостада, коз (овец) - 500 голов.
3.4. Соглашение опредоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта наосуществление распорядителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
установление результата (целевого показателя)предоставления гранта;
порядок расчета штрафных санкций за нарушение целей,условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
лицевые счета,открытые территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровскойобласти в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, на которыеподлежит перечислению грант.
Эффективностьпредоставления получателю гранта оценивается департаментом в течение текущегогода на основании достижения значения результата (целевого показателя)«Создание в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест(исключая главу хозяйства)».
Значение результата(целевого показателя) для получателя гранта устанавливается в размере 100%.
Значение результата(целевого показателя) предоставления гранта устанавливается департаментом всоглашении о предоставлении гранта.
3.5. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) конкурсной комиссией, департаментом, вдосудебном порядке путем направления жалобы в департамент и (или) в судебномпорядке, предусмотренном действующим законодательством, соответственно.
3.6. Грант на развитие семейной животноводческой фермыможет расходоваться:
на разработку проектной документации строительства,реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонтили модернизацию семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонтили модернизацию производственных объектов по переработке продукцииживотноводства;
на комплектацию семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (заисключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производствапродукции растениеводства), а также на их монтаж;
на приобретение сельскохозяйственных животных.
3.7. После подписания соглашений о предоставлениигранта департаментсоставляет сводный реестр получателей грантов на развитие семейнойживотноводческой фермы (далее - сводный реестр) по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам, который направляет в главное финансовое управлениеКемеровской области в течение 2 дней со дня подписания соглашения опредоставлении гранта.
3.8. Главное финансовое управление Кемеровской областив порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляетбюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области.
3.9. Департамент в течение 30рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении гранта, указанного впункте 3.4 настоящих Правил, перечисляет грант на лицевой счет получателя,открытый территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровскойобласти в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средствюридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта текущего финансового года раз в полгода в год получении гранта, аполучатели гранта, предоставленного в предшествующее текущему финансовому году время, – один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срокне позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют вдепартамент отчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и соглашением о предоставлениигранта.
4.2. Департамент в срок не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил,представляет в главное финансовое управление Кемеровской области свод расходовполученных грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
4.3. Департамент представляет в Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации сводную отчетность о финансово-экономическойдеятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Представление форм отчетностиосуществляется по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроляза соблюдением
целей, условий и порядка предоставления грантов
и ответственности за их несоблюдение
5.1. Проверку соблюдения получателями грантов целей,условий и порядка предоставления гранта осуществляют департамент и органыгосударственного финансового контроля путем проверки документов, представленныхполучателями грантов.
5.2. Департамент организует и проводит проверкисоблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставлениягрантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входятспециалисты департамента, управления (отдела) сельского хозяйствамуниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствиипредставителя получателя гранта. После проведения проверки составляется акт в 3экземплярах, подписанный всеми членами комиссии.
5.3. В случае выявления фактов нарушения получателемгранта целей, условий и порядка предоставления гранта получателю направляетсяписьменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованныхсредств с указанием платежных реквизитов.
5.4. Гранты подлежат возврату в доход областногобюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня еговручения в установленном законодательством порядке.
5.5. В случае отказа получателя гранта вернутьбюджетные средства в установленный срок департамент истребует их в судебномпорядке.
5.6. Департамент в соответствии с действующимзаконодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
5.7. Подлежат возврату в доход областного бюджета всоответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включаятребования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленныеполучателями гранта;
остатки грантов на 1 января текущего финансового года,не использованные департаментом в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованные департаментом втекущем финансовом году.
5.8. Контроль за целевымиспользованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящихПравил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
5.9. В случае если получателем гранта не достигнуты установленные всоглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности,нарушены цели, условия и порядок предоставления гранта, департамент применяет вотношении получателя гранта штрафные санкции, рассчитываемые по форме,установленной в приложении № 3 к настоящим Правилам, с направлениемдепартаментом уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочихдней с даты получения отчета о достижении значенийпоказателей результативности использования гранта в соответствии с соглашениемо предоставлении гранта.
5.10. Основанием для освобожденияполучателей гранта от применения штрафных санкций при недостижениизначений показателей результативности, предусмотренных соглашением опредоставлении гранта, является документально подтвержденное наступлениеследующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сельна территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области,подтвержденные заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровскимцентром по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетногоучреждения «Западно-Сибирскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды»;
б)землетрясение на территории муниципального образования Кемеровскойобласти, подтвержденное заверенной вустановленном порядке копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственногобюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Единаягеофизическая служба Российской академии наук» ;
в)природный пожар на территории, используемой получателем гранта, подтвержденныйкопией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Кемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или)иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидациюочагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное заверенной вустановленном порядке копией приказа управления ветеринарии Кемеровскойобласти, выданного получателю гранта;
д ) введение на территории муниципального образованияКемеровской области режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного завереннымив установленном порядке копиями решения Губернатора Кемеровской области,решения главы муниципального образования или решения Правительства РоссийскойФедерации, в году предоставления гранта.
5.11. В случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых получателемгранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении грантазначения результата (целевого показателя), получатель гранта до 15-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет в департамент следующие документы:
заявление в произвольной форме обосвобождении получателя гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности,предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подписанное главойхозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);
акт обследования хозяйства,пострадавшего в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы,подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности, образованной органом местногосамоуправления, Правительством Кемеровской области – Кузбасса илиПравительством Российской Федерации;
документы, указанные в пункте5.10 настоящих Правил, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимойсилы.
Приложение № 1
к Правилам предоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческих ферм
Реестр получателей
грантов на развитие семейнойживотноводческой фермы за счет
средств областного бюджета
на «____»______________ 20__ г.
№ п/п | Наименование получателя, ИНН | Сумма гранта (руб.) |
| | |
| | |
Итого | | |
Начальник департамента
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение № 1
к Правилам предоставления
грантов наразвитие семейных
животноводческих ферм
Свод расходов полученныхгрантов
на развитие семейныхживотноводческих ферм
по состоянию за 20__ год
(тыс. руб.)
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства | Остаток средств на 01.01.20__ | Сумма получен-ного гранта | Собст-венные средст-ва ферме-ра | Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) | В том числе использовано в соответствии с планом | Остаток средств на отчетную дату (гр. 5 – гр. 6) | |||||
Всего (сумма гр. 7 – 11) | в том числе | ||||||||||
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм | строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводчес-ких ферм | строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства | комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж | покупка, разведе-ние сельско-хозяй- ственных животных | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | | |
… | | | | | | | | | | | |
Всего | | | | | | | | | | | |
в том числе | | | | | | | | | |
| |
животноводство, из них | | | | | | | | | | | |
молочное КРС | | | | | | | | | | | |
мясное КРС | | | | | | | | | | | |
свиноводство | | | | | | | | | | | |
…. | | | | | | | | | | | |
Начальник департамента
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровскойобласти
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Правилам предоставления
грантов на развитие семейных
животноводческих ферм
Расчет штрафных санкций при недостижении
значения показателя результативности
В случае если получателем гранта допущены нарушениязначений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату вдоход бюджета Кемеровской области ( V возврата ),определяется по формуле:
V возврата = ( V гранта х k х m / n ) х 0,1,
где:
V гранта - размер гранта, предоставленный получателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателейрезультативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности использования гранта,имеет положительное значение;
n - общее количествопоказателей результативности использования гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k =SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности использованиягранта.
При расчете коэффициентавозврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i -го показателярезультативности использования гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативностииспользования гранта, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si ,
где:
Ti -фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использованиягранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования гранта, установленное соглашением.