РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса от 13.05.2020 г. № 277
от 01.08.14 N 307
г. Кемерово
Об утверждении Правил предоставления грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27.03.2017 № 126;
от 25.06.2018 № 253; Правительства Кемеровской области
от 29.07.2019 г. № 464)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и
муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной
основе» и в целях реализации постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждении
государственной программы Кемеровской области «Государственная
поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских
территорий в Кемеровской области» на 2014-2024 годы» Правительство
Кемеровской области - Кузбасса (В редакции Постановления Правительства
Кемеровской области от 29.07.2019 г. № 464)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов на
развитие семейных животноводческих ферм.
2. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 27.03.2017 № 126)
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего обязанности заместителя Губернатора Кемеровской области
(по агропромышленному комплексу) А.В. Харитонова. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2018
№ 253)
5. Постановление распространяет свое действие на отношения,
возникшие с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждены
постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 1 августа 2014 г. N 307
ПРАВИЛА
предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 27.03.2017 № 126;
от 25.06.2018 № 253; Правительства Кемеровской области
от 29.07.2019 г. № 464)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливаютпорядок, условия и механизм предоставления и использования грантов в формесубсидий на развитие семейных животноводческих ферм на конкурсной основе.
1.2. В настоящих Правилах используютсяследующие понятия:
грант на развитиесемейной животноводческой фермы (далее - грант) - средства областного бюджета,перечисляемые на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства,открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Кемеровскойобласти (далее - лицевой счет получателя гранта), для софинансированияего затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки;
семейная животноводческаяферма - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - хозяйство),отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.20017 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 209-ФЗ) критериям микропредприятия,зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области, основанное наличном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 такихчленов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержаниюсельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельностикоторого превышает 24 месяца с даты его регистрации;
сельская территория – сельские поселенияили сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территориейв границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочиепоселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов,на территории которых находятся административные центры муниципальных районовКемеровской области), на территории которых преобладает деятельность, связаннаяс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровской областиопределяется в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 215-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Кемеровской области», постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.08.2014 № 327 «Об утверждении перечня сельскихнаселенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов игородских поселений Кемеровской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции»;
заявитель - глава крестьянского (фермерского)хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации,подающий заявление и документы в конкурсную комиссию для признания егополучателем гранта;
конкурсный отбор - процедура отборасемейных животноводческих ферм, главы которых претендуют на получение гранта;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная исостав которой утвержден постановлением Правительства Кемеровской области -Кузбасса для проведения конкурсного отбора.
1.3. Гранты предоставляются в целяхразвития на сельских территориях Кемеровской области крестьянского(фермерского) хозяйства и создания новыхрабочих мест в сельской местности.
1.4. Департаментсельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области(далее - департамент) является главнымраспорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовыйгод и плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развитиясельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2024 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 464.
1.5. На получение гранта могут претендоватьследующие категории хозяйств:
а) хозяйство соответствует понятию,определенному пунктом 1.2 настоящих Правил;
б) глава и члены хозяйства ранее неявлялись получателями грантов, либо с даты полногоосвоения ранее полученного гранта прошло не менее 3 лет.
1.6. Критерии, которым долженсоответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:
а) имеет план по развитию семейнойживотноводческой фермы с продуктивным скотом и современным оборудованием понаправлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объемареализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства,реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со срокомокупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
б) имеет план расходов с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг(далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования(средства гранта, собственные и заемные средства);
в) планирует развитие не более однойсемейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности однойотрасли (животноводства) с учетом балансов производства и потреблениясельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планируетреконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
г) имеет и (или) предусматривает условиядля создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственнымитоваропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров(предварительных договоров) на приобретение кормов;
д ) обязуется оплачивать не менее 40процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том численепосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
е) обязуется использовать грант в течение24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использоватьимущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельностьсемейной животноводческой фермы;
ж) создает условия для организации не менее3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 вгоду получения гранта;
з ) обязуется осуществлять деятельность втечение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы;
и) постоянно проживает или обязуетсяпереехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по местунахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местомтрудоустройства главы хозяйства;
к) соглашается на передачу и обработку егоперсональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) согласен на осуществление в отношениинего проверки департаментом и уполномоченным органом государственного(муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта.
1.7. Требования, которым долженсоответствовать заявитель на момент подачи заявки:
а) не получает в текущемфинансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовымиактами на цели, установленные настоящими Правилами;
б) не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
в) не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
г) являющийся юридическим лицом ненаходится в процессе ликвидации, банкротства, а являющийся индивидуальнымпредпринимателем не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
д ) не является учредителем (участником)коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства,главой которого он является.
1.8. Гранты предоставляются семейнымживотноводческим фермам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим сдепартаментом соглашение опредоставлении гранта, указанное в пункте 3.4 настоящих Правил.
2. Порядок проведения отбора хозяйств для предоставления грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсногоотбора, приеме заявлений и документов размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтедепартамента www.depsh.ru не менее чем за 7календарных дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующуюинформацию:
дату и время начала и окончания приемазаявлений и документов;
фактический адрес для представлениязаявлений и документов, номера телефонов для справок.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.3настоящих Правил, принимаются в департаменте от главы хозяйства либо егопредставителя при наличии доверенности и регистрируются в день их поступления вжурнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
2.3. Для подтверждения соответствиясемейной животноводческой фермы положениям пунктов 1.5-1.7 настоящих Правилзаявитель представляет в департамент документы, по форме и содержаниюсоответствующие требованиям действующего законодательства:
заявление на участие в конкурсном отборе;
копию свидетельства о государственнойрегистрации либо копию выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестраюридических лиц;
копии паспортов главы и членов хозяйства,подтверждающих место постоянной регистрации;
копии документов, подтверждающихобразование главы хозяйства;
копии документов, подтверждающих трудовойстаж главы хозяйства в сельском хозяйстве;
копию соглашения о создании крестьянского(фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родствеи совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержаниюсельскохозяйственных животных и птицы);
бизнес-план развитиясемейной животноводческой фермы и создания необходимой кормовой базы суказанием наименований приобретений, источников финансирования со срокомиспользования средств гранта не позднее 24 месяцев со дня его получения сучетом создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главухозяйства), в том числе не менее 2 новых постоянных рабочих мест в годуполучения гранта;
письменное обязательство создать не менее 3новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 вгоду получения гранта;
копии документов (проектно-сметнаядокументация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) илилокальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимостистроительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию семейнойживотноводческой фермы), при необходимости;
письменное обязательство об осуществлениизаявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенноеуправлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
письменное обязательство обеспечить приростобъема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10процентов в год;
письменное уведомление отом, что глава и члены его хозяйства ранее не являлись получателями грантов насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитиесемейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на созданиеи развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейныхживотноводческих ферм прошло не менее 3 лет;
письменное уведомление о том, что хозяйствопланирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы, принеобходимости;
письменное уведомление о том, чтостроительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческойфермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялись сиспользованием средств государственной поддержки, при необходимости;
письменное согласие главы хозяйства наобработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
письменное уведомление о том, что заявительнесет полную ответственность за достоверность информации, отраженной впредставленных в департамент документах;
письменное обязательство о том, чтозаявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений,указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственныхсредств не менее 10 процентов;
документы, подтверждающие наличие денежныхсредств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) неменее 10 процентов от суммы указанных затрат;
документы, подтверждающие наличиематериально-технической базы (выписки из похозяйственнойкниги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесногооборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами,правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
письменное обязательство о проведениизаявителем экскурсионно-обучающих мастер-классов с целью передачи опыта;
копию сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий год по форме КНД-1110018 с отметкойналогового органа о принятии;
копию налоговой декларации по единомусельскохозяйственному налогу по форме КНД-1151059 с отметкой налогового органао принятии;
письменное уведомление о том, что хозяйствоподпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом № 209-ФЗ;
письменное уведомление о том, что главахозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
письменное уведомление о том, что хозяйствоявляется единственным местом трудоустройства главы хозяйства.
2.4. Формы уведомлений и обязательств,представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте департамента www.depsh.ru.
2.5. При подаче заявления глава хозяйстваможет представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательноеписьмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций,поручителей.
2.6. Заявители несут полную ответственностьза достоверность информации, отраженной в представленных в департаментдокументах.
2.7. При подаче заявления реквизиты всехдокументов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись,составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приемаостается у заявителя, второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе соригиналами для проверки их соответствия.
2.8. Для подтвержденияотсутствия задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и наличия статусаглавы крестьянского (фермерского) хозяйства департамент в течение 2 рабочихдней со дня окончания приема документов запрашивает и получает от Федеральнойналоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженностипо уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2.9. По результатампроверки представленных заявителями документов на их соответствие требованиям,установленных пунктами 2.3, 2.7 настоящих Правил, и полученных сведений отФедеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениямпунктов 1.5 – 1.7 настоящих Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допускезаявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведенияили об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.10настоящих Правил.
О принятом решении заявители уведомляютсядепартаментом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения.
2.10. Основанием для отказа в участии вконкурсном отборе является:
а) несоответствие заявителя положениямпунктов 1.5 - 1.7 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документовтребованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящих Правил, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных заявителем;
г) представление документов с нарушением срока приемазаявлений и документов, установленного в соответствии с пунктом 2.1 настоящихПравил.
2.11. Конкурсный отбор заявителей,допущенных к конкурсному отбору, проводит конкурсная комиссия.
В течение 15 рабочих дней с установленнойдаты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями,конкурсная комиссия:
1) рассматриваети оценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование сзаявителями.
Оценка представленных заявителямибизнес-планов осуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе последующим критериям конкурсного отбора:
количество маточного поголовьясельскохозяйственных животных, птицы и рыбы;
прирост маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы к имеющемуся;
комплектование фермы сельскохозяйственнымиживотными и птицей (племенной, не племенной);
комплектование фермы техникой иоборудованием;
количество создаваемых постоянных рабочихмест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимостьожидаемых результатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта, его окупаемость и ожидаемыйэкономический эффект;
конкурентоспособность и востребованностьпроизводимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем,отражается в протоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей суммебаллов;
2) по результатам рассмотрения заявлений идокументов, представленных заявителями, а также по результатам очногособеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличиидоверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим)конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии в течение 3рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом,который содержит принятые решения о хозяйствах - победителях конкурсногоотбора.
2.12. В течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии онпередается в департамент, который в течение 10 рабочих дней с даты полученияпротокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставленииполучателям гранта с указанием его размера либо об отказе в предоставленииполучателям гранта.
Департамент в течение 5 рабочих дней:
с даты принятия решения о предоставлении гранта уведомляетполучателей о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта,указанного в пункте 3.4 настоящихПравил, в течение 10 рабочих дней с даты получения ими указанного уведомления;
с даты принятия решения об отказе в предоставлениигранта уведомляет заявителей о принятомрешении с указанием оснований для отказа в предоставлении гранта.
2.13. Заявители, не прошедшие отбор, могутполучить представленные документы на основании письменного заявления.
3. Условия и порядокпредоставления грантов
3.1. Основанием для отказа главе хозяйства в предоставлениигранта является:
а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам,определенным пунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных заявителем;
в) решение конкурсной комиссии о признании заявителя непрошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовомгоду на предоставление грантов.
3.2. Департамент направляет получателю письменныймотивированный отказ в предоставлении гранта, если с момента принятия решения опредоставлении гранта до момента перечисления денежных средств на лицевой счетполучателя:
а) хозяйством в установленный срок не подписано соглашение опредоставлении гранта, указанное в пункте 3.4 настоящих Правил;
б) установлены факты, указанные в пункте 2.10 настоящихПравил.
Письменный мотивированный отказ в предоставлении грантанаправляется в течение 10 рабочих дней с даты установлениядепартаментом фактов, указанных в подпунктах «а», «б» настоящего пункта.
3.3. Размер гранта, предоставляемого главехозяйства, определяется департаментом с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов в соответствии сбизнес-планом в целях, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил. На развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупногорогатого скота мясного или молочного направлений предоставляется грант врасчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видовдеятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60процентов затрат, при этом срок использования средств гранта семейнойживотноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с датыего получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скотамолочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз(овец) - 500 голов.
3.4. Соглашение о предоставлении гранта заключается всоответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансовогоуправления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта на осуществление распорядителем иуполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей,условий и порядка предоставления гранта;
установление результата (целевогопоказателя) предоставления гранта;
порядок расчета штрафных санкций занарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
лицевые счета, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, на которые подлежит перечислению грант.
Эффективность предоставления получателю гранта оцениваетсядепартаментом в течение текущего года на основании достижения значениярезультата (целевого показателя) «Создание в году получения гранта не менее 2новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства)».
Значение результата (целевого показателя) для получателягранта устанавливается в размере 100%.
Значение результата (целевого показателя) предоставлениягранта устанавливается департаментом в соглашении о предоставлении гранта.
3.5. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) конкурснойкомиссией, департаментом, в досудебном порядке путем направления жалобы вдепартамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, соответственно.
3.6. Грант на развитие семейнойживотноводческой фермы может расходоваться:
на разработку проектной документациистроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство,реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство,реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработкепродукции животноводства;
на комплектацию семейных животноводческихферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием итехникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной дляпроизводства продукции растениеводства), а также на их монтаж;
на приобретение сельскохозяйственныхживотных.
3.7. После подписания соглашений опредоставлении гранта департаментсоставляет сводный реестр получателей грантов на развитие семейнойживотноводческой фермы (далее - сводный реестр) по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам, который направляет в главное финансовое управлениеКемеровской области в течение 2 дней со дня подписания соглашения опредоставлении гранта.
3.8. Главное финансовое управлениеКемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета,перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый вУправлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
3.9. Департамент втечение 30 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении гранта,указанного в пункте 3.4 настоящих Правил, перечисляет грант на лицевой счетполучателя, открытый территориальным органом Федерального казначейства поКемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели грантатекущего финансового года раз в полгодав год получении гранта, а получатели гранта, предоставленного в предшествующеетекущему финансовому году время, – один раз в год в течение 5 лет с даты получениягранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляют в департамент отчеты по формам, установленным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта.
4.2. Департамент в срок не позднее 25-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 4.1 настоящихПравил, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области сводрасходов полученных грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящимПравилам.
4.3. Департамент представляет вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную отчетность офинансово-экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.Представление форм отчетности осуществляется по формам и в сроки, утвержденныеМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением
целей, условий и порядка предоставлениягрантов
и ответственности за их несоблюдение
5.1. Проверку соблюдения получателямигрантов целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляют департаменти органы государственного финансового контроля путем проверки документов,представленных получателями грантов.
5.2. Департамент организует и проводитпроверки соблюдения получателями грантов целей, условий и порядкапредоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой входят специалисты департамента, управления (отдела) сельскогохозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится вприсутствии представителя получателя гранта. После проведения проверкисоставляется акт в 3 экземплярах, подписанный всеми членами комиссии.
5.3. В случае выявления фактов нарушенияполучателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта получателюнаправляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерноиспользованных средств с указанием платежных реквизитов.
5.4. Гранты подлежат возврату в доходобластного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дняего вручения в установленном законодательством порядке.
5.5. В случае отказа получателя грантавернуть бюджетные средства в установленный срок департамент истребует их всудебном порядке.
5.6. Департамент в соответствии сдействующим законодательством принимает меры по своевременному возвратубюджетных средств.
5.7. Подлежат возврату в доход областногобюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленныеполучателями гранта;
остатки грантов на 1 января текущегофинансового года, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованныедепартаментом в текущем финансовом году.
5.8. Контроль зацелевым использованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамкахнастоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
5.9. В случае если получателем гранта недостигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значенияпоказателей результативности, нарушены цели, условия и порядок предоставлениягранта, департамент применяет в отношении получателя гранта штрафные санкции,рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящим Правилам, снаправлением департаментом уведомления о применении штрафных санкций в течение5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значенийпоказателей результативности использования гранта в соответствии с соглашениемо предоставлении гранта.
5.10. Основанием для освобождения получателей гранта от примененияштрафных санкций при недостижении значенийпоказателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлениигранта, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
а) наводнение,подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель на территориисоответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденныезаверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровскимцентром по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетногоучреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;
б) землетрясение на территории муниципальногообразования Кемеровской области, подтвержденное заверенной в установленном порядке копией справки,выданной Алтае-Саянскимфилиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральногоисследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академиинаук» ;
в) природный пожар на территории,используемой получателем гранта, подтвержденный копией справки, выданнойГлавным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поКемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или) иных ограничений,направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных ииных болезней животных, подтвержденное заверенной в установленном порядкекопией приказа управления ветеринарии Кемеровской области, выданного получателюгранта;
д ) введение на территориимуниципального образования Кемеровской области режима чрезвычайнойситуации, подтвержденного заверенными в установленном порядке копиями решенияГубернатора Кемеровской области, решения главы муниципального образования илирешения Правительства Российской Федерации, в году предоставления гранта.
5.11. В случае наступления обстоятельствнепреодолимой силы, в результате которых получателем гранта не достигнутыустановленные в соглашении о предоставлении гранта значения результата(целевого показателя), получатель гранта до 15-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в департамент следующие документы:
заявление в произвольной форме об освобождении получателягранта от применения штрафных санкций при недостижениизначений показателей результативности, предусмотренных соглашением опредоставлении гранта, подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (приее наличии);
акт обследования хозяйства, пострадавшего в результатенаступления обстоятельств непреодолимой силы, подписанный членами комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности, образованной органом местного самоуправления, ПравительствомКемеровской области – Кузбасса или Правительством Российской Федерации;
документы, указанные в пункте 5.10 настоящих Правил,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение № 1
к Правилам предоставления
грантов на развитиесемейных
животноводческих ферм
Реестр получателей
грантов на развитие семейной животноводческой фермы за счет
средств областного бюджета
на «____»______________ 20__ г.
№ п/п | Наименование получателя, ИНН | Сумма гранта (руб.) |
| | |
| | |
Итого | | |
Начальник департамента
сельскогохозяйства и перерабатывающей
промышленностиКемеровской области
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение № 1
к Правилам предоставления
грантов на развитиесемейных
животноводческих ферм
Свод расходов полученных грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
по состоянию за 20__ год
(тыс.руб.)
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства | Остаток средств на 01.01.20__ | Сумма получен-ного гранта | Собст-венные средст-ва ферме-ра | Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров (гр. 2 + гр. 3 + гр. 4) | В том числе использовано в соответствии с планом | Остаток средств на отчетную дату (гр. 5 – гр. 6) | |||||
Всего (сумма гр. 7 – 11) | в том числе | ||||||||||
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм | строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводчес-ких ферм | строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства | комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж | покупка, разведе-ние сельско-хозяй- ственных животных | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | | | | | | | | | | | |
2. | | | | | | | | | | | |
… | | | | | | | | | | | |
Всего | | | | | | | | | | | |
в том числе | | | | | | | | | |
| |
животноводство, из них | | | | | | | | | | | |
молочное КРС | | | | | | | | | | | |
мясное КРС | | | | | | | | | | | |
свиноводство | | | | | | | | | | | |
…. | | | | | | | | | | | |
Начальник департамента
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение № 3
к Правилам предоставления
грантов на развитие семейных
животноводческих ферм
Расчетштрафных санкций при недостижении
значенияпоказателя результативности
В случае если получателем гранта допущенынарушения значений показателей результативности, объем средств, подлежащийвозврату в доход бюджета Кемеровской области ( V возврата ), определяется по формуле:
V возврата = ( V гранта х k х m / n ) х 0,1,
где:
V гранта - размер гранта, предоставленный получателюв отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателейрезультативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативностииспользования гранта, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности использования гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитываетсяпо формуле:
k = SUMDi / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности использования гранта.
При расчетекоэффициента возврата гранта используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i -го показателя результативностииспользования гранта.
Индекс,отражающий уровень недостижения i -го показателя результативностииспользования гранта, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si ,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования гранта на отчетную дату;
Si - плановое значениеi-го показателя результативности использования гранта, установленноесоглашением.