Постановление Правительства Кемеровской области от 30.08.2019 № 515
Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр компетенции Кемеровской области» для финансового обеспечения государственной поддержки субъектов Российской Федерации - участников национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2019 г. N 515
г. Кемерово
Обутверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации «Центр компетенций Кузбасса» для финансового обеспечениягосударственной поддержки субъектов Российской Федерации – участниковнационального проекта «Производительность труда и поддержка занятости
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –Кузбасса
В соответствии с пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», подпунктом 22 статьи 17 Закона Кемеровскойобласти - Кузбасса от 11.12.2019 № 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов», в целях реализации мероприятийгосударственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятостинаселения Кузбасса» на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467, ПравительствоКемеровской области – Кузбасса (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от02.12.2020 г. № 708)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации «Центр компетенций Кузбасса» дляфинансового обеспечения государственной поддержки субъектов РоссийскойФедерации - участников национального проекта «Производительность труда иподдержка занятости.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области -Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г. (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от02.12.2020 г. № 708)
И.о. Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса В.Н. Телегин
Утвержден
постановлениемПравительства
Кемеровскойобласти – Кузбасса
от 30августа 2019 г. № 515
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидии автономной некоммерческой
организации«Центр компетенций Кузбасса» для
финансовогообеспечения государственной поддержки
субъектовРоссийской Федерации - участников
национальногопроекта «Производительность
трудаи поддержка занятости»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели,условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономнойнекоммерческой организации «Центр компетенций Кузбасса» для финансовогообеспечения государственной поддержки субъектов Российской Федерации -участников национального проекта «Производительность труда и поддержказанятости» (далее соответственно – субсидия, центр).
1.2. Целью предоставления субсидии являетсядостижение результата регионального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях» в рамках национального проекта«Производительность труда и поддержка занятости».
1.3. Для достижения цели субсидиянаправляется на финансирование следующих расходов центра:
1.3.1. Оплата труда работников центра истраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательствомРоссийской Федерации.
1.3.2. Прочие расходы, связанные собеспечением деятельности центра, в том числе:
расходы, связанные со служебнымикомандировками работников центра;
оплата коммунальных услуг и арендыпомещения;
оплата услуг связи, в том числе подключениеи использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг попересылке почтовых отправлений;
приобретение основных средств, в том числеофисной мебели и оргтехники;
приобретение материальных запасов, в томчисле канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочныхматериалов, расходных материалов для оргтехники;
оплата расходов по содержанию имущества, втом числе обслуживание оргтехники;
оплата расходов на приобретение справочныхправовых и информационных систем;
оплата прочих текущих расходов.
1.3.3. Создание и обеспечение деятельности«фабрики процессов».
1.3.4. Привлечение консультантов для работына предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда.
1.3.5. Организация и проведение тренингов,тестирований, программ обучения, конференций, выставок, семинаров и другихмероприятий, направленных на повышение производительности труда, реализуемыхцентром.
1.3.6. Информационное сопровождениемероприятий по повышению производительности труда на предприятиях.
1.4. Министерство труда и занятостинаселения Кузбасса (далее – Министерство) является главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого в соответствии с законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период как получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии в рамках мероприятий государственной программыКемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.10.2013 № 467.
1.5. Получателем субсидии является центр.
1.6. Сведения о субсидии размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (вразделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете(проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии руководительцентра или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство лично либопосредством почтовой связи на бумажном носителе заявление по форме согласноприложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (спредъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);
программа мероприятий, включающая в себякалендарный план, содержащий мероприятия и график их проведения, согласованнаянаблюдательным советом центра;
смета расходов средств в разрезе источниковфинансирования центром мероприятий с указанием сумм расходов на каждоемероприятие и общей суммы затрат по видам расходов, согласованнаянаблюдательным советом центра;
копия штатного расписания центра;
план командировок работников центра;
документ, подтверждающий полномочия лица,подающего заявление, в случае если заявление подписано лицом, не имеющим правадействовать без доверенности от имени центра.
2.2. Центр на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, долженсоответствовать следующим требованиям:
не иметь неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не иметь просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьцентра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере центра;
не являться иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;
центр не должен получать субсидии изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Центр вправе представить по собственнойинициативе:
справку об отсутствии на дату представлениядокументов просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
справку налогового органа об отсутствии надату представления документов неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
информацию об отсутствии в Единомфедеральном реестре сведений о банкротстве сведений в отношении центра(распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru);
выписку из реестра дисквалифицированных лицили справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации озапрашиваемом лице, выданную Федеральной налоговой службой.
В случае если центр не представил пособственной инициативе указанные документы, запрос соответствующего документаосуществляет Министерство через каналы региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
2.3. В день представления центромдокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерстворегистрирует их в журнале входящих документов.
Министерство не позднее 10 календарных днейпосле подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
Министерство уведомляет центр о принятомрешении в течение 5 календарных дней со дня его принятия по телефонам,указанным в представленном центром заявлении, и направляет уведомление почтовымотправлением.
2.4. Основаниями для отказа центру впредоставлении субсидии являются:
несоответствие центра требованиям,установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных центромдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных центром.
2.5. В случае принятия решения опредоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней заключает сцентром соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденнойприказом исполнительного органа государственной власти Кемеровской области -Кузбасса, обеспечивающего разработку и реализацию единой финансовой политики натерритории Кемеровской области – Кузбасса, в котором предусматриваются в томчисле следующие положения:
а) согласие центра и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством иуполномоченными органами государственного финансового контроля провероксоблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии;
б) обязательство центра по возврату вобластной бюджет полученных средств субсидии в объеме, использованном снарушением цели, условий и порядка предоставления субсидии, выявленным порезультатам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
в) запрет приобретения за счет полученнойцентром субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующихизделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии;
г) условия и порядок предоставлениясубсидии;
д) значения показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результатапредоставления субсидии);
е) сроки и формы представления центромотчетности;
ж) порядок возврата и определения объемаполученных средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случаенедостижения значений показателей результата предоставления субсидии,установленных соглашением;
з) условия о согласовании новых условийсоглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новымусловиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении.
2.6. Результаты предоставления субсидиидолжны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам региональногопроекта, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется всоответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении ксоглашению о предоставлении субсидии. Министерство в течение 15 рабочих днейперечисляет субсидию центру.
2.8. Субсидия, предоставляемая центру,перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.9. Перечисление субсидии осуществляетсяна расчетный счет, открытый центру в порядке, установленном действующимзаконодательством.
2.10. Неиспользованный на 31 декабрятекущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в текущем финансовомгоду центру, может быть использован центром по решению Министерства в следующемфинансовом году на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Требования к отчетности
3.1. Центр представляет в Министерствоотчет об использовании субсидии, отчет о достижении показателей результата поформе и в сроки, определенные Министерством в соглашении, а также аналитическуюзаписку в произвольной форме, содержащую информацию о проведенных за отчетныйпериод мероприятиях, достигнутых результатах, имеющихся проблемах и рисках, атакже иные сведения, позволяющие оценить эффективность и результативностьиспользования субсидии.
Министерство имеет право устанавливать всоглашении сроки и формы представления центром дополнительной отчетности.
3.2. Центр несет ответственность задостоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии и ответственности
за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения центромусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Ответственность за нецелевоеиспользование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихсяв документах, несет центр в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Целевым использованием субсидии (частисубсидии) является ее использование центром на цель, определенную пунктом 1.2настоящего Порядка.
4.4. При выявлении Министерством либоорганами государственного финансового контроля фактов нарушения центромусловий, цели и порядка предоставления субсидии, недостижения показателейрезультата предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных фактов центру почтовым отправлением с уведомлением о вручениинаправляется письменное требование о возврате субсидии.
4.5. Необоснованно полученная субсидияподлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевогоиспользования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размереее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дня получения центромписьменного требования о возврате субсидии.
4.6. В случае недостижения центромпоказателей результата, указанных в соглашении, Министерство в месячный срок содня выявления указанных нарушений направляет центру письменное уведомление онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в размере, определенном всоответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999.
4.7. При невозврате субсидии вустановленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возвратусубсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
кПорядку предоставления субсидии
автономнойнекоммерческой организации
«Центркомпетенций Кузбасса» для
финансовогообеспечения государственной
поддержкисубъектов Российской Федерации -
участниковнационального проекта
«Производительностьтруда и поддержка
занятости»Министерство труда и
занятостинаселения Кузбасса
ЗАЯВЛЕНИЕ
напредоставление субсидии
автономнойнекоммерческой организации
«Центркомпетенций Кузбасса»
____________________________________________________________
(наименованиедолжности, Ф.И.О. руководителя или
уполномоченноголица)
направляю пакет документов для рассмотрениявопроса о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Центркомпетенций Кузбасса» (далее – центр).
Даю согласие:
на проверку Министерством труда и занятостинаселения Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных взаявлении и приложениях к нему;
на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения центром условий, целии порядка предоставления субсидии в случае заключения Министерством и центромсоглашения о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации«Центр компетенций Кузбасса».
Подтверждаю, что центр:
не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не находится в процессе реорганизации,ликвидации или банкротства, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность центра не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере центра;
не является иностранными юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;
не получает субсидии из областного бюджетана основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.
Подтверждаю, что вся информация,содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной,и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Приложение:на ___ л. в 1 экз.
Руководитель ____________________________
(илиуполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»_______ 20__ г.