Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.12.2020 № 708

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 ноября 2020 г. N 708

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.08.2019 № 515 «Обутверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации «Центр компетенции Кемеровской области» для финансового обеспечениягосударственной поддержки субъектов Российской Федерации - участниковнационального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»

 

 

 

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

 

1. Внести в постановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.08.2019№ 515 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации «Центр компетенции Кемеровской области» дляфинансового обеспечения государственной поддержки субъектов РоссийскойФедерации - участников национального проекта «Повышение производительноститруда и поддержка занятости» следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации «Центр компетенций Кузбасса» для финансовогообеспечения государственной поддержки субъектов Российской Федерации –участников национального проекта «Производительность труда и поддержказанятости».

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», подпунктом 22 статьи17 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 11.12.2019 № 137-ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровскойобласти – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014-2024 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013№ 467, Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:».

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации «Центр компетенций Кузбасса» для финансовогообеспечения государственной поддержки субъектов Российской Федерации -участников национального проекта «Производительность труда и поддержказанятости.».

1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическомуразвитию) Венгера К.Г.».

1.5. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации «Центр компетенции Кемеровской области» для финансового обеспечениягосударственной поддержки субъектов Российской Федерации - участниковнационального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»,утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области- Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области -Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области - Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 2 декабря 2020 г. № 708

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии автономной некоммерческой

организации «Центркомпетенций Кузбасса» для

финансовогообеспечения государственной поддержки

субъектов Российской Федерации - участников

национального проекта «Производительность

труда и поддержка занятости»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации «Центр компетенций Кузбасса» дляфинансового обеспечения государственной поддержкисубъектов Российской Федерации - участников национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости» (далее соответственно – субсидия, центр).

1.2. Целью предоставления субсидии является достижениерезультата регионального проекта «Адресная поддержка повышенияпроизводительности труда на предприятиях» в рамках национального проекта «Производительностьтруда и поддержка занятости».

1.3. Для достижения цели субсидия направляется нафинансирование следующих расходов центра:

1.3.1. Оплата труда работников центра истраховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательствомРоссийской Федерации.

1.3.2. Прочиерасходы, связанные с обеспечением деятельности центра, в том числе:

расходы,связанные со служебными командировками работников центра;

оплатакоммунальных услуг и аренды помещения;

оплата услугсвязи, в том числе подключение и использованиеинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг по пересылке почтовыхотправлений;

приобретение основныхсредств, в том числе офисной мебели и оргтехники;

приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственныхматериалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

оплата расходовпо содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;

оплата расходов наприобретение справочных правовых и информационных систем;

оплата прочих текущихрасходов.

1.3.3. С оздание и обеспечение деятельности «фабрикипроцессов».

1.3.4. Привлечениеконсультантов для работы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышениюпроизводительности труда.

1.3.5. Организацияи проведение тренингов, тестирований, программ обучения, конференций, выставок,семинаров и других мероприятий, направленных на повышение производительноститруда, реализуемых центром.

1.3.6.Информационное сопровождение мероприятий по повышению производительности трудана предприятиях.

1.4. Министерствотруда и занятости населения Кузбасса (далее – Министерство) является главным распорядителем средств областногобюджета, до которого в соответствии с законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии в рамках мероприятий государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 25.10.2013 № 467.

1.5.Получателем субсидии является центр.

1.6. С ведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) приформировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) овнесении изменений в закон (решение) о бюджете).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии руководитель центра или иноеуполномоченное лицо представляет в Министерство лично либо посредством почтовойсвязи на бумажном носителе заявление по форме согласно приложению к настоящемуПорядку, к которому прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов (с предъявлением подлинника, есликопии не заверены нотариально);

программа мероприятий, включающая в себя календарный план,содержащий мероприятия и график их проведения, согласованная наблюдательнымсоветом центра;

смета расходов средств в разрезе источников финансирования центроммероприятий с указанием сумм расходов на каждое мероприятие и общей суммызатрат по видам расходов, согласованная наблюдательным советом центра;

копия штатного расписания центра;

план командировок работников центра;

документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, вслучае если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать бездоверенности от имени центра.

2.2. Центр на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения, должен соответствовать следующимтребованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность центра не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере центра;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает50 процентов;

центр не должен получать субсидии из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

Центр вправе представить по собственной инициативе:

справку об отсутствии на дату представления документов просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

справку налогового органа об отсутствии на дату представлениядокументов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений обанкротстве сведений в отношении центра (распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru);

выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку оботсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице,выданную Федеральной налоговой службой.

В случае если центр не представил по собственной инициативе указанныедокументы, запрос соответствующего документа осуществляет Министерство черезканалы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.3. В день представления центром документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерство регистрирует их вжурнале входящих документов.

Министерство не позднее 10 календарных дней после подачидокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидииоформляется приказом Министерства.

Министерство уведомляет центр о принятом решении в течение 5 календарныхдней со дня его принятия по телефонам, указанным в представленном центромзаявлении, и направляет уведомление почтовым отправлением.

2.4. Основаниями для отказа центру в предоставлении субсидииявляются:

несоответствие центра требованиям, установленным пунктом 2.2настоящего Порядка;

несоответствие представленных центром документов требованиям,определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхцентром.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерствов течение 5 рабочих дней заключает с центром соглашение о предоставлениисубсидии по типовой форме, утвержденной приказом исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающегоразработку и реализацию единой финансовой политики на территории Кемеровскойобласти – Кузбасса, в котором предусматриваются в том числе следующиеположения:

а) согласие центра и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств посоглашению, на осуществление Министерством и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения цели, условий ипорядка предоставления субсидии;

б) обязательство центра по возврату в областной бюджет полученных средствсубсидии в объеме, использованном с нарушением цели, условий и порядкапредоставления субсидии, выявленным по результатам проверок, предусмотренныхпунктом 4.1  настоящего Порядка;

в) запрет приобретения за счет полученной центром субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а такжесвязанных с достижением цели предоставления субсидии;

г) условия и порядок предоставления субсидии;

д) значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии (далее - показатели результата предоставления субсидии);

е) сроки и формы представления центром отчетности;

ж) порядок возврата и определения объема полученных средствсубсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значенийпоказателей результата предоставления субсидии, установленных соглашением;

з) условия о согласовании новых условий соглашения или орасторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении.

2.6. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными,измеримыми и соответствовать результатам регионального проекта, указанного впункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии спланом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении к соглашению опредоставлении субсидии. Министерство в течение 15 рабочих дней перечисляетсубсидию центру.

2.8. Субсидия, предоставляемая центру, перечисляется с лицевогосчета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства поКемеровской области - Кузбассу, в пределах установленных лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет,открытый центру в порядке, установленном действующим законодательством.

2.10. Неиспользованный на 31декабря текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в текущемфинансовом году центру, может быть использован центром по решению Министерствав следующем финансовом году на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Центр представляет в Министерство отчет об использованиисубсидии, отчет о достижении показателей результата по форме и в сроки,определенные Министерством в соглашении, а также аналитическую записку впроизвольной форме, содержащую информацию о проведенных за отчетный периодмероприятиях, достигнутых результатах, имеющихся проблемах и рисках, а такжеиные сведения, позволяющие оценить эффективность и результативностьиспользования субсидии.

Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формыпредставления центром дополнительной отчетности.

3.2. Центр несет ответственность за достоверность сведений,содержащихся в отчетных документах.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательные проверки соблюдения центром условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленнойсубсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет центр всоответствии с действующим законодательством.

4.3. Целевым использованием субсидии (части субсидии) является ееиспользование центром на цель, определенную пунктом 1.2 настоящего Порядка.

4.4. При выявлении Министерством либо органами государственногофинансового контроля фактов нарушения центром условий, цели и порядкапредоставления субсидии, недостижения показателей результата предоставлениясубсидии в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов центрупочтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменноетребование о возврате субсидии.

4.5. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидиисубсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевогоиспользования в течение 15 рабочих дней со дня получения центром письменноготребования о возврате субсидии.

4.6. В случае недостижения центром показателей результата,указанных в соглашении, Министерство в месячный срок со дня выявления указанныхнарушений направляет центру письменное уведомление о необходимости возвратасубсидии в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 16Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.

4.7. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимаетмеры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебномпорядке.

 

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставлениясубсидии

автономной некоммерческой организации

«Центр компетенций Кузбасса»для

финансового обеспечениягосударственной

поддержки субъектов РоссийскойФедерации -

участников национальногопроекта

«Производительность труда и поддержка

занятости» Министерство трудаи

занятости населения Кузбасса

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

автономной некоммерческой организации

«Центр компетенций Кузбасса»

 

 

__________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченноголица)

направляю пакет документов для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Центр компетенцийКузбасса» (далее – центр).

Даю согласие:

на проверку Министерством труда и занятости населения Кузбасса (далее- Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении и приложениях кнему;

на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения центром условий, цели и порядка предоставлениясубсидии в случае заключения Министерством и центром соглашения о предоставлениисубсидии автономной некоммерческой организации «Центр компетенций Кузбасса».

Подтверждаю, что центр:

не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации,ликвидации или банкротства, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность центра не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере центра;

не является иностранными юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает50 процентов;

не получает субсидии из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Подтверждаю, что вся информация,содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной,и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

 

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

 

Руководитель ____________________________

(или уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)

 

«___» _______ 20__ г.