Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.11.2019 № 658

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Утратило силу - Постановление

Правительства Кемеровской области -

Кузбасса от27.11.2020 г. № 693

 

 

от 12 ноября 2019 г. N658

г. Кемерово

 

О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.10.2005 № 98 «Опорядке ведения Красной книги Кемеровской области»

 

 

 

Правительство Кемеровскойобласти – Кузбасса постановляет :

 

1.   Внести в п остановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 06.10.2005№ 98 «О порядке ведения Красной книги Кемеровской области» (в редакциипостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.10.2007 № 302)следующие изменения:

1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (попромышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.».

1.2. Положение о порядке ведения Красной книгиКемеровской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2.   Настоящее постановление подлежит опубликованиюна сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса».

3.    Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности,транспорту и экологии) Панова А.А.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области -Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Кемеровской области –Кузбасса

от 12ноября 2019 г. № 658

 

 

Положение о порядке ведения Красной книги

Кемеровской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», ЗакономКемеровской области от 13.10.2014№ 411 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов иэкологии Кемеровской области» и определяет процедуру ведения Красной книгиКемеровской области.

1.2. Красная книга Кемеровской области содержитсвод документированной информации о состоянии, распространении, категорияхстатуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мерах охраны (далее -категории статуса) с целью обеспечения сохранения и восстановления редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) дикихживотных, дикорастущих растений и грибов (далее - виды животного ирастительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории)Кемеровской области.

1.3. Красная книга Кемеровской области ведетсядепартаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее –департамент).

1.4. Для выработки предложений и рекомендаций,способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Кемеровскойобласти, при департаменте создается комиссия по охране редких и находящихся подугрозой исчезновения животных, растений и грибов (далее - комиссия).

1.5. Комиссия осуществляет взаимодействие снаучными организациями, а также с федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющимиполномочия в области охраны и использования видов животного мира, в областиохоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны водных биологическихресурсов и в области лесных отношений.

1.6. Финансированиемероприятий, связанных с ведением, подготовкой к изданию, периодическимизданием и распространением Красной книги Кемеровской области, а также сподготовкой и распространением перечня (списка) видов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, осуществляется за счетсредств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий год иплановый период.

 

2. Мероприятия по ведению Красной книги

Кемеровской области

 

2.1. Ведение Красной книги Кемеровской областивключает:

2.1.1. Подготовку и ведение государственногоучета видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области (включая инвентаризацию, проведение зоогеографических,флористических и геоботанических обследований по оценке состояния видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти).

2.1.2. Организацию и ведение государственногомониторинга видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области.

2.1.3. Создание и пополнение банка данных овидах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровскойобласти.

2.1.4. Занесение в Красную книгу Кемеровскойобласти (исключение из Красной книги Кемеровской области) видов животного ирастительного мира.

2.1.5. Разработку и реализацию специальных мерпо охране и восстановлению видов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Кемеровской области, включая организацию особо охраняемыхприродных территорий.

Организация особоохраняемых природных территорий в целях охраны видов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, осуществляется в порядке,установленном законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

2.1.6. Подготовку к изданию, издание ираспространение Красной книги Кемеровской области.

2.1.7. Выдачу разрешений на добывание видовживотных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, впорядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Кемеровской области -Кузбасса.

 

3. Порядок занесения (исключения) видов животного и

растительного мира в Красную книгу Кемеровской области

 

3.1. В Красную книгу Кемеровской областизаносятся виды животного и растительного мира, постоянно или временно обитающиеили произрастающие в естественных условиях на территории Кемеровской области,которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Кемеровской областизаносятся виды животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерахохраны, а именно:

виды животного и растительного мира, находящиесяпод угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие виды животногои растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауныразличных природно-климатических зон.

3.3. При прочих равныхусловиях приоритет устанавливается:

для уязвимых,узкоэндемичных и редких видов, охрана которых важна для сохранения флоры ифауны Кемеровской области;

для видов, реальная илипотенциальная хозяйственная ценность которых установлена, чьи запасы присохранении существующих темпов их эксплуатации могут быть поставлены на граньисчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер поих охране и воспроизводству;

для видов, которым нетребуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за ихсостоянием в силу их уязвимости (обитающих на краю ареала, естественно редких ит.д.);

для видов, обитающих(произрастающих) в естественных условиях на территории Кемеровской области ипопадающих под действие международных соглашений и конвенций;

для видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,Международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ.

3.4. Департаментрассматривает предложения о занесении в Красную книгу Кемеровской области илиоб изменении категорий статуса видов животного или растительного мира,поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, инаправляет указанные предложения в комиссию для получения рекомендаций длязанесения или изменения категории статуса видов животного или растительногомира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области.

3.5. Основанием для занесения в Красную книгуКемеровской области или изменения категории статуса вида животного илирастительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и(или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных измененияхусловий существования этого вида или другие данные, свидетельствующие онеобходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.6. Основанием для исключения из Красной книгиКемеровской области или изменения категории статуса вида животного илирастительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или)ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные,свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по егосохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери(вымирания).

3.7. Решение о занесении в Красную книгуКемеровской области (исключении из Красной книги Кемеровской области) видаживотного или растительного мира, а также изменении категорий его статусапринимается Правительством Кемеровской области – Кузбасса наосновании рекомендаций комиссии.

3.8. Вид животного и растительного мира,включенный в списки видов животного и растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу Кемеровской области, относят к одной из категорий статуса редкости:категория 0 («вероятно исчезнувшие»), категория 1 («находящиеся под угрозойисчезновения»), категория 2 («сокращающиеся в численности и/илираспространении»), категория 3 («редкие»), категория 4 («неопределенные постатусу»), категория 5 («восстанавливаемые и восстанавливающиеся»), категория 6(«редкие случайные») (применяется относительно видов животного мира).

Виды животного ирастительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации инаселяющие постоянно или временно территорию Кемеровской области, заносятся вКрасную книгу Кемеровской области в категорию, соответствующую их статусуредкости на территории Кемеровской области.

 

4. Подготовка и ведение государственного учета видов

животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу

Кемеровской области (включая инвентаризацию, проведение

зоогеографических, флористических и геоботаническихобследований по

оценке состояния видов животного и растительного мира,занесенных

в Красную книгу Кемеровской области)

 

4.1. Сбор и анализ научных данных о современномсостоянии и тенденциях изменения состояния видов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, осуществляется приведении государственного учета, государственного мониторинга, государственногоохотхозяйственного реестра, государственного лесного реестра, государственногомониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.

4.2. Научное обеспечениемероприятий по ведению Красной книги Кемеровской области осуществляетсяорганизацией, определяемой департаментом в порядке, установленном действующимзаконодательством, из числа научно-исследовательских организаций иобразовательных организаций высшего образования, проводящих исследовательскуюдеятельность по изучению и разработке мер охраны видов животного ирастительного мира (далее - ведущая организация).

Ведущая организацияорганизует и проводит сбор, хранение, обобщение и анализ информации,формирование банка данных по редким и находящимся под угрозой исчезновениявидам животных, растений и грибов, а также разработку мер охраны видовживотного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территорииКемеровской области.

4.3. Юридические лица и граждане, деятельностькоторых связана с охраной, восстановлением и использованием редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира,могут представлять в департамент информацию о местах обитания (включаягеографические координаты) и состоянии видов, занесенных в Красную книгуКемеровской области, нарушениях среды их обитания, о фактах незаконногодобывания, уничтожения, гибели или угрозы исчезновения указанных видов.

4.4. В случаеобнаружения юридическими лицами и гражданами, а также научно-исследовательскимиорганизациями, осуществляющими проведение инженерно-экологических изысканий вместах планируемого ведения хозяйственной деятельности, видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, указанныелица представляют информацию об обнаружении таких видов (включая наименованиевидов, географические координаты места обитания, фотографию) в департамент.

 

5. Организация и ведение государственного мониторинга

видов животного и растительного мира,

занесенных в Красную книгу Кемеровской области

 

5.1. Государственный мониторинг видов животногои растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, являетсячастью государственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярныхнаблюдений за видами животного и растительного мира, их распространением,численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадьюсреды их обитания (произрастания).

5.2. Организация и ведение государственногомониторинга видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуКемеровской области, осуществляется департаментом в рамках реализациигосударственных программ Кемеровской области - Кузбасса.

5.3. Ведение государственного мониторинга видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

 

6. Разработка и реализация специальных мер по охране

и восстановлению видов животного и растительного мира,

занесенных в Красную книгу Кемеровской области

 

6.1. Департамент рассматривает предложения отзаинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерахпо охране и восстановлению видов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Кемеровской области, включая организацию особо охраняемыхприродных территорий, специализированных питомников по воспроизводству видовживотного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу,создание генетических банков.

6.2. Департамент совместно с заинтересованнымиорганами государственной власти, а также органами местного самоуправленияКемеровской области разрабатывает меры по охране и восстановлению видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,предусмотренные законодательством Российской Федерации, документамистратегического планирования, в том числе Стратегией сохранения редких инаходящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов вРоссийской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 212-р.

6.3. Мероприятия по сохранению видов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,осуществляются на основании государственных программ Кемеровской области –Кузбасса по охране и воспроизводству видов животного и растительного мира исреды их обитания департаментом, заинтересованными органами государственнойвласти, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением,охраной, восстановлением и использованием видов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Кемеровской области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

 

7. Подготовка к изданию, издание и распространение

Красной книги Кемеровской области

 

7.1. Департамент осуществляет подготовку кизданию, издание и распространение Красной книги Кемеровской области.

7.2. Подготовка к изданию Красной книгиКемеровской области включает:

7.2.1. Формирование перечня (списка) видовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области,перечня (списка) видов животного и растительного мира, исключенных из Краснойкниги Кемеровской области, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения иперечнем (списком) видов животного и растительного мира, рекомендованныхкомиссией для изменения категории их статуса.

7.2.2. Подготовку рукописи Красной книгиКемеровской области и электронного макета, включая необходимый иллюстративный икартографический материал с учетом предложений комиссии.

7.3. Красная книгаКемеровской области содержит описания видов животного и растительного мира,составляющиеся по следующей схеме:

русское и латинскоеназвания;

систематика вида, егостатус;

морфологическое описаниеобщего плана и наиболее ярких отличительных признаков;

ареал и места обитания;

биология;

лимитирующие факторы;

меры охраны;

литература;

составители.

7.4. Решение о занесениив Красную книгу Кемеровской области (исключении из Красной книги Кемеровскойобласти) вида животного или растительного мира, а также изменении категориистатуса вида животного или растительного мира размещается на официальном сайтедепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7.5. Издание Красной книги Кемеровской областиосуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажномносителях.

7.6. Красная книга Кемеровской областираспространяется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса, в том числе путемразмещения на официальном сайте Кемеровской области в информационно-телекомуникационнойсети «Интернет».

Часть тиража изданияКрасной книги Кемеровской области направляется заинтересованным организациям иучреждениям, связанным с деятельностью в области охраны и использованияприродных ресурсов, для использования в работе, а также муниципальнымобразованиям Кемеровской области.