Закон Кемеровской области - Кузбасса от 17.12.2019 № 139-ОЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС

 

ЗАКОН

 

О внесении изменений в ЗаконКемеровской области

«О наделении органовместного самоуправления отдельными

государственнымиполномочиями в сфере организации регулярных

перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом »

 

Принят ЗаконодательнымСобранием

Кемеровской области – Кузбасса

11 декабря 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Кемеровскойобласти от 27.11.2017№ 100-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом» (Электронные ведомости Советанародных депутатов Кемеровской области, 2017, 28 ноября; 2018, 5 февраля)следующие изменения:

1)  наименованиедополнить словами «и городским наземным электрическим транспортом»;

2) слова «КоллегияАдминистрации Кемеровской области» в соответствующем падеже заменить словами«высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области –Кузбасса» в соответствующем падеже;

3)  преамбулу дополнитьсловами «и городским наземным электрическим транспортом»;

4) статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья 1. Наделение органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями

 

Настоящим Законом наделитьорганы местного самоуправления городского округа – города Кемерово,Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа,Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа (далеетакже – органы местного самоуправления) отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области по указанным в статьях 2, 2-1 настоящегоЗакона вопросам организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом(трамвай, троллейбус) (далее – отдельные государственные полномочия).»;

5) в статье 2:

наименование дополнитьсловами «городского округа – города Кемерово и Новокузнецкого городскогоокруга»;

абзац первый после слова«самоуправления» дополнить словами «городского округа – города Кемерово иНовокузнецкого городского округа»;

дополнить абзацем следующегосодержания:

«возмещение с 1 мая 2019 годарасходов в соответствии с Законом  Кемеровской области «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период» юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозкипассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общегопользования (автобус), за исключением маршрутного такси, в городском сообщениипо территории городского округа – города Кемерово, Новокузнецкого городскогоокруга.»;

6) дополнить статьей 2-1следующего содержания:

«Статья 2-1. Отдельноегосударственное полномочие, которым наделяются органы местного самоуправлениягородского округа – города Кемерово, Новокузнецкого городского округа,Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа,Ленинск-Кузнецкого городского округа

 

Наделить органы местногосамоуправления городского округа – города Кемерово, Новокузнецкого городскогоокруга, Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа,Ленинск-Кузнецкого городского округа отдельным государственным полномочиемКемеровской области по возмещению с 1 мая 2019 года расходов в соответствии сЗаконом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан в весенне-осенний период» юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа порегулируемым тарифам городским наземным электрическим транспортом (трамвай,троллейбус) в городском сообщении по территории городского округа – городаКемерово, Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа,Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа.»;

7) приложение изложитьсогласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее днявступления в силу закона Кемеровской области – Кузбасса о внесениисоответствующих изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области –Кузбасса           С.Е.Цивилев

 

г. Кемерово

17 декабря 2019 года

№ 139-ОЗ

 

 

 

 

Приложение

к Закону Кемеровской области –

Кузбасса «О внесении изменений

в Закон Кемеровской области

«О наделении органов местного

самоуправления  отдельными

государственными полномочиями

в сфере организации регулярных

перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом»

 

«Приложение

к Закону Кемеровской области

«О наделении органов местного

 самоуправления отдельными

государственными полномочиями

в сфере организации регулярных

перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом

и городским наземным

электрическим транспортом»

 

 

Способ (методика) расчета нормативов дляопределения

общего объема субвенции, предоставляемойиз областного бюджета

для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий

 

 

1.        Общий объем субвенции, планируемый кпредоставлению местным бюджетам для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных абзацамивторым – четвертым статьи 2 настоящего Закона, определяется исходя из плановыхобъемов транспортной работы на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам в пригородном сообщении на очередной год, учитываемых вмашино-часах на линии, и норматива стоимости одного машино-часа транспортнойработы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в пригородном сообщении по следующей формуле:

 

Vсп = Qп * N, руб.,

 

где:

Vсп – плановый объем субвенции, руб.;

Qп – плановый объем транспортной работы на линии намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам впригородном сообщении, м. час;

N – норматив стоимости одного машино-часа транспортнойработы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в пригородном сообщении, руб./м. час.

Фактический объем субвенции местным бюджетам дляосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, предусмотренных абзацами вторым – четвертым статьи 2 настоящегоЗакона, исчисляется исходя из фактических объемов транспортной работы намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам впригородном сообщении за отчетный период, определяемых в машино-часах на линии,и норматива стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам впригородном сообщении по следующей формуле:

 

Vсф = Qф * N, руб.,

 

где:

Vсф – фактический объем субвенции, руб.;

Qф – фактический объем транспортной работы на линии намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам впригородном сообщении, м. час;

N – норматив стоимости одного машино-часа транспортнойработы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в пригородном сообщении, руб./м. час.

Норматив стоимости одного машино-часа транспортнойработы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам в пригородном сообщении включает в себя финансирование расходов заперевозимых бесплатно пассажиров в рамках реализации Закона Кемеровской области«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осеннийпериод» (далее также –Закон).

Норматив стоимости одного машино-часа транспортнойработы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам в пригородном сообщении (далее – Норматив) определяется последующей формуле:

 

,руб./м. час,

 

где:

D – величина расчетных доходов на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении(далее – Доходы), руб.;

S – величина расчетных затрат для выполнениятранспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам в пригородном сообщении (далее – Затраты), руб.;

Qп – плановый объем транспортной работы на линии намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам впригородном сообщении, м. час.

К Затратам относятся затраты, включаемые всебестоимость перевозок (работ, услуг) на автомобильном транспорте, в соответствиис «Методическими рекомендациями по расчету экономически обоснованной стоимостиперевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильными городским наземным электрическим транспортом общего пользования» (утв.Распоряжением Минтранса России от 18.04.2013 № НА-37-р).

Доходы включают в себя сумму доходов от оплатыпассажирами стоимости проезда и сумму возмещения за проезд льготных категорийпассажиров.

Расчет Норматива, определение Доходов и Затратпроизводятся уполномоченным органом ежегодно до принятия закона Кемеровскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.        Общий объем субвенции местным бюджетамдля осуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, предусмотренных абзацем пятым статьи 2 и статьей 2-1 настоящегоЗакона, исчисляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальнойподдержки в части, не урегулированной Законом Кемеровской области «О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период»,утвержденным высшим  исполнительным органом государственной властиКемеровской области – Кузбасса, исходя из количества поездок, численностиполучателей мер социальной поддержки и стоимости поездки:

 

Сгор = Чгор x Пгор x Тгор,

 

где:

Сгор – объем субвенции местным бюджетам в связи спредоставлением мер социальной поддержки на городском автомобильном транспорте,городском электрическом транспорте, руб.;

Чгор – численность получателей мер социальнойподдержки, рассчитанная как разница между общей численностью граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки в соответствии с Законом, и численностьюполучателей мер социальной поддержки из этой же категории граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки, предусмотренные другими законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, припроезде в автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключениеммаршрутного такси, и городском наземном электрическом транспорте общегопользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городскомсообщении, чел.;

Пгор – количество поездок, определенное в соответствиис Правилами предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих приперевозке отдельных категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки всоответствии с Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки пооплате проезда отдельными видами транспорта», утвержденными высшимисполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,ед.;

Тгор – стоимость поездки в городском сообщении, которая соответствуетустановленному региональной энергетической комиссией Кемеровской области тарифу(или доли от тарифа) на проезд для лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки, действующему в отчетном периоде, руб. за одну поездку.»