Постановление Администрации г. Кемерово от 17.10.2019 № 2747

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.10.2019 № 2747

г. Кемерово

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие туризма в городе Кемерово» на 2020-2022 годы

 

 

(Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово

от08.11.2019 г. № 2978)

 

 

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015№1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Кемерово», в соответствии со статьей 45 Уставагорода Кемерово

 

1. Утвердить муниципальнуюпрограмму «Развитие туризма в городеКемерово» на 2020-2022 годы» согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование данного постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам О.В. Коваленко.

 

 

 

Глава города         И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 17.10.2019 № 2747

 

 

 

 

Муниципальная программа «Развитиетуризма в городе Кемерово» на 2020-2022 годы

 

 

(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

от08.11.2019 г. № 2978)

 

 

1. Паспорт муниципальнойпрограммы «Развитие туризма в городе Кемерово» на 2020-2022 годы

 

 

 

2. Характеристика текущегосостояния в городе Кемерово сферы деятельности, для решения задач которойразработана муниципальная программа

 

Город Кемерово расположен на юго-востоке Западной Сибири, в центреКузнецкой котловины, в северной части Кузнецкого угольного бассейна, на обоихберегах реки Томи, и в среднем ее течении, при впадении в нее реки Искитим.Правобережная часть города связана с левым берегом двумя автомобильными и однимжелезнодорожным мостами.

Территория города Кемерово находится в пределах увалисто-холмистойравнины севера Кузнецкой котловины, в лесостепной полосе южной части ЗападнойСибири. Климат города Кемерово резко континентальный, характеризуетсяпродолжительной холодной зимой и коротким, достаточно теплым летом.

Основное полезное ископаемое на протяжении десятилетий - уголь.Наличие сырья (угля, огнеупорной глины, известняка, бутового камня, гравия,леса), удобной промышленной площадки, реки, железнодорожной связи обусловилосоздание мощного энергохимического комплекса.

Город Кемерово образован 9 мая 1918 года, 27 марта 1932 годапереименован из Щегловска в Кемерово. Кемерово разделен на правобережную илевобережную части рекою Томью. В левобережной части находятся Заводский,Центральный, Ленинский районы и ж.р. Ягуновский, Пионер; на правом берегу расположеныРудничный, Кировский районы, ж.р. Кедровка, Промышленновский, Лесная Поляна.

Преимущества города Кемерово:

- наличиестатуса областного центра;

- наличие рекреационного потенциала в черте города;

- близость к динамично развивающимся азиатским рынкам - выгодноеэкономико-географическое расположение для установления внешнеэкономическихсвязей с Азиатским регионом;

- наличие развитых элементов транспортного узла для формированиятранспортного хаба - международный аэропорт, близость к федеральнойавтомобильной трассе М-53;

- удачное градостроительное решение компоновки города, позволяющеерасширять границы города без существенной реконструкции и сноса;

- развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевойторговли.

Город Кемерово -крупный промышленный, административный и культурный центр Кемеровской области,узел шоссейных и железнодорожных линий. Международный аэропорт им. А.А. Леонова имеет одну взлётно-посадочнуюполосу с искусственным покрытием класса «Б» и входит в аэропорт федеральногозначения 3 класса.

Через город Кемерово проходят автомобильная трасса федеральногозначения - Р255 «Сибирь», проходящая по территории Новосибирской, Кемеровскойобластей, Красноярского края и Иркутской области, и железная дорога Топки -Барзас Западно-Сибирской железной дороги. С Транссибирской магистральюжелезнодорожная станция Кемерово связана через станцию Юрга.

Железнодорожный вокзал находится в 2 км от центра города. В 200 мрасположен автовокзал, с девяти платформкоторого отправляются по разным направлениям от 10 до 12 тысяч пассажиров вбудни и до 14 тысяч — в выходные и праздничные дни, что составляет более 30% отобщего объема перевезенных пассажиров в целом по области.

В 2019 году в городе Кемерово имеется 54 коллективных средстваразмещения с возможностью единовременного размещения 1337 человек. Самыекрупные из них: «Томь River Plaza», «Olymp-plaza», «AZIMUT», «Кузбасс»,«Кристалл». Имеются другие места размещения – мини-отели, апартаменты, хостелы.

Осуществляют деятельность 728 объектов общественного питания, в томчисле 563 объекта общедоступной сети на 18528 посадочных мест, из них: 216кафе, 209 закусочных, 93 бара, 41 ресторан.

Город Кемерово обладает туристическим потенциалом.

На территории города находится 126 объектов культурного наследияразного значения:

- 3 памятника археологии;

- 17 памятников истории;

- 17 памятников монументального искусства;

- 89 памятников архитектуры и градостроительства, самыми яркими изкоторых являются архитектурные ансамбли центральной части города.

Одно из самых популярных туристических мест Кузбасса —музей-заповедник «Томская Писаница» - находится в 55 км от города. Комплекс,состоящий из 10 экспозиций, представляет древний памятник наскальногоискусства, а также уникальный центр культуры и истории народов Евразии.

Музей-заповедник «Красная Горка» является основным объектомтуристической привлекательности. Музей хранит памятники историко-культурного игорнопромышленного наследия. Представлено несколько этапов развития угольнойпромышленности Кузбасса, от каждого из которых остались недвижимые напоминания.Самый древний - Горелая гора, на месте которой открыли каменноугольный бассейнв 1721 году. Кроме того, сохранилось устье первой штольни Кемеровского рудника1907 года. Из старейших архитектурных сооружений в музее представлены постройкиакционерного общества «Копикуз» и жилые дома первых работников рудника. В XXI веке на «Красной Горке» появились монумент «Памятьшахтерам Кузбасса» и скульптурная композиция «Святая великомученица Варвара -покровительница шахтеров».

В музее проводится 2,5 тысячи экскурсий ежегодно (около 80 000посещений), 175 обзорных автобусных экскурсий, 30 пеших экскурсий (включаяновые маршруты). За последние годы музей посетили граждане более 20 стран мира(Австралии, Австрии, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Греции, Индии, Испании,Италии, Израиля, Канады, Нидерландов, Китая, Кореи, Монголии, Мексики,Норвегии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана, Франции, Германии, Швейцарии,Швеции, Южной Кореи, Японии).

Фонды Кемеровского областного краеведческого музея насчитываютсвыше 100 000 единиц хранения. Основной фонд составляет 78 511 ед. хр.,научно-вспомогательный фонд – 16 982 ед. хр. (по итогам 2017г.). Фондыпостоянно пополняются за счет даров от жителей и гостей Кемеровской области. Набазе музея проводятся палеонтологические исследования, музей организуетэкспедиции и раскопки.

Коллекция Кемеровского областного музея изобразительных искусствформируется с 1969 года и сегодня насчитывает 6169 произведений живописи,графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства. Структурно коллекцияделится по видам искусства и состоит из двух разделов: изобразительноеискусство (живопись, графика, скульптура), декоративно-прикладное искусство.

В фондах музея «Археология, этнография и экология Сибири» Кемеровскогогосударственного университета хранятся более 310 000 экземпляров.

Отделы музея: отдел археологии (эпоха камня (палеолит, мезолит,неолит), эпоха бронзы, скифская эпоха, Гуннская эпоха, эпоха средневековья,коллекция петроглифов); отдел этнографии, отдел зоологии и экологии.

В городе работают зрелищные организации:

- Музыкальный театр Кузбасса им. А. Боброва,

- Кемеровский областной театр драмы им. А.В. Луначарского,

- Кемеровский областной театр кукол им. А. Гайдара,

- Театр для детей и молодежи,

- Государственная филармония Кузбасса им. Б.Т. Штоколова,

- Кемеровский государственный цирк,

- 6 киноцентров («Космос», «Восток-Космос», «Планета кино»(торговые центры «Променад 2», «Променад 3»), «Рио Синема», «Кузбасскино») с 15кинозалами.

Губернский центр спорта «КУЗБАСС» - крупнейший крытый спорткомплексза Уралом с 11 спортивными залами, самый крупный из которых оснащен трибунамидля зрителей на 1300 мест; для желающих проводятся экскурсии, которыерассчитаны на различный возрастной и профессиональный контингент посетителей.

Ядром спортивного комплекса «КЕМЕРОВО» им. Г.П. Груздева являетсяледовая арена с искусственным льдом площадью 1545 м2 и трибуной на 500зрителей. На территории спортивного комплекса располагается открытая хоккейнаякоробка.

Стадион «Химик» - комплекс уникальных спортивных сооруженийоткрытого стадиона с искусственным льдом и футбольным газоном, а также крытоголедового дворца.

Стадион «Химик» - один из самых крупных спортивных и культурныхцентров России. Открытый стадион и крытый ледовый дворец, вмещающий до 20 тысячзрителей одновременно, образуют уникальный тренировочно-зрелищный комплекс иявляются одними из крупнейших в мире хоккейных арен. Традиционно здесь проходятматчи чемпионата России и крупнейшие международные турниры.

В черте города находится горнолыжный комплекс «Люскус», которыйрасполагает горнолыжной трассой протяженностью 790 м, оборудованной бугельнымподъемником, прокатом горнолыжного инвентаря, комфортабельным кафе,автостоянкой; вечерним освещением.

5 конноспортивных клубов предлагают конные прогулки, индивидуальныезанятия, занятия иппотерапией:

1. «Коловрат».

2. «Ритм».

3. «Фелиция».

4. «Амазонки».

5. «Эдель».

В городе расположены 13 парков, 6 рекреационных зон, имеющих зонуаттракционов и сервиса, и 2 сквера. В летнее время в парках и скверах, набульварах и площадях организованы выставки, ярмарки, выступления уличныхмузыкантов, работа уличных художников, выступления духовых оркестров

В 2017 году реновация бульвара Строителей проведена на территориисвыше 13 000 мІ, длина обновлённого участка – 950 м.

В 2019 году проделана большая работа по модернизации городскогопространства. По проекту американского ландшафтного дизайнера Джона Вайдмана вЦентральном районе на месте ТРЦ «Зимняя вишня» построен суперсовременный паркАнгелов, предназначенный для семейного отдыха.

Сквер разделен стеной с водопадом на две части. На одной из нихнаходятся лужайки, прогулочные дорожки и газоны, декорированные природнымкамнем. В этой же части установлены светомузыкальная башня, ротонда, часовня идругие объекты. В память о 60 погибших в пожаре посажены 60 сосен.

Во второй части всё предназначено для активного отдыха детей -детская площадка, фонтан-шутиха для малышей, детские горки, качели и фонтан свозможностью имитировать туман. Также здесь располагается амфитеатр для отдыхавзрослых.

В сквере находится башня, которая символизирует Кузнецкую крепость,с которой началась история Кузбасса. Внутри неё располагается смотроваяплощадка, с которой открывается вид на весь парк.

В связи со строительством на Притомском проспекте Президентскогокадетского училища реконструированы прилегающие территории, замененыкоммуникации, отремонтированы дворы и фасады домов, ТРЦ «Аврора», выполненаподсветка, организовано современное движение на близлежащих отремонтированныхдорогах, созданы две парковые зоны с элементами современного ландшафтногодизайна на просп. Московском и нижней части бульвара Строителей.

Кемеровская детская железная дорога имеет дваполноценных вокзала, пути протяженностью около 4 км, мини-поезда, учебныйцентр.

Это учебно-производственное учреждение, основная целькоторого – профессиональная ориентация учащихся средних школ городов Кемерово,Топки, Березовский и др. на обучение в учреждениях высшего, среднего иначального профессионального железнодорожного образования.

Кемеровский ботанический сад получил новое современноездание в Лесной Поляне площадью 3 200 кв.м.

Центр детского и юношеского туризма и экскурсий координируетдетско-юношескую туристско-краеведческую деятельность. Одно из направлений –многодневные категорийные походы. За летний период 2018 года совершено 115походов, в которых приняли участие 2000 детей. Походы организованы вТаштагольский, Яшкинский, Крапивинский, Кемеровский, Гурьевский, Чебулинский,Ижморский, Тисульский районы, Горную Шорию, Новосибирскую область, Алтай.Дальние точки – республика Крым, Хакасия.

В центре ведется подготовка инструкторов детско-юношеского туризма(в год около 15 инструкторов).

Проходят туристско-спортивные и туристско-краеведческиемероприятия:

- Туристско-спортивные и туристско-краеведческие мероприятия,

- «Туристский калейдоскоп»,

- Городской слёт юных туристов,

- Городской туристский слёт работников образования,

- Открытое первенство туризма по скалолазанию,

- Туристская военно-патриотическая эстафета «Отечества славныесыны!»,

- Городская туристско-спортивная игра «Зарница»,

- Конкурс туристско-краеведческой деятельности «Туризм – этоздорово!»,

- Открытый региональный детско-юношеский фестиваль авторской песни«Цветень».

В городе Кемерово насчитывается 8 туроператоров, включенных вединый федеральный реестр туроператоров и 27 туристических агентств.

Экскурсии по городу организуются некоммерческими организациями понаправлениям:

- «Соцгород»,

- «Деревья Кемерово»,

- «Кемерово театральный»,

- «Артификация»,

- экскурсия в пожарную часть,

- экскурсия в Кировский и Ленинский районы,

- на вышивальную фабрику,

- в театр «Ложа».

 

Рекламно-информационная деятельность в сфере туризма.

 

На улицах города размещены знаки туристской навигации возлеобъектов, представляющих интерес для туристов и гостей города (всего 27знаков). В центре города возле театра драмы и на остановке «Главпочтамт»расположены карты-схемы с дублированием на английском языке.

В сети «Интернет» город Кемерово как рекреационный центр,освещается ресурсами: «Трипадвизор» – туристический портал, ресурс «Тонкоституризма», сайт некоммерческого партнерства «Городской клуб туристов»,интернет-портал туристско-информационного кластера Кемеровской области «Visit Кузбасс».

Активно продвигают Кемерово через социальные сети государственные,областные и муниципальные учреждения города.

Возможности для развития туризма в городе Кемерово:

- Значимая промышленная история городакак возможность для организации производственного и промышленного туризма.

- Удачное градостроительное решениекомпоновки города, позволяющее расширять его границы без существеннойреконструкции и сносов.

- Наличие загородных комплексныхразвлекательных коллективных средств размещения.

- Расположение неподалеку от городагорнолыжного комплекса «Танай», музея «Томская Писаница».

- Использование рекреационного потенциала реки Томь.

 

Перспективные направления развития туризма:

 

Культурно-познавательный

Использование историко-культурного потенциала города, расположенныхв нем учреждений культуры различных организационно-правовых форм.

Деловой

Деловой туризм в городе Кемерово представлен довольно широко.Существенная часть турпотока в городе – деловые туристы. В связи с этим предлагаетсясоздать Экономический форум предпринимателей малого и среднего бизнеса на базеКузбасской торгово-промышленной палаты как инструмент событийного туризма.

Индустриальный туризм

Использование музеев и производственных возможностей промышленныхпредприятий города для проведения экскурсий (ООО «Сибирская генерирующаякомпания», КАО «Азот», ООО «Химпром», ОАО «Кемеровохлеб»).

Гастрономический туризм

Это направление в городе представлено коммерческими организациями врекламных целях. Например, ресторан и пивоварня «Мюнхен» предлагает своимпосетителям подобные туры; крестьянское хозяйство ИП А.П. Волкова, «Фермерскиепродукты», «Подорожник» организуют экскурсии на свои производства.

Ежегодно в мае в музее-заповеднике «Красная Горка» проводитсяфестиваль колбы.

В жилом районе Кедровка в начале осени проходит фестиваль кедровойшишки, где представлены разные виды изделий из шишки, изделиядекоративно-прикладного искусства по мотивам кедровой шишки, продаются кедровыеорехи, мед, продукция кемеровских ремесленников. Фестиваль посещает более 5000человек.

В сентябре – октябре в городе проходят ярмарки-дегустации меда имедовой продукции.

Событийный туризм

В Кемерове проводится несколько крупных мероприятий, которые могутбыть использованы для привлечения жителей других городов и территорий:

День Победы широко празднуется в течение одного или нескольких днейна разных площадках города. В этот день проходят как спортивные, так икультурные мероприятия.

Зеленый марафон (конец мая), проводящийся совместно со СбербанкомРоссии в парке Победы им. Г.К. Жукова, собирает более 1000 участников со всейКемеровской области.

Празднование Дня города Кемерово (12 июня) является одним из яркихи наиболее массовых событий, на которое приезжают гости из других городов ипоселков Кемеровской области и соседних регионов.

День шахтера – самый главный праздник Кузбасса. В этот день наосновных центральных площадках города проводятся различные тематическиекультурно-массовые и спортивные мероприятия, привлекающие гостей и жителей Кемерова.В концертных программах на открытых площадках обычно участвуют приглашенныезвезды эстрады.

Кубок Губернатора Кемеровской области по танцевальному спортупроводится на протяжении восьми лет, один из самых значимых и запоминающихсясобытий танцевального сообщества Кузбасса, Сибирского федерального округа иРоссии. Ежегодно в турнире участвуют более 600 пар, соревнование посещают неменее 1500 зрителей.

Международный турнир по вольной борьбе «Шахтерская слава».

- ежегодно более 200 спортсменов из 25 иностранных государств и 16регионов России принимают участие;

- по итогам турнира победитель награждается Памятной медалью иззолота 585 пробы;

- ежегодно соревнования посещают более 2000 кемеровчан и гостейгорода.

 

3. Перечень мероприятиймуниципальной программы

 

Цель программы, которая заключается в увеличении внутреннего ивъездного туристских потоков, будет достигнута путем решения нескольких задач.

Задача 1. Формирование доступной и комфортной туристской среды.

Мероприятие «Установка знаков туристской навигации,информационно-навигационных карт, аншлагов улиц с историческими названиями».

Задача 2. Создание туристских продуктов.

2.1. Мероприятие «Реализация проекта «Древняя история Кемерова»,цель которого заключается в комплексном изучении на основе археологическихданных древней и средневековой истории современной территории города Кемерово,а также периода русского освоения Притомья. Результаты проекта имеютопределенную важность в контексте популяризации археологического наследия края,формирования исторического сознания кемеровчан, повышения привлекательноститерритории и создания новых туристических маршрутов.

2.2. Мероприятие «Создание новых экскурсионных маршрутов» -формирование новых туристских продуктов, привлекающих для жителей других городов:

- «Кемерово многоконфессиональный»

- «Сосновый бор – Ботанический сад»

- (Мероприятие исключено - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от08.11.2019 г. № 2978)

- Велосипедная прогулка по достопримечательностям города

- «Археологические памятники Кемерова»

- «Сердце Кузбасса»

2.3. Мероприятие «Развитие событийного туризма» - проведениеспортивных мероприятий Российского и регионального значения и событийныхкультурных мероприятий («Российский азимут», «Зеленый марафон», КубокГубернатора Кемеровской области по танцевальному спорту, международный турнирпо вольной борьбе «Шахтерская слава», День Победы, День города, День шахтера,Фестиваль колбы, Фестиваль кедровой шишки).

Задача 3. Формирование позитивного образагорода Кемерово.

3.1. Мероприятие «Развития сайта «Виртуальный музей городаКемерово», а также создание, размещение и продвижение информационных продуктов(буклетов, статей).

 

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

 

 

 

 

5. Планируемые значенияхцелевых показателей (индикаторов) муниципальной программы