Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.02.2020 № 59
О Министерстве промышленности Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса от13.11.2020 г. № 670
от 11 февраля 2020 г. N59
г. Кемерово
О Министерствепромышленности Кузбасса
В соответствии с постановлением ГубернатораКемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 91-пг «О переименованииотдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о Министерстве промышленности Кузбасса.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.03.2015№ 55 «О создании департамента промышленности Кемеровской области»;
постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.10.2018№ 433 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.03.2015 № 55 «О создании департамента промышленностиКемеровской области»;
постановление Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от 04.10.2019№ 571 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.03.2015 № 55 «О создании департамента промышленностиКемеровской области».
3. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области- Кузбасса».
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.
И.о. Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждено
постановлениемПравительства
Кемеровской области –Кузбасса
от 11 февраля 2020 г. №59
Положение
о Министерстве промышленности Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности Кузбасса(далее - Министерство) является исполнительным органом государственной властиКемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции,реализующим государственную политику в сфере металлургической, горнорудной,химической, машиностроительной, легкой промышленности Кемеровской области -Кузбасса (далее - отрасли промышленности, промышленность), а также по вопросуразвития газификации.
1.2. В своей деятельности Министерстворуководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законамиКемеровской области - Кузбасса, постановлениями и распоряжениями ГубернатораКемеровской области - Кузбасса и Правительства Кемеровской области - Кузбасса,а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросамкомпетенции и общественными объединениями.
1.4. Деятельность Министерствакоординирует заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (попромышленности, транспорту и экологии).
1.5. На работников Министерства,замещающих должности, предусмотренные Реестром должностей государственнойгражданской службы Кемеровской области, распространяется законодательствоРоссийской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса о государственнойгражданской службе.
1.6. Министерство имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своим официальнымполным наименованием на русском языке, а также другие печати, штампы, бланки,иные реквизиты, необходимые при осуществлении своей деятельности.
1.7. Официальное полное наименованиеМинистерства: Министерство промышленности Кузбасса.
Сокращенное наименование: МинпромКузбасса.
1.8. Адрес Министерства: 650064, г.Кемерово, пр. Советский, д. 63.
2. Юридический статус Министерства
2.1. Министерство обладает правамиюридического лица, имеет самостоятельный баланс, представляет интересыКемеровской области - Кузбасса в федеральных органах государственной власти,территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в пределахпредоставленных полномочий.
2.2. Министерство выступает в суде вкачестве истца, ответчика и третьим лицом в арбитражных судах, судах общейюрисдикции, третейских судах всех инстанций по вопросам, отнесенным кустановленной сфере деятельности.
2.3. Для осуществления своих функцийМинистерство наделяется имуществом, закрепляемым за Министерством на правеоперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. ИмуществоМинистерства является государственной собственностью Кемеровской области.
2.4. Деятельность Министерствафинансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своимобязательствам Министерство отвечает находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник имущества.
2.5. Министерство в установленном закономпорядке открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства поКемеровской области.
2.6. Министерствоосуществляет бухгалтерский учет, ведет бюджетную, налоговую и статистическуюотчетность в установленном порядке.
2.7. Министерство имеет право с цельюудовлетворения собственных хозяйственных нужд в пределах своей компетенцииприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,исполнять обязанности.
3. Задачи Министерства
3.1. Реализация на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса государственной политики и определение стратегическихприоритетов в развитии отраслей промышленности и развитии газификации.
3.2. Создание на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса условий для устойчивого и динамичного развития предприятийметаллургической, горнорудной, химической, машиностроительной и легкойпромышленности (далее - предприятия промышленности), а также развитиягазификации.
3.3. Создание благоприятных условий дляпривлечения инвестиций в промышленность Кемеровской области - Кузбасса с цельютехнического перевооружения и модернизации предприятий, в том числе оборонно-промышленного комплекса, внедрения современных ресурсосберегающих иэкологически безопасных технологий, создания новых высокотехнологичныхотраслей.
3.4. Обеспечение приоритета целей и задачпо содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленных сферахдеятельности.
3.5. Создание условий предприятиямпромышленности для выпуска конкурентоспособной, высокотехнологичной продукциина внутренний и внешний рынки.
3.6. Подготовка предложений по защитеэкономических интересов предприятий промышленности и поддержке экспортаконкурентоспособной промышленной продукции.
3.7. Содействие созданию безопасныхусловий труда на предприятиях промышленности и организации новых рабочих мест.
4. Функции и полномочияМинистерства
Министерство в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:
4.1. Подготавливает предложения дляразработки годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программсоциально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса.
4.2. Использует в своей деятельностипринципы проектного управления.
Создает в своей структуре или принеобходимости в подведомственной организации ведомственный проектный офис,отвечающий за организацию проектной деятельности в курируемой сфередеятельности.
4.3. Осуществляет разработку и реализациюгосударственных программ, стратегий и концепций развития отраслейпромышленности и газификации.
4.4. Проводит анализ реализациигосударственной политики в сфере промышленности в субъектах РоссийскойФедерации.
4.5. Осуществляет контроль за целевымиспользованием бюджетных средств, выделенных из областного бюджета навыполнение мероприятий государственных программ Кемеровской области - Кузбасса.
4.6. Выступает государственнымзаказчиком, заключает договоры (государственные контракты) в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд засчет средств областного бюджета.
4.7. Содействует интеграции науки ипроизводства, повышению уровня технической и технологической оснащенностипредприятий промышленности Кемеровской области - Кузбасса.
4.8. Участвует в разработке и реализациимероприятий, направленных на повышение качества и конкурентоспособностипромышленной продукции.
4.9. Участвует в разработке мероприятийдля включения в Кузбасское региональное соглашение между Кемеровским областнымсоюзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса»,Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровскойобласти.
4.10. Осуществляет мониторинг и анализфинансово - экономического состояния отраслей промышленности.
4.11. Содействует укреплению и развитиювнутриобластных и межрегиональных производственно-хозяйственных инаучно-технических связей предприятий промышленности.
4.12. Осуществляет мониторинг реализуемыхи (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов в отрасляхпромышленности и в области развития газификации.
4.13. Участвует в реализации целевыхпрограмм профессиональной подготовки управленческих, инженерно-технических ирабочих кадров для предприятий промышленности Кемеровской области - Кузбасса.
4.14. Взаимодействует с профсоюзнымиорганизациями и социальными советами предприятий промышленности; содействуетреализации социальных программ на предприятиях промышленности.
4.15. Формирует систему государственнойподдержки предприятий промышленности в соответствии с Федеральным законом от31.12.2014 № 488 - ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».
4.16. Осуществляет полномочия в сфересоздания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленныхтехнопарков и промышленных кластеров.
4.17. Осуществляет в установленном порядкеподтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющейкомпании индустриального (промышленного) парка установленным дополнительнымтребованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компанияминдустриальных (промышленных) парков, находящимся на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.
4.18. Ведет реестр индустриальных(промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных)парков, находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса,соответствующих дополнительным требованиям.
4.19. Осуществляет в установленном порядкефункции и полномочия учредителя Фонда развития промышленности Кемеровскойобласти.
4.20. Представляет интересы Кемеровскойобласти - Кузбасса в Министерстве промышленности и торговли РоссийскойФедерации, Министерстве энергетики Российской Федерации и другихгосударственных органах по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
4.21. Издает приказы в пределахпредоставленных полномочий, в том числе носящие нормативный правовой характер.
4.22. Осуществляет мониторингправоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы,отнесенные к компетенции Министерства.
4.23. Осуществляет разработку проектовнормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, касающихся отраслейпромышленности и вопросов газификации, в пределах предоставленных полномочий, втом числе устанавливающих меры стимулирования.
4.24. Осуществляет антикоррупционнуюэкспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,разрабатываемых в Министерстве.
4.25. Осуществляет подготовку документов иматериалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Кемеровской области -Кузбасса по вопросам своей компетенции.
4.26. Осуществляетметодическое обеспечение мероприятий по вопросам подготовки и организацииработы предприятий промышленности в условиях особого периода, обеспеченияоборонных нужд государства и повышения устойчивости работы предприятийпромышленности в условиях чрезвычайных ситуаций.
4.27. Содействует сохранениюмобилизационных мощностей, поддержанию их готовности для выполнения работ помобилизационным планам, участвует в выполнении мероприятий по гражданскойобороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.28. Осуществляет работу по обеспечениютребований по защите государственной тайны и информации ограниченного доступа.
4.29. Участвует в подготовке и проведениив Кемеровской области - Кузбассе международных и межрегиональныхвыставок-ярмарок, научно-практических конференций, семинаров, конкурсов,международных презентаций, бизнес-встреч, экономических миссий и другихмероприятий; организует представительное участие предприятий промышленностиКемеровской области - Кузбасса в указанных мероприятиях.
4.30. Осуществляет объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединенийграждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которыхвходит в компетенцию Министерства, принимает меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан,направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации, организовывает личный прием граждан.
4.31. Осуществляет комплекс мероприятий позащите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защитеинформации.
4.32. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.33. Осуществляет функции главногоадминистратора и администратора доходов областного бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации.
4.34. Осуществляет иные функции иполномочия в соответствии с действующим законодательством, а также соглашениямис федеральными органами исполнительной власти.
5. Права Министерства
Для осуществления функций и полномочийМинистерство имеет право:
5.1. Вести переписку, запрашивать вустановленном порядке от федеральных органов государственной власти,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, структурныхподразделений Администрации Правительства Кузбасса, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций сведения и материалы,необходимые для осуществления деятельности Министерства.
5.2. Участвовать в заседанияхПравительства Кемеровской области - Кузбасса, сессиях (заседаниях)Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, работе совещательных,координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп идр.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенциюМинистерства.
5.3. Получать средства областного бюджетав соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетныхобязательств на соответствующий год.
5.4. Использовать средства областногобюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевому назначению.
5.5. Организовывать мероприятия попрофессиональному развитию (профессиональная переподготовка, повышениеквалификации) и служебной стажировке государственных гражданских служащих иработников Министерства в порядке и в формах, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса.
5.6. Пользоваться информационными базамиданных, имеющимися в Администрации Правительства Кузбасса.
5.7. Привлекать в установленном порядкедля подготовки законопроектов, консультаций научные организации, сотрудниковгосударственных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.
6. Организациядеятельности Министерства
6.1. Министерство возглавляет министрпромышленности Кузбасса (далее - министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Кемеровскойобласти - Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии).
Права и обязанности министраустанавливаются соответствующим должностным регламентом.
6.2. Министр имеет заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности министром в соответствиис приказом.
На период временного отсутствия министрапо основаниям, предусмотренным действующим законодательством, обязанностиминистра исполняет заместитель министра на основании приказа.
6.3. Министр:
руководит деятельностью Министерства,осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несетперсональную ответственность за выполнение задач, полномочий и функций,возложенных на Министерство;
вносит в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, ПравительстваКемеровской области - Кузбасса предложения и проекты правовых актов повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
утверждает положения о структурныхподразделениях Министерства, а также должностные регламенты и должностныеинструкции сотрудников Министерства;
осуществляет контроль за качеством исвоевременностью исполнения поручений, данных им государственным гражданскимслужащим и работникам Министерства, за соблюдением положений должностногорегламента и должностной инструкции, трудовой дисциплины, служебного итрудового распорядка и техники безопасности;
распоряжается денежными средствами и инымимуществом Министерства, имеет право первой подписи финансовых документов;
действует без доверенности от имениМинистерства;
назначает на должность и освобождает отдолжности в установленном порядке государственных гражданских служащих иработников Министерства, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты,трудовые договоры;
использует бюджетные средствав соответствии с утвержденной бюджетной сметой;
утверждает в пределахустановленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерствапо согласованию с управлением кадров и государственной службы АдминистрацииПравительства Кузбасса;
утверждает бюджетную смету впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетныхассигнований на календарный год;
производит поощрение государственныхгражданских служащих и работников Министерства, применяет к ним мерыдисциплинарной ответственности;
издает приказы, распоряжения, положения,инструкции, выдает доверенности и иные документы по вопросам, входящим в егокомпетенцию;
в пределах своей компетенции даетуказания, обязательные для всех государственных гражданских служащих иработников Министерства;
ведет прием граждан по вопросам, входящих в компетенциюМинистерства;
осуществляет информационный обмен сосредствами массовой информации в пределах компетенции Министерства;
осуществляет иные полномочия в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации,Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Положением и должностным регламентом.
7. Заключительные положения
Министерство может быть переименовано илиупразднено в порядке, установленном действующим законодательством.