РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 г. N 88
г. Кемерово
(В редакцииПостановлений Правительства Кемеровской области -
Кузбасса от03.12.2020 г. № 717)
В соответствии с постановлениемГубернатора Кемеровской области – Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области -Кузбасса
постановляет:
2. Признать утратившими силу:
постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области:
от 21.02.2011№ 57 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 09.09.2015№ 289 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 24.03.2016№ 91 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 30.06.2017№ 324 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 09.06.2018№ 225 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 02.10.2018№ 413 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
постановления Правительства Кемеровской области –Кузбасса:
от 27.05.2019№ 320 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области»;
от 10.12.2019№ 710 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 26.12.2007 № 366 «Об органах записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКемеровской области».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (повнутренней политике) Турбабу О.В.
5. Настоящее постановление распространяется направоотношения, возникшие с 05.02.2020.
Губернатор
Кемеровскойобласти – Кузбасса С.Е. Цивилев
Утверждено
постановлениемПравительства
Кемеровскойобласти – Кузбасса
от 27 февраля 2020 г. № 88
Положение
об органах записи актов гражданского состояния вгородах,
районах, районах в городах, поселках городского типаКузбасса
(В редакции Постановлений ПравительстваКемеровской области -
Кузбасса от03.12.2020 г. № 717)
1. Общие положения
1.1. Органы записи актов гражданскогосостояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типаКузбасса (далее - органы ЗАГС) являются исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции всоответствии с Законом Кемеровской области от 09.03.2005 № 47-ОЗ «О системеисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»,осуществляющими функции по исполнению государственных полномочий по регистрацииактов гражданского состояния на основании статьи 4 Федерального закона от15.11.97 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
1.2. Органы ЗАГС образуются с цельюпроизводства государственной регистрации актов гражданского состояния натерритории Кемеровской области - Кузбасса на основании Федерального закона от15.11.97 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
1.3. Решение о формировании органов ЗАГСна территории городов, районов, районов в городах, поселках городского типаКемеровской области - Кузбасса принимается Правительством Кемеровской области -Кузбасса. Формирование производится согласно административно-территориальномуделению в соответствии с приложением к настоящему Положению.
1.4. Органы ЗАГС в своей деятельностируководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами,Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.11.97 № 143-ФЗ«Об актах гражданского состояния», нормативными актами Министерства юстицииРоссийской Федерации, правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.5. Органы ЗАГС в пределах полномочий,предоставленных федеральным законодательством и настоящим Положением,независимы в своей деятельности от органа местного самоуправления, натерритории которого они образованы.
1.6. Органы ЗАГС не обладают правамиюридического лица, не имеют права открывать собственных расчетных и иных счетов.Органы ЗАГС имеют круглую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки со своимнаименованием.
1.7. Финансирование деятельности органовЗАГС осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетнойсметы.
1.8. Работники органов ЗАГС,должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданскойслужбы Кемеровской области – Кузбасса, являются государственными гражданскимислужащими Кемеровской области – Кузбасса. (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от01.09.2020 г. № 544)
1.9. Прием на работу и увольнение работниковорганов ЗАГС осуществляется начальником управления записи актов гражданскогосостояния Кузбасса.
1.10. Штатное расписание органов ЗАГСутверждается начальником управления записи актов гражданского состоянияКузбасса в пределах установленной численности и фонда оплаты труда посогласованию с управлением кадров и государственной службы АдминистрацииПравительства Кузбасса.
1.11. Предельная численность сотрудниковорганов ЗАГС утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
2. Задачи органов ЗАГС
2.1. Осуществление государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующимзаконодательством в целях охраны имущественных и личных неимущественных правграждан, а также в интересах государства.
2.2. Составление, изменение, хранение,обработка и предоставление записей актов гражданского состояния, а также иныхустановленных законодательством сведений с использованием информационныхтехнологий и технических средств федеральной информационной системы в порядке,установленном правилами ведения Единого государственного реестра записей актовгражданского состояния.
2.3. Систематизация, обработка, учетзаписей актов гражданского состояния на бумажном носителе и создание надлежащихусловий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния(актовых книг).
2.4. Формирование и ведение Единогореестра записей актов гражданского состояния в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.5. Организация выдачи ключа простойэлектронной подписи при обращении заявителей за получением государственных имуниципальных услуг в электронной форме на территории Кемеровской области -Кузбасса.
3. Полномочия и функции органов ЗАГС
В соответствии с действующим федеральнымзаконодательством и возложенными задачами органы ЗАГС осуществляютследующие полномочия и функции:
3.1. Производят государственнуюрегистрацию рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, установленияотцовства, усыновления (удочерения), перемены имени.
3.2. Обеспечивают торжественную обстановкугосударственной регистрации заключения брака при согласии на это лиц,вступающих в брак.
3.3. Вносят исправления и изменения взаписи актов гражданского состояния, производят восстановление и аннулированиезаписей актов гражданского состояния на основании решений судов, вступивших взаконную силу.
3.4. Ведут в установленном порядке учетзаписей актов гражданского состояния.
3.5. Обеспечивают выдачу гражданам ключапростой электронной подписи.
3.6. Обеспечивают учет и хранение книггосударственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) идругой документации в течение установленных сроков, выдают повторныесвидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, иныедокументы в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Представляют в установленном порядкев государственные органы, определенные законодательством Российской Федерации,сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.8. Представляют руководству управлениязаписи актов гражданского состояния Кузбасса отчеты о государственнойрегистрации актов гражданского состояния и других юридически значимыхдействиях.
3.9. Сдают книги государственнойрегистрации актов гражданского состояния (актовые книги) по истечении срока иххранения в государственное казенное учреждение«Государственный архив Кузбасса» в порядке, установленном федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния, и уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела иделопроизводства.
3.10. Обеспечивают объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединенийграждан, юридических лиц, в том числе обращений в форме электронногодокумента, поступивших посредством федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», содержащихвопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию органов ЗАГС, принимаютмеры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов граждан, направляют ответы заявителям в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации, организовывают личныйприем.
3.11. Истребуют от граждан, организацийпредусмотренные законодательством сведения и документы, необходимые длярассмотрения их обращений.
3.12. Создают электронный архив записейактов гражданского состояния, обеспечивают обработку, учет и хранение записейактов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, винформационной системе органов ЗАГС.
3.13. Осуществляют взаимодействие смногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг на основании заключенного соглашения о взаимодействии.
3.14. Ведут прием и рассмотрение вустановленном порядке заявлений и документов, необходимых для государственнойрегистрации актов гражданского состояния, поступивших в органы ЗАГС черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.15. Обеспечивают при реализации своихполномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках.
4. Организация деятельности органов ЗАГС
4.1. Органы ЗАГС возглавляют руководители,которые назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальникомуправления записи актов гражданского состояния Кузбасса.
На период временного отсутствияруководителя органа ЗАГС по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством, его обязанности исполняет один из работников органа ЗАГС всоответствии с приказом управления записи актов гражданского состояния Кузбасса.
4.2. Руководитель органа ЗАГС:
руководит деятельностью органа ЗАГС инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган ЗАГСзадач;
обеспечивает распределение обязанностейгосударственных гражданских служащих и работников органа ЗАГС, посогласованию с управлением записи актов гражданского состояния Кузбассаутверждает их должностные регламенты и должностные инструкции, проводитстажировку на рабочем месте вновь принятых специалистов;
вносит предложения по поощрениюгосударственных гражданских служащих и работников органа ЗАГС и применению кним мер дисциплинарной ответственности;
подписывает записи актов гражданскогосостояния, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписьюзаписи актов гражданского состояния, составленные в форме электронногодокумента, бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния (бланки строгой отчетности), другие документы, подтверждающие фактгосударственной регистрации, а также исходящую из органа ЗАГС корреспонденцию изаключения органа ЗАГС об отказе в государственной регистрации актовгражданского состояния, внесении исправлений или изменений в записи актовгражданского состояния;
представляет на согласование начальникууправления записи актов гражданского состояния Кузбасса список лиц,уполномоченных на подписание записей актов гражданского состояния, в том числеусиленной квалифицированной электронной подписью записей актов гражданскогосостояния, составленных в форме электронного документа, и бланков свидетельство государственной регистрации актов гражданского состояния (бланковстрогой отчетности);
направляет на утверждение заявку напредоставление (изменение) прав доступа работникам органа ЗАГС к федеральнойинформационной системе;
осуществляет контроль и несетответственность за правильность государственной регистрации актов гражданскогосостояния, за качество составления записей актов гражданского состояния, в томчисле в форме электронных документов, за надлежащее хранение, учет и ведениекниг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), атакже электронного архива записей актов гражданского состояния, другойдокументации, за учет, хранение и расходование бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния (бланков строгойотчетности), за представление сведений и статистической отчетности, засвоевременное рассмотрение заявлений граждан, в том числе поступивших в органЗАГС через единый портал государственных и муниципальных услуг и многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг; за правильностьвыдачи ключа простой электронной подписи при обращении заявителей за получениемгосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;
несет ответственность за правильностьвключения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояниясведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств вудостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территорииРоссийской Федерации по законам соответствующих иностранных государств вотношении граждан Российской Федерации;
несет ответственность за надлежащее исвоевременное формирование работниками органа ЗАГС информации при веденииЕдиного государственного реестра в федеральной информационной системе, в томчисле используемых в ней справочников и классификаторов;
несет ответственность за взаимодействие соператором федеральной информационной системы в целях технического обеспеченияработы органа ЗАГС в федеральной информационной системе;
принимает меры к обеспечениюконфиденциальности информации, ставшей известной специалистам органа ЗАГС всвязи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, и тайныусыновления;
представляет сведения о государственнойрегистрации актов гражданского состояния в порядке и случаях, предусмотренныхдействующим законодательством;
представляет сведения об уплаченнойгосударственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданскогосостояния и другие юридически значимые действия за отчетный период в управлениезаписи актов гражданского состояния Кузбасса;
сокращает или увеличивает в соответствии сдействующим законодательством срок, по истечении которого производитсягосударственная регистрация заключения брака;
увеличивает при наличии уважительныхпричин срок рассмотрения заявлений о перемене имени, о внесении исправлений иизменений в записи актов гражданского состояния;
проводит служебное расследование по фактамутраты бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданскогосостояния и записей актов гражданского состояния (бланков строгой отчетности);
изучает и обобщает практику применениядействующего законодательства при государственной регистрации актовгражданского состояния;
разрабатывает и осуществляет мероприятияпо улучшению организации труда и повышению уровня обслуживания населения;
осуществляет мероприятия по улучшениютехники безопасности, пожарной безопасности и охраны труда в органах ЗАГС;
ведет прием граждан, рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;
обеспечивает сохранность материальныхценностей;
своевременно вносит в управление записиактов гражданского состояния Кузбасса предложения по улучшениюматериально-технического состояния органа ЗАГС и сохранности имущества;
осуществляет взаимодействие суполномоченным федеральным органом исполнительной власти, администрирующимпоступление средств в федеральный бюджет от платежей за государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, по вопросам зачисления и возвратауплаченных средств в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
обеспечивает безопасность персональныхданных, в том числе при их обработке в информационной системе персональныхданных;
действует без доверенности от имени органа ЗАГС;
организует проведение праздничных иторжественных мероприятий, связанных с регистрацией рождения детей, заключениябрака, чествованием юбиляров супружеской жизни и долгожителей, вручаетпоздравления и памятные подарки Губернатора Кемеровской области - Кузбасса всоответствии с установленным порядком;
осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти – Кузбасса.
Приложение
к Положению об органахзаписи
актов гражданского состояния
в городах, районах, районах
в городах, поселкахгородского
типа Кузбасса
ПЕРЕЧЕНЬ
органов записи актов гражданского состояния в городах,районах, районах в
городах, поселках городского типа Кузбасса
№ п/п | Наименование органа записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса
|
1 | 2 |
1 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Анжеро-Судженска Кузбасса |
2 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Белово Кузбасса |
3 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) пгт Краснобродский Кузбасса |
4 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Березовского Кузбасса |
5 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) № 1 г. Кемерово и Кемеровского района Кузбасса |
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.12.2020 г. № 717) | |
28 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Крапивинского района Кузбасса |
29 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Прокопьевского района Кузбасса |
30 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Промышленновского района Кузбасса |
31 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тисульского района Кузбасса |
32 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тяжинского района Кузбасса |
33 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Чебулинского района Кузбасса |
34 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Яйского района Кузбасса |
35 | Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Яшкинского района Кузбасса |