РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 0 7 .0 2 . 2020 № 261
г. Кемерово
Об утверждении административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово |
В соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, Федеральными закон ами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 02.03.2012№ 54 «О порядке разработки и принятия административных регламентовосуществления муниципального контроля органами местного самоуправления вмуниципальных образованиях в Кемеровской области»
1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального лесного контроля натерритории города Кемерово согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А.Дубкова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления дорожного хозяйства иблагоустройства Д.В. Березовского.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 07.02.2020 № 261
Административный регламент осуществления муниципального лесного
контроля на территории города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления муниципального лесногоконтроля на территории города Кемерово (далее - Административный регламент) –муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий сроки ипоследовательность административных действий органа муниципального контроля приосуществлении полномочий по муниципальному лесному контролю на территориигорода Кемерово, а также порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями администрации города Кемерово и должностными лицами органамуниципального контроля, порядок взаимодействия органа муниципального контроляс физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органамиместного самоуправления и их структурными подразделениями при осуществлениимуниципального лесного контроля.
1.2. Наименование функции по осуществлению муниципального контроля.
Муниципальный лесной контроль на территории города Кемерово (далее –муниципальный контроль).
1.3. Наименование органа муниципального контроля.
Муниципальный контроль осуществляется администрацией города Кемеровов лице управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации городаКемерово (далее - орган муниципального контроля).
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществлениемуниципального контроля.
Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования) подлежит обязательному размещению наофициальном сайте органа муниципального контроля винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kemerovo.ru) а также всоответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральныйреестр государственных услуг (функций)» (далее - ФРГУ)(https://frgu.gosuslugi.ru) и федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru).
1.5. Предмет муниципального контроля.
1.5.1. Предметом муниципального контроля является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – субъектыконтроля) требований, установленных муниципальными правовыми актами, а такжетребований, установленных федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов на территории города Кемерово (далее – обязательные требования).
1.6. Права и обязанности должностных лиц органа муниципальногоконтроля, уполномоченных на выполнение административных процедур поосуществлению муниципального контроля.
1.6.1. Права должностных лиц органа муниципального контроля приосуществлении муниципального контроля:
1) в случае, если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений при проведении документарной проверки,орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выезднуюпроверку;
2) в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения плановой или внеплановой проверки вправе принять решение о проведениив отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановойили внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодныйплан плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица,индивидуального предпринимателя.
1.6.2. Должностные лица органа муниципального контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которыхпроводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении всоответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органамуниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ),копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальнойопасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды,для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральнымзаконом № 294-ФЗ;
12) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями административного регламента, всоответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок;
15) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленныестатьей 15 Федерального закона № 294- ФЗ;
16) запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенных вмежведомственный перечень.
1.6.2.1. Орган муниципального контроля обязан истребовать в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию,включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемыхв рамках межведомственного информационного взаимодействия органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и документы и (или) информация,включенные в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от19.04.2016 № 724-р, перечень (далее – межведомственный перечень), от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы.
1.7. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей изадач проведения проверки.
1.7.1. В ходе проверки орган муниципального контроля вправе истребоватьлично от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и (или)информацию, относящиеся к предмету проверки, а также письменные объяснения пофакту выявленного в ходе проверки нарушения обязательных требований.
1.7.2. В ходе проверки орган муниципального контроля вправезапрашивать и получать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, документы и (или) информацию в соответствии с межведомственнымперечнем, относящиеся к предмету проверки.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятсямероприятия по осуществлению муниципального контроля.
1.8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиорганами муниципального контроля в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципальногоконтроля по собственной инициативе;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки освоем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, атакже с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органамуниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) на возмещение вреда, причиненного юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностныхлиц органа муниципального контроля, признанных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежитвозмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средствбюджета города Кемерово;
8) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
9) по собственной инициативе представить документы и (или)информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственныйперечень;
10) знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиорганом муниципального контроля, исполняющим муниципальную функцию, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы, включая документы и (или) информацию, включенные вмежведомственный перечень.
1.8.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предпринимателиобязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований;
2) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить ворган муниципального контроля указанные в запросе документы;
3) предоставить должностным лицам органа муниципального контроля,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам.
1.9. Описание результатов осуществления муниципального контроля, атакже указание на юридические факты, которыми заканчивается осуществлениемуниципального контроля.
Результатами осуществления муниципального контроля являются предупреждение,выявление и пресечение нарушений обязательных требований, принятиепредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований,систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществленииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществлениемуниципального контроля являются:
- акт проверки;
- предписание об устранении выявленных нарушений;
- протокол об административном правонарушении;
- предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований.
2. Требования к порядку осуществлениямуниципального контроля.
2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципальногоконтроля.
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами повопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнениямуниципальной функции.
2.1.1.1. Информацияпо вопросам осуществления муниципального контроля, сведения о ходеосуществления муниципального контроля предоставляются заинтересованным лицам вустной форме (лично или по телефону), письменно путем направления ответов почтовымотправлением, по электронной почте, факсимильной связью, посредством размещенияинформации на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-коммуникационной сети «Интернет».
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получениясправочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения органамуниципального контроля.
2.1.2.1. К справочной информации относится:
1) место нахождения и графики работы органа муниципального контроля,исполняющего муниципальную функцию;
2) справочные телефоны органа муниципального контроля, исполняющегомуниципальную функцию, в том числе номер телефона-автоинформатора;
3) адреса официального сайта, а также электронной почты и (или)формы обратной связи органа муниципального контроля, исполняющего муниципальнуюфункцию, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Справочная информация обязательно размещается на официальном сайтеоргана муниципального контроля, исполняющего муниципальную функцию, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на ЕПГУ, а также на стендев здании по месту нахождения органа муниципального контроля, а также всоответствующем разделе ФРГУ.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой наинформационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стендаиспользуется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
2.1.2.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципальногоконтроля:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет»перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований, орган муниципального контроля подготавливает ираспространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующиеакты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации опроведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленныхна внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщениепрактики осуществления муниципального контроля и размещает на официальном сайтев сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболеечасто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, всоответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
2.1.2.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:
1) устного информирования при обращении заинтересованных лиц заинформацией лично или по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве(последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонныйзвонок.
Должностные лица органа муниципального контроля, осуществляющиеустное информирование, принимают все необходимые меры для предоставленияполного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица прииндивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Устноеинформирование каждого заинтересованного лица должностное лицо органамуниципального контроля осуществляет не более 10 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц должностные лица органамуниципального контроля, осуществляющие прием и информирование, дают ответсамостоятельно в вежливой и корректной форме.
Должностные лица органа муниципального контроля, осуществляющиеприем и информирование, не вправе осуществлять консультированиезаинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартныхпроцедурах и условиях исполнения муниципальной функции и влияющее прямо иликосвенно на индивидуальные решения заявителей.
При невозможности должностного лица органа муниципального контроля,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо органамуниципального контроля или же обратившемуся заинтересованному лицу должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо органа муниципального контроля, осуществившее устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобноезаинтересованному лицу время для устного информирования.
2) письменного информирования.
Рассмотрение письменных обращений заинтересованных лицосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.1.2.4. Должностные лица органа муниципального контроля,оказывающие консультации юридическим и должностным лицам, индивидуальным предпринимателями гражданам, обязаны соблюдать правила предоставления служебной информации,ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, недопускать передачи сведений конфиденциального характера.
Заинтересованным лицам при обращении в орган муниципального контроляпо вопросам, касающимся осуществления муниципального контроля гарантируетсяприем в помещении, оборудованном местами для ожидания.
2.2. Срок осуществления муниципального контроля.
Срок осуществления муниципального контроля:
1) срок проведения каждой проверки при осуществлении муниципальногоконтроля не может превышать двадцать рабочих дней;
2) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов длямалого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год;
3) плановые проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года;
4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочихдней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов,микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме, приосуществлении муниципального контроля.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, исполняемых врамках осуществления муниципального контроля.
1) подготовка, согласование и утверждение ежегодного планапроведения плановых проверок;
2) принятие решения о проведении проверки и подготовка к еепроведению;
3) проведение проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) принятие мер должностными лицами органа муниципального контроля вотношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок;
6) организация и проведение мероприятий по муниципальному контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
7) организация и проведение мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований.
3.2. Подготовка, согласование и утверждение ежегодного планапроведения плановых проверок (далее – план проверок).
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры подготовки,согласования и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являетсятребование статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.2.2. План проверок разрабатывается в соответствии с ПостановлениемПравительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодныхпланов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» по утвержденной типовой форме и подлежит согласованию спрокуратурой города Кемерово. План проверок подлежит обязательному исполнению.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры по подготовке,согласованию и утверждению плана проверок не должен превышать срок до 01 ноябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсяначальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства иблагоустройства администрации города Кемерово.
3.2.5. Основания для приостановления административной процедуры,отсутствуют.
3.2.6. Основанием для включения плановой проверки в план проверокявляется истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица или индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.
3.2.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект планапроверок в прокуратуру города Кемерово.
3.2.8. Орган муниципального контроля рассматривает предложенияпрокуратуры города Кемерово и по итогам их рассмотрения направляет впрокуратуру города Кемерово в срок до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, утвержденный план проверок.
3.2.9. Критерием принятия решения об утверждении плана проверокявляется поступление в орган муниципального контроля информации прокуратурыгорода Кемерово о законности включения субъекта муниципального контроля в планпроверок.
3.2.10. Утвержденный руководителем органа муниципального контроляплан проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством егоразмещения на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2.11. Результатом административной процедуры является утвержденныйплан проверок.
3.2.12. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является размещение плана проверок на официальном сайте администрациигорода Кемерово в срок не позднее 01 декабря ежегодно. Фиксация результатаадминистративной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.3. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к еепроведению.
3.3.1. Основанием для принятия решения о проведении плановойпроверки является наступление срока проведения проверки согласно планупроверок.
3.3.2. Основанием для принятия решения о проведении внеплановойпроверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципальногоконтроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципальногоконтроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде;
б) причинение вреда животным, растениям, окружающей среде;
3) распоряжение руководителя органа государственного контроля(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2.1. Если основанием для проведения внеплановой выезднойпроверки является причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, обнаружениенарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связис необходимостью принятия неотложных мер, органы муниципального контроля вправеприступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этомслучае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.3.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация можетв соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицооргана муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
3.3.2.3. При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в пункте 3.3.2 Административного регламента, должныучитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений изаявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
3.3.2.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившемнарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных впункте 3.3.2 Административного регламента, уполномоченными должностными лицамиоргана муниципального контроля может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившейинформации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (втом числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения,представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципальногоконтроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и безвозложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнениютребований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки уюридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.
3.3.2.5. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц,допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах,указанных пункте 3.3.2 Административного регламента, уполномоченное должностноелицо органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представлениео назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта3.3.2 Административного регламента. По результатам предварительной проверкимеры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя кответственности не принимаются.
3.3.2.6. По решению руководителя, заместителя руководителя органамуниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверкапрекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.3.3. Распоряжение руководителя органа муниципального контроля,заместителя руководителя органа муниципального контроля, издается на бумажномносителе и оформляется по установленной типовой форме, утвержденной ПриказомМинэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.3.4. Срок исполнения административной процедуры принятия решения опроведении плановой и внеплановой проверки не должен превышать десяти рабочихдней с даты наступления срока проведения плановой проверки и с даты наступленияоснований, предусмотренных пунктом 3.3.2 Административного регламента дляпроведения внеплановой проверки, за исключением подпункта «б» пункта 3.3.2Административного регламента и при обнаружении нарушений обязательныхтребований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостьюпринятия неотложных мер, по которым срок административной процедуры органмуниципального контроля вправе установить незамедлительно.
3.3.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсязаместитель начальника управления дорожного хозяйства и благоустройстваадминистрации города Кемерово.
3.3.6. Основания для приостановления исполнения административнойпроцедуры отсутствуют.
3.3.7. В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органамуниципального контроля указываются:
1) наименование органа муниципального контроля, а также видмуниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахожденияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места фактического осуществления деятельностииндивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизитыпроверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановойпроверки должен быть использован проверочный лист (список контрольныхвопросов);
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимыхдля достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формойраспоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля.
3.3.8. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под росписьдолжностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципальногоконтроля обязаны представить информацию об органе муниципального контроля, атакже об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своихполномочий.
3.3.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем затри рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копиираспоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципальногоконтроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган муниципального контроля.
3.3.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляется органом муниципального контроля не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган муниципального контроля.
3.3.11. В случае, если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомление юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.
3.3.12. Основания для приостановления административной процедуры,отсутствуют.
3.3.13. Критерием принятия решения о проведении проверки являетсянаступление событий, предусмотренных пунктами 3.3.1 и 3.3.2 Административногорегламента.
3.3.14. Результатом административной процедуры является изданиераспоряжения о проведении проверки и уведомление субъекта контроля о проведениипроверки.
3.3.15. Способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация распоряжения о проведении проверки в журнале учетараспоряжений о проведении проверок, который ведется начальником отдела поохране окружающей среды органа муниципального контроля. Фиксация результатаадминистративной процедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.4. Проведение проверки.
3.4.1. Основанием проведения проверки является издание распоряженияруководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля опроведении проверки и уведомление субъекта проверки о проведении проверки.
3.4.2. Срок административной процедуры проведения проверки не можетпревышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органамуниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, ноне более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не болеечем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Распоряжение руководителя, заместителя руководителя органамуниципального контроля о продлении срока проверки не позднее чем за один деньдо даты окончания проверки доводится до сведения субъекта проверки заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсязаместитель начальника управления дорожного хозяйства и благоустройстваадминистрации города Кемерово.
3.4.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаныознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведениямероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлениидеятельности.
3.4.5. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельностисовокупности предъявляемых обязательных требований, а также соответствиесведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований, выполнение предписаний органамуниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, пообеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидациипоследствий причинения такого вреда, в границах особо охраняемых природныхтерриторий местного значения.
3.4.7. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки, осуществляемой в порядке, установленномсоответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.4.8. Предметом документарной проверки является соблюдениесубъектом проверки обязательных требований, исполнение предписаний органамуниципального контроля.
3.4.9. Организация документарной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федеральногозакона № 294-ФЗ и документарная проверка проводятся по месту нахождения органамуниципального контроля.
3.4.10. В процессе проведения документарной проверки должностнымилицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваютсядокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении органа муниципального контроля, в том числе акты предыдущихпроверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица,индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
3.4.11. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,должностное лицо органа муниципального контроля направляет в адрес юридическоголица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием опредставлении иных документов, необходимых для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копияраспоряжение руководителя органа муниципального контроля о проведениидокументарной проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иногодолжностного лица юридического лица.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представитьуказанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибкии (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в документах, находящихся в распоряженииоргана муниципального контроля, и (или) полученным в ходе осуществлениямуниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.13. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицомюридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае, если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственногоконтроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушенияобязательных требований, должностные лица органа муниципального контроля вправепровести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещаетсятребовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представлениядокументов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.
3.4.14. Организация выездной проверки (как плановой, так ивнеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федеральногозакона № 294-ФЗ и выездная проверка проводятся по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)по месту фактического осуществления их деятельности.
3.4.15. Предметом выездной проверки являются соблюдение субъектомпроверки обязательных требований.
3.4.16. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным оценить соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.17. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами органа муниципального контроля, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сраспоряжением руководителя (заместителя руководителя) органа муниципальногоконтроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выезднуюпроверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителям экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, сосроками и с условиями ее проведения.
3.4.18. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органамуниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомитьсяс документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки.
3.4.19. В случае необходимости при проведении проверки, указанной впункте 3.4.2 Административного регламента, получения документов и (или)информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведениепроверки может быть приостановлено руководителем, заместителем руководителяоргана муниципального контроля на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десятьрабочих дней. О приостановлении проверки юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются органом муниципального контроля посредствомнаправления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органамуниципального контроля о приостановлении проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением (не позднее дня принятия распоряжения руководителя,заместителя руководителя) о вручении и (или) посредством электронного документа(не позднее дня принятия распоряжения руководителя, заместителя руководителя),подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом,позволяющим достоверно установить факт получения копии распоряженияруководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля оприостановлении проверки.
Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверкиприостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органамуниципального контроля на территории субъекта малого предпринимательства.
3.4.20. Критерием принятия решения о проведении проверки являетсянаступление событий, предусмотренных пунктами 3.3.1 и 3.3.2 Административногорегламента.
3.4.21. Результатом административной процедуры является установлениефакта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.
3.4.22. Способом фиксации результата административной процедурыявляется внесение сведений о проверке в журнал учета проверок, который ведетсяначальником отдела по охране окружающей среды органа муниципального контроля.Фиксация результата административной процедуры в электронной форме непредусмотрена.
3.5. Оформление результатов проверки.
3.5.1. Основанием оформления результатов проверки являетсязавершение проведения проверки.
3.5.2. Срок совершения административного действия составляет одинрабочий день, который совпадает с днем завершения проверки.
3.5.3. В случае, если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и всрок не позднее пяти рабочих дней вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
3.5.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсяначальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройстваадминистрации города Кемерово.
3.5.5. По результатам проверки должностными лицами органамуниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт в двухэкземплярах по форме, установленной Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
3.5.6. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителяоргана муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностныхлиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписейили об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такойзаписи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.5.7. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз,объяснения работников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
3.5.8. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органагосударственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
3.5.9. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в прокуратуру города Кемерово, которой принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
3.5.10. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдениемтребований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправевести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
Должностными лицами органа муниципального контроля по результатампроведения выездной проверки производится запись в журнале учета проверок,находящемся у хозяйствующего субъекта, о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях обязательныхтребований и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена,отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, и их подписи. Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.
3.5.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверкакоторых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложеннымив акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленныхнарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправепредставить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), органмуниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверкии (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом илиего отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в орган государственного контроля (надзора), органмуниципального контроля.
3.5.13. Основания для приостановления административной процедуры,отсутствуют.
3.5.14. Критерием принятия решения об оформлении результатовпроверки является наступление срока окончания проверки.
3.5.15. Результатом административной процедуры является подписанныйдолжностными лицами органа муниципального контроля акт проверки.
3.5.16. Способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация акта проверки в журнале учета проверок, который ведетсяначальником отдела по охране окружающей среды органа муниципального контроля.Фиксация результата административной процедуры в электронной форме непредусмотрена.
3.6. Принятие мер должностными лицами органа муниципального контроляв отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.6.1. Основанием для принятия мер при проведении проверки являетсявыявление должностными лицами органа муниципального контроля факта нарушенияобязательных требований или получение сведений, свидетельствующих о возможномфакте нарушения обязательных требований, в том числе повлекшими причинениевреда природным объектам и комплексам, объектам растительного и животного мира,их генетическому фонду в границах особо охраняемых природных территорийместного значения.
3.6.2. Срок выполнения административной процедуры не позднее десятирабочих дней с даты завершения проведения проверки, а в случае, предусмотренномподпунктом 3 пункта 3.6.4 и пунктом 3.6.5 Административного регламента, с датывыявления соответствующих обстоятельств.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсязаместитель Главы города, начальник управления дорожного хозяйства иблагоустройства администрации города Кемерово.
3.6.4. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязаны:
1) выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредаживотным, растениям, окружающей среде, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;
2) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда животным,растениям, окружающей среде, а также меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности;
3) выдавать предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, всоответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если инойпорядок не установлен федеральным законом;
4) принимать меры по пресечению нарушений обязательных требований,выявленных при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также направлять вписьменной форме руководителю или заместителю руководителя органамуниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленныхнарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях в случае выявления перечисленных правонарушений.
3.6.5. В случае если при проведении проверки установлено, чтодеятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурногоподразделения, индивидуального предпринимателя, представляют непосредственнуюугрозу причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, или такой вред вграницах особо охраняемых природных территорий местного значения причинен,орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры понедопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести досведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах егопредотвращения путем ее размещения в средствах массовой информации в срокуказанный в пункте 3.6.2 Административного регламента.
3.6.6. Основания для приостановления исполнения административнойпроцедуры, отсутствуют.
3.6.7. Критерием принятия решения является наступление событий,указанных в пунктах 3.6.4, 3.6.5 Административного регламента.
3.6.8. Результатом административной процедуры является принятие мер,указанных в пунктах 3.6.4, 3.6.5 Административного регламента.
3.6.9. Способом фиксации результата административной процедурыявляется учет сведений о принятых мерах в журнале учета проверок, которыйведется начальником отдела по охране окружающей среды органа муниципальногоконтроля. Фиксация результата административной процедуры в электронной форме непредусмотрена.
3.7. Организация и проведение мероприятий по муниципальному контролюбез взаимодействия с субъектами контроля.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязадание на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектамиконтроля.
3.7.2. Срок выполнения административной процедуры составляет неболее двадцати рабочих дней.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждогоадминистративного действия в рамках административной процедуры являетсяначальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства иблагуостройства администрации города Кемерово.
3.7.4. К мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями),относятся:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий всоответствии со статьей 13.2 Федерального закона № 294-ФЗ;
2) административные обследования объектов земельных отношений.
3.7.5. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченнымидолжностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенциина основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхруководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.
3.7.6. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте3.7.5 Административного регламента и порядок оформления должностными лицамиоргана муниципального контроля результатов мероприятия по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в томчисле результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, устанавливаютсяпостановлением администрации города Кемерово.
3.7.7. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,нарушений обязательных требований, должностные лица органа муниципальногоконтроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению такихнарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителюруководителя органа муниципального контроля мотивированное представление синформацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения оназначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2Административного регламента.
3.7.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиуказанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений оготовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, органмуниципального контроля направляют юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований.
3.7.9. Основания для приостановления исполнения административнойпроцедуры, отсутствуют.
3.7.10. Критерием принятия решения об исполнении административнойпроцедуры является исполнение мероприятий по контролю, предусмотренных пунктом3.7.4 Административного регламента.
3.7.11. Результатом административной процедуры является принятиемер, предусмотренных пунктами 3.7.7. и 3.7.8 Административного регламента.
3.7.12. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является учет сведений о результатах мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вжурнале учета таких мероприятий начальником отдела по охране окружающей средыоргана муниципального контроля. Фиксация результата административной процедурыв электронной форме не предусмотрена.
3.8. Организация и проведение мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяежегодно утверждаемая постановлением администрации города Кемерово программапрофилактики нарушений обязательных требований.
3.8.2. Срок выполнения административной процедуры составляетежегодно не позднее 01 мая, а в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта3.8.4 Административного регламента не позднее 30 дней со дня получениядолжностным лицом органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.8.3. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративных действий в рамках административной процедуры являетсяначальник отдела по охране окружающей среды управления дорожного хозяйства иблагоустройства администрации города Кемерово.
3.8.4. В целях профилактики нарушений обязательных требований органымуниципального контроля:
1) обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» длякаждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;
2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации. В случае изменения обязательных требований,органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщениепрактики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципальногоконтроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений;
4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.
3.8.5. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, порядокуведомления об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствиис Правилами составления и направления предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления обисполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением ПравительствРоссийской Федерации от 10.02.2017 № 166.
3.8.6. Основания для приостановления исполнения административнойпроцедуры, отсутствуют.
3.8.7. Критерием принятия решения об исполнении административнойпроцедуры является реализация мероприятий, предусмотренных программойпрофилактики нарушений обязательных требований, ежегодно утверждаемойпостановлением администрации города Кемерово.
3.8.8. Результатом административной процедуры является осуществлениедействий, предусмотренных пунктом 3.8.4 Административного регламента.
3.8.9. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является учет сведений о результатах мероприятий, направленных напрофилактику нарушений обязательных требований, в журнале учета такихмероприятий начальником отдела по охране окружающей среды органа муниципальногоконтроля. Фиксация результата административной процедуры в электронной форме непредусмотрена.
4. Порядок и формы контроляза осуществлением муниципального контроля.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами органа муниципального контроля положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению муниципального контроля, а также принятием имирешений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемадминистративных процедур, установленных Административным регламентом, и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюмуниципального контроля, принятием решений должностными лицами органамуниципального контроля осуществляется должностными лицами, назначеннымируководителем органа муниципального контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияуполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля провероксоблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроляположений Административного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации ежеквартально путем проведения проверки материалов проверок.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе мероприятий по осуществлениюмуниципального контроля.
4.2.1. Должностные лица органа муниципального контроля несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе мероприятий по осуществлению муниципального контроля.
4.2.2. Должностные лица, по вине которых допущены нарушенияположений Административного регламента, привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением муниципального контроля, в том числе со стороныграждан, общественных объединений и организаций.
4.3.1. Контроль за исполнением муниципального контроля можетосуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений иорганизаций путем направления в орган муниципального контроля:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,регламентирующих исполнение должностными лицами органа муниципального контролямуниципальной функции;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,недостатках в работе органа муниципального контроля, должностных лиц органамуниципального контроля;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами органамуниципального контроля прав, свобод или законных интересов граждан.
4.3.2. Должностные лица органа муниципального контроля о совершенныхдействиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляютежеквартальный отчет руководителю органа муниципального контроля либо по егопоручению заместителю руководителя органа муниципального контроля.
4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципальногоконтроля.
4.4.1.В целях осуществления контроля за полнотой и качествомосуществления муниципального контроля проводятся плановые и внеплановыепроверки. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функциивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органамуниципального контроля.
4.4.2. Плановые проверки проводятся ежегодно не позднее 1 маякаждого года путем проведения проверки материалов проверок, составленных вгоду, предшествующему проведению мероприятий по контролю.
4.4.3. Внеплановые проверки проводятся по распоряжению руководителяоргана муниципального контроля по жалобам заинтересованных лиц на решения идействия (бездействие) органа муниципального контроля, должностных лиц органамуниципального контроля, а также в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц органов муниципальногоконтроля.
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля.
5.1.1. Заявители лица имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)должностными лицами органа муниципального контроля в ходе осуществлениямуниципального контроля. Жалоба (претензия) может быть подана письменно набумажном носителе, в электронной форме путем направления на официальный сайтадминистрации города Кемерово https://kemerovo.ru, а также устно.
5.1.2. Руководитель и должностные лица органа муниципальногоконтроля проводят личный прием заявителей. При личном приеме заявительпредъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приемазаявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение ссогласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делаетсязапись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежитрегистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Административным регламентом.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых невходит в компетенцию органа муниципального контроля, заявителю даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вобращении вопросов.
5.1.3. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержатьследующую информацию:
1) наименование органа муниципального контроля, в которыйнаправляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующегодолжностного лица;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения,суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобеприлагаются документы и материалы либо их копии. Письменная жалобаподписывается подавшим ее лицом и составляется в произвольной форме с учетомвышеназванных требований.
5.1.4. В обращении, поступившее в форме электронного документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме.
5.1.5. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течениетрех рабочих дней с момента ее поступления в орган муниципального контроля.
5.1.6. Заявители обладают правом на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленномзаконом порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения уполномоченных должностных лиц органамуниципального контроля, осуществляемых в ходе исполнения мероприятий помуниципальному контролю.
5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу(претензию) не дается.
5.3.1. Ответ на жалобу (претензию) не дается в следующих случаях:
1) отсутствие в письменной жалобе (претензии) наименованияюридического лица, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя,направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;
2) получение письменной жалобы (претензии), в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, осуществляющего муниципальную функцию, а также членов егосемьи, должностное лицо вправе оставить данную жалобу (претензию) без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу(претензию), о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению,ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со днярегистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, если наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, поддаются прочтению;
4) если в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос,на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) неприводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию);
5) в случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.3.2. Заявитель имеет право повторно направить жалобу (претензию) вслучае устранения недостатков, предусмотренных пунктом 5.3.1 Административногорегламента.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является подача жалобы (претензии) заявителя на решения, действия(бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, осуществляемые входе осуществления мероприятий по муниципальному контролю.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5.1. Заявители обладают правом на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленномзаконом порядке.
5.6. Наименование органов местного самоуправления и должности лиц,которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном(внесудебном) порядке.
5.6.1. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба (претензия) можетбыть подана в администрацию города Кемерово на имя:
- Главы города Кемерово;
- заместителя Главы города, начальника управления дорожногохозяйства и благоустройства- руководителя органа муниципального контроля.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1. Письменная жалоба (претензия) рассматривается в течениетридцати дней с даты регистрации жалобы (претензии). В исключительных случаях,а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного
самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов иматериалов, необходимых для рассмотрения жалобы (претензии), руководительоргана муниципального контроля вправе продлить срок рассмотрения жалобы(претензии) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу (претензию).
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительнок каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимаетсяодно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы (претензии) и направление ответа в сроки,установленные пунктом 5.7 Административного регламента лицу, направившемужалобу (претензию). При удовлетворении жалобы принимаются меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав лица, направившего жалобу(претензию);
2) отказ в удовлетворении жалобы (претензии) и направление ответа всроки, установленные пунктом 5.7 Административного регламента, заявителю.