Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.06.2020 № 365

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 № 405 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014-2024 годы»

Наказ молодёжи

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от26 июня 2020 г.N 365

г. Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от24.09.2013 № 405 «Об утверждении государственной программы Кемеровской областиКузбасса«Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014-2024 годы»

 

 

 

В соответствии с Законом Кемеровской области –Кузбасса от 24.09.2013№ 405 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 26.11.2013 № 545, от 27.02.2014 № 84, от 22.09.2014 № 375,от 30.12.2014 № 552, от 14.07.2015 № 220, от 07.09.2015 № 284,от 30.12.2015 № 461, от 26.09.2016 № 386, от 09.01.2017 № 1, от 25.09.2017 № 500, от 28.12.2017 № 674,от 18.09.2018 № 381, от 24.12.2018 № 599, постановлений ПравительстваКемеровской области – Кузбасса от 04.07.2019№ 416, от 30.09.2019 № 562, от 16.12.2019 № 718,от 30.12.2019 № 769), следующие изменения:

1.1. В паспорте Государственнойпрограммы позицию «Исполнители Государственной программы»  изложить в следующей редакции:

 «

Исполнители Государственной программы

Министерство транспорта Кузбасса;

Министерство строительства Кузбасса;

Министерство промышленности Кузбасса;

Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса

                                             ».

1.2. В подразделе «II этап – 2019-2024 годы» раздела 3:

1.2.1. В графе 3 подпункта 1.4слова «Департамент строительства Кемеровской области» заменить словами «Министерство строительстваКузбасса».

1.2.2. В графе 3 подпункта 1.5слова «Департамент промышленности Кемеровской области» заменить словами  «Министерство промышленности Кузбасса».

1.2.3. Графу 3 подпункта 1.6после слова «приложением» дополнить знаком «№ 1».

1.2.4. Пункт 3 дополнитьподпунктом 3.8 следующего содержания:

«


3.8

Мероприятие «Государственная поддержка воздушного транспорта, осуществляющего внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты»

 

Мероприятие реализуется в форме предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по  возмещению недополученных доходов  организациям, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Кемеровской области – Кузбасса. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию данного мероприятия предусмотрены приложением № 2 к Государственной программе

 

Количество выполненных авиарейсов в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Кемеровской области – Кузбасса, единиц

Абсолютное количество выполненных авиарейсов в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Кемеровской области - Кузбасса

 


                                                                                                                                 ».

1.3. Пункт 3 подраздела «II этап – 2019-2024 годы» раздела 4 дополнить подпунктом3.8 следующего содержания:

«

3.8

Мероприятие «Государственная поддержка воздушного транспорта, осуществляющего внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты»

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

                                                                                                                               ».

1.4. Пункт 3 подраздела«II этап – 2019-2024 годы» раздела 5 дополнить подпунктом3.8 следующего содержания:

«

3.8

Мероприятие «Государственная поддержка воздушного транспорта,

осуществляющего внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты»

Количество выполненных авиарейсов в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Кемеровской области – Кузбасса

единиц

 

 

0

0

0

0

0

0

                                                                                                                          ».

1.5. Нумерационный заголовокприложения к Государственной программе после слова «Приложение» дополнитьзнаком «№ 1».

1.6. Дополнить приложением № 2 кГосударственной программе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.

4. Приложение № 2 к Государственной программе вредакции настоящего постановления вступает в силу не ранее вступления в силусоответствующих изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса от 11.12.2019№ 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области –Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области –Кузбасса

от 26 июня 2020 г. № 365

 

«Приложение №2

к государственной программе

Кемеровской области –Кузбасса

«Оптимизация развития

 транспорта и связи Кузбасса»

на 2014-2024 годы

 

 

Условия предоставления и методикарасчета

субсидий местным бюджетам на реализациюмероприятия

«Государственная поддержка воздушноготранспорта,

осуществляющего внутримуниципальныепассажирские

 перевозки воздушным транспортом в труднодоступные

 иотдаленные населенные пункты» подпрограммы

«Государственное регулирование в сферетранспорта и связи» Государственной программы

 

 

1.               Субсидиипредоставляются местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований по организации внутримуниципальныхпассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленныенаселенные пункты (далее соответственно – субсидии, мероприятия).

2.                Субсидии предоставляются в соответствии сосводной бюджетной  росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству транспорта Кузбасса (далее -Министерство), на цели, указанные в пункте 1 настоящих условий и методики.

3.               Критерием отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидии является наличие расходных обязательств у муниципальных образований по организации внутримуниципальных пассажирских перевозок воздушнымтранспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты.

4.               Условиями предоставления субсидии местнымбюджетам являются:

1)               наличие внормативном правовом акте о местном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия вразмере, определяемом в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальногообразования, необходимых в текущем финансовом году и плановом периодемуниципальному образованию для его реализации;

2)               наличие в утвержденной муниципальнымнормативным правовым актом муниципальной программе мероприятия,соответствующего целям, указанным в разделе 2 Государственной программы инастоящих условиях и методике;

3)               наличие порядка организации внутримуниципальных пассажирскихперевозок воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенныепункты, утвержденного  муниципальнымнормативным правовым актом;

4)               соответствие значений показателей,установленных муниципальной программой, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением;

5)               заключение соглашения между Министерством иорганом местного самоуправления (далее - соглашение).

5.               Субсидия предоставляется муниципальномуобразованию, соответствующему требованиям пунктов 3, 4 настоящих условий иметодики.

6.                Дляполучения субсидии муниципальное образование направляет в Министерство следующиедокументы:

6.1.        Заявку муниципального образования.

6.2.        Копию выписки из нормативного правовогоакта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования на исполнение мероприятия.

6.3.        Копию нормативного правового акта органаместного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа,предусматривающая мероприятие.

6.4.        Копию нормативного правового акта органаместного самоуправления, которым утвержден порядок организации внутримуниципальных пассажирскихперевозок воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные населенныепункты.

6.5.        Копию нормативного правового акта органаместного самоуправления, которым утвержден перечень труднодоступных и удаленныхнаселенных пунктов.

7.                Министерство в течение десяти рабочих дней содня приема документов, указанных в пункте 6 настоящих условий и методики,рассматривает указанные документы и принимает одно из следующих решений:

7.1.        О предоставлении субсидии и заключениисоглашения с муниципальным образованием в случаях:

7.1.1. Соответствия муниципального образования критерию отбора,установленному в пункте 3 настоящих условий и методики.

7.1.2. Соответствия муниципального образования условиямпредоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящих условий и методики.

7.1.3. Представления в полном объеме и в установленный срок документов,указанных в пункте 6 настоящих условий и методики.

7.2.         Оботказе в предоставлении субсидии в случаях:

7.2.1. Несоответствия муниципального образования критерию отбора,установленному в пункте 3 настоящих условий и методики.

7.2.2. Несоответствия муниципального образования условиям,установленным в пункте 4 настоящих условий и методики.

7.2.3. Непредставления в полном объеме или в установленный срокдокументов, указанных в пункте 6 настоящих условий и методики.

8.                В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииМинистерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказев предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

9.               Решение об отказе в предоставлении субсидииможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

10.          Предоставление субсидий местным бюджетамосуществляется на основании соглашения, предусматривающего:

1) предоставление субсидии  в пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных   в  законе Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете (своднойбюджетной  росписи  областного бюджета) на финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Министерству как получателю средств  областного бюджета на финансовый год;

2) целевое назначение предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1настоящих условий и методики;

3) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающегорасходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

4) информацию о наличии в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениерасходных обязательств, в целях софинансированиякоторых  предоставляется  субсидия;

5) наличие документов, подтверждающих расходы организаций, осуществляющихвнутримуниципальные пассажирские перевозки воздушнымтранспортом в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;

6) согласие получателей на осуществление Министерством и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

7) перечень и значения показателей результативности предоставлениясубсидии;

8) последствия недостижения муниципальнымобразованием установленных значений показателейрезультативности предоставления субсидии;

9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходовместного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

10) осуществление контроля за соблюдениеммуниципальным образованием условий предоставления субсидии;

11) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий еепредоставления, а также в случае ее неиспользования в текущем финансовом году.

Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется поформуле:

 

Si = Sобщ Ч Vi/Vобщ,

где:

Si - размер субсидиимуниципальному образованию, принявшему участие в реализации мероприятия, руб.;

Vобщ – общий объемсубсидий, необходимый на очередной финансовый год и плановый периодмуниципальным образованиям, участвующим в реализации мероприятия, руб.;

Sобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Кемеровскойобласти – Кузбасса об областном бюджете, на очередной финансовый год и наплановый период Министерству на предоставление субсидии, руб.;

Vi - объем средств,необходимый муниципальному образованию для реализации мероприятий, за вычетомассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятия, руб.

Vi определяется по формуле:

 

Vi = RзRдVмб,

 

где:

Rз – расчетные затраты организации на осуществление внутримуниципальныхпассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленныенаселенные пункты, руб. Расчетные затраты определяются исходя из себестоимости летногочаса и планового количества часов полетов. При этом себестоимость летного часа складывается из следующихсоставляющих: расходы на авиационные горюче-смазочные материалы; расходы наамортизацию вертолетов, авиадвигателей; расходы на заработную плату летного,технического составов и наземных служб; отчисления на социальные нужды;аэропортовые расходы;  аэронавигационныесборы; расходы на техническое обслуживание и ремонт вертолетов; прочиепроизводственные и общехозяйственные расходы;

Rд - расчетные доходы организации от осуществления внутримуниципальныхпассажирских перевозок воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленныенаселенные пункты, руб. Расчетная величинадоходов определяется исходя из фактически достигнутых показателей за год,предшествующий году планирования, с учетом индекса роста потребительских цен,по данным Кемеровостата;

Vмб - объем средств, предусмотренных в местном бюджете на реализациюмероприятия, руб.

11.          Перечисление субсидий осуществляется на счета,открытые территориальным органом Федерального казначейства для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, а также для последующего перечисления в установленном действующимзаконодательством порядке в местные бюджеты в сроки, предусмотренныесоглашениями.

12.           Соблюдение муниципальными образованиямикритериев, условий и целей предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, обеспечивает Министерство.

13.          Результативность, целевой характер использованияпредусмотренных муниципальному образованию бюджетных ассигнований,предоставленных в форме субсидий, обеспечивает муниципальное образование.

14.          Муниципальные образования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдениенастоящих условий и методики, результативность, целевой характер использованиясубсидий.

15.          Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных всоглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечетобязательств по увеличению размера предоставления субсидий.

16.          Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством иорганами государственного финансового контроля.».